פרוטוקול איכות הסביבה מס' 2

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים לייו/אב/תשעייו

26

פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מה 16/8/16

משתתפים: גדעון פורת - יוייר הוועדה, יוסי חן, אנגילה וערור, עדנה סופר, אבי

ישראלי, יואל מטמון, אורי ברוך, בת ציון, אבי פילוסוף, ניצן דה פו, אסי אברהס,

יונית שירום, יעקב ניר, פרופי אברהס חיים, אבי שמיר.

על סדר היום:

1. שימוש בתאורת 'ילדיי - מציגה את הנושא בת-ציון שלומי.

משיב - יוסי חן.

דיון וקבלת החלטות.

2 התקנת מערכות סולאריות על מבני ציבור ובתי ספר - מציג את הנושא אברהס

אסף.

משיבים - גדעון פורת, יוסי חן.

דיון וקבלת החלטות.

3. הנחה בתשלוס חניה לבעלי רכב היברידי/חשמלי - דיון ראשוני, מציג את הנושא -

גדעון פורת.

דיוו וקבלת החלטות.

4. הסכס הגג בין העירייה ובין רמי"י - מציג את הנושא נציג הוועדה לתכנון ובניה.

דיוו וקבלת החלטות.

5. דווח מישיבת מועצת העיר בנושא הקמת שדה תעופה בינלאומי ברמת דוד - מציג

את הנושא, גדעון פורת.

דיוו וקבלת החלטות.

6. שונות.

1. תאורת לד

פרופ' אברהס חיים הרצה על ההשפעות השליליות של תאורת הלד על גוף האדס.

אורי ברוך טועו שהתאורה שתותקן ברחבי העיר מאושרת עייי מכון התקניס ועל ידי

כל הגורמיס הרלוונטייס. הלדיס שבהס ישתמשו בעפולה הס מסוג 26 ולכן הוא

אינו פוגע בבריאות. בנוסף מעממיס את התאורה ברחבי העיר בלילה כדי לחסוך

וגס להפחית נזקיס. עיריית עפולה מגישה עכשיו קול קורא שמטרתו להחליף את

התאורה ברחבי העיר בתאורת לד מכיוון שזו תאורה חסכונית ולכן זה מתחבר

לאיכות הסביבה.

אסי: הציע לחכות עס התקנת הלדיס ברחבי העיר בגלל טענות הפרופי .

אסי מבקש שגדעון ישלח מייל לראש העיר בעניין.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18100

איכות סביבה טל' 04-6484216 | פקס 04-6484219 | מייל |ו.וחטוח.810|8 8 רהז

רישוי עסקים טל' 04-6524050 | פקס 04-6524052 | מייל וו.וחטח.669810!8. הווח

עפוּלה

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים

גדעון : אפשר לצמצס נוקיס עייי הפחתת שעות התאורה ועמעוס עוצמת האור

ונקבל אותה תוצאה.

יוסי: וּה לא קורה עכשיו במידי וה לוקח ומן.

החלטה: חברי הוועדה מעונייניס לשמוע את עמדת אנשי המקצוע של

המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות לפני שיגבשו את עמדתם

בנושא.

2 התקנת מערכות סולראיות

גדעון: עיריית עפולה החליטה לקדס את נושא התקנת מערכות סולאריות על

גגות מבני ציבור ובתי הספר. היו חילוקי דעות ,מונה בורר מטעס בית

המשפט והנושא יצא לדרך.

בתי הספר קיבלו הודעה על כוונה זו.

מערכות אלו אינן מזיקות לבריאות. כל הארגוניס ''הירוקיסיי תומכיס

בצורה גורפת במעבר לשיטה זו של שימוש באנרגיית השמש להפקת חשמל.

החוק היוס מחייב התקנת דודי שמש על גגות הבתיס עס לוחות סולארייס.

היוס החשמל מופק מאמצעים מוהמים כמו פחס או מזוט אשר גורמיס

לוּיהוס האוויר ומזיקיס לבריאות הלוחות הסולארייס עדיפיס גס על הפקת

חשמל משמוש בגז טבעי. השיטה של הפקת חשמל מאנרגיות טבעיות כמו

שמש, רוח ומיס מבורכת.

אטי: בדבריי התכוונתי להתריע מבעיות בטיחותיות שיש בהתקנת המערכות

ולא מחשש של קרינה. התקנת סולמות מסוכניס ליד בתי הספר, לדוגמא

בית ואב. התקנת לוחות סולארייס בבית ואב שאין לו מעקה חיקפי בגג

וילדיס יוכלו לטפס בסולס הזה הוא דבר מסוכן. בהתקנות מערכות אלו

בבתי ספר יש פגיעה חמורה בבטיחות.

החלטה: אסי יעביר לגדעון את הרשימה של בעיות הבטיחות כפי שהובאו

לידיעתו. גדעון ידאג להעביר רשימה וו להתייחסות וטיפול מהנדס העיר

והוכיין שירכיב את הלוחות הסולאריים.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18400

איכות סביבה טל' 04-6484216 | פקס 04-6484219 | מייל |ו.וחטחח.86810|8 8 חטז

רישוי עסקים טל' 04-6524050 | פקס 04-6524052 | כייל |ו.וחטח.06810!8. הווח

המחלקה לאיכות הסביכבה

ורישוי עסקים

3. מכוניות היברדיות:

גדעון -מדלג על נושא הנחות לבעלי מכוניות היברידיות, אבל מציין שיש

רשויות שמעודדות וּאת. הרכב ההיברידי תופס תאוצה היום. מכוניות אלו

יותר יקרות ולכן לא נמכרות. בעלי מכוניות אלו אולי יוכלו לקבל הנחה

בחנייה ברתבי העיר.

החלטה: באחריות גדעון להכין נתוניס וחומריס בנושא כולל מידע מרשויות

אחרות שכבר נותנות הנחה בחניות לבעלי מכוניות היברידיות. הנושא יועלה

לדיון באחת הישיבות הקרובות של הוועדה.

4.הסכמי הגג עם רמ''י-מציג יואל מטמון מטעם מחלקת ההנדסה

של העירייה.

יואל: עיריית עפולה אישרה בישיבת המועצה האחרונה את הסכס הגג עס

רמייי להקמת יחידות דיור , הקמת אלפי יחידות דיור ברחבי העיר. מדובר

פה במהפכה, כמעט הכפלת תושבי העיר.

היוס באר יש תנופת בנייה כולס נרתמיס. הרשויות המקומיות שותפות

כאשר וה רמייי או משרד השיכון. בהסכמי הגג מדובר על המון כסף לצורך

פיתוח תשתיות לשכונות חדשות מצד דרוס העיר ליד ניר העמק . מניר העמק

עד נחל גלבוע. רמייי יומו תכניות.

תמייל וו ועדה שמתקצבת תהליכיס של אישור תכניות.

מנהל מקרקעי ישראל מעביר כספיס לצורך התשתיות :בתי ספר, גניס,

מתנייסיס כבישים ועוד. כ7000 בתי אב.

סהייכ יש עוד פרויקטיס של 6,000 יחידות.

כרגע הפרויקט נמצא בהליך של הפקדה לפני אישור התכניות. התכנון הוא

לצאת כל שנה עס שיווק של כ - 2,000 יחידות דיור.

יוסי: האס עיריית עפולה נתנה את הדעת לגבי שטחים ירוקים, פארקיס

עירונייס וויהוס אוויר במסגרת הסכמי הגג עס רמייי.

יואל: מדובר פה על תכנון שטחי ציבור מעבר למה שצריך ,התכנית הוסיפה

כ20% שטחים ירוקיס מעל התקן. באזור ניר העמק מדובר בבנייה רוויה

לגובה בנייניס של 20 קומות יהיו שבילי אופניס, מעבריס מוצללים, נטיעות

ועוד. התכנית נמצאת כבר בוועדות, קצב הבנייה ילך לפי הביקוש בשוק.

המחיר לקהל יעד: מחיר למשתכן.

בתכנית בית העלמין יהיה מובלעת ולכן מחפשיס מקוס חדש לבית העלמין.

ניר העמק בעתיד יהיה בלב שכונת המגוריס החדשה שתקוס.

בנייה מסיבית כזו מלווה בהקמת מוסדות חינוך וציבור.

חלק מהכספים של תכנית הגג עם רמייי יחיו לצורך שיפור תשתיות ישנות

אשר ישמשו את האוכלוסייה החדשה. יבנה גס אוור תעסוקה ליד מרחביה

אזור חייטק וחממות טכנולוגיות.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18400

איכות סביבה טלי 6 | פקס 04-6484219 | מייל |ו.והטח.69810!8ה ה חטז

רישוי עסקים טלי 0 | פקס 04-6524052 | מייל |ו.וחטחח. 669810|8‏ זוז

'עפולה

המחלקה לאיכות הסביכה

ורישוי עסקים

עדנה: התשתיות הקיימות כבר היוס לא מסוגלות לשאת הגדילה

באוכלוסייה בעיר ,מקווה שוּה יעזור לשיפור הכבישיס הקיימים בעיר.

אבי שמיר: למה אי אפשר לבנות בגבעת המורה במקוס לפגוע באדמות

החקלאיות ליד ניר העמק!

יואל: מרבית השטחים בגבעת המורה מוגדריס כשטחי נוף פתוח וכיער

ובשטחיס אחרים בגבעה עלויות הבניה גבוהות במיוחד (עלויות החציבה

והדרכיס) שהופכיס את הבניה שס ללא משתלמת.

קיימת היוס בנייה באוור עפולה צעירה ועפולה עלית, הפיתות קיים בכל

רחבי העיר.

יואל: יוקס כביש עוקף בחלק הדרומי של העיר שיאפשר את ורימת התנועה

שלא דרך העיר.

החלטה: 1. חברי הוועדה רואיס בהסכמי הגג מנוף לפתוחה של העיר.

2. חברי הוועדה פוניס לגורמיס המתכננים ולגורמי העירייה המאשריםס את

התוכניות לוודא שאיכות החייס בעפולה תישמר ובכלל וה הקמת גניס

ציבורייס איכותייס שמירה על אחוז השטחיס הירוקיס באזורי הבניה

המסיבית, מתן פתרונות הולמיס לוּרימת התנועה בעיר לאור הצפי של

הכפלת מספר תושבי העיר. (שכבר היוס ישנס ימיס רביס בשעות

מסוימות שהעיר פקוקה). וכמובן מתן עדיפות לבניה ירוקה והטמנת

כל מערכות החשמל והתקשורת באדמה.

3 חבריי הוועדה ימשיכו לעקוב אחרי יישוס הסכמי הגג מתוך שימת

דגש על שמירת איכות החייס של תושבי העיר.

5 הקמת שדה התעופה

*ונית: רוצה לדבר גס על הקמת השדה וגם על הגניס הציבורייס שהם על הפנים

מבחינה תברואתית, צריך לקיים דיון נוסף עס יעיש והווטרינר העירוני בעניין

הגניס.

גדעון: עיריית עפולה קסיבלה החלטה שהיא תומכת בהחלטת הממשלה להקיס

את השדה ברמת דוד אך וו לא החלטה שמאשרת את הקמת השדה כי אין

לעירייה מעמדבעניין הוה.

החלטת הממשלה הנוכחית היא כבר חלטה שלישית על מיקוס של תעופה

בינלאומי חדש. ההחלטה הראשונה הייתה במנחת מגידו ההחלטה השנייה

בנבטיס והשלישית היא ברמת דוד. בתוך 5 שניס ( 2009- 2014 ) שינתה

הממשלה את מיקומו של השדה הבינלאומי המשלים לנתבייג. זו הוכחה ניצחת

שניתן לשנות החלטת ממשלה באס יהיה מאבק ציבורי משמעותי.

המאבק הוא מול הממשלה ולא מול העירייה.

בעירייה הגיעו למסקנה ששדה כזה יביא למינוף ופיתוח העיר מבחינה כלכלית

ותעסוקתית.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18100

איכות סביכה טל' 04-6484216 | פקס 04-6484219 | מייל |ו.וחטחח.6981018 הוחהחטז

רישוי עסקים טל' 04-6524050 | פקס 04-6524052 | מייל וו.וחטוח.66981018. הווח

> עפוּלה

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים

אני רוצה לחדד את ההיבט השני של החלטת המועצה מס' 57/16 הכוללת שני

חלקים- ייחברי המועצה מאשריס תמיכה בהקמת שדה תעופה חלופי לנתב''ג

ברמת דוד בכפוף לעריכת תסקיר השפעה על הסביבה ונקיטת הצעדים

להתמודדות עס המטרדים הסביבתלים".

הכוונה טובה אבל הניסיון מהפעילות בשדה התעופה בן גוריון מלמד שברגע

שעבודות הקמת השדה מתחילות התהליך הוא ייאל חזוריי ולמעשה בלתי ניתן

יהיה לשנות את תוכניות ההקמה והפעילות של השדה גס באס יתברר שנגרמיס

נזקיס ופגיעה באיכות החייס של תושבי העיר.

שמיר: מבקש שבתסקיר בעניין יהיו גס תושביס.

גדעון: בדרך כלל מי שעושה את התסקיר הוא בעל העניין.

*וסי: נכח בישיבת המועצה בעניין השדה וציין שגדעון היה היחיד שהתנגד.

-מלונות לא יביא

-תעסוקה כן יביא, אך וו תעסוקה של אנשי ניקיון ושומריס ואיש לא מבטיח

שהס יהיו תושבי עפולה.

גדעון: להערכתי וגס מניסיונו של רשויות הצמודות לבן גוריוו הקמת השדה הוה

לא יגרוס לפתוח העיר. אני מציע שכל הגורמיס באזור ירתמו להפעלת לחי על

מקבלי ההחלטות בממשלה שיקדמו בהליכיס מזורוּיס את סלילת מסילת

הרכבת מאצור כפר יהושע ישירות למרכו האר וה מהלך הרבה יותר משמעותי

מבחינה אסטרטגית לפיתוחה של העיר וצפון המדינה. וה מהלך משמעותי של

קרוב הפריפריה למרכו ושל המרכז לפריפריה.

מתוך סקר מועצה אוורית עמק יורעאל עולה שמתווה הנחיתה של המטוסיס

יהיה מעל האזור המרכזי והצפוני של העיר. על פי דברי שר התחבורה בכנסת

בתשובה לשאילתה השדה ברמת דוד יפעל יייוס ולילהיי 24 שעות ביממה בכל ימי

השבוע ובין היתר כדי להפחית מהלחף של תושבי המרכו שגריס ליד נתבייג

והסובליס מהפעילות המתקיימת בו לחצ שהס המפעיליס על המערכת

השלטונית.

בנבטיס יש שדה שהוקס גס כשדה לפעילות אזרחית והוא מוכן לפעילות אך

קיימת התנגדות של משרד הביטחון וחיל האוויר.

ברמת דוד יפעלו וה בצד וה שני שדות תעופה הצבאי (שקייס היוס שיפעל

בהיקף מצומצס יותר) והשדה החדש האזרתי. משרד התחבורה יעשה בדיקה

עייי חברה אמריקאית שתבדוק את הייתכנות לפעילות של שני השדות בסמיכות

כוזו. חבל שבדיקה זו לא נעשית במקביל גס בנבטיס.

אני טענתי בישיבת המועצה שמאחר ומדובר בהחלטה מאד משמעותית לגבי

התושביס והחשש מפגיעה באיכות החייס שלהס ומאחר וברגע שעולה הדחפור

הראשון על השטת ומתחיליס בהקמת השדה הרי וה הליך ייאל חזוריי - ולכן

חייביס לקיים דיון ציבורי פתוח בהשתתפות הציבור ורק לאחר שחברי המועצה

יייחושויי את עמדת הציבור - יקבלו את החלטתם.

לצערי חברי המועצה העדיפו לקייס את ההצבעה מבלי לקיים את הדיון.

בהחלטה תמכו 9 מחברי המועצה אחד נימנע ואני היחיד שהתנגד.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18400

איכות סביבה טלי 6 | פקס 04-6484219 | מייל |ו.וחטחח. 8108 הוה חטז

רישוי עסקים טל' 04-6524050 | פקס 66-6524052 | מייל וו.וחטחח. 669810!8‏ וח

עפוּלה

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים

*הערה - מיד לאחר הישיבה ותוך תהליך ביצוע החלטת הוועדה בנושא התברר

כי המכרו להתקנת המערכות הסולאריות בוטל מסיבות טכניות והתהליך

להתקנת הלוחות הסולארייס ידחה. חברי הוועדה קיבלו הודעה מיוחדת על כך.

בברכה,

גדעון פורת אנגילה וערור

יוייר והעדה מוּכירת הועדה

העתקים,

עוייד יצחק מירון, ראש עיר

מר רפי כהן, מנכייל העירייה

מר יעיש סויסה, סמנכייל תפעול ,עיריית עפולה

מר יוסי חן, מנהל המחלקה לאיכות הסביבה, עיריית עפולה.

עינב פרצ, מבקרת העירייה

לחברי הוועדה

למשתתפים

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18100

איכות סכיכה טל' 04-6484216 | פקס 04-6484219 | מייל |ו.וחטחח. 868108 פחטז

רישוי עסקים טל' 04-6524050 | פקס 04-6524052 | מייל וו.וחטח.66988018. ווח