הזמנה לישיבת מועצת העיר מס' מס' 13

עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. וטו 81681018 4ב :8111

כייא אלול, תשעייז

2 ספטמבר, 2017

א.ג.נ.,

הנדון: הזמנה לישיבת מועצת עיר מס' 72/10, 13-17

הנכס מוזמניס לישיבת מועצת עיר, שתתקייס ביוס חמישי, כייג באלול תשעייו, 14/09/2017, בשעה 18:00,

בחדר ישיבות י'אורןיי בבניין העירייה.

על סדר היום:

1. הצעה לסדר יוס - הגדלת התמיכות לאגודות הספורט. [מצייב]

2 אישור תבייריס. [מצ'ייב]

3 אישור ויתור העירייה על 34 מייר בחלק מחלקה 99 גוש 17764 לטובת יורשי המנוח יצחק נקאש זייל.

[מצייב]

4. אישור הסכס עס קקייל [מצייב]

ת\

אישור הסכם עיריית עפולה - הורן את ליבוביץ בעיימ. [מצייב]

אישור פרוטוקול/יס וועדת הקצאות. [מצייב]

אישור פרוטוקול/יס וועדת תמיכות. [מצייב]

אישור קידומי מימון לפרוייקטיס שמבצעת החברה הכלכלית, במסגרת הסכמי הגג.

9 ₪0

שונות.

עיריית עפולה

צדו וגסוסואט אוה רח' יהושע חנקין זג ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פקס. 04-6520351

1 70.972-4-6520352/3 | |5₪/\5! 1810 8|₪\ 2016 .0.8. .51 הואח 8\! הטתפטח 6 ץצ 47

17

לכבוד:

מר יצחק מירון,

ראש עיריית עפולה

הנדון: הצעה לסדר -- הגדלת התמיכות לאגודות הספורט

בישיבת מועצה שהתקיימה ב-10.8.17 הוצע על-ידי הגדלה של תקציבי הכדורגל והכדורסל - היות

ולא הייתה על סדר היום לא התנהלו דיון או הצבעה בעניין.

לכן, אבקש להביא למועצת העיר הצעה לסדר בעניין הגדלת תקציב התמיכות לאגודות הספורט

הכדורגל והכדורסל בסך 1,500,000 ₪ לכל קבוצה, הכדורגל והכדורסל.

דבר זה ישפר את יכולתן וימנע הלוואות בסכומי עתק.

אבקש להעלות זאת בישיבת מועצה הקרובה.

בברכה,

חביב פרץ

חבר מועצת העיר

העתקים:

רפי כהן, מנכ"ל העירייה

עו"ד איתי קידר, יועץ משפטי

עינב פרץ, מבקרת העירייה

אריה בנינו, יועץ בכיר לראש העיר

חברי מועצת העיר

עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. נתטווח. 8[)0(810018> ת8 גת :8111 וחז

1 אישור הקמת תבר 1126 - חינוך בנושא זיהוס אויר

עבור פרויקט חינוך בנושא זּיהוס הסביבה לשנת תשעייח.

מבקשיס לאשר הקמת התבייר עסי 0 ₪

משרד הגנת הסביבה 0 ₪

תבייר 953 0 ₪

סהייכ מעמידיס את התבייר עי'ס- 0 ₪

2 אישור הגדלת תבר 862 - שדרוג מרכז העיר

הגדלת התבייר נועדה למימון ריצוף והתקנת תאורת רחוב ברחוב הנשיא.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

קרנות הרשות 0 ₪

סה'יכ מעמידיס את התבייר עייס- 0 ₪

3 אישור הגדלת תבר 1036 - פיתוח ואחזקת שטחי גינון

במסגרת הכנת תקציב לשנת 2017 אושר תקציב לפיתוח ואחזקת שטחי גינון על סך 3,200,000 ₪

מתוכס, 2,500,000 ₪ בתקציב השוטף והיתרה על 700,000 ₪ כתבייר פיתוח ואחזקת שטחי גינון

ברחבי העיר.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

קרנות הרשות 0 ₪

סה'יכ מעמידים את התבייר עייס- 0 ₪

4 אישור הגדלת תבר 1137 -- התאמת ושכירות מבנה לועדה לתכנון ובניה

הגדלת התבייר נועדה למימון חלק העירייה בהתאמת משרדי הוועדה לתכנון ובנייה.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

קרנות הרשות 0 ₪

סהייכ מעמידים את התבייר עי'ס- 0 ₪

עיריית עפולה

צדו והסוסואטוא ג וטזה רח' יהושע חנקין 47 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פטס 51

1 79|.972-4-6520352/3 |94/\5! 1810 8|ט\ 2016 .0.0.8 .51 הואח 8 טתפטח 6ץ 47

עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. ומת 1024018 מ גת :8111 ות

5 אישור הגדלת תבר 312 - פיתוח מתחם 10

תקציב נדרש לצורך פיתוח מתחס |0.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

חיובי בעליס 0 ₪

סהייכ מעמידיס את התבייר ע''ס- 0 ₪

6 אישור הגדלת תבר 85 - פיתוח שכונה צפון מערבית

תקציב נדרש לצורך קידוס והשלמת עבודות סלילה.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

חיובי בעליס 0 ₪

סהייכ מעמידים את התבייר עי'ס- 0 ₪

7 אישור הגדלת תבר 598 - שצפי'ים ייעודים

תקציב נדרש לצורך עבודות שדרוג שצייפיס ברחבי העיר.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

חיובי בעליס 0 ₪

סהייכ מעמידיס את התבייר עייס- 0 ₪

8 אישור הגדלת תבר 549 -- עבודות ניקוז ותיעול

תקציב נדרש לצורך ביצוע השלמת עבודות ניקוו ברחבי העיר.

התבייר עומד עייס של ₪0

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

חיובי בעלים 0 ₪

סהייכ מעמידיס את התבייר עי'ס- 0 ₪

עיריית עפולה י

צדו וגסוסואטוא 0-ה רח' יהושע חנקין ז4 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פקס. 04-6520351

1, (78.972-4-6520352/(3 |₪\/54! 1810 0|8 2016 .0.8 .+58 חואח 8\! אטתפטחפי 47

עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. נתטגח. 4[)00810018> ת4 וח :8111 וח

9 אישור הגדלת תבר 310 -- פיתוח מגרשי חניה

תקציב נדרש לצורך הכשרת מגרשי חניה ברחבי העיר.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

חיובי בעליס 0 ₪

סהייכ מעמידים את התבייר עי'ס- 0 ₪

0 אישור הגדלת תבר 1151 - פסטיבל ציורים

אנו מבקשיס להגדיל את התבייר עבור פסטיבל ציורי מדרכות שיתקייס בחוהמייס, תקציב זה יגיע

כתמיכה ממשרד התרבות והספורט.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

משרד התרבות 0 ₪

סהייכ מעמידיס את התבייר עי'ס- 0 ₪

1 אישור הגדלת תבר 875 -- שיפוץ וחידוש מתחס ספורט גבעת המורתה

תקציב נדרש לצורך השלמת שיפוץ וחידוש מתחס הספורט.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

קרנות הרשות 0 ₪

סה'יכ מעמידים את התבייר עייס- 0 ₪

2 אישור הגדלת תבר 1155 -- עבודות בכלי פיתוח צמייה

מינהל תפעול מפעיל כלי צמייה עבור עבודות פיתוח בשטחיס פתוחים ברחבי העיר, לאור כך

ששטתי העיר גדלו, יש צורך בפתיחת תבייר עבור תחזוקת וניקיון שטחים אלו.

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשיס לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

קרנות הרשות 0 ₪

סהייכ מעמידים את התבייר עייס- 0 ₪

עיריית עפולה

צדו וגסוסואטוא גוטה רח' יהושע חנקין 47 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פס [ 2

1 791.972-4-6520352/3 5%/51! 1810 8|₪\ 2016 .0.8. .51 חואח 8 8 טתפטחץ 47

עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. וט 810241018 3ב :8111 מי

3 אישור הגדלת תבר 768 - פרוייקט השאלת ספרים

פרוייקט השאלת ספריס - השתתפות משרד התינוך בפרוייקט וה

התבייר עומד עייס של 0 ₪

מבקשים לאשר הגדלת התבייר 0 ₪

משרד החינוך 0 ₪

סהייכ מעמידיס את התבייר עי'ס- 0 ₪

עיריית עפולה

צדו וגסוסואטו ג וט:ה רח' יהושע חנקין 7 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פפס. 21

1,, 78!.972-4-6520352/(32 |5/\5! 1810 8|₪ 2016 .0.8 .)5 חואח 38] 8 טתפטחפצ 47

<'עמנּלה

מחלקה משפטית

היועצ המשפטי

לי אב, תשעייז

2 אוגוסט, 2017

לכבוד

חברי מועצת עירית עפולה

ג.א.נ

הנדון: חוות דעת לעניין ויתור העירייה על שטח מקרקעין

גוש 17764 חלק מחלקה 99 בשטח של 34 מ'יר

הריני לחוות דעתי בעניין שבנדון כדלקמן:

41

בשנת 1976 פנה המנוח, יצחק נקאש ז'יל אל העירייה, בבקשה להקצות לו שטח מקרקעין

להקמת קיוסק/מזנון, לברכי שיקוס.

לאחר מו""ימ נמצא שטת מקרקעין על גג מקלט השייך לחברת 'מבני תעשיהי במקרקעין

הידועים כיוס כגוש 17764 חלק מחלקה 99 (לשעבר גוש 17203 חלק מחלקה 7), ברחי רמז

באזהיית עפולה עילית בשטח של 38 מייר.

במסגרת הליכי ההיתר וכתנאי לחתימת הבעלים, שילס המנוח לבעלי המקרקעין מינהל

מקרקעי ישראל (כיוס רשות מקרקעי ישראל) דמי היווו בסך של 151,224 לירות ביוס

0,..

ביוס 20.11.77 או בסמוך לכך ניתן למנוח היתר בניה לבניית הקיוסק/מזנון על גג המקלט.

(כפי הנראה היתר בניה 87/77).

בתאריך 7.12.1984 אף ניתן למבנה טופס 4 לחיבור ואספקת חשמל, טלפון ומיס למבנה.

במכתבו מיום 8 באפריל 1981 כותב מר אבנר רובינשטיין ממחלקת עיסקאות עירוניות ברמי"יי

(דאז ממייי) למר מ. ניבני מוכיר עיריית עפולה, כי העירייה אינה נדרשת לותר על המקלט שכן

זה אינו שלה, אלא אך ורק על חלק מחלקה 60 בשטח של 34 מייר שנמצא מעל אותו מקלט,

וכי הויתור יהיה באישור מועצת העיר ואישור הממונה על המחוז כנדרש בחוק.

יהושע חנקין 47, עפולה 1825458 | טל' 04-6520386 | פקס 04-6520389 | |.והטחח.310|3. שהא | |ווהטוח.693018ץ3 וו

4

0

מחלקה משפטית

7 כן במכתבו של מר יואל מסמון, רמ"ד רישוי ובינוי של הועדה המקומית לתכנון ובניח עפולה

וכיוס גם מנהל נכסי העירייה, מיום 28 יוני 2015, כי אין התנגדות מצידה של הועדה

המקומית עפולה לרישום זכויותיו של בעל ההיתר במקרקעין.

8 הקצאת המקרקעין נעשתה קודס לכניסתו לתוקף של נוהל הקצאת קרקעות ומבניט ללא

תמורה או בתמורה סמלית שנכנס לתוקף בשנת 2001, כמו גס הפטור שנקבע בתקנות

העיריות (מכרזים), תשמייח-1987 שנקבע שניס לאחר הקצאת הקרקע ובניית המבנה.

9. היתר הבניה שניתן, ניתן על שמו של המנוח ולא על שמה של העירייה כבעלת הזכויות באותו

חלק במקרקעין.

0. התשלומיס שבוצעו לר.מ.י בוצעו על ידי המנוח ולא על ידי העירייה כבעלת המקרקעיןו.

1 לעירייה, על פי המידע שנמסר מאת מחלקת הנכסים, אינננה זקוקה לאותם מקרקעין.

2. הלכה למעשה ויתרה העירייה על המקרקעין הגם שלא עשתה כן על פי הוראות סעיף 188

לפקודת העיריות [נוסח חדש]).

3. החלופה של התכרת המקרקעין ליורשי המנוח על פי וכויות המנוח, תמנע את מיצוי זכויות

יורשי המנותח במקרקעין, באמצעות רישוס זכויותיו של המנוח במקרקעין על כל המשתמע

מכך.

4 נוכח האמור, אין מניעה משפטית לוותר על המקרקעין האמוריס בסעיף 2 לעיל בשטת של 34

מייר לטובתו של המנוח, יצחק נקאש ז''ל, אך ואת בתנאי שהויתור יאושר ברוב חברי מועצת

העיר (ולא רוב משתתפים) וכן על ידי שר הפנים או מי שהסמיכו לכך.

בכבוד רב,

אית קִידר, עו''ד

יועצ משפט\ לעיריית עמולה

יהושע חנקין 47, עפולה 1825458 | טל' 04-6520386 | פקט 04-6520389 | |ו.והטח. 1013ב וא | !ו .308 עהו 1

ג

ב

5

''ברוך- שקד-בנאסולייי

משרד עורכי דין | 0866 עשב]ן

ברוך אריה, עורך דין ש6הּ, סוזהּ ה6 טז 83

אמיר שקד, עורך דין עה, 5060 זוחחה

בנאטולי אריה, עורך דין 6 וזהּ ]80350

[ הרב לוין 13, ת.ד. 3018 עפולה 1839013 | 1839013 8|ט)3 3018 אספ!!3 וח ,13 חוצס] שפזבת |

יוס ראשון 24 ינואר 2016

לכבוד +

עיריית עפולה

לידי מחלקה משפטית

רח' יהושע חנקין 47

עפולה 1815458 - בדואר רשוט -

הנדון : הסדר חזקה - נכס בגוש 1776, חלקה 99 - א. תעשיה עפולה עילית

בשט מרשתי, גב' דוריס נקש ת.ז 049772239, אשר מילאה ידי, הריני מתכבד לפנות אליך באלה הדברים כדלקמן:

1. מרשתי הינה היורשת היחידה לפי צו ירושה של המנוח יצחק נקאש ז"ל ת.ז 070006515 [להלן: ''המנוח'י].

* וצ'ב העתק צו ירושה - מסמך המטומן ''א'י

2 במהלך שנת 1976 או בטמוך לכך פנה המנות לעיריית עפולה על מנת שזו תקצה לו שטח להקמת עסק - קיוסק/מזנון.

3 לאחר מאמצים רביס הבשילה פנייתו של המנוח לכדי מעשה של ממש, כך שנמצא שטח ראוי להקצאה על גג מקלט

השייך לחברת 'ימבני תעשיחיי והנמצא באזור תעשיה בעפולה עילות.

4 מבני תעשיה כבעלת המקלט כמו גם עיריית עפולה העבירו את הסכמתן העקרונית למר משה כהן, ממונה על תחום

במנהל מקרקעי ישראל.

5 כפועל היוצא מכך ולצורך תחילת הליכי בניה והקמה של הקיוסק, שילם המנוח למנהל מקרקעי ישראל דמי היוון

בשיעור 154,224 לירות.

> רצב שובר תשלוס ע''ס 154,224 לירות נושא תאריך 28.02.1980 -- מסמך המסומן יב

4 לאחר שניתנה הסכמת כל הגורמים המעורבים ובתיאוס מלא עמס פעל המנות והגיש תוכנית לכניית המזנון, קיבל

היתר בניה והוציא כספים רבים לשם בניית הקיוסק - לאחר גמר הבניה קיבל טופס 4 - טופס איכלוטי.

> וצ"ב היתר + טופס 4- מטמנים המסומניט ''ג'' ו- ייד'' בהתאמה

7 לאחרונה ומשביקשה מרשתי לערוך הסכס שכירות לנכס התברר, כי נכס זה כלל לא רשוס בלשכת רישוס המקרקעין

ושלצורך כך גדרשת היא להסדיר את התוקה בנכס אל מול רשות מקרקעי ישראל,

טל: 04-6403999 :\16 | פקס :04-6403777 : אס] = נייד 054-8787456 ס|וםסו\א! וחסס. 001670 5!/וחם :5-01

8 למעלה מן הצורך, מצייב מסמך רשמי ועדכני מאת עיריית עפולה והממוען לרשות מקרקעי ישראל ולפיו העירייה

אינה מתנגדת לרישוס הזכויות עייש המנות.

> וצ'ב העתק ממכתבו של יואל מטמון נושא תאריך 28.06.15 - מטמך המטומן ייה

9 אשר על כן, וכעולה ממכתב רשות מקרקעי ישראל לעיריית עפולה מיוס 08.04.1981, אבקש כי עיריית עפולה תוותר

על חלק מחלקה 99 [חלקה 65 דאז] במליאת העירייה ותמציא למשרדי ו/או למשרדי רשות מקרקעי ישראל

פרוטוקול מישיבת המליאה בעניין הויתור חנייל וכן תמציא אישור הממונה על המחוז במשרד הפנים בנין הויתור

האמור,

* וצב העתק מכתב רשות מקרקעי ישראל מיום 08.0.1981 - מטמך המטומן ץ'/

0. לטיפולכם המחיך אודה. 7

/

בכבוד רב,

אמיר שקד, עורך דין

טל; 04-6403999 :161 = פקס :04-6403777 : אם] | ניוך 054-6787458 6!וכוס\א הת 60.!ו0 הח 0%6[6% :חס :| וה- =

מדינת ישראל

בפני הרשס לענייני ירושה בנצרת

תיק מסי | 16206

בקשה מסי 1

צו ירושה

בענין עובון המנוח יצחק נקאש צייל, מס' תייז 070006515

שנפטר ביוס 727 ומענו היח עפולה

אני מצהירה כי :

שמות יורשיו על פי דין של המנוח וחלקו היחטי של כל אחד מהס בעזבון הם:

שם היורש -מס' תייז הקרבת החלם

דוריס נקאש 9 בתזוג בשלמות

צו זה ניתן היוס: כייב בטבת תשעייב (17/01/2012)

( =

ל. בר- עו

רשמת לענייני ירושה בנצרת

2

ל - כ?- ,

יק

ו

=

07 ה

5

| -/ 80 |(

|

11

|

:-[ |

- שה-כ לתשלום. ,

הד

בכש גנד ₪

- ₪ 4

+

ו

=

גב

הבב\-11=

ב

%

=

ב

-ץ

ב

ב

,

0 | תש'ל -- 1970,. ובתתאבי. .

בוג או שהלבחזת תא תומ :

וחיב החתומיס יהמאוער, 3

שולם ציום 7

אגרה בניה שולמה ביום

* נתינת ההיתר. .

וה יפקע תוקסו בתום *.

-

חתימת המהגרס

זי תקנה 18 (ד)-לאמטות. לסה להיתה כ אנרות), תט"ל --1910, יוחזק. בנכס. משך ר כל ל מו ביצוע ו

וחד של ההיתל על נספחיו, חתומים" זמאוטרים, ויוצג לפ הרישה לנציג תדה מקומית. ועדה מה\זיוה. שת "הבריאותו - הרשות*! /

ות או מפקדת הגיא, לשוטר או לכבא. . ו 14 2 כ . של 7 ו

הועדה המקךמלת לְתבְּכָרֶד ולבניה

חבהת . חספ

בד 10 . ה' כגיסן תשם"א

מ 8 באפר*ל 1981

:0 6 3% . :

, [ . י.

: לכסוך / 0%

| מר םא ניצנ* / ב .

| מזכיך הקיר?ה דר וח 9 \ . .

/ ית לפולה ‏ 705 270 '. %7---- /

חק

. 1 / . .

/ הנדוך: קיוסק נקס יצחק גו"תי 0 : /

', מכתרברֶס מיום 138371 פס .

. אודא 52 השע 10% .. 03 י

. ש ַ "5 כיוט - / .| תגסרפה הגב'יד, נויפן מחברת מבני תעסית להמלצה העיר*ה, ] \

3 כיום 22.7.77 המליץ'י דאס העיר מר ש. שחור* על ההקצאח:;' . .

י ב) ביום 21.118 הסלים מר נקש את כנייה שלד הקיוסק. . /

,

ג) ביום 28.2.80 טילם חנ"ל עכור חסברש אחרי פהטינהל הגיש תביעה וָזְבהּ בה.

ו לאור האמוה לעיל אין.כל אפטרות לסגה עתה ייץ לבל הְהקְצָאת. אה | לנוהלים. י

. 5

. 7 \ העיריה איצה נדרשת לנוחר אל המקלס ב הפקלט סול אלכ רשעל טקב \

, ו ,+ , ,

י בל שהעיריה מתבקסת לעסות הו* לגותר" על הלק פחלקה 6 .פבודל '34 מ"ר בסְליאת

. | הקיר*ה ולהמציא לסשרדנו פרוסוקול ישיבת מליאת העיריה בעקנין הוויתרר כנ"ל

: וכן להמציח אימור הפמונה על הפחוו על | חוויתוד.. 5 -

זכ \ 0-9 \ ' | בכב)ד דק,

. י *0 . . . כ 1 . / \ 0 / ,

0% : 0/0/07 ב ' .ו אבנר דובינסטיין. ,

ש : : . -י ב רדסב רל ניות 0

/ / , . 5 0 , 3% , ז)

, \ . . 0

: י , בן

+ . 4

. 7 . .

'עטולה

ועדה מקומית לתכנון ובנייה

יייא תמוז תשעייה

8 לוני 2015

לכבוד

רשות מקרקעי ישראל

רחי תרמון.1

נצרת עלית

א,ג,

הנדון: קיוסק בגוש 17766 חלקה 99

לקיוטק שבגוש ובחלסה שבנדון הוצא טופס 4 בתאריך 7.12.81

(מספר גוש וחלקה ישנים 17203/7)

אין לנו התנגדות לרישוס זכויות בעל החיתר נקש יצחק בקרקע.

בברכת 1-8

יאל מטמון

. רמייד-רישוי ובינוי

העתק: מר ישראל קנטור, מהנדס חעיר 00

גבי אתי בן אבו, מזּכירת ו.ב.ע

תיק, כאן

מנהל -2%

יהושע הנקין 47, עפולה 1825458 טכ 04-6520346/76 פקס 04-6524028 | הוחטות

הט ח.253.3)0013 0 חבת. ושעש

4 עפולה עיר יזרעאל

משרד מהנדס העיר מ16 עת 0 אמפאזסאם צזזס

דואר אלקטרוני: [!.נחטוח.187801)0(8)018 :811 ות-1

ו' אלול תשעייו

8 אוגוסט 2017

לפבוה

מר רפי כהן

מנכייל העירייה

כאן

הנדון: נחל המורה- הסכם עם קקייל

מצייב מועבר אלייך עותק הסכס לחתימת העירייה עם קקייל.

נבקשך להביא ההסכם לאישור מועצת העיר.

מצייב אישורו של היועמייש עויד איתי קדר.

בברצה,

ישראפָ קנט

מהנדס העיר

מר יצחק מירון, ראש העיר ‏ 7

עו'"ד איתי קדר, יועצ משפטי

מר יצחק שריקי, גובר העירייה

תיק, כאן

ישראל 1806

רח' יהושע חנקין 47 ת.ד.2016 עפולה 18100 | טל. 04-6520343/4 | פקס. 04-6520442

12 .י..א 972-4-6520343/4 .|19 ]55| 18100 40|8 2016 .0.8 .)5 הואח 8 8 טהפטח 6ץ 47

בין:

לבין:

הואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

והואיל:

הסכם לביצוע ומימון מפעלי פיתוח והנדסה

שם הפרויקט : נחל המורתה

המזמין חתס על הטכם זה ב ביוס

הקקייל חתמה על הסכם זה בירושליס ביום

הקון הקיימת לישראל (חלי/צ)

בניני המוסדות הלאומיים

תייד 283, ירושליםס 91002

(להלן : ייהקק''ליי או ייקקייליי)

מצד אחד

עיריית עפולה

ח.פ.

רתי

(להלן : ''המזמין' או 'יהישובי)

מצד שני

והישוב הוא הבעלים ו/או התוכר לדורות ו/או בעל הזכויות במקרקעין, הנמצאים בישוב והידועיס

כחלקה 86 גוש 17776, חלקה 18 גוש 17767, חלקות ל5, 60, 110, 111, 125 בגוש 17772, חלקה 22

גוש 16774 (להלן : ''יהמקרקעין");

והישוב ומורשה על פי כל דין לעשות שימוש במקרקעין לצורך הקמת הפרויקט וביצוע העבודות,

כפי שיוגדרו בהסכס זה ו/או בנספחיו, בין בעצמו ובין באמצעות מי מטעמו, באופן העולה בקנה

אחד עס מטרות הסכם זה והוראותיו;

והישוב מורשה להתקשרות עס הקקייל בהסכם זה על נספתיו ;

והמזמין פנה אל הקקייל בבקשה כי הקקייל תבצע עבורו את העבודות הנייל, אשר עניינן הכשרת

קרקע ופיתוח, סלילת שבילים, הסדרת ערוצ הנחל, מדרגות, טרסות, ריצוף, גינון ונטיעות ותשתיות

לתאורה וכיוצייב, לא כולל מתקני משחק, כמפורט בהסכם זה ובנספתיו ובבקשה כי הקקייל

תשתתף במימון עבודות אלו ;

והמזמין מצחיר, מתחייב ומטכים כי הוא אחראי מכל הבחינות להקמת הפרויקט ובכלל זה לתכנונו

ולפיקוח על ביצועו;

והקקייל מסכימה לבצע את העבודות ולהשתתף במימון העבודות, והכל בכפוף להוראות הסכס זה

ונספחיו ;

וברצון הצדדיס לקבוע ולהסדיר את ההתחייבויות, התנאים והיתחסים ביניהם בקשר עס הקמת

הפרויקט, ביצוע העבודות ומימונס, הכל כמפורט בהסכם זח ;

אי לכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלהלן:

בללי

141 המבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד הימנו.

12 כותרות הסעיפים נועדו לשם נוחות הקריאה וההתמצאות בלבד, ואין להשתמש בהן לצורך

פרשנות ההסכם או לכל תכלית אחרת.

13 כל האמור בהסכם זה בלשון יחיד אף הרביס במשמע וכן להיפך, וזאת כשאין כוונה אחרת

משתמעת.

14 נספתי הסכס זה הס כדלקמן:

נספת א' - תמורה, לוח זמניס ותנאיס משלימיס.

נספח ב' - כתב/י כמויות, תוכנית/יות, מפרט טכני, היתר/יס ואישוריס הדרושים לתחילת ביצוע

העבודות המפורטות במסמכים אלה.

כל הנספתים המצורפיס להסכם זה מהוויס חלק בלתי נפרד הימנו. כך הדבר גס במקרה שבפועל

מי מהס לא צורף.

15 בהסכס זה ונספחיו תהא למונחים שלהלן המשמעות המפורטת בצידם (וזאת מבלי לגרוע

מהגדרתס של מונחיס אשר הוגדרו ו/או יוגדרו לעיל ולהלן במסגרת סעיפי הסכם זה עצמו ו/או

במסגרת המבוא להסכם ו/או נספחתיו וככל שהכתוב אינו מחייב פירוש אחר):

הפרויקט - פרויקט להקמת פארק נחל המורה שיוקס על המקרקעין כהגדרתם לעיל, על פי

גבולותיו ותכולתו המופיעיס בנספת ב' להסכם זה.

העבודות - העבודות המפורטות במסמכים המצייב כנספח ב' להסכם וה אשר תבצע קקייל בין

בעצמה ובין באמצעות מי מטעמה.

השתתפות קק'יל במימון העבודות - כמפורט בסעיף 7 להלן.

ההתקשרות

המזמין מזמין בה אצל הקקייל את ביצוע העבודות, כמפורט בנספת ב' להסכם זה, והקקייל מקבלת בזה

את ביצוע העבודות ובתנאי כי סך עלות העבודות כולל מעיימ ודמי ניהול ופיקוח בסך 10% לא יעלו עייס

0 =. מוסכם בין הצדדים שיתכן וחלק מהעבודות המפורטות באומדן נספת ב' לא יבוצעו ככל

שהעלות הכוללת של ביצוע הפרוייקט תהיה גבוהה מהסכוס המוקצב לביצועו ולכן ייתכן כי רק חלק

מהעבודות המתוכננות של הפרוייקט יבוצעו ולמזמין לא תהיה כל טענה ו/או תביעה נגד קקייל בקשר לכך.

2

3

בנוסף המזמין ביקש מהקקייל לממן חלק מעלות ביצוע העבודות והקקייל ניאותה לעשות כן, הכל כמפורט

בסעיף 7 ובנספח א' שלהלן.

לוח זמנים לביצוע העבודות וסיומן

41

2

3

4

5

מועד תחילת ביצוע העבודות וסיומן יהיו כמפורט בנספח א' להסכם זה. שלבי ביצוע העבודות

הינס כמפורט בתוכניות ובמפרטיס, המצורפיס כנספת ב' להסכם זה.

החלה הקקייל בביצוע העבודות, היא תמשיך בהן ברציפות עד לסיומן.

מובהר בזאת, כי מועד תחילת ביצוע העבודות ושלבי ביצוען, ככל שיפורטו בנספחיס להסכם זה,

וכן מועד סיוס העבודות עשוייס להידחות, ואת במידה ותנאי המקרקעין או היווצרותן של סייבות

אחרות, שאינן תלויות בקקייל, לא יאפשרו לדעת הקקייל את ביצוען במועדים הנקובים בנספתיס.

בנסיבות אלו ידחו המועדיס המפורטיס בנספתיס עד אשר יווצרו התנאיס המתאימיס לביצוע

העבודות להנחת דעתה של הקקיל.

מבלי לפגוע בכלליות האמור, מובהר כי קק"ל לא תהא אתראית לעיכובים במועדי התחלת

העבודות ו/או הפסקתן ו/או לעיכוב בסיומן, מחמת גורמיס כאמור, לרבות גורמים הכרוכים

בתנאי הקרקע, מזג האויר, פגעי טבע, מצב בטחוני וכיוצייב.

מוסכס ומוצהר בזאת עייי הצדדים, כי על אף האמור או המשתמע אחרת בהסכם זה, הקקייל

שומרת לעצמה את הזכות, לפי שיקול דעתה הבלעדי ומכל סיבה שהיא, להפסיק ביצוע העבודות

או איה מהן ולא לחביאן לידי גמר ו/או להביא הסכס וּה לידי סיומו, בכל עת שתמצא לנכון ע"י

מתן הודעה בכתב למזמין 15 יוס מראש. בכל מקרה בו תשתמש הקקייל בזכותה, יובא ההסכםס

לידי סיום במועד הנקוב בחודעה הנייל ולמזמין לא יהיו טענות ו/או תלונות ו/או דרישות ו/או

תביעות מכל סוג שהוא כלפי הקקייל ו/או מי מטעמה בשל השימוש בזכות וו. במקרה זה יהיה

המזמין רשאי להמשיך את ביצוע העבודות בעצמו ועל חשבונו.

גמר העבודות

+1

142

+3

+4

הושלמו העבודות או שלב כלשהו הימנן (להלן: "גמר העבודות"), תודיע קק"ל על כך בכתב

למזמין, אשר יקבל את העבודות תוך 15 יוס ממועד קבלת הודעה זו.

עס גמר העבודות יערך פרוטוקול מסירת העבודות למזמין.

עס קבלת העבודות על ידי המזמין או עס חלוף 15 יוס ממתן הודעת קקייל למזמין בדבר גמר

העבודות, לפי המוקדס מבין השניים, תפקע אחריות קקייל עפייי סעיף 8.1 להלן להסכס וה (ככל

שקיימת).

חרף האמור בסעיף 4.3 לעיל, הודיע המזמין לקקייל בכתב, בתוך 15 יום ממועד מתן הודעת

הקקייל, על עבודות הדורשות תיקון, ואשר מונעות שימוש סביר בפרויקט, ידחה המועד לקבלת

העבודות על ידי המזמין עד ל-7 ימיס לאחר הודעת הקקייל על השלמת התיקונים, וסעיפים 4.1,

2 ו-4.3 לעיל יחולו בשינוייס המחוייבים בהתאס למועד ההודעה המתוקנת. ככל שהעבודות

הדורשות תיקון אינן פוגעות בשימוש הסביר בפרויקט, יודיע המזמין לקקייל בכתב על הצורך

5

.6

15

16

17

בתיקון עבודות אלה, בתוך 15 יום ממועד מתן הודעת הקקייל, אולס מועד תיקונן יהיה בהתאס

למפורט בסעיף 8.2 להלן.

מובהר בזאת כי אין קקייל מחוייבת במסגרת הסכם זה לבצע עבודה כלשהי מעבר לעבודות

המפורטות בהסכם זה ונספחיו. עם זאת, במידה ולצורך ביצוע ו/או השלמת העבודות תידרשנה

עבודות נוספות שאינן כלולות בהסכס זה ונספתיו (להלן: 'עבודות נוספות''), תינתן לקקייל

הברירה לבצען בעצמה ו/או באמצעות קבלן-משנה וללא השתתפות הקקייל במימון העבודות

הנוספות הללו, ובלבד שהמזמין יבטיח מראש את תשלום תמורת העבודות הנוספות לשביעות

רצונה של קקייל. ביצעה קקייל את העבודות הנוספות, תהא אחראית לטיב העבודה ואיכותה

בהתאס להוראות הסכם וּה.

הוראות הסכם זה יחולו על עבודות נוספות אלה בשינוייסם המחוייבים ודינן יהיה כדין העבודות.

המזמין יהיה האחראי הבלעדי על הוצאת טופס 4, הוצאת רשיון עסק והוצאת כל אישור ו/או

החיתר אחר הדרוש לשם תבעול המקום לאחר גמר העבודות.

התחייבויות המזמין

51

42

3

54

5

6

המזמין מתחייב להסיר על חשבונו את כל המטרדים המצוייס במקרקעין באיזור ובשטחת

המתוכנניס לביצוע העבודות, וזאת תוך 10 ימיס ממועד החתימה על הסכס זה.

כל עיכוב בהסרת המטרדים, כאמור, יזכה את קקייל בעיכוב דומה בתחילת ביצוע העבודות

ובסיומן.

הקקייל תתחיל את ביצוע העבודות רק לאחר קבלת אישור והצהרת המזמין בכתב, כי הסיר את

המטרדים וכי אין כל מניעה להתתלל בביצוע העבודות במקרקעין.

בכל מקרה של הפרעות לנוחיות הציבור מפאת ביצוע העבודות, מתחייב המזמין לטפל במסירת

הודעה מוקדמת בכתב לנוגעים בדבר ולטפל בכל סידורי התנועה והבטיחות והפעולות הנלוות

המתתייבות כתוצאה מכך.

המזמין מתחייב להשיג על חשבונו את כל ההיתריס ו/או הרשיונות ו/או האישוריס אשר יידרשו

לביצוע העבודות על פי כל דין, לרבות אישוריס והיתריס עפייי חקיקה באשר למקורות מים וניקוו

ו/או מאגרי מים וביוב. המזמין מצהיר ומתחייב, כי באס לא ינתן אישור סופי וחוקי לבניית

הפרויקט ו/או לביצוע העבודות, מתתייב הוא להשיב לקקייל את סכום השקעתה בהקמת

הפרויקט ובביצוע העבודות, כמפורט בסעיף 12.5 להסכם.

המזמין מתתייב לשאת בכל מס ו/או היטל ו/או אגרה שתחול, אם תתול, על הקמת הפרויקט

ותכנון העבודות וביצוען.

המזמין מתחייב כי בכל מקרה בו יורה על הפסקת ביצוע העבודות טרס סיומן מכל סיבה שחיא,

הרי שסכוס השתתפות הקקייל עבור העבודות שביצעה בפועל, יתשב כהלוואה שהקקייל נתנה

למזמין והיא תעמוד לפרעון מיידי. על המזמין יהיה להשיב לקקייל את סכוס ההשתתפות עבור

העבודות שבוצעו בפועל כשהוא צמוד למדד הרלבנטי לסוג העבודות (כדוגמת: תשומות הבנייה,

סלילה וכו) כשהוא נושא ריבית שתצטבר לקרן בתום כל רבעון ותחושב לפי שעור של 7% בשנה

וזאת החל ממועד סיוס העבודות שבוצעו בפועל ועד להשבת סכוס ההשתתפות לידי הקקייל.

התמורה ומועדי התשלוס

1

21

3

4

5

6

בתמורה להתתיבויות קקייל כמפורט בהסכס זה וכנספחיו, ישלס לה המזמין את התמורה

המפורטת בסעיף 5 בנספח א' לפי אחת מן החלופות הבאות, כפי המפורט בנספח אי (להלן:

ייהתמורת') :

141 עבור ביצוע העבודות או חלק מהן באמצעות עובדיה של קקייל - הסכוס המתקבל

ממכפלת כמות הביצוע במחירי היחידה, כפי שיוגדרו בכתב הכמויות, לרבות מדידות,

בדיקות מעבדה ובדיקות שדה בהתאס לדיווח קקייל למזמין ולחשבונות מפורטיס, אשר

תגיש למזמין.

12 עבור ביצוע העבודות או חלק מהן על פי שיטת רגיי - התזר כל ההוצאות והתשומות

שהושקעו על ידי הקקייל לצורך ביצוע העבודות, לרבות מדידות, בדיקות מעבדה

ובדיקות שדה, בהתאס לדיווח הקקייל למזמין ולחשבונות מפורטים, אשר תגיש

למזמין.

3 עבור ביצוע העבודות או חלק מהן באמצעות קבלן-משנה - העלות המלאה של עבודות

אלה, הכל כפי ששילמה ו/או חייבת קקייל לשלס לקבלן-המשנה לאחר אישור חשבונותיו

של קבלן-המשנה עייי המפקח מטעס קקי'יל, או עייי הגורס שמונה לכך עייי קקייל לרבות

מדידות, בדיקות מעבדה ובדיקות שדה, בהתאס לדיווח הקקייל למזמין ולחשבונות

מפורטיס, אשר תגיש למזמיו.

146 לתמורה שתשולס בהתאם לחלופות המפורטות בסעיפים 6.1.1 או 6.1.2 או 6.1.3 לעיל,

יתווספו דמי ניהול ופיקוח בשיעור 10% מתמורת העבודה הכוללת. דמי ניהול אלה

ישולמו לקקייל במועדי תשלוס חשבונות הבינייס ובחשבון הסופי.

5 המזמין ישא בתשלוס מעיימ בשיעורו עפייי דין במועד ביצוע התשלום, לגבי כל תשלוס

כמפורט לעיל.

קקייל תגיש למזמין בראשית כל חודש קלנדרי חשבון-בינייס המדוות על חלק העבודות שבוצע

בפועל בחודש הקודס. חשבון זה יתבסס על החישוב כמפורט בסעיף זה לעיל, ויכלול גם את דמי

העכבון (ככל שחליס), בהתאם לחוזה שבין הקקייל ובין קבלני המשנה שלה.

המזמין יאשר את החשבונות תוך ולא יאוחר מ- 10 לכל חודש קלנדרי וישלמס תוך 45 יוס ממועד

הגשתס לידיו.

בוטל.

עם גמר ביצוע העבודות תעביר קקייל למזמין חשבון סופי בפירוט הרכיביס המצוייניס בסעיף 6.1

לעיל, בניכוי הסכומיס ששולמו על ידי המזמין ובניכוי סכוס ההשתתפות, כהגדרתו בסעיף 7 להלן

ובנספח א' להסכס.

ככל שיהא הפרש בין הסכומיס שישולמו ע'יי המזמין בעבר לבין אלה המתתייביס מהחשבון הסופי

- ישלס המזמין את ההפרש לפי החשבון הסופי, תוך 45 יוסם ממועד הגשת התשבון הסופי עייי

קקייל.

במידה ולא נאמר אחרת בהסכס זה ובנספתיו, תהא התמורה צמודה למדד הרלבנטי לסוג העבודה

(כדוגמת מדד תשומות הבנייה, מדד הסלילה וכו') מדד הבסיס יהא המדד הידוע במועד החתימה

על הסכם זה.

8

7

מוסכס כי במידה והמזמין יאחר בתשלום למעלה מ-30 ימים, תהיה התמורה צמודח למדד

המפורט בסעיף 6.6 לעיל כשהיא נושאת ריבית פיגוריס בשיעור ריבית הפיגוריס הנהוגה בחשב

הכללי הידועה במועד תחילת הפיגור בתשלוס.

השתתפות קק''ל במימון העבודות

71

742

3

74

5

76

77

ההיקף הכספי הכולל של העבודות מוערך כמפורט בנספת א' להסכם זה, ומהווה אומדן בלבד

(להלן : ייסכום האומדןיי). ידוע לצדדים כי סכוס האומדן הכולל גבוה בהרבה מהתקצוב הקייס

הכולל של הפרוייקט.

קקייל תשתתף במימון העבודות בשיעור המהווה אחוז מסכוס האומדן, כנקוב בנספת א' ובכל

מקרה לא יותר מסך של 2,900,000 ₪ כולל מעיימ וכולל דמי ניהול ודמי פיקות בסך של 10% (שנל

מליון ותשע מאות אלף) (להלן : ייסכום ההשתתפות').

על אף האמור בסעיף 7.2 לעיל, סכוס ההשתתפות יותאם ויחושב על פי החיקף הכספי בפועל של

העכודות השונות, ובכל מקרה לא יעלה על הסכוס הנקוב בנספת א', וזאת אף אם ההיקף הסופי

של העבודות יעלה על האומדן.

למען הסר ספק מובהר, כי השתתפות הקקייל הינה ביחס לעבודות המפורטות בהסכם זה ונספחיו,

ועד לגובה המצויין בהס בלבד, כמפורט בנספח א' להסכס זה.

מבלי לפגוע באמור לעיל וכל עוד לא נאמר אחרת במפורש בסעיף 10.2.9 של נספת א' להסכם זה,

מובהר בואת כי השתתפות הקקייל בבדיקות מעבדה ו/או בדיקות שדה מוגבלת לסכומיס

המתקבלים כתוצאה ממכפלת 2% של ערך סעיפי העבודות המבוצעות עייי קקייל בשיעור

ההשתתפות היחסי בכל סעיף. כל ואת, בכפוף למגבלת סכוס ההשתתפות של קקייל בפרויקט -

כמפורט בנספח אי'.

סכוס השתתפות קקייל ינוכה מן התמורה, אותה ישלס המזמין לקקייל, וזאת בכל חשבון שיוגש

על ידי קק"יל לתשלום, כמפורט בסעיף 6.5 לעיל.

המומין מצהיר, כי ידוע לו שהקקייל הינה חלייצ ומלכייר ועל כן לא יוכל המזמין להזדכות על

המעיימ הגלוס בחשבונות קבלני המשנה של קקייל.

אחריות וביטוח

441

אחריות

41 המזמין פוטר בזה את קקייל מאחריות לכל נזק גוף ו/או נזק לרכוש ו/או אובדן ו/או

הוצאה ו/או הפסד ו/או מניעת רווח שייגרמו כתוצאה ממעשה ו/או מחדל הקשור

בביצוע העבודות לרבות תוך כדי וכל הנובע מביצוען ו/או אתזקת העבודות ו/או בגיו

ביצוע הנחיות המזמין ו/או מי מטעמו - למזמין ו/או לסקייל ו/או לעובדיה ו/או למי

מטעמה ו/או לצד גי כלשהו (ובכללס רשויות חמדינה וגופיה). פטור וה חל לגבי התקופה

שלאחר גמר העבודות אשר תחל במוקדס מבין שני המועדיס הנקובים בסעיף 4.3 לעיל,

ובלבד שהנזק ו/או האובדן ו/או ההוצאה ו/או ההפסד ו/או מניעת הרוות לא נגרס עייי

מחדל ו/או רשלנות של קקייל ו/או מי מטעמה.

6

.9

2

3

4

5.12 כמו כן, החל ממועד גמר העבודות, המזמין הינו ויהא האחראי הבלעדי כלפי עצמו, כלפי

כל אדם ו/או גוף ו/או רכוש מכל מין וסוג שהם, בגין כל נזק, אובדן, הוצאה, הפסד

ומניעת רווח, שייגרמו בין במישרין ובין בעקיפין, עקב מעשה ו/או מחדל שנעשו בהקשר

לניהולו, שמירתו, אחזקתו ותחזוקתו של הפרויקט בין אס פעולות הניהול, השמירה וכן'

בוצעו בעצמו ובין אס בוצעו באמצעות מי מטעמו.

3 קקייל תעביר למזמין מיד עס קבלתה כל דרישה ו/או תביעה שהוגשה אליה/נגדה בקשר

לנזק כאמור בסעיף 8.1.1 לעיל, והמזמין מתחייב לטפל באותה דרישה ו/או תביעה.

בעניינה של תביעה כאמור, במידת הצורך ועפייי שיקול דעתה הבלעדי של קקייל, תשלח

קקייל למומין הודעת צד ג' עפייי תקנה 216 לתקנות סדרי הדין האזרחי, תשמ"ד-1984-

או על-פי כל דין חליף.

14 מבלי לגרוע מחיותה של קקייל פטורה מאחריות, כאמור, מתחייב המזמין להודיע

לקקייל על כל דרישה ו/או תביעה הקשורה בביצוע העבודות לאפשר לקקייל עפ'ייי

בחירתה לייצג עצמה, במידת הצורך, בכל הליך משפטי אשר קקייל תצורף כצד לו, על

פי שיקול דעתה של קקייל ובמימונו של המזמין.

515 אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מאחריותס על פי דין ו/או על פי הסכס של קבלני המשנה

אשר יועסקו על ידי הקקייל לביצוע העבודות או חלק מהן לנזק האמור ו/או מתחובתס

לשפות את הקקייל ו/או המזמין בגין כל נוק כזה.

16 שילמה קק"ל תשלום כלשהו עפייי פסק דין סופי של בית משפט בין בעילת נזיקין ובין

בעילה אתחרת שהאחריות עליה מוטלת עפייי הדין ו/או על-פי הסכם זה על המזמין,

מתתייב המזמין להחזירו לקקייל תוך 30 יוס מתאריך קבלת דרישתה של קקייל.

קקייל תהיה אחראית לתיקון על תשבונה של כל פגס שיתגלה בעבודה תוך תקופה של 12 חודשיס

ממועד סיוס העבודות ואשר נגרס מביצוע לקויו/או משימוש בחומרים פגומים, ואשר אינו נובע

מניהול, פיקוח, תיחזוק או תכנון לקוי של המזמין ו/או מי מטעמו על העבודות בפרויקט. תיקון זה

יבוצע תוך זמן סביר ובתיאוס מראש עס המזמין.

הקק"ל מצהירה כי ברשותה פוליסת ביטוח מתאימה לביצוע העבודות נשוא הסכם זּה.

המזמין מתתייב לרכוש, לשלס ולהחזיק במשך כל הזמן שממועד התתימה על הסכם זה ועד למועד

סיום תקופת תחזוקת הפרויקט על ידו (כמפורט בסעיף 13.1 שלהלן) בפוליסת ביטוח מקיף, מלא

וכולל שתבטח מפני כל סיכון וכל נזק שעשוי לנבוע מהפרויקט ומהעבודות לגוף ו/או לרכוש של

המזמין ו/או של קקי"ל ו/או של צד שלישי כלשהו - לרבות כיסוי לנזק מאש, איתני הטבע, ו/או מכל

מעשה ו/או מחדל ו/או שימוש ו/או פעילות ו/או ניהול ו/או שמירה ו/או תחזוקה של הפרויקט.

המזמין מתחייב להוסיף את קקייל כמוטבת בפוליסה כאמור.

בפוליסת הביטוח יפטור המזמין את קקייל מחבות בגין אובדן ו/או נזק אשר מכוסה בפוליסה.

למען הסר ספק אין באמור לחוות הודאה מצד הקקייל ו/או קבלת אחריות נזיקית, מכל מין וסוג

שהוא.

ביצוע באמצעות קבלן- משנה

.10

12

קקייל רשאית לבצע את העבודות או כל חלק מהן בעצמה ו/או באמצעות קבלני משנה, ובהתאס לדיני

המכרזים, ככל שיידרש על פי דין.

העדר יחסי עובד - מעביד

קקייל מצהירה ומאשרת בצח כי אין כל יחסי עובד ומעביד בין המזמין לבין קקייל ו/או כל מי מטעמה לרבות

קבלני-המשנה שיעבדו מטעמה של קקי'יל בביצוע העבודות (ככל שיעבדו).

שילוט והוקרה

קקייל זכאית להציב בפרויקט שילוט, לרבות שלטי הוקרה בהתאם למדיניותה ביתס לשילוט ולהוקרה,

והמזמין מתחייב לשמור על שלמות השלטים כפי שהוצבו בפרויקט עייי קקייל, ולתחזקס בצורה ניאותה

וראויה.

המזמין מתחייב להימנע מהצבת כל שלט של כל גוף ו/או גורס אחר ברחבי הפרויקט מבלי לקבל את

הסכמתה של קקייל מראש ובכתב.

הבטחת השקעות קקייל

121 לנוכת השקעתה של קקייל במימון העבודות, בהתאם לסעיף 7 לעיל ולמפורט בנספת אי, כנובע

מן הצרכיס הציבוריים וממהותה של קקייל, המזמין מתחייב בזה, לחימנע מלהעביר את פרי

השקעתה ו/או עבודותיה של קקייל לידיים פרטיות או אחרות (לרבות העברת מניות המזמין),

ללא אישורה המוקדס במפורש ובכתב של קקי'יל, ובכלל וה מתחייב לא לשנות ו/או לאשר שינוי

מטרת הפרויקט לכל מטרה אחרת ללא אישורה המוקדס במפורש ובכתב של הקקייל.

12 המזמין לא יהא פטור באופו כלשהו מהתתיבותו להימנע מהעברת זכויות כלשהן בפרי השקעתה

של קקייל ו/או העבודות שביצעה לגורס כלשהו ומפניה אל קקייל לצורך קבלת הסכמתה להעברה,

בין אס העברת וכויות אלה תיעשה עפייי חיקוק כלשהו, שהיה חל במועד חתימת הסכם זה או

אף באשר לחיקוק שטרם הוחל, ובין אם העברת הזכויות בוצעה באופן אחר.

143 המומין מתתייב בזה לשפות את קק"ל על כל נזק ו/או הפסד ו/או הוצאה מכול סוג שהוא

שייגרמו לה מהעברת זכויות כלשהן בפרי השקעתה של קקייל ו/או העבודות שביצעה לגורס

כלשהו, מיד עס דרישתה של קקייל.

14 המומין מתחייב להוסיף את התניה המפורטת להלן כתניה שהחפרתה תחווה הפרה יסודית בכל

הסכס שיחתס בינה לביןו גורס כלשהו, אשר לו עניין בהזמנת העבודות, לרבות ומבלי לגרוע

מכלליות האמור לעיל: רשויות מקומיות, עיריות, גופים ציבוריים שונים וכיוייב. ווּו לשון התניה:

'יהצדדיס מתחייבים בוה לשפות את קקייל על כל נזק ו/או הפסד ו/או הוצאה מכל סוג שייגרמו

לה מהעברת זכויות כלשהן בפרי השקעתה של קקייל ו/או העבודות שביצעה למזמין בפרויקט,

ואת מיד עס דרישתה של קקייליי.

15 במקרה של העברת הזכויות, ובמקרים נוספיס אשר פורטו לעיל ולהלן ומבלי לגרוע מכל וכות

אחרת שתעמוד לקקייל כנגד המזמין בהתאס להסכם זה ולפי כל דין, הרי שסכוס השתתפות

8

הקקייל, כמפורט בסעיף 7 לעיל, יחשב כהלוואת שהקקייל נתנה למזמין והיא תעמוד לפרעון

מיידי. על המזמין יהיה להשיב לקק""ל את סכוס ההשתתפות כשהוא צמוד למדד תשומות הבניה

כשהוא נושא ריבית שתצטבר לקרן בתוס כל רבעון ותחושב לפי שעור של 7% בשנה וזאת התל

ממועד התחלת ביצוע העבודות ועד להשבת סכום ההשתתפות לידי הקקייל בפועל.

3. הפעלה ותחזוקה

11

172

13

14

4. תרופות

11

12

5 שונות

החל ממועד גמר העבודות המזמין יהיה האחראי הבלעדי לניהול הפרויקט, לרבות לשמירה,

לאחזקה ולטיפול השוטף בו , על כל חלקיו, כדוגמת מבניו, מתקניו והשטת שעליו הוקס, והכל

ברמה מעולה לשביעות רצונה של הקקייל ובהתאם להוראות קקייל, ככל שיינתנו, וזאת לתקופה

שלא תפחת מ- 25 שנה ממועד גמר העבודות.

המזמין יהיה אחראי למנות ולהעסיק עובדים, קבלנים, מנהל פרויקט וכיוייב, ‏ וכן לבצע כל

פעולה אחרת הנדרשת לצורך ניהולו, שמירתו, הפעלתו ואחזקתו השוטפת והתקינה של

הפרויקט. כמו כן, המזמין יבצע כל תיקון/החלפה של כל ליקוי ופגם בפרויקט על כל תלקיו ויספק

כל שירות ועבודה הדרושה להשבתו של כל חלק תקול/חסר בפרויקט, למצבו התקין והראוי.

למען הסר ספק יובהר, כי המזמין אחראי באחריות מוחלטת לעובדיו ו/או לכל מי שימנה ו/או

לכל מי שיעסיק ו/או לכל מי שיפעיל מטעמו, לרבות לעניין ביטתונס, שכרס, זכויותיהס

הסוציאליות וכוי, וזאת בהתאס להוראות כל דין.

מבלי לפגוע בכלליות האמור בסעיף 8.1.2 לעיל, המזמין יפצה את הקקייל ו/או כל ניזוק בגין כל

נזק שייגרס כתוצאה ממעשה ו/או מחדל שנגרס ו/או נעשה עייי מי מעובדיו ו/או מי מקבלניו ו/או

מי מהגורמים שמינה ו/או מי מהגורמיס שהעסיק ו/או מי מהגורמים שהפעיל ו/או כל שלות אחר

של המזמין.

המזמין יישא לבדו בכל עלויות ניהולו, שמירתו, הפעלתו ואתזקתו של הפרויקט, לרבות עלויות

השימוש במים, חשמל, מיסוי עירוני, ביטוח וכיוייב והקקי"ל לא תהיה אחראית לכך בכל צורה

ואופן שהוא.

המזמין יעמוד בכל החוקיס, הנהלים, התקנים, הסטנדרטים וכיוייב הרלבנטיס למחויבויותיו

המפורטיס בסעיפים 13.1, 13.2 ו - 13.3. לעיל, הכל ברמה מעולה ולשביעות רצונה של הקקי'יל,

ובהתאם להוראותיה, ככל שתינתנה.

על ההסכס ונספתחיו יחולו הוראות חוק החוזיס (תרופות בשל הפרת חוזה), תשלייא - 1970 (להלן:

"חוק התרופות").

בנוסף לתרופות המוקנות לקקייל בחוק התרופות, כאמור, ומבלי לפגוע באמור בסעיף 12.5 לעיל,

במידה והמזמין יפר את הסעיפים 2, 6, 8.1, 11, 12, 13 לעיל, ולא יתקן את ההפרה לאחר חלוף

1 יוס ממועד קבלת התראה בכתב מאת הקקייל, תהווה הפרה זו הפרה יסודית, אשר תזּכה את

קקייל בפיצוי קבוע ומוסכס מראש, בשיעור של 15% מן התמורה, כהגדרתה בסעיף 6 להסכם זה.

141

12

13

14

הסכס וה מכיל, מגלס ומבטא את כל המוסכס בין הצדדים ולא יהיה לכל הבטחה, הסכמה,

התחייבות, מסמך וכיוייב בין במפורש ובין במשתמע, בין בעייפ ובין בכתב, שניתנו ו/או נעשו לפני

חתימת הסכם זה, כל תוקף:

כל שינוי בהסכם זה, לרבות כל תוספת לו, יעשו אך ורק בכתב ובתחתימת שני הצדדים כל אחד

באמצעות מורשי החתימה מטעמו, תוך ציוו מפורש במסמך כי חינו מהווה שינוי ו/או תוספת

להסכם.

כל התנהגות מצד מי מהצדדיס לא תיחשב כויתור על איוו מזכויותיו עפייי הסכם זּה או עפייי כל

דין או כויתור או כסכמה מצידו לאיוה הפרה או אי-קיוס תנאי שהוא, אלא אם כן הויתור,

ההסכמה, הדחייה, חשינוי, הביטול, התוספת וכיוייב נעשו במפורש ובכתב. אין לראות בהסכמת

מי מהצדדים לסטות מתנאי הסכס זה במקרה מסוייס כתקדים לגבי מקריס אחרים ולא ילמדו

ממנח גזירה שווה למקרה אחר.

במידה ותתגלה סתירה ו/או אי התאמה ו/או דו משמעות בין הוראות הסכס זה להוראות כל

נספת לו, יפורשו הסכם זה והנספתיס כבאים להוסיף על זכויות הקקייל ומעניקיס לה את מירב

הבטחונות והזכויות.

6. מקוס שיפוט

סמכות השיפוט הייחודית והבלעדית לעניין הסכס וּה, כל הנובע ממנו וכל הקשור בו לרבות סכסוכיס חנובעים

מפירושו, יישומו, אכיפתו או הפרתו - תהא נתונה לבתי המשפט בירושלים בלבד.

7. כתובות הצדדיס

11

102

כתובות הצדדיס לצורך הסכם זה הן כמפורט במבוא לו.

הודעות בקשר להסכס וּה תשלתנה בדואר רשוס לפי כתובות הצדדים ותחשבנה כאילו הגיעו

ליעדן 96 שעות לאחר שנשלחו בדואר רשוס, בתוס 24 שעות ממועד שיגורן בפקסימיליה או

בדואר אלקטרוני, ואס נמסרו ביד - עס המסירה בפועל.

ולראיה באו הצדדים על החתום :

המזמין קקייל

10

נספח א' להסכם לביצוע ומימון מפעלי פיתוח והנדסה

שס הפרויקט: נחל המורה

בין: הקרן הקיימת לישראל (חלייצ)

בנייני המוסדות הלאומייס

ת.ד. 283, ירושליס 91002

(להלן : 'יהקק'יליי)

מצד אחד

לבין: עיריית עפולה

ח.פ.

רחי

(להלו : ייהמזמין'' או ''הישוביי)

מצד שני

1 למזמין מוקנות זכויות הבעלות/התכירה/חכירת-המשנה/ אחר: פרט

במקרקעין הידועים כחלקה 86 גוש 17776, חלקה 18 גוש 17767, חלקות 59, 60, 110, 111, 125 בגוש 17772,

חלקה 22 גוש 16774 הנמצאים בעפולה להלן ''המקרקעין'), עפייי הסכם מיום שבין המזמין לבין

2 העבודות המוזמנות במקרקעין חינן כמפורט במסמכים אשר צורפו כנספת בי להסכס (להלן ולעיל:

'יהעבודות'י).

3 מועד משוער לתחילת ביצוע העבודות : נובמבר 2017

4. תקופת ביצוע העבודות: 7 חודשים

5. אומדן הפרויקט/התמורה : 2,900,000 ₪

6. התמורה תהא לפי החלופה (ר' סעיף 6.1 להסכם):

11

7 השתתפות הקקייל תהא כדלקמן:

פרק/סעיף שיעור ההשתתפות. | לא יעלה על סכום סכוס מירבי

מעלות ביצוע (בשייח) כולל דמי ניחול

העבודות ופיקוח מע'ימ

בפועל (באחוזיס) (בשיית)

עבודות הפיתות 100% 0 0

של הפרוייקט כפי

שהוגדרו בתוכניות

המזמין מצחיר בזה, כי ידוע לו כי קקייל לא תשתתף בעלות העבודות, אלא בסכומי ההשתתפות המפורטים

לעיל וביחס לעבודות/הפרקיס/הסעיפיס המפורטים לעיל בלבד.

% לתקצוב קקייל 100%

לתקצוב המזמין - 0%

9 בוטל.

0. בנוסף לאמור בהסכסם המסגרת ולעיל, מסכימים הצדדים, כדלקמן:

101 המועד המשוער לסיוס העבודות עייי קקייל הינו בתוך 7 חודשים ממועד תחילת ביצוע העבודות

עייי הקקייל.

12

1 הסכם קקייל מול המזמין משלים וגובר על כל הסכס ומסמך אחר הקשור לפרויקט.

2 באחריות המזמין למנות מפקח מטעמו על תשבונו.

3 באחריות המזמין למנות מעבדה מטעמו ועל חשבונו.

4 המזמין מתחייב לפנות את כל המטרדים מהמקרקעין לפני תחילת ביצוע העבודות עייי

קקייל.

5 האומדן נעשה בהתאס לנתונים שנתקבלו מהמתכנן, ללא סקר קרקע, וללא מפרט וכתב

הכמויות.

6 הכמויות בכתב הכמויות נמסרו עייי המזמין דרך המתכנן והנן באחריותס הבלעדית

לרבות הדוייח הגיאולוגי, כמות החומרים, סוגי החומרים, טיב החומרים, רטיבות

שכבות הקרקע וכל שאר הנתונים שנמסרו לקקי"ל.

7 במידה ולא נאמר אחרת בהסכם ובנספחיו מחירי האומדן יהיו צמודים למדד כמפורט

בסעיף 6.6. להסכם.

8 באחריות המומין להעביר לקקייל כל האישוריס הנדרשים לרבות היתר, בזק, חייח,

מקורות ועוד.

9 כל עבודה נוספת שתידרש לביצוע העבודות הקשורות לכל אחד מסעיפי כתב הכמויות

והחוזה לרבות דרכי מיס עקיפות, שאיבת מיס, הרתחקת עודפי העפר התפור והצמתייה

12

העקורה, הגנה או נזקיס מפגעי טבע, עקירת עציס, הדברת עשבייה, מילוי חוזר בתעלות,

עיכובים, סידור דרכיס זמניות לרבות פירוקן וחידושן, טיפול כלשהו בצינורות ומתקניס

תת קרקעיים, בירור עפר, סינון, ניפוי, גריסה, הובלה כפולה או כל עבודה אחרת אשר

לא מוזּכרת בכתב הכמויות תשולסם בנפרד ומחירה יקבע עייי ניתוח מחיר שיועבר

מהקקייל לאישור המפקח. רק לאחר אישור בכתב תבוצע העבודה.

0 ההסכם הנייל, על נספחיו, גובר על כל מפרט, תכניות, כתב כמויות וכל מסמך אחר

אשר נמסר עייי המזמין או מי מטעמו.

1 הקקייל תספק לאתר מכולת משרד אחת (אם בכלל) למנהל העבודה אשר תשמש גם

את המפקח.

2 אין המזמין רשאי לעכב תשלום כלשהו ואין המזמין רשאי לבצע פעולה או עבודה

כלשהיא ולקזו עלותה מתשלוס לקקייל ללא תאוס ואישור מראש ובכתב מהקקייל.

3 המהנדס מטעס המזמין רשאי להורות לקקייל כיצד לבצע העבודה, סדר עדיפויות

ולוייו. במידה ולהנחיות אלו תהיה משמעות כספית או יגרס בעקבותן נזק לקקי'ל,

תשולם תוספת בנפרד שתקבע בהתאם לסעיף 10.2.16.

4 הקקי"ל תהיה אחראית על ביצוע העבודות במהלך הביצוע ושנה אחת בלבד לאחר גמר

הביצוע (שנת בדק), כמפורט בסעיף 8.2 להסכם.

5 עבור שינוי בכמויות בסעיף מסוים מעבר ל-50% תשמר לקקייל הזכות לפתוח המחיר

על פי שיקול דעתה. המתיר יקבע עייי ניתוח מחיר שיבוצע עייי הקקייל ויאושר עייי

המפקח מטעס המזמיו.

6 מחיר חריג יקבע או עייי ניתוח מחיר ו/או מחיר פריטיס זהים הקיימיס באומדן שיבוצע

עייי הקקייל ויאושר עייי המפקח מטעס המזמין.

7 במידה ויידרש במהלך החורף או מכל סיבה אחרת לעצור את העבודות ו/או איה חלק

מהן, לצאת מהמקרקעין ולחזור במועד מאוחר יותר - ישולמו לקקייל כל ההוצאות

עבור התארגנות מחדש לרבות הוצאת הכליס והחזרתם, שמירה, העמדת כלים,

תשלומי בטלה וכל הוצאה אחרת הקשורה לפעולה זו.

8 עבודות שיצאו למכרז ישולמו בהתאס למתירי תוצאות המכרז בתוספת מעיימ והוצאות

ניהול ולא פתות ממתיר האומדן.

9 המזמין פוטר את הקקייל מתשלום ארנונה ומתתייב לשלס הארנונה או כל היטל אחר

ככל שיידרש.

0 אפאחריות המזמיןו לדאוג להקצאת מיס וכן לדאוג לנקודת מים מקומית עס ספיקה

ולחציסם בהתאם לנדרש לצורך ביצוע העבודות.

1 השתתפות הקקייל הינה עד סכוס של -2,900,000 ₪ - הסכוס הנייל הינו סופי ומוחלט

וכל תוספת תקציב שתידרש להשלמת הפרויקט תהיה עייח מזמין העבודות.

לראיה באו הצדדים על החתום:

3

קקייל

המזמיו

תאריך

תאריך

14

הררי טויסטר ושות' 60 8 חםדפוסז ואהחהה

עורכי דין 0-65 אה

תאריך | 15/08/2017 6פ

מספרנו 4

לכבוד

מר רפאל כהן

מנכייל

עיריית עפולה

אנ

הנדון: פטור מעריכת מכרז לאחר פרסום מכרזים קודמים ללא מציעים/מציע בודד

נתבקשתי לחוות דעתי בשאלה האס ישנה חובה המוטלת על עירייה לפרסם מכרז חדש במקרה בו

פרסמה 2 מכרזים קודמים דומיס, לאחר שלמכרז הראשון ניגש מציע אחד שלא זכה (סכוס ההצעה

של המציע עמד על 950,000 ₪ כולל מעיימ, אומדן העירייה עמד על 710,000 ₪ כולל מעיימ) ולמכרו

השני לא ניגש כל מציע פוטנציאלי (אומדן העירייה במכרז השני עמד על 903,000 ₪ לא כולל מעיימ).

להלן חוות דעתי המשפטית:

1. מקור החובה לעריכת מכרז פומבי עייי העירייה נקבע בפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן:

"פקודת העיריות''). סעיף 197 לפקודה קובע כי עירייה לא תתקשר בחוזה להעברת מקרקעין

או טובין, להזמנת טובין או לביצוע עבודה אלא על פי מכרז פומבי.

2 כידוע, בכל עירייה פועלת ועדת מכרזים אשר תפקידה הוגדר בסעיף 148 (א) לפקודת העיריות

אשר קובע את סמכות ועדת המכרצים כדלהלן:

''המועצה תבחר מבין חבריה ועדת מכוזים קבועה שתפקידה לבדוק

הצעות מחירים המוגשות לעיריה בעקבות פרסום מכרז ולהמליץ לפני

ראש העיריה על ההצעה שלדעת הועדה ראויה לאישורו; ראש העיריה

לא יהיה חבר בועדת המכרזים'י.

3 הוראות החוק הרלוונטיות לענייננו הן הוראות תקנות העיריות (מכרזים), תשמייח-1987

(להלן : ייתקנות המכרזים").

4. סעיף 22 לתקנות המכרזיס שכותרתו ייהמלצות הוועדהיי (=ועדת המכרזיס) קובע את האופן

ואת התנאים בהם תמליץ הועדה על זוכה במכרז.

5 סעיף קטן (ו) קובע כי במקרה בו הוגשה הצעה יחידה למרכז שפורסם, אזי יחולו ההוראות

כדלקמן:

(ו) לא תמליץ הועדה, דרך כלל, על הצעה אס היתה זו ההצעה היחידתה

שהוגשה, או שנותרה יחידה לדיון בפני הועדה; המליצה הועדה

כאמור, תרשום בפרוטוקול את הנימוקים להחלטה.

|ו.0ס.אוב 3ּ!זת. שטצשי

מען למכתבים

ת.ד. 912

בני-ברק 5110802

בית ב.ס.ר 1

בן גוריון 2 רמת גן | מיקוד 5257334

טל. 7553800 - 3- 972 פקס. 972-3-7553801

מכרו עפולה

אילנה בראף-שניר

בתיה בראף (מליכזון)

יצחק ברוש, יועץ

לימור ספצ'ק

תמר איגרא

רונית עובדיה

אסף הראל

אפרת רשף*

שגיא טנא

לימור דניאלי שוסטר

הילה גרפינקל

אורטל טורג'מן

שי שמאי

מירב קנזי-נאמן

גילי שמואלי

אן ברלוביץ

אושרת מצליח

תמר מדר

עזרא רחמים

רותם גוז

מורן מרוז

יונתן הראל

גיא משולם

ליאת הפלינג חפץ

שלמה שובי

סיון בצלאל-גל

גיל קופליס

טל יבור

קרן גולן -אבני

נטלי עזו

גלי חלפון

יזהר הררי 1908-1978

צבי טויסטר 1922-2010

אלברט מועלם 1924-2015

* נוטריון עֶזפ)סא *

1 זסאוסד 2.5.3

3 8 338 .0 הסווכ) ח6 2

1 5 - 972 .א8= 7553800 -3 - 972 .|8ד

.6

.0

.1

2

-2-

ברם, סעיף קטן (ח) קובע כי במקרה בו לא הוגשה כל הַצַעה למכרו שפורססם, או שהוגשה

הצעה יחידה בלבד אשר וועדת המכרזיס לא המליצה עליה, אזי יחולו ההוראות הבאות:

(ח) לא הוגשה כל הצעה למכרז או נדונה הצעה יחידה והועדה לא

המליצה עליה, או לא המליצה הועדה על הצעה כלשהי, או החליטת

מועצת העיריה שלא לאשר הצעה של ראש העיריה לפי סעיף 148(ג)

לפקודת העיריות, רשאית העיריה להתקשר בחוזה ללא מכרז לאחר

שמועצת העיריה החליטה על כך ביוב חבריה, ולאחר שנוכחה

שבנסיבות הענין עריכת מכרז לא תביא תועלת.

היינו, במקרה בו לא הוגשה כל הצעה למכרז שפורסס או במקרה בו הוגשה הצעה יחידה אשר

וועדת המכרוים לא המליצה עליה, אזי יכולה העירייה להתקשר בחוזה עס כל אדם ללא

עריכת מכרז, לאחר שמועצת העירייה החליטה על כך ברוב חברית ולאחר שנוכחה כי בנסיבות

העניין- עריכת מכרו חדש לא תביא תועלת.

בהקשר זה ראוי לציין את סמכותו של ראש העיר ביחס לסמכותה של ועדת המכרזים. סעיף

8 (ג) לפקודת העיריות קובע את שלהלן:

''ראש העיריה רשאי, באישור המועצה, לאשר הצעה מבין ההצעות

שהיו לפני ועדת המכרזים, אף שהועדה לא המליצה עלית'י.

העולה מהוראות התקנות, כי במקרה בו פורסמו 2 מכרזיס דומים, כאשר למכרז הראשון ניגש

מציע אחד, שלא זכה, ואילו למכרז השני לא ניגש כל מציע פוטנציאלי - רשאית העירייה

להתקשר עם כל אדס בחוזה אף ללא עריכת מכרז וזאת בתנאי שעומדת היא בשני הכללים

שנקבעו לכך:

א. | החלטת רוב מועצת העיר.

ב. לאחר בחינת נסיבות העניין והגעה למסקנה כי עריכת מכרז חדש לא תביא כל תועלת.

בנסיבות העניין, כפי שהוסבר לי על ידך, נראה כי עריכת מכרוז חדש (3 במספר) לא תביא כל

תועלת שהיא, לאחר שלמכרז הראשון שפורסם ניגש מציע אחד שלא זכה ואילו למכרז השני

לא ניגש אף מציע.

על כן, ולאור האמור, יכולה העירייה להתקשר בתוזה עס כל אדם אף ללא עריכת מכרז,

בתנאי שתתקבל על כך הסכמת רוב חברי המועצה.

הנני לרשותך לשאלות או הבהרות ככל שאלו תדרשנה.

בברכה,

איתי גורן, עו''ד

הררי טויסטר ושות/

הררי, טויסטר ושות', עורכי דין

בין:

לבין:

הואיל

והואיל

והואיל

והואיל

והואיל

והואיל

הסכם

שנערך ונחתם בעפולה, ביוס לחודש שנת

עיריית עפולה

מרחוב יהושע חנקין 47, עפולה

(להלן : ''העירייה")

מצד אחד;

הורן את ליבוביץ בע''מ, ח.פ 51-0605694

מרחוב קהילת ציון 34, עפולה

(להלן: ''החברה")

מצד שני;

והעירייה פרסמה מכרז מספר 34/2016, שעניינו השכרת משרדיס לעירייה לצורך השכרתס

לוועדה המקומית לתכנון ולבניה (להלן בהתאמה: ייהמכרז" ו "'המשרדים");

וביוס 9.6.2016 הוכרוּ על החברה כזוכה במכרו, וביוס 6.9.2016 נחתם בין הצדדיס הסכס

שכירות בלתי מוגנת בהתאס להוראות המכרו (להלן: "הסכס השכירות");

והחליטה העירייה על ביטול המכרז;

והחברה הגישה המרצת פתיחה לבית המשפט המחוזי בנצרת שמספרה 49751-05-17 (להלן:

'יהמרצת הפתיחה'י), בה ביקשה, כי יינתן לה סעד הצהרתי בדבר תוקפו של הסכס השכירות

שנחתסם בהתאס להוראות המכר, וכן כי ישולמו לה דמי שכירות בגין הפרת הסכס השכירות,

כך לטענתה;

וביוס 10.8.2017 התקיימה פגישה משותפת בין הצדדיס, שמטרתה חיסול סופי של

המחתלוקות ביניהם (להלן: ייהפגישה");

והצדדים מעונייניס לעגן בכתב את ההסכמות, אשר נקבעו בפגישה, על מנת להביא לסיוס

המחלוקות ביניהס כאמור;

אי לכך הוצהר הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:

1 מבוא, נספתחים וכותרות

.1

.2

המבוא להסכס וה מהווה חלק בלתי נפרד הימנו.

כותרות הסעיפים נועדו לנוחות בלבד ואין להיעזר בהן לצורכי פרשנותו של ההסכם.

ג התחייבויות הצדדים

.41

הסכם השכירות שנחתם יהיה בתוקף למשך 10 שניס מיוס חתימת הסכס פשרה זה.

2

.3

64

5

.6

7

.8

3.9

.0

1

2

2

-2-

החברה מתתחייבת לבצע בעצמה או באמצעות קבלן מטעמה, את כלל עבודות ההתאמה

במשרדיס בהתאס לאומדן, שהועבר לה מאת העירייה, אשר עומד על סך של 903,375 ₪,

בתוספת מעי'מ (להלן: ''עבודות ההתאמהי).

ביחס למימון עבודות ההתאמה, מוסכס בזאת, כי החברה תממן את עלות ההתאמות

במשרדיס עד לגובה של 500,000 ₪ + מעיימ בלבד.

העיריה תשלס לחברה את סכוס ההפרש של עלות עבודות ההתאמה בין התחייבות החברה

בסעיף 2.3 לעיל, לבין הסכוס המצוין באומדן לפי סעיף 2.2 לעיל.

מובהר בזאת, כי העיריה לא תשלס לחברה כל סכוס נוסף מעבר להתחייבותה בסעיף 2.4 לעיל

(האומדן שנמסר לחברה הוא במחיר יפאושליי), למעט ככל שמדובר בבקשה לביצוע עבודות או

לרכישת חומריס לשם ביצוען על ידי החברה, מעבר למפורט באומדן האמור, ובמקרה כאמור,

תועבר הצעת מחיר מסודרת בהתאם לבקשה, וביצוע העבודות בפועל או רכישת החומרים

יותנו באישור הצעת המחיר על ידי העירייה בהתאס.

תנאי התשלוס לחברה עבור עבודות ההתאמה בהתאס לסעיף 2.4 לעיל, יהיו בתנאיס של

שוטף+30 מיוס הגשת החשבונית מטעמה, בכפוף לאישור מפקח מטעם העירייה. העירייה

מתחייבת בזּאת להבהיר את עמדתה ו/או השגותיה ביחס לחשבון, כפי שיומצא לידיה על ידי

החברה, בתוך 7 ימיס למן קבלתו, וככל שלא תעשה כן, יתפרש הדבר כהסכמתה לחשבון, כפי

שהומצא לידיה.

החברה מתחייבת לסיים את ביצוע העבודות בתוך 60 ימי עסקים מיוסם קבלת צו התחלת

העבודות, וואת בכפוף לאי הגשת בקשות חריגות/נוספות לביצוע עבודות/רכישת חומריס,

מעבר למפורט באומדן, כפי שהעבירה העירייה לחברה. יובחר, כי ימי סוף השבוע (שישי ושבת)

וכן ימי החגים לא יבואו במניין חימים לעניין ּח.

בהתייחס לפרק 35 של כתב הכמויות שצורף למכרז, מוסכם בזאת, כי החברה תבצע את הכנת

התשתיות בלבד, ללא אביזרי קצה.

היתר לשינוייס או שיפוציס במשרדיס שלא בהתאם לתכניות, ככל שיהיה בכך צורך, יינתן רק

לאחר אישור מפקח מטעם העירייה.

החברה תקבל מאת העירייה תשלום נוסף בסך של 20,000 ₪ בתוספת מעיימ, עבור השתתפות

העירייה בהתקנת ספרינקלריס וביצוע הריסות, שבוצעו זה מכבר על ידי החברה.

לאחר חתימת הצדדים על הסכם זה, מתחייבת החברה לבקש את מחיקת המרצת הפתיחה

בהסכמה, ולהגיש הסכם זה לאישור בית המשפט, על מנת שיקבל תוקף של פסק דין, וזאת

מיד לאחר פגרת הקיץ של בתי המשפט. הצדדים יישאו כל צד בהוצאותיו, והעירייה לא

תתנגד לבקשה להשבת אגרת פתיחת ההליך, ששולמה לידי החברה.

על אף האמור לעיל, מובהר בזאת, כי המועד לתחילת תשלום דמי השכירות על ידי העירייה

לחברה יהא למן מועד מסירת החזקה במשרדים לידי העירייה.

כל יתר תנאי הסכס השכירות ימשיכו לחול במלואם.

הצדדיס מתחייבים לפעול, לבצע ולקייס את התחייבויותיהם שעל-פי הסכם זה בתום לב

ובדרך מקובלת, בנסיבות העניין.

כל שינוי ו/או תיקון של סעיף מסעיפי הסכם וה יהיה בר תוקף, רק אס נעשה בכתב ונחתס על

ידי שני הצדדים.

3

-3-

כתובות הצדדיס להסכם זה הן כקבוע בכותרת ההסכם, כל הודעה שתשלח בדואר רשוס לצד

האחר על פי כתובתו כאמור, תחשב כאילו נתקבלה בתום 3 ימיס ממועד מסירתה למשרד

הדואר, ואס נמסרה ביד - בעת מסירתה.

ולראיה באו הצדדיס על החתום:

העירייה החברה

עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. תווח 8816081018 גת :8111 ות

יייב אלול, תשעייז

3 ספטמבר, 2017

ישיבת ועדת הקצאות מיום 27/07/2017.

נוכחים חברי ועדה:

מר רפאל כהן | - מנכייל העירייה ויוייר הוועדה

מר יצחק שריקי - גזבר העירייה וחבר הוועדה

עוייד איתי קידר - יועמייש העירייה וחבר הוועדה

מר יואל מטמון - רמייד רישוי ובינוי וחבר הוועדה

חסרים:

מר ישראל קנטור- מהנדס העיר וחבר הוועדה

גבי עינב פר - מבקרת העירייה

הועלו הנושאיס הבאים :

בקשות חדשות:

1. עמותת ברכת יוסף חיים

העמותה הגישה בקשה להקצאת מבנה או קרקע (תוכן הבקשה לא ברור) בגוש 16660 חלקה

7 ברחוב קרן היסוד בית כנסת, בית מדרש ואולס כנסים .

החלטת:

א. העמותה לא עומדת בתנאי סף עייפ התקנות בדבר ותק של שנתיים .

ב. העמותה לא הציגה אישור ניהול תקין מרשס העמותות כנדרש.

ג. הוועדה דוחה את הבקשה עד לקבלת נתוניס מדויקיס בדבר הבקשה והמיקוס .

2. הרחבת פרוגרמת

גני ילדים

א. בגוש 17762 חלקה 68 מוצע להרחיב פרוגרמה לצורך הפעלת גן ילדיס. בתאריך 23.8.15

פורסמה הקצאה להרחבת פרוגרמה עייש עמותת מעיין יוסף. יצויין כי כיוס המבנה

מאוכלס עייי עמותת מעלות מיכל אשר טרס הגישו בקשה להקצאה.

ב. בגוש 16779 חלקה 9 הוצע להרחיב פרוגרמה לצורך הפעלת גן ילדיס בגבעת המורה .

ג. בגוש 17770 חלקה 78 רחוב שדמית בגבעת המורה מוצע להרחיב פרוגרמה לצורך

הקמת 2 בתי כנסת מבנה קיים מעל גני ילדים.

עיריית עפולה

צדו וגסוסואטוא ג וט-ה רח' יהושע חנקין 47 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פקס. 04-6520351

1 791.972-4-6520352/3 ]5/\5! 1810 0|8\/ 2016 .0.8 .)5 הואח 8ר] אטתפטח 6צ 47

=" עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. המוח 608018[ 3ב :111ה ות

א. הוועדה מחליטה לקבל הבהרות סעיף 2 (א) לעיל בנוגע לעמותות וכן מכתב ביטול הליך

הקצאה מעמותת מעיין יוסף.

ב. הוועדה ממליצה בפני מועצת העיר לאשר הרחבת פרוגרמה כמפורט בסעיף 2 (ב) לעיל.

ג. | הוועדה ממליצה בפני מועצת העיר לאשר הרחבת פרוגרמה למבנה המפורט בסעיף 2 (ג)

לעיל וזאת לאור החלטת מועצת העיר לאפשר בניה מעל גני ילדיס בכדי לחסוך במשאבי

הקרקע הנמצאיס בצמצום.

3 הרחבת פרוגרמה

בית כנסת

א. בגוש 17765 מחצית מחלקה 100 הוצע להרחיב פרוגרמה לצורך הקמת בית כנסת ובית

מדרש בעפולה עלית.

החלטה:

א. הוועדה ממליצה בפני מועצת העיר לאשר הרחבת פרוגרמה למבנה המפורט בסעיף 3 (א)

לעיל ובכפוף לתכנון שיאפשר הקמת 2 בתי כנסת על החלקה במלואה.

ב. יש לתחוס קרקע לטובת בית הכנסת חלק מהחלקה הנייל דהיינו כ-379 מייר בלבד.

4 רשימת בקשות שסיימו פרסוס ראשון

א. גוש 16743 חלקה 168 -בית כנסת ליד מד'יא.

ב. גוש 16758 חלק מחלקה 2 -מעונות יוס וגני ילדיס הגישה רשת דובדבן.

ג. | גוש 16758 חלק מחלקה 2 - מעונות יוס וגני ילדיס הגישה עמותת תפארת לגיל הרך.

ד. גוש 16758 חלק מחלקה 2- בית כנסת מעל מעון יוס, הגישה עמותת ברכת יוסף חיים .

החלטה:

סעיף 4 (א) - לא הוגשו בקשות לאחר פרסום.

סעיף 4 (ב) רשת דובדבן עמדה בתנאי הסף והציגה את כל האישוריס הדרושיס

סעיף 4 (ג) תפארת לגיל הרך לא הציגה אישור ניהול תקין לשנת 2017 מרשס העמותות.

סעיף 4 (ד) ברכת יוסף חייס לא עומדים בותק של שנתיים ולא הגישו אישור ניהול תקין

מרשס העמותות.

הוועדה מחליטה לדון בסעיפים 4 (ב) (ג) (ד) לעיל לאחר הגשת תשריט חלוקה ובדיקת מהנדס

העיר.

עיריית עפולה

ץד והשוסואטהו זה רח' יהושע חנקין 47 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פקס. 04-6520351

‎ 781.972-4-6520352/3: +1‏ ]₪\/5] 1810 ₪08 2016 .0.8 .51 הואח 8ר 8 טתפטחץ 47

- 5 עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. נמטמז 4162810018 4 גת :8111 וח

5 בקשות שסיימו פרסום שני

א. עמותת אחוות ישראל ליהודי אתיופיה גוש 16662 חלקה 119 בית כנסת במקלט רחוב

וולפסון.

החלטה:

יש להשליס את כל המסמכים הדרושיס בבקשה ואישור ניהול תקין לשנת 2017.

6. בללי:

יש לבדוק את אכלוס המקלטים עייי העמותות באס יש הסכמים בינס לבין העיריה וכמו כן

יש להעביר על שס העמותה את חשבונות המיס וחשמל ואף לשלוח התראה בנושא.

/ \//

יו

0

עוייד|איתי קידר יואל מטמון

יועמי/ש העירייה רמייד רישוי ובינוי

חבר הוועדה חבר הוועדה חבר הוועדה

עיריית עפולה /

צדו והסוסואטוש גוטה רח' יהושע חנקין 7 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 3" פקס |[04-652035

1+ 79!,972-4-6520352/(3 |₪\/5! 1810 3₪|8 2016 .0.8 .)5 חואח 8ר] 8 טתפטח 6צ 47

חברי הוועדה:

מר רפאל כהן

גב' אורלי חקוקי

מר יצחק שריקי

נוכחים:

גב' עופרית ויינברגר

מר עודד פרל

מר חנן בן דוד

עפולה עיר יזרעאל

לשכת מנכ"ל

דואר אלקטרוני:11. נמגומז. 316281018 4 גת :8111 וחת

יייט אלול, תשעייז

0 ספטמבר, 2017

פרוטוקול ועדת תמיכות

מיוס: 7.9.2017

- יוייר הוועדה, מנכייל העירייה

- מיימ יועמייש העירייה

- גזבר העירייה

- מנהלת אגף צעיריס ונוער, תרבות וספורט

- מנהל מחלקת ספורט

- מנהל מחלקת נוער

נושא 1: תבחינים לחלוקת תמיכה באגודות הספורט לשנת 2018:

עודד פרל: התבחיניס נשאריס כפי שהיו בשנה הקודמת ללא שינויים.

התמיכה תינתן לאגודת ספורט (להלן: ''האגודה'') העומדת בכל התנאיס הבאים :

> רשומה כחוק כעמותה או חברה שלא למטרת רווח. (מלכייר)

* מתחרה במסגרות ספורט רשמיות ומייצגת את עפולה.

> פועלת בתחומי שטח השיפוט של עפולה בלבד.

+ מוכרת על פי קריטריוניס של מנהל הספורט הממלכתי.

* פועלת עייפ החוק, מנהלת ספריס וקיבלה אישור רשס העמותות על ניהול תקין.

> משלבת בפעילותה יוזמות עירוניות.

סכום התמיכה יקבע בהתאם לשקלול הנתונים הבאים:

- | רמת התחרותית של האגודה ( הליגה בה היא משחקת)

- | רמת ההישגיות והפעילות של האגודה.

- | תרומה משמעותית לקהילה.

- | התעניינות ציבורית.

- | פעילות נוער וילדיס באגודה.

- | הישגיות הקבוצה, כגון: עליית ליגה או זכייות בתאריס ארציים או בינלאומייס וכן

בהישגיס אישייס.

- | פעילות בשכונות.

- | הנחה למשתתפים (מיעוטי יכולת), עייפ קריטריוניס ברוריס.

עיריית עפולה

צדו ואסושואטא ג ושט-ה

1

רח' יהושע חנקין ז4 ת.ד. 2016 עפולה 18100, טל. 04-6520352/3 פקס. 04-6520351

1,, 79!.972-4-6520352/3 |₪\/5! 1810 2018 2016 .0.8 .51 חואח 8 ה8 טתפטתפץ 47