פרוטוקול מכרזים מס' 0

‏‏כ"ה אלול, תשע"ט

‏25 ספטמבר, 2019

‏

‏

פרוטוקול מס' 15/2019

ישיבת וועדת מכרזים מיום 24.9.2019

נוכחים :

מר חביב פרץ

-

יו"ר וועדת מכרזים

מר מוטי אלוש

-

חבר הוועדה

מר שלמה מליחי - חבר הוועדה

מר איתי כהן - חבר הוועדה

גב' נוגה שרון - חברת הוועדה

חסרים :

מר צורי כהן

-

חבר הוועדה

גב' קרן אלקריף - חברת הוועדה

משתתפים:

עו"ד איתי קידר - יועמ"ש העירייה

מר שלום שלמה - מנכ"ל העירייה

מר דני שמואל - מהנדס כבישים עירוני

גב' מיטל ג'יבלי - רמ"ד תיאום רשויות ובקרה

זהבה עובדיה -

מזכירת הוועדה

קארין וקנין - מזכירת יו"ר הוועדה

על סדר היום:

מכרז מס' 35/2019 – עבודות הריסת בי"ס אלון יזרעאל בעפולה – פתיחה

מכרז מס' 36/2019 – שכירות ציוד לאירועים עבור עיריית עפולה – פתיחה

מכרז מס' 30/2019 – תכנון וביצוע קירוי מגרש ספורט בבי"ס מוריה ג"ה – פתיחה

מכרז מס' 24/2019 – ניהול פרוייקט לביצוע עבודות סלילה ופיתוח אזור תעשיה ותעסוקה – דיון

מכרז מס' 25/2019 – תכנון כבישים, גיאומטריה ותנועה לאזור תעשיה ותעסוקה – דיון

מכרז מס' 26/2019 – תכנון, פיתוח ונוף אזור תעשיה ותעסוקה – דיון

מכרז מס' 27/2019 – תכנון ניקוז אזור תעשיה ותעסוקה – דיון

מכרז מס' 28/2019 – תכנון חשמל, תאורה ותקשורת לאזור תעשיה ותעסוקה – דיון

מכרז מס' 33/2019 – ייצור, אספקה, הובלה והצבה של כיתות גן יביליות - דיון

מכרז מס' 35/2019 – עבודות הריסת בי"ס אלון יזרעאל בעפולה – פתיחה

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : התקבלו 5 מעטפות מכרז

1 מעטפת אומדן

מעטפת אומדן - 222,300 ₪ כולל מע"מ

מעטפה מס' 1

המציעה: ר.מ. רחמני עבודות עפר בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 25554/00139 ע"ס 50,000 ₪ בתוקף עד 12.12.2019 בנק הפועלים בע"מ סניף חיפה.

הצעתם עומדת על : 147,420 ₪ כולל מע"מ

מעטפה מס' 2

המציעה: בני וצביקה בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 167-670-7505-26 ע"ס 50,000 ₪ בתוקף עד 12.12.2019 בנק דיסקונט בע"מ סניף ירושלים.

הצעתם עומדת על : 456,300 ₪ כולל מע"מ

חברי הוועדה מר מוטי אלוש ומר איתי כהן נכנסים לאולם הישיבות

מעטפה מס' 3

המציעה: ר.ע.ח. בוני כרמל בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 041103501 ע"ס 50,000 ₪ בתוקף עד 12.12.2019 בנק מזרחי טפחות סניף חיפה.

הצעתם עומדת על : 386,802 ₪ כולל מע"מ

מעטפה מס' 4

המציעה: אסיק תשתיות בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 111-2019-00129-380377 ע"ס 50,000 ₪ בתוקף עד 12.12.2019 בנק הבינלאומי הראשון בע"מ סניף עפולה.

הצעתם עומדת על : 336,609 ₪ כולל מע"מ

מעטפה מס' 5

המציעה: רון עבודות עפר ייזום ופיתוח בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 0-002-0670-00-050842-0000122 ע"ס 50,000 ₪ בתוקף עד 12.12.2019 בנק דיסקונט לישראל בע"מ מרכז עסקים צפון.

הצעתם עומדת על : 315,900 ₪ כולל מע"מ

מכרז מס' 36/2019 – שכירות ציוד לאירועים עבור עיריית עפולה – פתיחה

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : התקבלו 2 מעטפות

מעטפה מס' 1

המציעה: דודו אירועים 2007 בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 970-698800/69-30-1495-0007/4 ע"ס 10,000 ₪ בתוקף עד 30.12.2019 בנק לאומי לישראל בע"מ סניף טבריה.

הצעתם עומדת על : תוספת של 100% על כל המפרט

מעטפה מס' 2

המציעה: אופיר השכרת ציוד לאירועים צרף ערבות בנקאית מס' 323336/009 ע"ס 10,000 ₪ בתוקף עד 20.12.2019 בנק הפועלים בע"מ סניף עפולה.

הצעתו עומדת על : 3% הנחה על כל המפרט

מכרז מס' 30/2019 – תכנון וביצוע קירוי מגרש ספורט בבי"ס מוריה ג"ה – פתיחה

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : התקבלו 1 מעטפת מכרז

1 מעטפת אומדן

מעטפת אומדן – 842,400 ₪ כולל מע"מ

מעטפה מס' 1

המציעה: אחים אבו חאטום בני סעאדה בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 972-130100/92-30-0849-0048/0 ע"ס 40,000 ₪ בתוקף עד 24.12.2019 בנק לאומי לישראל בע"מ סניף נוף הגליל.

הצעתם עומדת על : 763,425 ₪ כולל מע"מ

30,000- זיכוי על הפירוק

מר דני שמואל, מהנדס כבישים: אנו משתמשים בקירוי לטובת בי"ס מוריה.

חברת הוועדה הגב' נוגה שרון נכנסת לחדר הישיבות

מכרז מס' 24/2019 – ניהול פרוייקט לביצוע עבודות סלילה ופיתוח אזור תעשיה ותעסוקה – דיון

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה : התקבלו 8 הצעות למכרז, מבדיקה שנעשתה במספר חלופות המתייחסות לתקופת התכנון ותקציב הפרוייקט כמפורט בטבלה עולה, כי המציעה הזולה ביותר בכל החלופות הנה חב' איתם ליעד ניהול והנדסה בע"מ אשר הצעתם בהתאם לשקלול החלופות הנ"ל הנה הזולה ביותר, המציעה עומדת בתנאי המכרז ואנו ממליצים למסור להם את העבודה.

מר מוטי אלוש, חבר הוועדה: הם הציעו הצעה נמוכה בצורה משמעותית מההצעות האחרות.

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה בתגובה: בגלל זה עשינו תיקצוב של 25 ו-30 מיליון החברה עובדת איתנו בעפולה הצעירה.

מר חביב פרץ, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת נציגת אגף ההנדסה להמליץ על חב' איתם ליעד כזוכה במכרז?

הצבעה

בעד: מר שלמה מליחי, חבר הוועדה, מר איתי כהן, חבר הוועדה , מר מוטי אלוש, חבר הוועדה

נמנעת : גב' נוגה שרון, חברת הוועדה

החלטה : הוועדה ממליצה להכריז על חב' איתם ליעד כזוכה במכרז.

מכרז מס' 25/2019 – תכנון כבישים גיאומטריה ותנועה לאזור תעשיה ותעסוקה – דיון

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה : התקבלו 12 הצעות למכרז, קיימת טבלת השוואה בין כל המציעים, מבדיקה שערכנו עולה, כי המציע הזול ביותר הנו בשיר עבד אל ראזק בע"מ, המציע עומד בתנאי המכרז ולכן אנו ממליצים למסור לו את העבודה.

מר מוטי אלוש, חבר הוועדה בשאלה: גם פה אני רואה הצעה זולה בצורה משמעותית מהאחרות, השאלה היא האם זו לא הצעה תכסיסנית ?

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה בתגובה : אנחנו עובדים עם בשיר במגוון עבודות מקצועיות נוספות, יש לו משרד מקצועי, הם קיבלו מסמכי הבהרה ולא הגיבו באופן שמעיד שלא הבינו את ההצעה.

גב' נוגה שרון, חברת הוועדה: יש פערים גדולים ביניהם.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : יש פערים במחירים בין המגזרים זה לא סוד.

גב' נוגה שרון, חברת הוועדה : שלא יתבעו את העירייה.

מר חביב פרץ, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת נציגת אגף ההנדסה להמליץ על חב' בשיר עבד אל ראזק כזוכה במכרז?

החלטה : הוועדה ממליצה פה אחד להכריז על חב' בשיר עבד אל ראזק כזוכה במכרז.

מכרז מס' 26/20109 – תכנון, פיתוח ונוף אזור תעשיה ותעסוקה –דיון

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה : התקבלו 8 הצעות למכרז, מבדיקה שערכנו עולה, כי המציע הזול ביותר הנו גד ברקאי אך המציע אינו עומד בתנאי המכרז מאחר ותוקף הערבות הבנקאית אינו כפי שנדרש במכרז אלא תאריך מוקדם יותר, על כן הצעתו נפסלה. אנו ממליצים להעביר את הזכיה למציע הזול אחריו, חב' מילר בלום תכנון סביבתי בע"מ, המציע עומד בתנאי המכרז.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : אני יודע שזה נשמע אבסורדי, אבל בית המשפט מייחס בהלכות רבות שיצאו לפניו חשיבות רבה לכתב הערבות, ישנם פרטים טכניים שניתן להתגבר עליהם כמו למשל מקרה של סיכול מספרים, אך שינוי בתוקף הערבות אם באופן מיטיב ואם באופן מרע זה פגם שפוסל את הערבות וכפועל יוצא את ההצעה.

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה: למה השונות כל כך גדולה בין ההצעות? גם אם עדיין לשני מיליון וחצי.

מר דני שמואל, מהנדס כבישים: יכול להיות שאם היה מישהו לא מוכר היינו מזמינים אותו לבירור על מנת להבין מדוע הצעתו זולה מהאחרות, אנחנו עובדים איתם בהמון פרוייקטים הם אמינים ועומדים מאחורי ההצעה שלהם.

מר חביב פרץ, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת נציגת אגף ההנדסה להמליץ על חב' מילר בלום כזוכה במכרז?

החלטה : חברי הוועדה ממליצים פה אחד להכריז על חב' מילר בלום כזוכה במכרז.

מכרז מס' 27/2019 – תכנון ניקוז אזור תעשיה ותעסוקה – דיון

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה : התקבלו 6 הצעות למכרז, הוחלט בשלב זה כי יעשה רק תכנון כללי למערכת הניקוז ללא תכנון קטע כביש 60, זאת לאחר דיון שערכנו עם נתיבי ישראל, אנו ממליצים על חב' ליגם פרוייקטים סביבתיים אשר הצעתם לסעיף זה הנה הזולה ביותר (רק על הסעיף הראשון 60+71 ) מה גם, שצוין שאנו יכולים למסור רק חלק מהעבודה.

גב' נוגה שרון, חברת הוועדה: אם הוא יודיע שזה לא מתאים לו לא ניתן לחלק.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה: יש סעיף שכתוב חלקו או הכל?

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : כן, בכל המכרזים אנחנו כותבים שידוע למציע שביצוע המכרז יכול שיהיה מלא, חלקי או בכלל לא והשכל תלוי תקציב. המציע עושה את השקלול ויתכן שהוא נותן יותר.

מר חביב פרץ, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת נציגת אגף ההנדסה להמליץ על חב' ליגם פרוייקטים סביבתיים כזוכה במכרז רק על הסעיף הראשון?

החלטה : חברי הוועדה ממליצים פה אחד להכריז על חב' ליגם פרוייקטים כזוכה במכרז רק על הסעיף הראשון ומחליטים שלא לקבל החלטה בנוגע לסעיף השני בשל הודעת נתיבי ישראל.

מכרז מס' 28/2019 – תכנון חשמל, תאורה ותקשורת לאזור תעשיה ותעסוקה – דיון

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה : התקבלו 2 הצעות למכרז, מבדיקה שערכנו עולה, כי המציע הזול ביותר הנו חב' סער מהנדסים, המציע עומד בתנאי המכרז ואנו ממליצים למסור לו את העבודה.

גב' נוגה שרון, חברת הוועדה בשאלה: אגב, תמיד הולכים עם הכי זול?

מר דני שמואל, מהנדס כבישים בתגובה: אנו עובדים איתו.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : אם המכרז מתבסס על המחיר כן בעקרון, הוספנו סעיף לפיו אנחנו יכולים לפסול על סמך ניסיון רע. במקרה מתאים עושים שימוע ועשינו את זה לאחרונה.

גב' נוגה שרון, חברת הוועדה בשאלה: איך זה שבני העיר לא משתתפים במכרזים? רק מציעים מבחוץ?

גב' מיטל ג'יבלי, נציגת אגף ההנדסה בתגובה : יש כן מציעים עפולאים, אבל ישנם מכרזים שבהם אין תושבי עיר בעלי מיומנות מתאימה ולכן אין נוכחות באותם מכרזים של בעלי חברות או פרטיים.

מר חביב פרץ, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת נציגת אגף ההנדסה להמליץ על חב' סער מהנדסים כזוכה במכרז?

החלטה : חברי הוועדה ממליצים פה אחד להכריז על חב' סער מהנדסים כזוכה במכרז.

מכרז מס' 33/2019 – ייצור, אספקה, הובלה והצבה של כיתות גן יביליות -דיון

מר דני שמואל, מהנדס כבישים : התקבלו 2 הצעות למכרז, מבדיקה שערכנו עולה, כי המציע הזול ביותר הנו אחים סלטי הנדסה בע"מ אך אנו מבקשים לבטל את המכרז, אין לנו תקציב.

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה: אני אבהיר, זה לא שלא היה תקציב מראש, משרד החינוך אמר שאם הוא מייעד תקציב לבניה הוא לא נותן גם תקציב למבנים יבילים, הגשנו בקשה ולא ידענו מה יאושר ולכן יצאנו במכרז זה. כאשר קיבלנו הודעה על התיקצוב אין לנו תקציב גם ליבילים.

גב' נוגה שרון, חברת הוועדה בשאלה: בזמן שיש עירייה לא ידעתם שלא יאשרו את שני הדברים?

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה בתגובה: ברגע שאישרו בניה הם לא אישרו את המבנים היבילים.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : גם במקרה הזה המכרז הוא תלוי תקציב, זה היה התכנון, המכרז יצא בשל אי הודאות אם יאושר תקציב לבניה קשיחה. היות ואין התכנות אין מנוס מלבטל את המכרז.

מר חביב פרץ, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת נציג אגף ההנדסה להמליץ על ביטול המכרז בשל תקציב?

הצבעה

בעד: מר שלמה מליחי, חבר הוועדה, מר איתי כהן, חבר הוועדה, מר מוטי אלוש, חבר הוועדה

נמנעת: גב' נוגה שרון, חברת הוועדה

החלטה: רוב חברי הוועדה ממליצים לבטל את המכרז בשל תקציב.

חביב פרץ , יו"ר הוועדה

זהבה עובדיה , מזכירת הוועדה

_________________

______________________

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את הפרוטוקול

אבי אלקבץ, ראש העיר

______________________