פרוטוקול מכרזים מס' 0

‏‏‏‏‏‏ט"ז טבת, תש"פ

‏13 ינואר, 2020

‏

פרוטוקול מס' 2/2020

ישיבת וועדת מכרזים מיום 12.1.2020

נוכחים :

מר חביב פרץ

-

יו"ר וועדת מכרזים

מר שלמה מליחי

-

חבר הוועדה

מר איתי כהן - חבר הוועדה

מר מוטי אלוש

-

חבר הוועדה

מר צורי כהן - חבר הוועדה

גב' נוגה שרון - חברת הוועדה

חסרה:

גב' קרן אלקריף - חברת הוועדה

משתתפים:

עו"ד איתי קידר

-

יועמ"ש העירייה

מר שלום שלמה - מנכ"ל העירייה

מר דני שמואל - מהנדס כבישים

גב' שרית דהן - ס. מנהלת אגף תכנון ושיפור השירות

גב' סיגל בניאס - מנהלת אגף הרווחה

זהבה עובדיה -

מזכירת הוועדה

גב' קארין וקנין - מזכירת יו"ר וועדת מכרזים

על סדר היום:

מכרז מס' 40/2019 – תכנון קונסטרוקציה למבנה מסחר, משרדים ועירייה – דיון

מכרז מס' 32/2019 – שיקום ושדרוג מגרש סקייטפארק – דיון

מכרז מס' 39/2019 – הסעות למחלקת הרווחה – דיון

מכרז מס' 43/2019 – אספקת חומרי ניקיון עבור עיריית עפולה – דיון

מכרז מס' 45/2019 – אספקת ציוד משרדי וחומרי יצירה עבור עיריית עפולה - דיון

מכרז מס' 40/2019 – תכנון קונסטרוקציה למבנה מסחר, משרדים ועירייה - דיון

מר דני שמואל מהנדס כבישים : התקבלו 3 הצעות למכרז, מבדיקת ההצעות שערכתי עולה, כי המציע הזול ביותר הנו אברהים סמי, הצעתו עומדת על 140,400 ₪ כולל מע"מ, המציע צרף צ'ק בנקאי במקום ערבות, בניגוד להוראות המכרז, לכן, הצעתו לא עומדת בתנאי המכרז והינה פסולה. מציע מס' 2 אנונו רפי הנדסת מבנים בע"מ, הצעתו עומדת על 280,800 ₪ כולל מע"מ פי 2 מהמציע הזול ביותר, מציע מס' 3 מזאוי רוני הנדסה אזרחית בע"מ הגיש הצעה קרובה למציע מס' 2, לאור הפרשי המחירים הגבוהים והלא סבירים, החורגים מהתקציב המוקצב לתכנון הפרוייקט אני מבקש לבטל את המכרז ולפרסם מכרז חדש בו יפורסמו השינויים המתבקשים.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה בשאלה: האם המכרז החדש יהיה שונה מהותית?

גב' נגה שרון, חברת הוועדה: יש לי שאלה, האם אנחנו בודקים אם הוא עומד בבטיחות מסויימת? הוא מתכנן? האם יש לו ביטוח ותעודות הסמכה? כי תמיד דנים מי הכי זול.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה בתגובה: בכל מכרז יש דרישות של רישיונות במידה והעבודה מצריכה רישיון ספציפי. יש הצעות שאת מקבלת רק על בסיס מחיר זול ויש מכרזים שנקבעו בהוראותיהם שנדרש גם מרכיב איכות לצורך שקלול ההצעה.

מר חביב פרץ, יו"ר הוועדה: היו מקרים למשל שדני אמר שהמציע ללא ניסיון, לכן, זימנו אותו לשימוע, לא תמיד זה מתבסס על מחיר.

מר חביב פרץ, יו"ר הוועדה: מי בעד המלצת מהנדס הכבישים לבטל את המכרז בשל חריגה מהתקציב המוקצב לתכנון הפרוייקט.

הצבעה

בעד: חביב פרץ יו"ר הוועדה, מוטי אלוש, חבר הוועדה, שלמה מליחי חבר הוועדה

נמנעת : גב' נגה שרון, חברת הוועדה

החלטה: רוב חברי הוועדה בעד המלצת מהנדס הכבישים לבטל את המכרז.

איתי כהן חבר הוועדה נכנס לאולם הישיבות בשעה 18:07

מכרז מס' 32/2019 – שיקום ושדרוג סקייטפארק – דיון

מר דני שמואל מהנדס כבישים : הוגשו 2 הצעות למכרז, מבדיקה שערכתי נמצא כי המציע 'ספורט העמקים' הינו המציע הכשיר והזול ביותר. לכאורה היה נראה לי, כי למציע אין ניסיון בתחום הנדרש במכרז, ולכן זימנו אותו לבירור בפורום של חברי הוועדה. במהלך שיחת ההבהרה השתכנענו כי המציע יוכל לעמוד בתנאי המכרז על בסיס הנתונים המקצועיים שמסר במהלך הישיבה.

מר חביב פרץ, יו"ר הוועדה: אני רוצה להדגיש, כי בישיבה הקודמת נערכה הצבעה על כך שקבלת ההצעה כפופה למסקנות אותה ישיבה, אך הדברים לא נרשמו בפרוטוקול ולכן הבאנו את הנושא שוב להצבעה.

מר מוטי אלוש, חבר הוועדה בשאלה: אם יש לו ניסיון למה הזמנו אותו?

מר חביב פרץ, יו"ר הוועדה בתגובה: דני ביקש להעלות השגות כי לא הוצג ניסיון קודם בנושא והכרנו את המציע ממכרזים אחרים ולאו דווקא לתחום העבודה הנדרש במכרז.

גב' נגה שרון, חברת הוועדה בשאלה: על מה ההשגות?

מר דני שמואל, מהנדס כבישים בתגובה: אם יש לו ניסיון בתחום בתחזוקת מתקני סקייטפארק.

מר מוטי אלוש, חבר הוועדה בשאלה: הוא הדגיש שזה לא בניה, זה חוקי?

מר דני שמואל מהנדס כבישים בתגובה : מדובר בשדרוג הסקייטפארק, בתיקון ובהחלפת פלטות.

מר חביב פרץ, יו"ר הוועדה : מי בעד המלצת מהנדס הכבישים להכריז על המציע 'ספורט העמקים' כזוכה במכרז?

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת מהנדס הכבישים להכריז על ספורט העמקים כזוכה במכרז.

מכרז מס' 39/2019 – הסעות למחלקת הרווחה – דיון

מר חביב פרץ, יו"ר וועדת מכרזים: אני יוצא מאולם הישיבות מחשש לניגוד עניינים וממנה את חבר הוועדה שלמה מליחי להחליף אותי כיו"ר הישיבה.

יו"ר וועדת מכרזים מר חביב פרץ יוצא מאולם הישיבות בשעה 18:10.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה: בתאריך 9.1.20 התקיימה ישיבת וועדת מכרזים בה היתה פתיחת מעטפות במכרז 39/2019 הסעות למח' הרווחה. הגב' סיגל בניאס ערכה טבלת השוואה מפורטת, מבקש לשמוע את המלצתה.

גב' נגה שרון, חברת הוועדה: גם אני מבקשת לצאת מאולם הישיבות מחשש לניגוד עניינים.

הגב' נגה שרון חברת הוועדה יוצאת מאולם הישיבות בשעה 18:15.

גב' סיגל בניאס, מנהלת אגף הרווחה: התקבלו 6 הצעות למכרז. מבדיקה שערכתי נמצא כי המציע 'בון תור' הגיש את ההצעה הזולה ביותר. זהו מציע שלא מוכר לנו, קרי לא היה לנו ניסיון איתו. אנו עובדים כיום עם 'הסעות אבנר', 'חנניה פרץ' ו'סאלי רווח', ערכנו בירור עם מינהל חינוך וקיבלנו המלצות טובות על 'בון תור' שהם עובדים איתו

בהצעה נכללו 13 סעיפים של סוגי נסיעות שונות. אתייחס למספרי הסעיפים ולא פירוט שלהם.

בסעיף 4 הסעות אבנר הגיש את ההצעה הזולה ביותר, אני ממליצה למסור את העבודה לבון תור בסעיפים 1,2,6,9,10,11,12. אני רוצה לציין, כי אנו מתייחסים גם לאמינות, יחס אנושי.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה בשאלה: האם שיקללתם את אחוזי האמינות? הניסיון שלו יותר גדול, ניתן לשקלל? זה מתאים שמכניסים את הניסיון זה יתן לו יתרון.

חבר הוועדה מר צורי כהן נכנס לאולם הישיבות בשעה 18:20.

גב' סיגל בניאס, מנהלת אגף הרווחה: סאלי רוח עושה כיום את ההסעות שבסעיפים 3,5,8,10,13.

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה בשאלה: האם אתם מרוצים ממנו?

גב' סיגל בניאס, מנהלת אגף הרווחה בתגובה: היו קשיים עם חברה אחרת שלו, לפני ששינה את שם החברה, היום השירות סביר.

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה: אם אתם עובדים מול 3 ספקים זה מול 3 מנהלי עבודה זה לא אידיאלי, אני לא מדבר על המחיר אלא על איכות העבודה.

גב' סיגל בניאס, מנהלת אגף הרווחה בתגובה: היתה עם הספק בעבר בעיה עם אמינות, תקינות הרכבים.

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה בשאלה: לכל ספק יש מנהל עבודה? סדרן? לאבנר יש ביטוח?

גב' סיגל בניאס, מנהלת אגף הרווחה בתגובה: מינהל החינוך עובד איתם והניסיון הוא טוב, סאלי רווח הוא קבלן משנה. כמו שרשום,

אני ממליצה על המציע הזול הסעות אבנר לקבל את העבודות שנקובות בסעיפים 3,4,7,10 סעיף 10 ישאר להסעות אבנר, המציע השני בון תור יקבל את העבודות שנקובות בסעיפים 1,2,6,9,11,12, וסאלי רוח יקבל את העבודות שנקובות בסעיפים 5,8,13.

מר מוטי אלוש, חבר הוועדה בשאלה: לא תהיה בעיה?

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה בתגובה: יש לו ניסיון גדול יותר.

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה: מה שאני מבקש, לאו דווקא מכרזים, את מיידעת את רוחמה, מזכירת המחלקה שאיחור של ספק שווה קנס.

מר איתי כהן חבר הוועדה: אני שומע כל הזמן שיש איחורים בהסעות , מדובר בילדים עם מוגבלויות שרגילים לנהג מסויים.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה: מי בעד המלצת מנהלת אגף הרווחה לחלק את העבודה בין המציעים ע"פ הסעיפים שצוינו?

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת מנהלת אגף הרווחה לחלק את העבודה בין המציעים ע"פ הסעיפים שצוינו.

מר חביב פרץ והגב' נגה שרון נכנסים לחדר הישיבות .

מכרז מס' 43/2019 – אספקת חומרי ניקיון עבור עיריית עפולה – דיון

גב' שרית דהן, ס. מנהלת אגף תכנון ושיפור השירות : התקבלה הצעה אחת למכרז, גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ, המציע הנו הזכיין שלנו משנה שעברה בהצעות שנתיות ויש לנו ניסיון טוב איתו, המכרז שפורסם היה ללא קטלוג, על מנת למנוע אי בהירויות באשר לסוגי המוצרים שנקבל אני אשב איתו גם על זה ונכין רשימת מוצרים ספציפית, המציע נתן הנחה של 7%.

מר שלום שלמה, מנכ"ל העירייה: אני מבין שהיה בעבר במסגרת הצעות מחיר, הנושא עבר את גבול ה- 143,000 ש"ח שפטור ממכרז.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה: מי בעד המלצת הגב' דהן להכריז על גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ כזוכה במכרז?

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת הגב' דהן להכריז על גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ כזוכה במכרז.

מכרז מס' 45/2019 – אספקת ציוד משרדי וחומרי יצירה עבור עיריית עפולה – דיון

גב' שרית דהן, ס. מנהלת אגף תכנון ושיפור השירות : זה היה בהצעת מחיר שנתית, והנושא חריג מ- 143,000 ₪ יצאנו למכרז, התקבלו 3 הצעות:

מציע מס' 1 - שבו מכשירי כתיבה בע"מ

הצעתו עומדת על : סעיף א' – ציוד משרדי – הנחה של 2%-

סעיף ב' – חומרי יצירה - הנחה של 3%-

מציע מס' 2 - הכל לילד ולגן

הצעתו עומדת על: סעיף א' – ציוד משרדי - אין הצעה

סעיף ב' – חומרי יצירה – הנחה של 12.60%

מציע מס' 3 - גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ

הצעתו עומדת על: סעיף א' – ציוד משרדי – הנחה של 5%

סעיף ב' – חומרי יצירה - הנחה של 5%

מבדיקת ההצעות אני ממליצה, לחלק את המכרז לשני מציעים, את נושא ציוד משרדי למציע 'גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ' שנתן הנחה בשיעור של 5%, את נושא חומרי יצירה למציע 'הכל לילד ולגן' שנתן הנחה בשיעור של 12.60%.

הגב' נגה שרון, חברת הוועדה בשאלה: מה ההבהרה של שבו מכשירי כתיבה?

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה בתגובה: גם אם היה נותן הנחה גרפיטי זול יותר.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה : מי בעד המלצת הגב' דהן לחלק את המכרז לשני מציעים, 'גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ' ו'להכל לילד ולגן'?

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת הגב' דהן לחלק את המכרז לשני מציעים, גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ ולהכל לילד ולגן.

חביב פרץ , יו"ר הוועדה

שלמה מליחי, חבר הוועדה

זהבה עובדיה , מזכירת הוועדה

_________________ __________________ _____________

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את הפרוטוקול

אבי אלקבץ, ראש העיר

______________________