פרוטוקול מליאה מס' 2

בס"ד

י"ב באייר תש"פ

06 במאי 2020

פרוטוקול ישיבת דירקטוריון חברה עירונית לחינוך

תאריך: 04.05.20 11:05 מיקום: חדר ישיבות "אורן"

נוכחים:

מר אבי אלקבץ - ראש העיר, יו"ר הדירקטוריון

מר שלמה מליחי - סגן ראש העיר, חבר דירקטוריון

גב' טינה ולדמן - ראש מנהל החינוך, חברת דירקטוריון

גב' אביבה גבאי - רכזת כוח אדם מנהל החינוך, חברת דירקטוריון

גב' בת-שבע חייט - חברת דירקטוריון

גב' רעיה שכטמן - חברת דירקטוריון

משתתפים:

מר שלום שלמה - מנכ"ל העירייה

מר איתי קידר - יועמ"ש העירייה

מר שגב סיטי - רו"ח החברה

סדר יום:

.1 עדכון שוטף – ראש העיר ומנכ"ל העירייה

.2 עדכון כוח אדם בעקבות משבר הקורונה

.3 עדכון רו"ח – דוח כספי 2019

.4 קביעת ועדות החברה

.1 עדכון שוטף – ראש העיר ומנכ"ל העירייה

ראש העיר: הציג את חברי הדירקטוריון המשתתפים בישיבה ואת החברה העירונית לחינוך אשר

פועלת בשיתוף פעולה עם העירייה ומתנהלת כחברת כוח אדם לטובת עיריית עפולה.

מנכ"ל העירייה: החברה העירונית לחינוך מונה 6 חברי דירקטוריון (2 נציגי מועצת עיר, 2 עובדי

ציבור ו-2 נציגי ציבור). מתוך פלט רשם החברות עולה, כי מינויה של גב' רעיה שכטמן מסתיים

בחודש יולי הקרוב וניתן לחדשו בשלוש שנים נוספות.

ראש העיר: אנחנו בהחלט מעוניינים בהארכת כהונתה של רעיה ונפעל להארכת הכהונה.

ראש העיר: כשהחברה הוקמה היא הוגדרה כאחראית על מערך החינוך בעיר. קיימות שתי

אפשרויות – להשאיר את החברה במתכונת הנוכחית לטיפול בכח אדם או לתת פתרונות

לפעילויות החינוך הפורמאלי. ניתן לייצר זאת ע"י חוגים, קייטנות בחגים, הארכת יום הלימודים,

הזנה, צהרונים, שמרטפיות וכו'. יתכן שהתוכן ישתנה ויתווספו הכנסות מההורים. הדבר לא יפגע

במתנ"ס מאחר ופעילויות המתנ"ס שייכות לתחום התרבות ולחינוך הבלתי פורמאלי. זהו תהליך

נכון אשר דורש זמן ובחירת מנכ"ל, חשב, אדמיניסטרציה וכו'.

מנכ"ל העירייה: לצורך העניין, נצטרך להקים מערכת גביה וסליקה בחברה

ראש העיר: כיום, מנגנון הגביה מתנהל בשני אופנים, הרישום לשנת הלימודים מתבצע מול אגף

הגביה בעירייה ואילו הרישום לצהרונים ולהזנות לכיתות א'-ג' מתבצע מול המתנ"ס. אנו רוצים

ליצור שינוי, כך שכל מנגנון הגביה ינוהל תחת החברה העירונית עם כתובת אחת להורים.

החלטה:

חברי הדירקטוריון אישרו פה אחד את הפעלת מערך החינוך על ידי החברה העירונית לחינוך, כולל

ניהול הגביה במערך החינוך הפורמאלי.

.2 עדכון כוח אדם בעקבות משבר הקורונה

מנכ"ל העירייה: בעקבות משבר הקורונה, 418 עובדים יצאו לחל"ת (עובדים שעתיים/זמניים

שאינם תחת ההסכם הקיבוצי ואינם מקבלים משכורת, ועל כן העדיפות הינה לחל"ת) , למעט

9עובדים ממחלקת תחזוקת מוסדות החינוך וממנהל ההנדסה.

ראש העיר: כל העובדים אשר יצאו לחל"ת קיבלו את דמי האבטלה כנדרש ולאחר חזרתה של

מערכת החינוך לתפקוד מלא, כל עובדי החינוך יוחזרו לעבודה. יש צורך בטבלה מרוכזת של כלל

הסייעות (בתי ספר, גנים וסייעות פרטניות).

מנכ"ל העירייה: קיים הסדר עם ההסתדרות, לפיו יתקיים מכרז בכל שנה לקליטת 40 עובדי

החברה העירונית כעובדי העירייה, השנה טרם פורסם מכרז טרם עקב משבר הקורונה.

הקריטריונים לקליטה: המלצות אודות העובדים, וותק של לפחות שנתיים בחברה, לשם בחינת

עבודתם ורצינותם. והחומר מגיע לוועדה לבדיקה.

דבר נוסף, לפני כחודשיים התקיימה ישיבה בנוכחות טינה, אביבה ואני, ובה קבענו נוהל של

דוחות הנוכחות והעברת המשכורות כדי למנוע עיכובים בשכר.

.3 עדכון רו"ח – דוח כספי 2019

רו"ח שגב סיטי: מציג את הדוח הכספי לשנת 2019 ואת מאזן החברה לשנת זו. הספק העיקרי של

החברה העירונית הינו עיריית עפולה והתשלום העיקרי הינו עבור הוצאות שכר של עובדים. בשנת

2019 היו בחברה כ – 529 עובדים בפיק, ובממוצע יש 400-420 עובדים בחודש.

ניתן לראות בדוח הפעילות הכנסות מול הוצאות. ישנו מחזור שנתי כ – 18,000,000 ₪ שאותו

החברה מקבלת מהעירייה, לעומת קרוב ל -18,000,000 ש"ח הוצאות, בעיקר שכר עבודה, הוצאות

הנהלה ושירותים מקצועיים (רו"ח, חשב שכר, מיחשוב ותוכנות).

ראש העיר: כרגע אין מנכ"ל בחברה ואין חשב שכר ומזכירה ולכן התקורות הן אפסיות. טינה,

אביבה והמנכ"ל נותנים את שירותיהם לחברה. במידה ויוכנסו פעילויות נוספות לחברה העירונית,

התוכן ישתנה ויתכנו הכנסות מההורים, מה שכיום לא קיים וההכנסה היחידה מהעירייה. ניתן

לראות כי במאזן שהוצג לא קיים רווח/הפסד חריג.

החלטה:

חברי הדירקטוריון אישרו פה אחד את הדוחות הכספיים לשנת .2019

.4 קביעת ועדות החברה

ראש העיר: כשהחברה הוקמה, יצאה הוראה, לפיה מערך החינוך יפעל תחת החברה העירונית

לחינוך בשיתוף פעולה עם העירייה. מנהל אגף התאגידים במשרד הפנים דורש שבכל חברה ימנו

מנכ"ל, אנשי אדמיניסטרציה, רו"ח ויועמ"ש. אנו נוסיף פעילויות לחברה העירונית לחינוך שהכסף

עבורן יגיע מההורים ולא מהעירייה, כך יהיו גם הכנסות שאינן מהגוף התומך (עירייה), ויתקיימו

ועדות מכרזים ,כוח אדם ורכש. לחברה יתווספו פעילויות, צהרונים ופרויקטים והיא תתנהל

כחברה ניהולית לכל דבר.

מנכ"ל העירייה: אני מציע שבוועדת מינוי כוח אדם תהיה השתתפות של נציג/ת העירייה מפאת

הקשר הישיר.

יועמ"ש: יש אפשרות לנציג/ה להצטרף, אך לא תהיה להם זכות הצבעה.

הרכב ועדות כוח אדם: מוטי אלוש יו"ר, אביבה גבאי, בת-שבע חייט, רעיה שכטמן ומנכ"ל

העירייה/ חמוטל גנון.

הרכב ועדות רכש/מכרזים: שלמה מליחי יו"ר, טינה ולדמן, רעיה שכטמן, בת-שבע חייט, מנכ"ל

העירייה.

החלטה:

חברי הדירקטוריון אישרו פה אחד את הרכב ועדות כוח אדם ורכש/מכרזים.

רשמה: מיטל תומר הילף

__________________

אבי אלקבץ

ראש העיר