פרוטוקול מכרזים מס' 20

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פקקס -04-6520422

צדו ןג סוסואט מוט-ה

₪ ,2016 .0.8.ק ,4-01 טלי -04

וי טבת, תשפייא

1 דצמבר, 2020

פרוטוקול מס' 20/2020

ישיבת וועדת מכרזים מיוס 17.12.2020

נוכחים:

עוייד מוטי אלוש - יוייר הוועדה

מר חביב פר\ . חבר הוועדה

נוכחים בזום :

מר שלמה מליחי - חבר הוועדה

מר איתי כהן - חבר הוועדה

חסרים:

גבי נגה שרון - חברת הוועדה

מר צורי כהן - חבר הוועדה

משתתפים:

עוייד איתי קידר - יועמייש העירייה

מר שלוס שלמה - מנכייל העירייה

גבי טינה ולדמן - ראש מינהל חינוך

מר שמעון עמר - מנהל אגף שפייע

הבה עובדיה - מזכירת הוועדה

על סדר היום :

1. מכרז מס' 27/2020 - ביצוע פיתוח ואחזקה שוטפת של שטחי גינון ציבורי - פתיחה

2. מכר\ז מס' 29/2020 - אספקה, התקנה ואחזקת מדחני חניה בתחום העיר עפולה - פתיחה

3. מכרז מס' 28/2020 - תכנון אדריבלי להקמת ביייס יסודי ,אלומות' - החלטה

4. מכרז מס' 38/2019 -- עבודות אחזקה, תיקונים והשלמות פיתוח ותשתיות ברובע יזרעאל - שימוע דיון והחלטה

צדן וג קוסואט וטג

5 ,2016 .0.8.ק ,ג 401 טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פסקס -04-6520422

עו'יד מוטי אלוש , ויר הוועדה : אחר צהרייס טובים לכולס, יש לנו 4 נושאיס על הפרק, אנו נתחיל בפתיחת מכרו

מס' 27/2020 - ביצוע פיתוח ואחוקה שוטפת של שטחי גינון ציבורי.

1. מברז מס' 27/2020 - ביצוע פיתוח ואחזקה שוטפת של שטחי גינון - פתיחת

עו'יד איתי קידר, יועמייש העירייה: התקבלו 5 מעטפות הצעה אחת מהן כוללת מעטפה נוספת

היוס אנחנו לא פותחיס את הצעות המחיך. המכרו כולל 3 שלבים, שלב ראשון בחינת עמידה בתנאי סף, מי שעבר את תנאי

הסף עובר לשלב שני בו ניתן ציון מדד האיכות ובשלב השלישי ניתן ניקוד למדד הצעת המחיר ושקלול 2 המדדים לציון כולל.

מעטפה מס' 1

המציע: אחמד מסעוד - עבודות גינון צרף ערבות בנקאית מס' 846-065700/37-30-0841-0012/1 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד

1 בנק לאומי לישראל בעיימ סניף כפר קרע.

מעטפה מס' 2

המציעה: דודי גינון בעיימ צרפה ערבות בנקאית מסי 369468/0013 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד 8.3.2021 בנק הפועלים בעיימ

סניף עפולה.

מעטפה מס' 3

המציעה: השביל הירוק בעיימ צרפה ערבות בנקאית מס' 347660/000250 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד 8.3.2021 בנק הפועליס

בעיימ סניף חולון.

מעטפה מס' 4

המציעה: גניס בירוק בעיימ צרפה ערבות בנקאית מסי 921-616800/64-30-1495-0023/6 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד 8.3.2021

בנק לאומי לישראל בעיימ סניף באר שבע.

מעטפה מס' 5

המציעה: נופיס אחזקות ופיתוח בעיימ צרפה ערבות בנקאית מס' 936-469300/04-30-1495-0029/4 עייס 50,000 ₪ בתוקף

עד 8.3.2021 בנק לאומי לישראל בעיימ סניף רמלה.

צדו ןג פוסואטוו מוט-4

5 ,2016 .0.8.ק ,4-01 טל' -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פסקס -04-6520422

הערה: בתאריך 0 נפתחה מעטפת מציע מס' 5, שלא נפתחה בישיבת הפתיחה מחמת טעות, בנוכחות יועמייש העירייה

ויוייר וועדת מכרזיס

עוייד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : אנחנו ממשיכים, נעבור לפתיחת המכרו הבא, מכרו מסי 29/2020 - אספקה, התקנה

ואחוקת מדחני חניה בתחוס העיר עפולה.

2. מכרז מס' 29/2020 -- אספקה, התקנה ואחזקת. מדחני חניה בתחום העיר עפולה - פתיחת

עו'יד איתי קידר, יועמייש העירייה: התקבלה מעטפת הצעה אחת

המציעת : מד פארק בעיימ צרפה ערבות בנקאית מסי 688866/00012 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד 7.3.2021 בנק הפועליס בעיימ

סניף בני ברק.

הצעתה עומדת על: 29.3% מתוך כלל ההכנסות ממדחני העיר.

אנו מודיס לכל המציעים שהשתתפו בזום

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: מנהל אגף שפייע מציע, לבחון כעת את ההצעה ולקבל החלטה עוד היוס, שלמה מליחי

לא מצליח להתחבר לזוס לכן אני מצרף אותו בשיחת וידאו.

שלמה מליחי חבר הוועדה מצטרף לישיבה באמצעות שיחת וידאו

3 מכרז מס' 28/2020 - תכנון אדריכלי להקמת בי''ס יסודי 'אלומות' - דיון

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : אנחנו ממשיכיס, המכרו הבא הוא מכרו מס' 28/2020 -- תכנון אדריכלי להקמת ביייט

יסודי יאלומות', בומנו, נתקבלה התלטה למנות וועדה שתכלול את ראש מינהל חינוך, את מנכייל העירייה ונציג נוסף

מהחינוך על מנת לבדוק את שלושת ההצעות הזולות ביותר מתוך ההצעות הכשירות, שהוגשו, ולבחור את ההצעה המתאימה

ביותר.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: וועדת המכרזיס הסמיכה אותנו לשבת עס שלושת המציעיס הבאים: אייל נחמיאס, בנל

פרייו והסדנא אדריכלים בעיימ. לעירייה יש ניסיון עס שלושתס וביקשנו לראות תכניות לבתי ספר בדגש על חדשנות וחשיבה

יצירתית. הכי התרשמנו מהסדנא אדריכלים בעיימ שהציגו לנו בתי ספר שהס תכננו בעיקר בתל אביב ומצביעים על תכנון

חדשני ויצירתי. אנחנו מכיריס את המציעיס האחרים, הס תכננו לנו בתי ספר ברובע יורעאל ובמקומות אחריס וגס

במוסדות תרבות, בסוגיה של תכנון בית הספר אלומות, הכל הרשימו אותנו הסדנא אדריכלים בעיימ ולכן אנחנו ממליצים

להכריו עליהס כווכיס במכרז.

צדו וג קוסואט₪ גנוט-ה

]5 ,2016 .0.8.ק ,ג 401 טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4+ פסקם -04-6520422

גב' טינה ולדמן, ראש מינהל חינוך : אני רוצה להוסיף על הדבריס שאמר המנכ'יל, המציע הראשון אייל נחמיאס הוא בעל

תכנון מאוד שיגרתי ולא יצירתי, המציע השני בני פרייץ הציג בפנינו מבניס, לא היו לו הצעות לבתי ספר למעט אחד בדרוסם

שלא עמד בקריטריוניס שלנו, המציע השלישי הסדנא אדריכלים בעיימ עיקר עבודתו היא מול בתי ספר, בהצעתו יש הרבה

יצירתיות ויש בהחלט רלוונטיות של תפיסה שמדברת על מרחב למידה, על חדשנות, על מרחביס בבינוי, אין לי ספק שהם

נמצאיס במקוס אחר, חייבת לציין, שזה היה על דעת שלושתנו, זו חיתה אמירה של כל אחד דנו בוה כל אחד בנפרד.

עוייד איתי קידר, יועמ'יש העירייה: המכרו כלל בנוסחו המקורי פרמטר/מדד של איכות, למיטב וכרוני משקלו של מדד

זה עמד על 40%. לאחר קבלת שאלות הבהרה בעניין וה החליט מהנדס העיר למחוק מבחן זה ולכן ההצעות אמורות להיבחן

על בסיס הצעת המתיר.

מבחינה משפטית ישנן 2 אפשרויות :

1. תקנות העיריות (מכרויס) קובעות כי ככלל יש לקבל את ההצעה הזולה ביותר שאינה גרעונית, הפסדית או

תכסיסנית.

2 על פי הוראות המכרז ותקנה 22(ג) אפשר שלא להמליצ על ההצעה הזולה ביותר אם קיימיס נימוקיס מהותיים

להחלטה.

גב' טינה ולדמן, ראש מינהל חינוך : אני חייבת לחדד את ההערה שלי הקודמת לעתיד, הדבריס צריכיס להיות ברוריס מול

האנשיס שבאיס וקובעיס או ממליציס. במכרויס של ביצוע עבודות מקצועיות ואפשר לומר אפילו אמנותיות, חשוב שהמכר+

יכלול גס מדד של איכות.

מר מוטי אלוש, ויר הוועדה: אני מציע שבמכרויס הבאיס זה ישתנה.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: ניתן במקרה הוה גס ביטוי למחיר, היות ואנחנו לקחנו את שלושת המציעיס הכשירים

הזוליס ביותר ורק אותס בדקנו מבחינה מקצועית. אם אנחנו הולכיס לפרוייקט של מיליוניס בבניה של בית ספר חדש חשוב

שיהיה מתאיס ברמתו למאה ה-21. הפעריס הכספיים בינהס הינס עד 1,500 ₪ והס בטליס בשישיס.

מר שלמת מליחי, חבר הוועדה בשאלה: מה היה יחודי בביייס אלומות!

גב' טינה ולדמן, ראש מינהל חינוך בתגובת: אנחנו מדבריס בעידן כוה של חדשנות, של מרחבי למידה של מבנה שיכול

להפוך לשתי כיתות וניתן לחצות אותו ולהפוך אותו לכיתה אחת, הדבריס באו לידי ביטוי במודליס שראינו אצל הסדנא

אדריכליס עיקר התכנון והבינוי שלהס וה בתי ספר. התרשמנו שיש עידן חדש של תכנון ולא היינו רוציס לבנות את בתי

הספר כמו שבנו בעבר.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: אנחנו לא מתכנניס, אבל יש שס הרבה מרחבים ואנחנו לא רצינו מבנה סטנדרטי וה מה

שראינו וזה מה שאנחנו ממליצים.

צדן |גקוסואט וטג

]5 ,2016 .0.8.ק ,014-ה טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פסקס -04-6520422

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה בשאלה: ההחלטה שלנו, אני מבין שמבחינת המחיר הס לא הכי זולים, לאור ההתרשמות

המקצועית האס אתס ממליציס עליהם!

גב' טינה ולדמן, ראש מינהל חינוך בתגובה: המנכייל ציין בצורה מאוד משמעותית וזה עשוי לתת לנו פתרון ומענה לטיעון

הכספי, נבחרו שלושת האדריכליס שהפערים בינהס מינורייס לחלוטין. מביניהס נבחר משרד אדריכליס שעומד בדרישות

ובציפיות שלנו לבניה בעידן של שנת 2021.

מר מוטי אלוש, ויר הוועדה: לאור הנימוקיס של הוועדה שהתכנסה בנושא הזה, מי בעד המלצת חברי הוועדה להמליץ על

הסדנא אדריכלים בעיימ כווכה במכרז!

החלטה: חברי הוועדה מצביעיס פה אחד בעד המלצת חברי הוועדה וממליציס על הסדנא אדריכלים בעיימ כזוכה במכר),

בהתחשב בכך שהפער הכספי בין הצעתס להצעה הוולה לתכנון בית הספר עומד על 1,500 שייח בלבד והינו אניח ובהתחשב

בעיקר בניסיון המקצועי של הסדנא אדריכלים בעיימ שהציגו מתווה תכנוני חדשני ויצירתי המתאיס לעידן החדש של המאה

ה-21.

עו''ד מוטי אלוש , ויר הוועדה: אני מבקש את הסכמת חברי הוועדה לדון במכרז 29/2020 אספקה, התקנה ואתחוקת מדחנל

חניה בתחוס העיר עפולה, מי בעד!

החלטה: חברי הוועדה מצביעיס פה אחד בעד קיוס דיון במכרו 29/2020

4. מכרז מס' 29/2020 -- אספקה, התקנה ואחזקת מדחני חניה בתחום העיר עפולה -דיון

עו'יד איתי קידר, יועמ'יש העירייה: בהוראות המכרו נכתב במפורש כי הצעה העולה על 16% תיפסל. הוראה וו מבוססת

על אומדן מקדיס ודבר מעיד על כך שכל הצעה העולה על % אינה כדאית מבחינתה של העירייה. היות ושיעור גובה ההצעה

עולה על 16%, אין ברירה אלא לפסול את המכרוז, אף שחינו מציע יחיד, שכן סטייה מהוראות המכרו מהווה פגיעה בעקרון

השיוויון בדיני המכרזיס.

עו''ד מוטי אלוש , ויר הוועדה: מי בעד לפסול את ההצעה על פי המלצת היועמייש!

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת היועמייש לפסול את ההצעה

5. מכרז מס' 38/2019 -- עבודות. אחזקה, תיקונים והשלמות פיתוח ותשתיות. ברובע יזּרעאל -- שימוע דיון והחלטת

צדו ןוג קוסואט מוט-ה

5 ,2016 .0.8.ק ,4-01 טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4 פסקס -04-6520422

עו''ד מוטי אלוש , יו''ר הוועדת: בהתאס להחלטה בדיון הקודס, לאור שיעור הצעת המציע הוול זימנו, לבקשת מהנדס

העיר, את הקבלן ר.מ רחמני עבודות עפר בעיימ לשימוע אך הוא לא הגיע, לצערי גם נציגי ההנדסה שזומנו לא התייצבו.

להבנתי אי קבלת החלטה מעכבת את העירייה ואני מבקש לקבל היוס החלטה.

מר שלום שלמה, מנכ'יל העירייה: הקבלן בא ואומר זו ההצעה שלי, הוא לא יעמוד בה יש לו פה ערבות ונפעל לחלט אותה.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה: אני חושב שצריך לשאול אותו ואס אין לו יכולת לבצע או אפשר לחלט לו את הערבות.

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : ישראל עשה הסתייגות ורצה לומן אותו לשימוע, אחר כך הוא טען שהוא יכול לעמוד בוה

ואו אמרנו בכל מקרה נזמן אותו אבל הוא לא הגיע.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: לא היה אומדן ועכשיו באיס ואומריס שזו הנחה גבוהה מידי! על בסיס איוו הנחה

(אמדן)! גס הגובר בדיעה שאם אין אומדן, אי אפשר לקבוע כי הנחה מסויימת גבוהה מידי או הפסדית.

עו'יד איתי קידר, יועמייש העירייה: המציע לא הגיע לשימוע, לאור האמור אנחנו לא יכוליס להכריע בוודאות כי מדובר

בהצעה גרעונית או הפסדית הוועדה מוסמכת להמליץ להתקשר איתו. במידה והוא יחזור בו מהצעתו בטענה שהמחיר הפסדי

עבורו, הוא יוומן לשימוע בפני הוועדה שתצטרך להחליט אס לחלט לו את הערבות.

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה: לסיכוס, לאור הדיון שערכנו היוס ולאור הפרוטוקול דאו בו זימנו גס את נציגי ההנדסה

וגס את הקבלן, שכאמור לא התייצבו, מי בעד להמליץ על ר.מ רחמני עבודות עפר בעיימ כווכה במכרו!

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת יוייר וועדת מכרויס להכריו על הקבלן ר.מ רחמני עבודות עפר בעיימ

כווכה במכרג

/

מוטי אלוש, יוייל הוועדה זהבה עובדיה , מזכירת הוועדה

"4

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את הפרוטוקול

אבי אלקבץ, ראש העיר

=

2