פרוטוקול מכרזים מס' 2

‏‏י"ט שבט, תשפ"א

‏1 פברואר, 2021

פרוטוקול מס' 2/2021

ישיבת וועדת מכרזים מיום 31.1.2021

נוכחים:

עו"ד מוטי אלוש - יו"ר הוועדה

מר חביב פרץ - חבר הוועדה

מר שלמה מליחי - חבר הוועדה

מר איתי כהן - חבר הוועדה

חסר:

מר צורי כהן - חבר הוועדה

משתתפים:

עו"ד איתי קידר

- יועמ"ש העירייה

רו"ח שלום שלמה - מנכ"ל העירייה

אדרכ' יוסי גפני - מהנדס העיר

מר גידי עובדיה - מנהל אגף שפ"ע

מר רביד גלסמן - מנהל מערך הגינון

מר משה יהודה - מינהלת השכונות

זהבה עובדיה -

מזכירת הוועדה

משתתפים בזום:

רו"ח עינב פרץ - מבקרת העירייה

גב' נגה שרון - חברת הוועדה

*** המציעים במכרז 27/2020 צופים בפתיחת ההצעה הכספית בזום

על סדר היום:

מכרז מס' 27/2020 – ביצוע, פיתוח ואחזקה שוטפת של שטחי גינון ציבורי – פתיחת מעטפה אחרונה +

דיון

מכרז מס' 21/2020 – תכנון, ביצוע, אספקה והצבת ממי"ם יבילים לבתי ספר – החלטה

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה : אחר צהריים טובים לכולם, אני רוצה להתחיל את ישיבת וועדת מכרזים, המכרז הראשון, מכרז מס' 27/2020 – ביצוע, פיתוח ואחזקה שוטפת של שטחי גינון ציבורי. בישיבה האחרונה קיימנו את שלב ב' של המכרז וערכנו פתיחת מעטפות. התברר כי מעטפה אחת היתה חסרה ולא מחמת שהוגשה באיחור, אלא הוחזרה למעטפת המכרז ולא הובאה לישיבה הקודמת. לכן החלטנו להזמין את המציעים לצפות בפתיחתה באמצעות קישור לזום.

מכרז מס' 27/2020- ביצוע פיתוח ואחזקה שוטפת של שטחי גינון ציבורי – פתיחת מעטפה אחרונה + דיון

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה: אני פותח את המעטפה החמישית עם ההצעה הכספית

המציעה: גנים בירוק בע"מ

הצעתה עומדת על:

עפולה עלית + כביש 65 0% הנחה

גבעת המורה + רובע יזרעאל 1.1% הנחה

עפולה תחתית + שכונת לב העמק 10.16% הנחה

מר רביד גלסמן, מנהל מערך הגינון: כעת יש בידי את כל ההצעות, אני יוצא לערוך שקלול ואחזור עם תשובה.

מר רביד גלסמן מנהל מערך הגינון יוצא מחדר הישיבות

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה : אני מבקש להודות למציעים שהשתתפו בפתיחת המעטפה בזום.

גב' נגה שרון, חברת הוועדה בשאלה: אני מבקשת לדעת מי נמצא במליאה, מי שלא חבר בוועדת מכרזים שלא יהיה נוכח כאן.

מר חביב פרץ, חבר הוועדה בתגובה: נמצא פה מנהל אגף שפ"ע עם מספר עובדים שלו ביניהם גם יהודה משה ממינהלת השכונות.

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה בתגובה: יהודה משה הוא עוזר סגן ראש העיר, אמון על נושא הגינון ונתבקש ע"י מנהל אגף שפ"ע להיות נוכח בישיבה, אני יו"ר הוועדה ואני מחליט שהוא יהיה נוכח בישיבה, אם יש לך התנגדות את יכולה לערער על כך.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה: יהודה משה הינו עובד עירייה, הממונים עליו ביקשו שיצטרף לישיבה כגורם מקצועי מייעץ, מי שמחליט מי ישתתף בישיבה הוא יו"ר הוועדה.

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה: הדיון יהיה על כל ההצעות שהוגשו, אני מבקש מרביד שיתן סקירה.

מר רביד גלסמן מנהל מערך הגינון נכנס לאולם הישיבות

מר רביד גלסמן, מנהל מערך הגינון: לאור החלטת הרשות, אזור 1 (עפולה עלית + כביש 65) שהוגדר אופציונלי אינו מהווה חלק ממכרז זה על כן הוחלט לערוך לגביו התמחרות במסגרת מכרז משותף של משכ"ל.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה בשאלה: האם משכ"ל פטורים ממכרז? מה המחירים שהציעו? שלא תהיה בעיה איתם.

רו"ח שלום שלמה, מנכ"ל העירייה בתגובה: רצינו יותר איכות בעפולה עלית ובכביש 65, האיכות באה עם המחיר.

מנהל מערך הגינון: לאחר השוואת ההצעות ושקלול הנקודות להלן המלצת אגף שפ"ע על זוכים במכרז ע"פ אזורים:

אזור 2 – גבעת המורה + רובע יזרעאל - אחמד מסעוד עבודות גינון

אזור 3 – עפולה תחתית + שכונת 'לב העמק' - דודי גינון בע"מ

אזור 4 – מוסדות חינוך וציבור - המשקם, חב' המשקם עומדת בתנאי הפטור לרכישת שירותים ו/או ביצוע עבודה הקבועים בסעיף 3(5א') לתקנות חובת המכרזים תשנ"ג-1993 ובתקנה 3(13)(ב) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-1987 (המשקם מעסיקה עובדים עם מוגבלויות ללא מטרת רווח)

גב' עינב פרץ, מבקרת העירייה בשאלה: מי הקבלן שמבצע כיום עבודות גינון לעירייה?

מר רביד גלסמן, מנהל מערך הגינון בתגובה: הקבלן דודי גינון בע"מ.

רו"ח עינב פרץ, מבקרת העירייה בשאלה: אתם יודעים שהוא הוזמן לשימוע על תפקוד לקוי?

רו"ח שלום שלמה, מנכ"ל העירייה בתגובה: אנחנו יודעים ואני אעלה את נושא השימוע, לידיעת חברי הוועדה, לא היינו מרוצים מדודי גינון ולכן החלטנו להזמין אותו לשימוע. יכול להיות שאם יהיה לו רק אזור אחד התפקוד שלו יהיה טוב יותר, השאלה היא, האם תרצו להזמין אותו לשימוע.

רו"ח עינב פרץ, מבקרת העירייה: במועצת העיר הצגנו דוח, יש לנו כעת מנהל אגף שפ"ע חדש, אני מציעה שניתן לו תקופת ניסיון.

מר גידי עובדיה, מנהל אגף שפ"ע: אנחנו קיימנו דיון מקדים, לקחנו את כל האפשרויות כולל אי שביעות רצון, הפיקוח יוגבר, לדעתי, אם ניתן לו רק אזור אחד הוא יוכל להשתלט ומה גם שהוא מכיר את העבודה, החלטנו לתת לו תקופת ניסיון אם לא יש נקודת יציאה בחוזה ואז נדע מה לעשות.

מר איתי כהן, חבר הוועדה בשאלה: מי אמור לפקח על הגנן אם נותנים לו משימה? אני לא חושב שזה צריך להגיע לשימוע, צריך לפקח על כל גנן לשבת לו על הזנב.

מר גידי עובדיה, מנהל אגף שפ"ע בתגובה: זה ההבדל בין ביקורת לבקרה, אני לא אחכה עד סוף התקופה.

רו"ח עינב פרץ, מבקרת העירייה: איתי חבר בוועדת ביקורת ויודע שלא יכול להיות מצב כזה.

מר גידי עובדיה, מנהל אגף שפ"ע בתגובה: ינתנו קנסות, כנראה שלא נתנו מספיק.

רו"ח עינב פרץ, מבקרת העירייה בתגובה: לא ראינו פעם אחת שנתנו קנס.

מר איתי כהן, חבר הוועדה: בפועל, הגנן צריך לטפל בכל גני המשחקים, הם צריכים להיות מתוקתקים עד הבוקר, מי אמור לפקח על זה?

מר גידי עובדיה, מנהל אגף שפ"ע בתגובה: מערך הגינון מפקח.

מר איתי כהן, חבר הוועדה בשאלה : אפשרי לעשות לכולם תקופת ניסיון כדי שלא יחשבו שזה טאבו?

מר גידי עובדיה, מנהל אגף שפ"ע בתגובה: אם הקבלנים יפעלו בניגוד להנחיות הם יזכו לקנסות, נטיל עליהם סנקציות.

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה : צריך לדאוג שזה באמת יפעל, מי בעד המלצת אגף שפ"ע להכריז על הזוכים במכרז על פי חלוקה לאזורים?

אזור 1 - עפולה עלית + כביש 65 – התקשרות במסגרת מכרז משכ"ל – לא כלול במכרז הנוכחי

אזור 2 – גבעת המורה + רובע יזרעאל - אחמד מסעוד עבודות גינון

אזור 3 – עפולה תחתית + שכונת 'לב העמק' - דודי גינון בע"מ

אזור 4 – מוסדות חינוך וציבור – חברת המשקם

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת אגף שפ"ע להכריז על הזוכים במכרז על פי חלוקה לאזורים

יהודה משה ממינהלת השכונות יוצא מאולם הישיבות

מכרז מס' 21/2020 – תכנון, ביצוע, אספקה והצבת ממי"ם יבילים לבתי ספר – החלטה

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה : לפני שנתחיל בדיון על המכרז, אני מבקש להבהיר נקודה חשובה וזאת לאחר שעלו טענות כלפי מזכירת הוועדה לגבי רישום הפרוטוקול, מזכירת הוועדה כותבת את הפרוטוקול באופן ענייני ורלוונטי ואם למישהו יש הערות או השגות בעניין, אני הכתובת ואשמח לעזור. לאחר שהובהרה הנקודה נעבור לדיון, במכרז 21/2020- תכנון, ביצוע, אספקה והצבת ממי"ם יבילים לבתי ספר, אני מבקש לתת למהנדס החדש להציג את הדברים.

אדרכ' יוסי גפני, מהנדס העיר: ראשית, מדובר במכרז שפורסם לפני מספר חודשים, הבנתי שפורסם מכרז לרכישת ממי"ם. מאחר ולא הוגשו הצעות למכרז ולאחר שבדקתי את הנושא מצאתי שכיום אין צורך בממי"ם, מבחינתי אפשר לבטל את המכרז.

רו"ח שלום שלמה, מנכ"ל העירייה בשאלה: מדובר ברכישה? אולי בקיץ נצטרך.

אדרכ' יוסי גפני, מהנדס העיר בתגובה: אם נצטרך נצא במכרז חדש.

רו"ח עינב פרץ, מבקרת העירייה בתגובה: אם נצטרך באוגוסט? כבר עברה שנה.

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה בתגובה : ההחלטה היא של המהנדס הקודם.

גב' נגה שרון, חברת הוועדה בשאלה : מה קרה? למה זה לא רלוונטי?

אדרכ' יוסי גפני, מהנדס העיר בתגובה: אני חוזר, כרגע אין צורך, יתכן ובאוגוסט דאשתקד הממ"ים היו נחוצים, אם ידרש נצא במכרז חדש.

גב' נגה שרון, חברת הוועדה: במקומות ישנים אין מרחבים מוגנים אני רוצה לסמוך עליך, אני מדברת על חצי שנה, אשמח לדעת מה דעתך.

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה בתגובה : קיבלת תשובה, אם יהיה צורך יצאו במכרז חדש זו אחריותם.

גב' נגה שרון, חברת הוועדה: אני מבקשת את חוות דעתה של ראש מינהל חינוך, מבזבזים זמן יקר, בשביל להגיד יש צורך או לא, למה זה הובא לוועדה?

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה בתגובה : תפני אליה באופן אישי.

רו"ח עינב פרץ, מבקרת העירייה בתגובה: יושב פה גורם מקצועי ואומר שאין צורך, נחכה ואם יהיה צורך יצאו במכרז חדש.

עו"ד מוטי אלוש , יו"ר הוועדה : מי בעד המלצת מהנדס העיר לבטל את המכרז?

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת מהנדס העיר לבטל את המכרז

עו"ד מוטי אלוש, יו"ר הוועדה: תודה רבה לכולם.

מוטי אלוש, יו"ר הוועדה

זהבה עובדיה , מזכירת הוועדה

___________________

______________________

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את הפרוטוקול

אבי אלקבץ, ראש העיר

___________________