פרוטוקול מל"ח (משק לשעת חירום) מס' 5

ד' אב תשפ"א

13 יולי 2021

הנדון: וועדת מל"ח 2/21 - סיכום אימון דו יומי של פיקוד העורף - חלק א'

תאריך: ,11.7.2021 8:30-15:00

מיקום פגישה: חדר הפעלה ברחוב יוספטל

משתתפים בשולחן המרכזי:

אבי אלקבץ, ראש העיר ויו"ר וועדת מל"ח רשותית

שלום שלמה, מנכ"ל העירייה וראש מטה החירום העירוני

אביי דג'ן, קב"ט העירייה

מאור אנג'ל, מנהל מחלקת השיטור העירוני

יהודה כהן, מנהל מחלקת פיקוח

דודי נחום, מפקד יקל"ר עפולה

נדב מונק, עוזר מנכ"ל העירייה

קרן דרעי, מזכירת קב"ט העירייה

אריאל נאמן, מחלקת מחשוב

טינה ולדמן, ראש מנהל החינוך

מאיר סלע, סגן מנהל מכלול חינוך

סיגל בניאס, מנהלת מחלקת רווחה ומנהלת מכלול אוכלוסייה

תמר דגמי, מנהלת אגף צעירים וקהילה וסגנית מכלול אוכלוסייה

אורה פיסטינר, מ"מ מהנדס העירייה וראש מכלול הנדסה ותשתיות

אלכס דסקל, סגן מנהל מכלול הנדסה ותשתיות

רונן קלניצקי, מנהל פרויקטים, מכלול הנדסה ותשתיות

אורי ברוך, מחלקת החשמל

כפיר בזק, מנהל מכלול מידע לציבור

אורן אקיקוס, סגן מנהל מכלול מידע לציבור

יובל כהן, מנהל מוקד עירוני, חבר מכלול מידע לציבור

רונית פייגין, מנהלת מכלול משאבי אנוש

מיטל חורי, סגנית מנהלת מכלול משאבי אנוש

מוסא חאכו, יחידת מתנדבים

יהורם לוי, מנהל חזות העיר

יצחק גרינברג, תחבורה ודלק

קרן סרוסי, איכות הסביבה

בת אל בניאס, רישוי עסקים מזון ומשכ"ל

סיון עובדיה, מזכירת קב"ט

ניסים תורג'מן, מפקד נפת עמקים

עדן אלגזר, קנ"ר עמקים

נציגי מפקדת פיקוד העורף

נציגת הטמעת מערכת השוע"ל

נציג כב"א

נציג משטרה

נציג מי-נעם

משרדי ממשלה – חשמל, הגנת הסביבה, חינו

חסרים:

ד"ר יואל בנט, וטרינר עירוני

1

ד' אב תשפ"א

13 יולי 2021

עיקרי התרגיל:

אבי אלקבץ, ראש העיר ויו"ר וועדת מל"ח – אנו מבקשים לבצע עליית מדרגה במיוחד במכלולים שקיבלו ציון נמוך

בתרגיל הקודם. אגף התפעול נמצא בקושי מסוים כי אין כרגע ראש מכלול, עקב כך יהורם לוי מנהל את המכלול הזה.

הקורונה הפעילה אותנו באלמנטים אחרים, וזה יצר לנו רשת עובדת.

אביי דג'ן, קב"ט העירייה – היום אנו מקיימים תרגיל מכין לקראת התרגיל שיתקיים ב-1/8/21 שבו ישתתפו גם נציגי

הממשלה. ההישגים הנדרשים: שיפור ביצוע תהליכים מבצעיים ברשות, בדגש על הערכת וקבוצת תכנון, שיפור

מקצועיות בעלי התפקידים בחירום, שיפור שיתוף הפעולה בין המכלולים, המשך הטמעת מערכת השוע"ל. זה חלק

מהפקת לקחים שנבצע בחדר הפעלה. באימון הקודם התבקשנו לשים דגש על השלמת כח אדם ברוב המכלולים, גיוס

כ"א למערך המתנדבים, כתיבת נוהל מרכז ההפעלה. פיקוד העורך ינחה אותנו וייתן לנו את הדגשים.

שלום שלמה, מנכ"ל העירייה - אנו נמצאים בתרגיל מכין, אביי הקב"ט צבר ניסיון וסיים קורס קב"טים. תמר

דיגמי ואורן אקיקוס סיימו קורס מנהלי מכלול במכללה לאיתנות לאומית, ודודי נחום קורס יקל"ר.

אנו עתידים לעבור למרכז הפעלה חדש, מודרני וחדשני, שיוקם בבניין העירייה החדש.

ניסים תורג'מן, מפקד נפת העמקים - במבצע האחרון הייתה כמות טילים אדירה מרצועת עזה, משמע, במבצע הבא

אנו מצפים לכמות גדולה הרבה יותר. אנו רוצים לשפר את השימוש במערכת השוע"ל, סנכרון כל האירועים במערכת

אחת עוזרת לתפעל את האירוע, שכל הגופים המטפלים באירוע ימסרו מידע למערכת אחת וכל המידע יתרכז במקום

אחד. חשוב מאוד להחזיר את מקום האירוע לשגרה במהירות האפשרית.

משה חולי, סגן מפקד הנפה – עשינו תאום ציפיות עם המנכ"ל. מטרת התרגיל לשפר את הכשירות והמוכנות של העיר

לשע"ח. קיבלתם מבעוד מועד את סיפור המעשה, זה רק ישפר את המוכנות שלכם לתרגיל.

דודי נחום, יקל"ר – ע"פ סיפור המעשה עפולה במדרג ,3 60 שניות זמן הגעה למרחב מוגן. יש להכין תיק מודיעין

לקראת ה-.1/8 כמו כן, אני ממליץ על הדרכה נוספת לשוע"ל, על כל מכלול לעבור על הביקורת שקיבל באימון הקודם,

ועל כל מכלול משימותיו של המכלולים האחרים ולגזור גם משם את משימותיו.

כל מכלול יצא לביצוע התרגיל בתא שלו וחזר הלהערכת מצב לשולחן המרכזי.

לפי סדר הדוברים כל אחד מציג את דבריו.

סיכום הערכת מצב:

שלום שלמה, מנכ"ל העיר ורמ"ט מל"ח רשותית –

בכל מרכז קליטה מותר עד 100 איש מבחינת מיגון. נפתח 3 מרכזי קליטה: אורט אורן, אורט אלון ויהלום. נדאג

שמרכזי הקליטה יוכלו גם לקלוט את האזרחים שבאים מהצפון ותושבים שצריכים לפנות את בתיהם בעקבות

השריפה ביער ג"ה.

בעקבות הפסקת מים עוברים למשטר מים – 3 שעות בכל יום לטובת הספקת מים. למשל בין השעות: ,8:00-9:00

,13:00-14:00 .19:00-20:00 בנוסף, נציב עוקבי מים ב-5 מוקדים: ע"ע, ג"ה, רובע ו-2 בעפולה.

נרכוש שישיות מים מתקציב העירייה ונבקש סיוע מהיקל"ר, העירייה תיצור קשר עם חברות מים שיספקו לנו כמויות

ונחלק ממרכזי חלוקה מסודרים.

לא מתקיימים לימודים, במרכזי קליטה צריך סייעות להפעלת הילדים, סייעת אחת ל-5 ילדים, בנוסף נעזר במורות

חיילות.

נקים שמרטפיות לילדי עובדי העירייה ועובדי מערכת הבריאות.

למח' הנוער יש ערכות הפעלה מוכנות, נעזר בהם ונקיים חינוך בלתי פורמאלי של חוגים במרכזי הפעלה.

בעזרת מח' משאבי אנוש, נמפה עובדים חיוניים/לא חיוניים בהתבסס על הרשימות מתקופת הקורונה, ונודיע על

עבודה מהבית.

לבדוק אופציה של חלוקת סלי מזון לקשישים, תושבים עם צרכים מיוחדים ולמרכזי קליטה.

מח' הרווחה תכין לנו מיפוי של האוכלוסייה הזו על מנת לספק להם מים וסלי מזון.

איוש המוקד העירוני 24/7 ב-3 משמרות כולל עו"ס ופסיכולוג ודוברי שפות אמהרית ורוסית. יש להיערך לרכבי כריזה

– 1 של השיטור ו-1 רכז קהילה, לכרוז על זמני הספקת מים.

2

ד' אב תשפ"א

13 יולי 2021

יש לשלוח תותחי sms להרגעת התושבים וקישור לאפליקציה של פיקוד העורף המספק מידע על התגוננות.

ישנו הרס רב ורק לאחר בדיקת ואישור ההנדסה נחזיר את התושבים לביתם.

מח' לוגיסטיקה, הקמת 3 מרכזי קליטה דורשת הערכות לוגיסטית אדירה.

יש לדאוג לניקיון ופינוי אשפה – לא כל הנהגים הגיעו לעבודה, יש להיערך לעובדים מהקבלן.

מנהלי אזור אחראים על המקלטים באזורים שלהם, ונשים אחראי אחד על מרכז הקליטה.

כל עובדי אגף שפ"ע נמצאים בשטח.

מח' ביטחון – שמירה על הבתים שננטשו 24/7 באזור השריפה ובאזור הנפילות משש לגניבות בבתים.

תמר דיגמי – מערכת השוע"ל לא ידידותית, בזבוז זמן טכני לתפעול.

טינה ולדמן – צריך להכניס למערכת השוע"ל נתונים על מוסדות חינוכיים.

נועה נציגת הטמעת מערכת השוע"ל – לאירוע "ירי תמ"ס" אין סד"פ, באחריות הקב"ט להעביר אלינו סד"

באחריות קב"ט העירייה לוודא ביצוע המשימות שהועלו בתרגיל והטמעת הפקת הלקחים.

העתק: משתתפי הפגישה, לשכת ראש העיר, לשכת מנכ"ל

רשמה: קרן דרעי, מזכירת ועדת מל"ח

3