פרוטוקול מכרזים מס' 8/2023

נוכחים:

עוייד מוטי אלוש

מר בוריס יודיס

מר חביב פרצ

מר איתי כהן

חסרים :

מר שלמה מליחי

עוייד צורי כהן

גבי נגה שרון

משתתפים:

עוייד איתי קידר

רוייח שלוס שלמה

מר יצחק שריקי

מר בני אליהו

מר אבישי שאול

גבי מל קמינסקי

גבי מיטל ארגמן

והבה עובדיה

על סדר היום :

כייד אייר, תשפייג

5 מאי, 2023

פרוטוקול מס' 8/2023

ישיבת וועדת מכרזים מיום 14.5.2023

יוייר הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

חברת הוועדה

יועמייש העירייה

מנכייל העירייה

גובר העירייה

מבקר העירייה

מהנדס העיר

מנהלת מחי איכות הסביבה

חשבת אגף שפייע

מזכירת הוועדה

1. מכרז מס' 12/2023 - תכנון, אספקה והקמת מתקני משחק בשצ'ים המרכזי

בעפולה הצעירה - דיון

2. מכרז מס' 7/2023 - ביצוע עבודות בניה, שיפוץ, אחזקה והנגשה במוסדות

חינוך ומבני ציבור בעפולה - דיון

3 מכרז מס' 5/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור תאורת

רחובות בעיר עפולה - החלטה

4. מכרז מס' 6/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור מוסדות

חינוך ומבני ציבור - החלטה

5. מכרז מס' 22/2022 - קבלת שירותים לטיפול בפסולת קרטון ונייר בעיר

עפולה - החלטה

ז| פקס 04-6520422 4%"

עו'יד מוטי אלוש , יו'יר הוועדה : ערב טוב לכולס, אני מודה לכל מי שהגיע, אני

רוצה לפתוח את הישיבה, על סדר היוס 5 נושאים, אני אתחיל בנושא הראשון, מכרז

מס' 12/2023 - תכנון, אספקה והקמת מתקני משחק בשצ'/פ המרכזי בעפולה

הצעירה - דיון, בבקשה אבישי.

1. מכרז מס' 12/2023 -- תכנון, אספקה והקמת מתקני

משחק בשצ''פ המרכזי בעפולה הצעירה - דיון

מר אבישי שאול, מהנדס העיר: יצאנו למכרו להקמת מתקני ספורט ושעשועיס

בשצייפ המרכזי בעפולה הצעירה, בשלב הראשון היתה פתיחת מעטפות, בשלב השני

הקמנו וועדת איכות בהשתתפות: מהנדס העיר, גזבר העירייה, קובי איתס מנהל

פרויקט עפולה הצעירה, דניאל בר אור מתכנן נוף, מיטל גייבלי מנהלת הסכם גג והלן

נציגת האגף, הצגנו את החוברות של כלל המשתתפים, אנחנו הגדרנו סכוס של 3.5

מיליון ₪ כסכום התקשרות מה שאומר שמדובר במכרו המבוסס על מרכיב איכות

בלבד. החברות והספקיס היו אמוריס להציג לנו את המתקניס שהם נותנים לנו

באותו הסכוס, לאחר בחינת התרשמות שכללה לפי דף ההמלצות את נושא החדשנות,

האחידות, התאמה למשתמשים שונים, איכות החומרים, הבטיחות והעמידות,

ניקדנו את כלל המציעות והגענו למסקנה שחבי שעשועים וספורט בעיימ היא החברה

שהעמידה את החלופה המשמעותית ביותר, האיכותית ביותר והמגוונת ביותר

לצרכיס שלנו, החברה קיבלה 7 נקודות מתוך 100 אנחנו מבקשיס להמליץ על חבי

שעשועים וספורט בעיימ כווכה במכרו, להלן טבלת וועדת איכות :

נושא לניקוד/שם המציע מתקני | נ.ע | | אלו | שעשועים | פטוריז

פסגות | לבה | את | וספורט | מתקני

בעיימ | ניצן | בע''מ משחקים

בעיימ

חדשנות ומקוריות - התרשמות |12.60 | 13.40 |12.40 | 14.80 10

ממקוריות וחדשנות במתקניס

השוניס לרבות עיצוב חדשני- 15

שפה אחידה- ניקיון צורני 0 |13.80 | 11.80 | 15.00 10

ואחידות השפה העיצובית בכל

מרכיבי ההצעה התרשמות

משפה עיצובית אחידה ומרעיון

נושאי מגובש שחל על כמה

שיותר אלמנטיס ומתקניס

בפרק, לרבות אסתטיקה ושפה

עיצובית מובהקת וברורה.-15

התאמה למשתמשים שונים 0 |10.80 | 12.40 | 13.40 10

ומגוון גילאיס- התרשמות

ממגוון הפעילויות, לרבות

התאמה ועניין למגוון גילאיס

ומגוון סוגי אוכלוסיות לרבות

לאוכלוסיות עס צרכיס

מיוחדיס-15 נקי

איכות חומרים- התרשמות 0 | 14.20 | 12.20 | 14.80 10

מחומריס בהם נעשה שימוש

וועדת מכרזית ‏ .

במתקנים, לרבות עמידות

החומריס,התאמתס לאקליס

בנתיבות וכיובי- 15 נק/

בטיחות המתקן- התרשמות 0 | 14.00 | 14.00 | 14.80 100

מבטיחות המתקן, התאמתו

ונגישותו למנעד רחב של סוגי

אוכלוסיות שונות 15 נק/

עמידות- התרשמות מעמידות 0 | 14.00 | 13.40 | 15.00 10

המתקניס לאורך זמן בפני

ונדאליוס וזמינות חלקי חילוף-

5 נק/

התרשמות כללית - 10 נקי 0 |740 |760 |980 00

סת''ב 0 | 87.60 | 83.80 | 97.30 90

עו'יד מוטי אלוש, יו''ר הוועדה : מי בעד המלצת מהנדס העיר להמליץ על חבי

שעשועים וספורט בעיימ כווכה במכרז!

החלטה: חברי הוועדה מצביעיס פה אחד בעד המלצת מהנדס העיר להמלי> על חבי

שעשועיס וספורט בעיימ כווכה במכרו

עו''ד מוטי אלוש , ויר הוועדה : אנחנו ממשיכיס, המכרו הבא, מכרז מס' 7/2023 -

ביצוע עבודות בניה, שיפוץ, אחזקה והנגשה במוסדות חינוך ומבני ציבור בעפולה -

דיון, בבקשה אבישי.

2. מכרז מס' 7/2023 - ביצוע עבודות בניה, שיפו\,

אחזקה והנגשה במוסדות חינוך ומבני ציבור בעפולה

- דיון

מר אבישי שאול, מהנדס העיר: כהן חגית קבלני בנין בעיימ (להלן: 'יכהן חגית'' ו/או

'יהחברה'') היתה בין שלוש המציעות שזכו במכרו. כהן חגית ביקשה לחזור בה

מהצעתה במכרז מאחר ולטענת החברה היא נמצאת בסיטואציה שאינה יכולה לעמוד

בהתחייבות. יש לנו שתי מציעות אחרות שזכו במכרו וכבר הוחתמו על חוזים, אני

ממליץ לאשר להס לחזור מההצעה.

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה בשאלה : איתי יש מניעה משפטית:

עו'יד איתי סידר, יועמייש העירייה : יש יותר מידי ביטולי הצעות של מציעיס

בתקופה האחרונה. מציעיס צריכיס להבין שיש להס התחייבות להצעה אם ניגשו

להליך והפקידו ערבות. לכאורה ניתן לחלט להס את הערבות, וו החלטה של הוועדה.

עו''ד מוטי אלוש , יו'יר הוועדה: להבנתי הפסיקה קבעה שתילוט ערבות יעשה רק

במקריס ונגרס נזק כתוצאה מחזרת המציע מהצעתו.

עו'יד מוטי אלוש , יו'"ר הוועדה: מי בעד המלצת מהנדס העיר לאשר נסיגה של חבי

כהן חגית קבלני בנין בעיימז

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת מהנדס העיר לאשר נסיגה של

חב' כהן חגית קבלני בנין בעיימ

קוק וועדת מכוזי,.. ב

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : אני רוצה להמשיך, המכרז הבא, מכרז מט!

3 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור תאורת רחובות בעיר עפולה -

החלטה, בבקשה מיטל.

3 מכרז מס'5/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה

שנתית עבור תאורת רחובות בעיר עפולה - החלטת

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפייע: הוגשו 9 הצעות למכרו, מסמכי המכרו נבדקו

בקפידה גס על ידי היעו\ המשפטי. לאחר הבדיקה נמצא כי שתי מציעות, האחד מוטי

אלגבסי חשמל בבעלות מוטי אלגבסי וא.א.ח עבודות חשמל ופיתוח בע'ימ, אינן

עומדות בתנאי הסף, אין להן סיווג קבלני מתאיס שהינו תנאי סף ולכן אנו ממליציס

בפניכס לפסול אותן. בנוסף, אנחנו ממליציס לפסול גס את ההצעה של כהן בנימין

בעיימ שהיא ההצעה הזולה בטיבה. התרשמנו, לכאורה, כי מדובר בהצעה זולה באופן

חריג, המקימה חשש סביר, לכאורה, כי מדובר בהצעה תכסיסנית ו/או הפסדית. על

פניו, נראה כי החברה לא תוכל לעמוד בהתחייבויותיה ולקיימן באופן מלא בעיקר

בשל העליה בשכר המינימוס ועליה משמעותית במדדי המחיריס ובמחירי הטובין.

למדנו בין היתר אודות מסקנתנו, בשל קיומו של פער גבוה ומשמעותי בין ההצעה של

כהן בנימין לבין שאר המציעים. על מנת לברר את מהות ההצעה ולשלול את

האפשרות להצעה הפסדית ו/או תכסיסנית, הומנו את מנכייל החברה לבירור אך גס

או לא התרשמנו מדבריו שההצעה סבירה ולא הפסדית. גס כשביקשנו תחשיב חתוס

עייי רואה חשבון לבירור טיב וחישוב הצעת המציעה קיבלנו מכתב כללי, לא נוסחה

שמציגה נימוק כלכלי, לאור הנסיבות שצוינו, אנו סבוריס שההצעה הפסדית

ולחילופין תכסיסנית ואנחנו ממליציס לפסול גס את הצעתה של כהן בנימין בעיימ.

מר חביב פרץ, חבר הוועדה בשאלה: למה בעצס את ממליציס לפסול את שתי

המציעות הראשונות!

עו''ד מוטי אלוש , יו'יר הוועדה בתגובה: לאחר בדיקת המסמכיס הסתבר שהמציעות

לא עומדות בתנאי הסף.

רו'יח שלום שלמה, מנכייל העיריית: העירייה מעוניינת להתקשר עס מספר מציעות,

הבעיה היא, שכהן בנימין נתן הנחה כל כך גבוהה והפסדית שאף קבלן אחר לא מסוגל

להשוות את ההצעה למחירים שלו, רוב המציעות נתנו הנחות בסביבות ה- 30% ווה

אומר דרשני.

מר אורי ברוך, מנהל מח' חשמל: אני עובד עס הקבלן כהן בנימין הרבה ומן,

אלגאבסי עובד איתו הוא בעל מקצוע טוב.

עו'יד איתי קידר, יועמייש העירייה בתגובה: ההצעה שלו חורגת מאחוזי הנחה

שניתנו בעבר במכרוּיס אחריס והוועדה היתה סבורה שהס מופלגיס ונמוכיס מאחוז

ההנחה שהוצע פה. ביקשנו מהמציעה הסבר ולא קיבלנו הסבר מניח את הדעת, אנחנו

מעולס לא דיברנו על החלק המקצועי שלו.

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפ'/ע: אנחנו ממליציס לפסול את המציעות שלא עמדו

בתנאי הסף (מוטי אלגאבסי חשמל, א.א.ח עבודות חשמל ופיתוח בעיימ ולפסול גס

את כהן בנימין תאורה בעיימ בשל הצעה הפסדית, בנוסף, אנחנו ממליציס להכריו על

א. פודי עבודות חשמל בעיימ (30.28%) כהצעה הזוכה ולחלק את העבודות בין ארבע

המציעות: א. פודי עבודות חשמל בע'ימ (33% הנחה), דידי כפיר ( 30.28%), אלמור

חשמל 1986 בע''מ (30% הנחה) ו- ת.ח עבודות חשמל ותקשורת בע'ימ (30% הנחה)

יוועדת מכרזי.. ב

בעיימ.

עוייד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה: מי בעד המלצת אגף שפייע לפסול את שלוש

המציעות, מוטי אלגאבסי חשמל, א.א.ח. עבודות חשמל ופיתוח בעיימ וכהן בנימין

תאורה בעיימ!

הצבעה ראשונה:

בעד: מוטי אלוש, יוייר הוועדה, בוריס יודיס, חבר הוועדה, איתי כהן, חבר הוועדה

נמנע: חביב פרץ, חבר הוועדה

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדת: מי בעד המלצת אגף שפייע להכריו על א. פודי עבודות

חשמל בעיימ כווכה ולאפשר ליתר המציעיס הכשריס להשוות את הצעותיהס להצעה

הוולה הכשירה ולחלק את העבודות בין ארבע המציעות :

א. פודי עבודות חשמל בעיימ (33% הנחה), דידי כפיר (30.28% הנחה), אלמור חשמל

6 בעיימ (30% הנחה), ת.ח עבודות חשמל ותקשורת בעיימ (30% הנחה) בכפוף

להשוואת המחיריס להצעה הזולה ביותר של חברת א. פודי עבודות חשמל בעיימ (33%

הנחה)?

הצבעה שניה:

בעד: מוטי אלוש, יוייר הוועדה, בוריס יודיס, חבר הוועדה, איתי כהן, חבר הוועדה

נמנע: חביב פרץ, חבר הוועדה

החלטה: רוב חברי הוועדה מצביעים בעד המלצת אגף שפייע לפסול את שלוש

המציעות ולחלק את העבודות בין ארבע המציעות בכפוף להשוואת המחיריס להצעה

הוולה ביותר של א. פודי עבודות חשמל בעיימ

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : אני רוצה להמשיך, המכרו הבא, מכרז מסי!

3 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור מוסדות חינוך ומבני ציבור -

החלטה, בבקשה מיטל.

4. מכרז מס' 6/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה

שנתית עבור מוסדות חינוך ומבני ציבור -החלטת

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפייע: מדובר במכרו דומה, הוגשו 8 הצעות למכרו,

מסמכי המכרו נבדקו בקפידה ונמצא כי 3 מציעות, מוטי אלגאבסי חשמל, א.א.ח

עבודות חשמל ופיתוח בע''מ וזריהן הנדסת חשמל בעי'ימ אינן עומדות בתנאי הסף

בהעדר סיווג קבלני מתאים, ולכן אנו ממליציס לפסול אותן. בדומה למכרו 5/5023

אנו ממליציס לפסול גם את הצעתה של חבי כהן בנימין בעיימ בשל ההנחה הגבוהה

או ההפסדית (41.26), אנו ממליצים להכריו על הצעתה של חברת דידי מערכות

ופיקוח (30.28%) כהצעה האוכה ובנוסף, אנחנו ממליציס לחלק את העבודות עס

המציעה אלמור חשמל 1986 בעיימ בתנאי להשוואת מחיריס למציע הזול ביותר (דידי

מערכות ופיקוח 30.28% הנחה).

מר בני אליהו, מבקר העירייה בשאלה: המחירון של המכרז הזה היה ידקלי!

צ/ל 7 ,יווק

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה: עברנו לידקלי הוא יותר יקר ב- 20%, אם תעשה את

ההנחה הקודמת אנחנו נשלס עכשיו יותר 15% איזה היגיון יש בוהז

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה בשאלה : מבחינה מספרית, מה המשמעות!

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בתגובה: מאות אלפי שקליס אם לא יותר.

רו'יח שלום שלמה, מנכי'ל העירייה: וה תלוי ברמת הפיקות, כי ברמת פיקוח כמו

שנרצה הוא לא יוכל לעמוד בזה, הוא משלס פחות משכר מינימוס לעובדיס שלו.

מר יצחק שריקי, גזבר העיריית: אם לא פיקחת על הראשון לא תפקח על השני, מה

הקשר!

עו'/ד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה: מי בעד המלצת אגף שפייע לפסול את שלוש המציעות

שאינן עומדות בתנאי הסף ( מוטי אלגאבסי חשמל, א.א.ח עבודות חשמל ופיתות

בעיימ, וריהן הנדסת חשמל בעיימ) וכמו גם, לפסול את המציעה כהן בנימין בעיימ בשל

הצעתה ההפסדית להנחת דעתה של הוועדה!

הצבעה ראשונה:

בעד: מוטי אלוש, יוייר הוועדה, איתי כהן, חבר הוועדה

נמנע: חביב פרצ, חבר הוועדה, בוריס יודיס , חבר הוועדה

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה: מי בעד המלצת אגף שפייע לחלק את העבודות בין

שתי המציעות : דידי מערכות ופיקות (30.28% הנחה) ואלמור חשמל בעיימ ( 28%

הנחה) בכפוף להשוואת המחירים למציע הזול ביותר דידי מערכות ופיקוח (30.28% >

הנחה)!

הצבעה שניה:

בעד: מוטי אלוש, יוייר הוועדה, איתי כהן, חבר הוועדה

נמנע: חביב פרץ, חבר הוועדה, בוריס יודיס, חבר הוועדה

החלטה: שני חברי הוועדה מצביעים בעד המלצת אגף שפייע לפסול את ארבע

המציעות ולחלק את העבודות בין שתי המציעות בכפוף להשוואת המחיריס להצעה

הזולה ביותר של דידי מערכות חשמל (30.28% הנחה)

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : אני רוצה להמשיך, הנושא האחרון, מכרו מכרז

מס' 22/2022 - קבלת שירותים לטיפול בפסולת קרטון ונייר בעיר עפולה -

החלטה, בבקשה מזל.

5. מכרז מס' 22/2022 - קבלת שירותים לטיפול בפסולת

קרטון ונייר בעיר עפולה -- החלטה

גב' מזל קמינסקי, מנהלת מח' איכות הסביבה: בתאריך 20.3.23 התקבלה החלטה

לנחל משא ומתן על התמחרות שתהיה מוסכמת על שלושת הצדדיס השותפים

להסכם, נציגי הגופים של תאגיד תמיר, ק.מ.מ מפעלי מחזור בעיימ והעירייה. דנו

באפשרויות השונות אך לא הגיענו לכדי הסכמה על גובה התמחור לפינוי, לכן אנל

ממליצה לפסול את המכרז הקייס ולצאת במכרז חדש.

עו''ד מוטי אלוש , ייר הוועדה : מי בעד המלצת מנהלת מח' איכות הסביבה לפסול

את המכרז הקייס ולצאת במכרו חדש!

החלטה: חברי הוועדה מצביעיס פה אחד בעד פסילת המכרז הקיים ויציאה למכרו

חדש

עו'יד מוטי אלוש , יו'יר הוועדה : הישיבה הסתיימה, תודה רבה לכולס.

מוטי אלוש, י(ייר הוועדה זהבה עגבדיה , מוּכירת הוועדה

בהתאם לסמכות//לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את ההחלטות נשוא

פרוטוקול מסי 8/2023

אבי *-. העיר