פרוטוקול מכרזים מס' 11/2023

צל 7

כייד תמוז, תשפייג

3 יולי, 2023

פרוטוקול מס' 11/2023

ישיבת וועדת מכרזים מיוס 12.7.2023

נוכחים+

עוייד מוטי אלוש - יוייר הוועדה

מר בוריס יודיס - חבר הוועדה

מר חביב פרצ - חבר הוועדה

מר איתי כהן - חבר הוועדה

חסרים :

עוייד צורי כהן - חבר הוועדה

גבי נגה שרון - חברת הוועדה

משתתפים:

עוייד איתי קידר - יועמייש העירייה

רוייח שלוס שלמה - מנכייל העירייה

מר בני אליהו : מבקר העירייה

מר אבישי שאול - מהנדס העיר

גבי מיטל ארגמן - חשבת אגף שפייע

זהבה עובדיה - מזכירת הוועדה

על סדר היום :

1. מכרז מס' 5/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור תאורת

רחובות ברחבי העיר עפולה - דיון חוזר

2. מכרז מס' 6/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור מוסדות

חינוך ומבני ציבור - דיון תוזר

//קץ, וועדת מכרז ,ו

עוייד מוטי אלוש, יו''ר הוועדה : אחר צהרייס טוביס לכולם, אני מודה לכל מי שהגיע,

על סדר היוס שני נושאים, אני אתחיל בנושא הראשון, מכרז מס' 5/2023 - ביצוע

עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור תאורת רחובות ברחבי העיר עפולה - דיון חוזר,

בבקשה איתי.

1. מכרז מס' 5/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה

שנתית עבור תאורת רחובות ברחבי העיר עפולה -

דיון חוזר

עו''ד איתי סקידר, יועמייש העירייה: אני מדבר על שני המכרזים ביחד, בעקבות

ההחלטה לפסול את המציעה כהן בנימין תאורה בעיימ, פנה עורך דין מטעמה של

המציעה וטען מספר טענות. טענה ראשונה בנוגע לטעות בפסילתה בשני המכרזים,

טענה לאי עמידה בתנאי סף של חלק מהמועמדיס בשל פגס בערבות, העדר סיווג

קבלני מתאיס ואי המצאת מסמכיס מהותיים ועוד. העברנו את הפנייה לחוות דעתו

של המשרד המייצג את העירייה עוייד גולדהמר. על פי חוות דעתס שהועברה לכס

ומונחת היוס על שולחן הוועדה, הומלצ לבטל את המכרו בשל מסי סיבות :

א. היעדר הפקדת אומדן אפקטיבי פגע בשוויון בין המציעיס שכן נוצר קושי

במציאת קנה מידה אובייקטיבי לבחינת סבירותן של ההצעות.

ב. הניסוח של סעיף תנאי 2.3.3.2 לתנאי הסף שגוי משתי סיבות: האחת מכיוון

שלא ניתן להנפיק רישיוו חשמלאי על שס של תאגיד, שכן מדובר ברישיון

שניתן באופן אישי לאדס פרטי והשניה מכיוון שהדרישה לצרף יירישיון

מחברת החשמל על עבודות מתח נמוך'י היא טעות שחברת החשמל אינה

מנפיקה רישיונות מהסוג הזה. הניסוח השגוי הוא פגס מהותי שכן הוא עשוי

לפגוע בשוויון בין המציעיס.

למעלה מן הצורך, צויין בחוות הדעת כי הן ההצעה של כהן בנימין והן ההצעות

הזוכות במכרזים נגועות כשלעצמן בפגמיס מהותיים, אשר היו מחייביס ממילא את

פסילתן:

א. כהן בנימין - הגשת הצעה וולה וחסרת התכנות כלכלית, חשד להצעה

תכסיסנית והגשת הצעה שנועדה לאפשר למציע בלתי כשיר לבצע את העבודה.

ב. דידי כפיר-- הגשת ערבות שונה מהנוסת במכרז.

ג. | א. פודי - הסיווג הקבלני אינו בתוקף.

לדעתו של עוחייד גולדהמר התקלות והטעויות הרבות מהותיות במשקלן. ביטול מכרו

הוא אמצעי חריג אבל ההמלצה היא כן להפעיל את החריג בשל כל הפגמיס שפורטו,

לבטל את המכרו ולצאת במכרז חדש.

מר חביב פר 1, חבר הוועדה בשאלה: בפעס שעברה מה הביא אותנו לאשר! מה

גולדהמר ראה שאנחנו לא ראינוז למשל בנוגע לערבות.

עו''ד איתי קידר, יועמייש העירייה בתגובה: הטענות נטענו לאחר החלטת הוועדה

האחרונה. את הערבות לא בדקה הלשכה המשפטית.

מר בני אליהו, מבקר העירייה: הטענה היתה, שבעצס ההנחה לא היתה ריאלית ולכן

לא ירדו לשורש הבעיה!

עוייד איתי קידר, יועמייש העירייה: אחת הטענות של כהן בנימין היתה שבגלל

ששינינו את המחירון או ברמה העקרונית הוא לא הפסדי, כי בעצס המחירון הקודס

קש וועדת מכרזים | | |

היה זול יותר והוא כעת ההנחה ניתנת עייפ מחירון דקל. הבעיה היא שלא היתה לגורס

שליווה את המכרז אמת מידה על בסיס מה לבחון את ההצעה.

רו'יח שלום שלמה, מנכ'יל העירייה: אנחנו מתכווניס לעשות שינוי מאוד מהותי,

השיטה תהיה אחרת, אנחנו ניתן מרכיב הנחה שהוא מחיר מקסימלי להנחה כדי שלא

יהיה פתח להגשת הצעה תכסיסנית או הפסדית. העבודה תחולק בין המציעיס שישוו

את המחיר להצעה הוולה, ונעשה סבב תמחור נוסף לגבי עבודות גדולות. וה שינוי

מהותי לעומת המכרז הקיים.

מר חביב פרץ, חבר הוועדה בשאלה: הודיעו כבר לזוכיס!

עו'יד איתי סידר, יועמייש העירייה בתגובה: כן, הודענו וגס הודענו על הקפאת

ההליכים עד להחלטת וועדת המכרזים.

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : מי בעד ההמלצה המשפטית לבטל את המכרו?

החלטה: חברי הוועדה מצביעיס פה אחד בעד המלצתו של עוייד אבי גולדהמר לבטל

את המכרז, בהתאם לנימוקי חוות דעתו.

עו''ד מוטי אלוש , יו'יר הוועדה : אני ממשיך, הנושא הבא, מכרז מס' 6/2023 -

ביצוע עבודות חשמל ואחזקה שנתית עבור מוסדות חינוך ומבני ציבור - דיון חוזר,

בבקשה איתי.

2. מכרז מס' 6/2023 - ביצוע עבודות חשמל ואחזקה

שנתית עבור מוסדות חינוך ומבני ציבור - דיון חוזר

עו''ד איתי קידר, יועמייש העירייה: מדובר בעצס באותו מכרו עם אותס נימוקיס

בדיוק.

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : מי בעד המלצתו של עוייד אבי גולדהמר לבטל את

המכרו!

החלטה: חברי הוועדה מצביעיס פה אחד בעד המלצת היועצ המשפטי החיצוני של

העירייה עוייד אבי גולדהמר לבטל את המכרז, בהתאס לנימוקי חוות דעתו.

עו''ד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : תודה רבה לכולס והמשך ערב נעיס.

מ , יח הוועדה והבה עובדיה , מזכירת הוועדה

<עמר/

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את ההחלטות נשוא

פרוטוקול מסי 1/2023

אבי אלקבצ, ראש העיר