פרוטוקול מכרזים מס' 11/25
מסמכים נוספים באותה ישיבה: מסמך סרוק
כ"א סיון, תשפ"ה
17 יוני, 2025
פרוטוקול מס' 11/2025
ישיבת וועדת מכרזים מיום 16.6.2025
משתתפים:
מר יעקב זורגר - יו"ר הוועדה
מר חביב פרץ - חבר הוועדה
מר יצחק טנג'י - חבר הוועדה
חסרים:
מר שלמה מליחי - חבר הוועדה
גב' אלונה חדד - חברת הוועדה
נוכחים :
עו"ד אורלי חקוקי - מ"מ יועמ"ש העירייה
מר שמעון אמויאל - יועץ למינהל חינוך
מר עמית אשכנזי - מנהל מתחמי הפנאי ומתקני
ספורט
גב' אתי וקנין - מנהלת מח' פרויקטים עירוניים
זהבה עובדיה - מזכירת הוועדה
משתתפת בזום:
עו"ד נעה בן אריה, יועצת משפטית לליווי מכרז +1/2025 5/2025
על סדר היום:
.1 מכרז זוטא מס' 4/2025 – תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון בריכת שחייה
חצי אולימפית בעפולה בגו"ח 16758/4+3 - פתיחה
.2 מכרז זוטא מס' 7/2025 – תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון מעון יום ברח'
יצחק שמיר בעפולה בגו"ח 17013/51 - פתיחה
.3 מכרז מס' 10/2025 – החלפת דשא סינטטי במגרש האימונים – פתיחה
.4 מכרז מס' 9/2025 – אחזקת כר הדשא במגרשי הכדורגל בעפולה –דיון
.5 מכרז מס' 1/2025 – בחירת גורם לניהול והפעלת בית ספר על יסודי קריית חינוך
אולפנת צביה לבנות – דיון
.6 מכרז מס' 5/2025 – בחירת גורם לניהול והפעלת בית הספר העל יסודי 4 שנתי
)מח"ט( –דיון
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: פותח את הישיבה, על סדר היום שישה נושאים,
הנושא הראשון:
.1 מכרז זוטא מס' 4/2025 – תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון בריכת שחייה
חצי אולימפית בעפולה בגו"ח 16758/4+3 – פתיחה
המציעים במכרז 4/2025 צופים בפתיחת המעטפות באמצעות היוועדות חזותית
עו"ד אורלי חקוקי, מ"מ יועמ"ש העירייה: התקבלו 2 מעטפות, מציינת כי במכרז זה ייפתחו
מעטפות המציעות ללא הצעות המחיר, שייפתחו רק לאחר בדיקת האיכות, על מנת
שניקוד האיכות יהיה חף מהשפעת המחיר. בנוסף לכך, במכרז זה המציעים, לא נדרשו
להציג ערבות בנקאית.
מעטפה מס' 1
המציעה: "ערן מבל אדריכלים ארכיטקטורה ובינוי ערים בע"מ".
מעטפה מס' 2
המציעה: "גלפז – אדריכלות והנדסה בע"מ".
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: הנושא הבא:
.2 מכרז זוטא מס' 7/2025 – תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון מעון יום ברחוב
יצחק שמיר בעפולה בגו"ח 17013/51 – פתיחה
המציעים במכרז 7/2025 צופים בפתיחת המעטפות באמצעות היוועדות חזותית
עו"ד אורלי חקוקי, מ"מ יועמ"ש העירייה: התקבלו 3 מעטפות, נפתח את ההצעות ללא
הצעות המחיר, שיפתחו בשלב ב' לאחר בדיקת האיכות, על מנת שניקוד האיכות יהיה חף
מהשפעת המחיר.
מעטפה מס' 1
המציעה: "אמר-קוריאל אדריכלים בע"מ",
הוצגה ערבות בנקאית מספר 891-680000/31-30-1494-0025/7 ע"ס 5,000 ₪
בתוקף עד 1.9.2025 בנק לאומי לישראל בע"מ, סניף לוד.
מעטפה מס' 2
המציעה: "אבו רומי אדריכלים מהנדסים ויועצים בע"מ",
הוצגה ערבות בנקאית מס' 887-477800/45-30-0840-0001/1 ע"ס 5,000 ₪ בתוקף
עד 1.9.2025 בנק לאומי לישראל בע"מ, סניף לוד.
מעטפה מס' 3
המציע: "י. כהן אדריכלים",
המציע לא צרף ערבות בנקאית, בהתאם להוראות המכרז, ועל כן יש לפסול את הצעתו.
הוחלט על פסילת ההצעה של "י. כהן אדריכלים", על הסף.
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: הנושא הבא:
.3 מכרז מס' 10/2025 – החלפת דשא סינטטי במגרש האימונים – פתיחה
המציעים במכרז 10/2025 צופים בפתיחת המעטפות באמצעות היוועדות חזותית
עו"ד אורלי חקוקי, מ"מ יועמ"ש העירייה: התקבלו 6 מעטפות.
מעטפה מס' 1
המציעה: "השביל הירוק בע"מ" הציגה ערבות בנקאית מס' 027109291 ע"ס 15,000 ₪
בתוקף עד 30.9.2025 בנק מזרחי טפחות בע"מ סניף אשקלון.
הצעתה עומדת על : 1,336,409 ₪ לא כולל מע"מ.
מעטפה מס' 2
המציעה: "גרין פוינט פתרונות חיפוי בע"מ",הציגה ערבות בנקאית מס' 027109286 ע"ס
15,000 ₪ בתוקף עד 30.9.2025 בנק מזרחי טפחות בע"מ סניף עפולה.
הצעתה עומדת על : 1,127,290 ₪ לא כולל מע"מ.
מעטפה מס' 3
המציעה: "א.י.אדיר בע"מ" - המציעה לא הציגה ערבות בנקאית מקורית )הוצג צילום
ערבות(,בהתאם להוראות המכרז, ועל כן יש לפסול את הצעתה.
הוחלט על פסילת ההצעה של "א. י. אדיר בע"מ", על הסף.
מעטפה מס' 4
המציעה: "גרין ספורט סיסטם בע"מ" הציגה ערבות בנקאית מס' 628631/073 ע"ס
15,000 ₪ בתוקף עד 30.9.2025 בנק הפועלים בע"מ סניף גדרה.
הצעתה עומדת על : 769,900 ₪ לא כולל מע"מ.
מעטפה מס' 5
המציעה: "פלדר נוף בע"מ" הציגה ערבות בנקאית מס'
907-327700/48-30-1495-0006/6 ע"ס 15,000 ₪ בתוקף עד 30.9.2025 בנק לאומי
לישראל בע"מ סניף לוד.
הצעתה עומדת על : 1,033,991 ₪ לא כולל מע"מ.
מעטפה מס' 6
המציעה: "הולי אינטרנשיונל בע"מ" הציגה ערבות בנקאית מס'
111-2025-00059-417076 ע"ס 15,000 ₪ בתוקף עד 30.9.2025 בנק הבינלאומי
הראשון בע"מ סניף עפולה.
הצעתה עומדת על : 1,030,000 ₪ לא כולל מע"מ.
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: הנושא הבא:
.4 מכרז מס' 9/2025 – אחזקת כר הדשא במגרשי הכדורגל בעפולה –דיון
אבקש ממר עמית אשכנזי, מנהל מתחמי הפנאי ומתקני הספורט, להציג לנו את המלצתו:
מר עמית אשכנזי, מנהל מתחמי הפנאי ומתקני הספורט: בתאריך 22.5.25 נפתחה הצעה
יחידה, של המציעה "פלדר נוף בע"מ", מבדיקת מסמכי המכרז נמצא, כי המציעה עומדת
בכל תנאי הסף, וכי הצעתה לאחזקת כר הדשא סבירה )עפולה עלית 7,670 ₪, גבעת
המורה 21,240 ₪ ובגין (18,880 אנחנו מכירים את החברה ועובדים איתה בפרוייקטים
נוספים, ולכן אני מבקש להמליץ עליה כזוכה.
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת מנהל מתחמי הפנאי ומתקני הספורט
להכריז על פלדר נוף בע"מ כזוכה במכרז?
החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת מנהל מתחמי הפנאי ומתקני
הספורט
להכריז על "פלדר נוף בע"מ" כזוכה במכרז.
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: הנושא הבא:
.5 מכרז מס' 1/2025 – בחירת גורם לניהול והפעלת בית ספר על יסודי קריית חינוך
אולפנת צביה לבנות – דיון
אבקש מעו"ד נעה בן אריה, יועצת משפטית חיצונית למכרז 1/2025 להציג לנו את עיקרי
הדברים:
עו"ד נעה בן אריה, יועצת משפטית למכרז :1/2025 עיריית עפולה פרסמה מכרז לקבלת
הצעות מגופים שונים, יחידים ו/או תאגידים, לבחירת גורם לניהול והפעלת בית ספר על
יסודי ז'- י"ב אולפנת בנות – פיקוח ממלכתי דתי, תקופת ההתקשרות הינה ל- 5 שנים +
אופציה להארכה אחת בת 5 שנים נוספות בלבד.
תנאי הסף:
.1.1 המציע הוא גוף מאוגד על-פי דין הפועל באמצעות אורגנים בהתאם
לדרישות הדין לגבי גוף מסוגו. לצורך הוכחת תנאי זה יצרף המציע תעודת
התאגדות על פי דין כמפורט להלן בפירוט המסמכים לצירוף על ידי המציע.
.1.2 המציע הגיש דוחות כספיים תקינים לשנים 2021-2023 בהתאם לנדרש
מתאגיד מסוגו ולא נכללה בהם הערת "עסק חי", או כל הסתייגות של עורך
הדוח ביחס ליכולתו של הגוף לעמוד בתחייבויותיו או סיכונים להמשך
פעילותו התקינה בעתיד הנראה לעין.
.1.3 המציע הפעיל בעצמו בשתי שנות הלימוד האחרונות )תשפ"א - תשפ"ב(
לפחות שני מוסדות חינוך בחטיבה העליונה בעלי רישיון כדין על שמו,
שבשניהם יחד התחנכו מידי שנת לימודים לפחות 200 תלמידים בכל שנת
לימוד.
לחילופין:
המציע הפעיל בחמש שנות הלימוד האחרונות מוסד חינוך בחטיבה העליונה
בעל רישיון כדין במדינת ישראל, שבו התחנכו בממוצע 200 תלמידים .
.1.4 צירוף ערבות הצעה - בנוסח נספח מספר 3 להזמנה להציע הצעות על
60,000 ₪ בתוקף עד ליום 1.9.2025
.1.5 תשלום דמי רכישת מכרז.
שיטת הבחירה: שקלול הצעות – מכרז דו שלבי.
למכרז זה ניגש מציע אחד : צביה רשת חינוכית תורנית ע"ר 580022150
דרישה צביה
רשת
חינוכית
תורנית
תנאי יחיד או תאגיד המציע הוא גוף מאוגד על-פי דין הפועל באמצעות אורגנים בהתאם V
לדרישות הדין לגבי גוף מסוגו. להוכחת עמידתו בתנאי סף זה, יצרף
המציע אישור התאגדות מתאים.
אישור ניהול אם המציע הוא עמותה או חברת לתועלת הציבור, ניתן לו אישור ניהול V
תקין תקין תקף ע"י הגורם המתאים ברשות התאגידים. הוראת סעיף זה לא
יחולו על עמותה אשר ממועד תחילת פעילותה ועד למועד הגשת
הצעתה במכרז טרם חלפו 24 חודשים ובלבד שהיא עומדת ביתר תנאי
הסף כאמור במכרז.
דוחות כספיים המציע הגיש דוחות כספיים תקינים לשנים 2021-2023 התאם לנדרש V
תקינים מתאגיד מסוגו ולא נכללה בהם הערת "עסק חי", או כל הסתייגות של
עורך הדוח ביחס ליכולתו של הגוף לעמוד בהתחייבויותיו או סיכונים
להמשך פעילותו התקינה בעתיד הנראה לעין.
על המציע לצרף אישור רואה חשבון מטעמו בדבר עמידת המציע בתנאי
הסף הנ"ל
ערבות ערבות בנקאית ע"ס 60,000 ש"ח בתוקף עד יום 01.9.25 V
ניסיון המציע הפעיל בעצמו בשתי שנות הלימוד האחרונות לפחות שני מוסדות V
חינוך בחטיבה העליונה בעלי רישיון כדין על שמו, שבשניהם יחד
התחנכו מידי שנת לימודים לפחות 200 תלמידים בכל שנת לימוד או
לחילופין הפעיל בחמש שנות הלימוד האחרונות מוסד חינוך בחטיבה
העליונה בעל רישיון כדין במדינת ישראל שבו התחנכו בממוצע 200
תלמידים
אישור עדכני משלטונות המס על היותו עוסק מורשה או העתק תעודת V
עוסק מורשה. ככל שהמדובר במלכ"ר, על המציע לצרף להצעתו תעודת
מלכ"ר. עמותה
אישור ניכוי מס במקור V
אישור מורשי חתימה V
אישור ניהול פנקסי ספרים, בתוקף נכון למועד הגשת ההצעה V
אישור השתתפות בסיור מציעים V
תשובות לשאלות הבהרה V
נספח -1 כתב התחייבות להעסקה בהתאם להוראות החוק למניעת V
העסקת עברייני מין
דרישה צביה
רשת
חינוכית
תורנית
נספח -2 תצהיר קיום זכויות עובדים - חתום כנדרש V
נספח -4 הצהרה לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים חתום כנדרש V
נספח -5 תצהיר רו"ח - חתום כנדרש V
נספח 9– תצהיר העדר קרבה V
נספח -11 הצהרה בדבר סוג הגוף המציע V
נספח -12 התחייבות להמצאת ביטוח V
נספח -13 הוכחת ניסיון המפעיל בהפעלת בתי ספר V
נספח -14 שאלון ניגוד עניינים או חשש לניגוד עניינים V
נספח -15 אישור המציע את הבנת תנאי המכרז V
נספח א'-1 ההצעה הכספית )יבחן בשלב ב'(
נספח א'-2 ההצעה הכספית- פירוט השקעות נוספות )יבחן בשלב ב'(
קבלה המעידה על רכישת מסמכי המכרז V
נספח ב' 3 -הצהרת סודיות V
נספח ב' 4 -טופס ניגוד עניינים V
שלב א'-
בדיקת מחוון מכרזים משרד החינוך – מדדי איכות %60 – מצ"ב דירוג מציע מתוך האתר.
שם המציע צביה רשת חינוך תורנית )ע"ר(
91.35 54.81 =%X60 נקודות
בדיקת עמידה במדדי איכות- שיקול דעת הרשות המקומית )%(20
מספר אמת תוכן אמת המידה ד
המידה ל
10 ניסיון של המציע בהפעלת מגמות ומקצועות ייעודיים מ
הרלוונטיים לבית הספר נשוא המכרז =
מ
נ
מ
נ
11 המציע מפעיל תוכניות חינוכיות ויש לו מנגנון לליווי של ת
תלמידות מתקשות, בתוך פירוט מנגנוני שילוב והכלה, ת
וכן תהליכי העבודה עם צוותי 4
המורים להגברת השילוב וההכלה. ת
12 המציע מפעיל תוכניות חינוכיות ויש לו מנגנון לליווי של ת
תלמידות מצטיינות. ת
4
ת
13 התרשמות כללית מהמציע – ראיון %
כמו כן, יובהר, כי שני מדדי איכות נוספים המצטרפים למדדים הנוגעים
לבדיקת ניסיון המציעה על פני שנות הפעלה ומספר מוסדות – מהווה %7
ממרכיב ההצעה - ציון המציעה הינו %7
סיכום ציון שלב א'-
54.81 )מחוון( + 20 )מדדי רשות איכותיים(+ 7 )ניסיון המציעה ע"פ שנות
הפעלה ומס' מוסדות( = 81.81 נקודות
המציעה עומדת בתנאי הסף לצורך מעבר לשלב ב' של המכרז – בדיקת
הצעות המחיר.
שלב ב'-
ניקוד הצעת מחיר
להלן טבלת דירוג מרכיב הצעת המחיר
ככל שהמציע יגבה פחות תקורה, כך יקבל ציון
:גבוה יותר – לפי החלוקה הבאה
ככל שהמציע יגבה פחות תקורה, כך יקבל ציון
:גבוה יותר – לפי החלוקה הבאה
אחוז התקורה שיגבה המציע מתוך תקציב
תקורה מוצעת של עד %1 - %100
ביה"ס נשוא מכרז זה – אשר בכל מקרה לא
תקורה מוצעת מעל %1 ועד %2 )כולל( - %0
)'יעלה על %6 )ראה נספח א2
תקורה מוצעת מעל %2 ועד %3 )כולל( – %
תקורה מוצעת מעל %3 ועד %4 )כולל( – %
תקורה מוצעת מעל %4 ועד %5 )כולל( - %0
.תקורה מוצעת מעל %5 ועד %6 )כולל( - %0
סעיף זה מוגבל לסכום של עד 250,000 ₪
בשנה לביה"ס
המציע שייתן את סכום ההשקעה העודפת
הגבוה ביותר, יקבל את מלוא הניקוד וכל השא
ידורגו ביחס אליו.על פי הנוסחה הבאה:
%5 *סכום ההצעה הנבדקת
חלקי סכום ההצעה הגבוהה
השקעות נוספות של הבעלות בבית הספר
.ביותר
.הספציפי בהתאם לאמור בסעיף 3.2 לנוהל
המציע שייתן את סכום ההשקעה העודפת
הגבוה ביותר, יקבל את מלוא הניקוד וכל השא
ידורגו ביחס אליו.על פי הנוסחה הבאה: %7
*סכום ההצעה הנבדקת חלקי סכום ההצעה
.הגבוהה ביותר
.
הצעת המחיר
תקורה מוצעת על ידי המציעה- %6 )על פי טבלאות הדירוג, הצעה זו מזכה
בניקוד הנמוך ביותר המהווה 20 אחוזים מ- 8 נקודות מקסימאליות( ובסך
הכל =1.6 נקודות.
השקעה תוספתית לצרכי פדגוגיה – 100000 ₪ לשנה. סה"כ 5 נקודות.
סיכום שלב ב': 6.6 נקודות
ציון משוקלל )כל שלבי המכרז לרבות הצעת המחיר(
סיכום ציון שלב א' ושלב ב'
שלב א' – 81.81
שלב ב'- 6.6
סה"כ – 88.41
סיכום והמלצה
לפיכך ממליצה הוועדה המקצועית לאשר את הצעתה של רשת צביה במכרז.
יצוין כי אין מניעה מקבלת הצעה יחידה נוכח מהות המכרז, אופן בחינתו
מבחינת חלוקת מדדי איכות למול מחיר והנחיות משרד החינוך בנוהל
המכתיבות את מרבית מדדי האיכות במכרז.
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: מי בעד המלצת עו"ד נעה בן אריה יועצת משפטית
למכרז להמליץ על צביה רשת חינוכית תורנית כזוכה במכרז?
החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת עו"ד נעה בן אריה יועצת משפטית
למכרז להמליץ על צביה רשת חינוכית תורנית כזוכה במכרז.
מר יעקב זורגר, יו"ר וועדת מכרזים: אנחנו עוברים לנושא האחרון :
.6 מכרז מס' 5/2025 – בחירת גורם לניהול והפעלת בית הספר העל יסודי 4 שנתי
)מח"ט( –דיון
אבקש מעו"ד נעה בן אריה, יועצת משפטית למכרז 5/2025 להציג לנו את עיקרי הדברים
:
עו"ד נעה בן אריה, יועצת משפטית למכרז :5/2025 עיריית עפולה פרסמה מכרז לקבלת
הצעות מגופים שונים, יחידים ו/או תאגידים לבחירת גורם לניהול והפעלת בית ספר על
יסודי מח"ט ט'- י"ב.
תקופת ההתקשרות– תקופת ההתקשרות הינה ל- 5 שנים + אופציה להארכה אחת בת 5
שנים נוספות בלבד.
תנאי הסף:
.1.6 המציע הוא גוף מאוגד על-פי דין הפועל באמצעות אורגנים בהתאם
לדרישות הדין לגבי גוף מסוגו. להוכחת עמידתו בתנאי סף זה, יצרף המציע
אישור התאגדות מתאים.
.1.7 אם המציע הוא עמותה או חברה לתועלת הציבור, ניתן לו אישור ניהול
תקין תקף ע"י הגורם המתאים ברשות התאגידים. הוראת סעיף זה לא יחולו
על עמותה אשר ממועד תחילת פעילותה ועד למועד הגשת הצעתה במכרז
טרם חלפו 24 חודשים ובלבד שהיא עומדת ביתר תנאי הסף כאמור במכרז.
.1.8 המציע הגיש דוחות כספיים תקינים לשנים 2021-2023 בהתאם לנדרש
מתאגיד מסוגו ולא נכללה בהם הערת "עסק חי", או כל הסתייגות של עורך
הדוח ביחס ליכולתו של הגוף לעמוד בהתחייבויותיו או סיכונים להמשך
פעילותו התקינה בעתיד הנראה לעין.
על המציע לצרף אישור רואה חשבון מטעמו בדבר עמידת המציע בתנאי זה.
.1.9 המציע הפעיל בעצמו בשתי שנות הלימוד האחרונות )תשפ"ד- תשפ"ה(
לפחות שני מוסדות חינוך בחטיבה העליונה בעלי רישיון כדין במדינת
ישראל, שבשניהם יחד התחנכו מידי שנת לימודים לפחות 80 תלמידים בכל
שנת לימוד. לחילופין, המציע הפעיל בחמש שנות הלימוד האחרונות מוסד
חינוך בחטיבה העליונה )לעניין מכרז זה ט'-י"ב( בעל רישיון כדין במדינת
ישראל, שבו התחנכו בממוצע 80 תלמידים. על המציע לצרף אישור רלוונטי
מאת משרד החינוך לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה.
.1.10 המציע השתתף בסיור מציעים.
.1.11 על המציע לצרף להצעתו ערבות בנקאית - להצעת המציע תצורף ערבות
בנקאית אוטונומית על שם המשתתף בסך 50,000 ש"ח בנוסח המצ"ב
כנספח 3 למסמך הוראות למשתתפים במכרז. הערבות תהיה בתוקף עד יום
30.9.2025 ותהיה בלתי מותנית, בלתי מוגבלת וניתנת למימוש בכל עת,
מיד עם מועד הדרישה, ללא כל צורך לבסס את הדרישה לחלוט הערבות
מצד המועצה.
.1.12 בהתחייבות המסומנת נספח ,1 מתחייב המציע כי במסגרת הניהול
וההפעלה של ביה"ס יעסיק המציע אך ורק עובדים העומדים בדרישות החוק
למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס"א-,2001 על
תקנותיו )להלן :"החוק למניעת עברייני מין"(.
.1.13 המציע רכש את מסמכי המכרז.
.1.14 על המציע לצרף להצעתו תצהיר נספח 2 מטעמו, החתום על ידי בעלי
השליטה במציע )ככל שישנם( בדבר קיום חובותיו של המציע לעניין שמירת
זכויות עובדים, לפי דיני העבודה, צווי ההרחבה וההסכמים הקיבוציים החלים
על המציע, מעצם היותו מעסיק לצורך מתן שירותי הניהול וההפעלה של בתי
הספר.
שיטת הבחירה: שקלול הצעות – מכרז דו שלבי:
למכרז זה ניגשו 5 מציעות
.1 אורט ישראל
.2 עתיד
.3 ברנקו וייס
.4 בית אקשטיין
.5 דרור בתי חינוך
אורט עתיד ברנקו בית דרור
דרישה ישראל וייס אקשטיין בתי
חינוך
ד או תאגיד המציע הוא גוף מאוגד על-פי דין הפועל V V תעודה V V
באמצעות אורגנים בהתאם לדרישות רישום
הדין לגבי גוף מסוגו. להוכחת עמידתו עמותה
בתנאי סף זה, יצרף המציע אישור
התאגדות מתאים.
שור ניהול אם המציע הוא עמותה או חברת V V V חברה V
ין לתועלת הציבור, ניתן לו אישור ניהול בע"מ אין
תקין תקף ע"י הגורם המתאים ברשות אין צורך
התאגידים. הוראת סעיף זה לא יחולו
על עמותה אשר ממועד תחילת
פעילותה ועד למועד הגשת הצעתה
במכרז טרם חלפו 24 חודשים ובלבד
שהיא עומדת ביתר תנאי הסף כאמור
במכרז.
ות כספיים המציע הגיש דוחות כספיים תקינים V V אין V אין V אין V
ינים לשנים 2021-2023 בהתאם לנדרש רו"ח הערת הערת הערת
מתאגיד מסוגו ולא נכללה בהם הערת שערכו עסק עסק עסק חי
"עסק חי", או כל הסתייגות של עורך את הדוח חי חי
הדוח ביחס ליכולתו של הגוף לעמוד אבל אין
בהתחייבויותיו או סיכונים להמשך התייחסו
פעילותו התקינה בעתיד הנראה לעין. ת לעסק
על המציע לצרף אישור רואה חשבון חי
מטעמו בדבר עמידת המציע בתנאי
הסף הנ"ל.
בות ערבות בנקאית ע"ס בסך 50,000 ש"ח V V טעות V V
בתוקף עד יום 30.9.2025 בנוסח בתוקף
המצ"ב כנספח 3 ערבות
ראו
פירוט
בהמש
ך
אורט עתיד ברנקו בית דרור
דרישה ישראל וייס אקשטיין בתי
חינוך
יון המציע הפעיל בעצמו בשתי שנות V V V V V
הלימוד האחרונות )תשפ"ג – תשפ"ד( הפעלת
לפחות שני מוסדות חינוך בחטיבה בתי ספר
העליונה בעלי רישיון כדין במדינת לחינוך
ישראל, שבשניהם יחד התחנכו מידי מיוחד
שנת לימודים לפחות 75 תלמידים בכל בלבד
שנת לימוד. לחלופין, המציע הפעיל
בחמש שנות הלימוד האחרונות מוסד
חינוך בחטיבה העליונה בעל רישיון כדין
במדינת ישראל, שבו התחנכו בממוצע
75 תלמידים.
לצורך הוכחת עמידה בתנאי זה יצרף
המציעכ ביחס לכל אחד ממוסדות
החינוך שהפעיל רישיון להפעלת מוסד
חינוך מטעם משרד החינוך.
ף פרוטוקול הבהרות וסיור מציעים V V V V V
אישור בדבר מורשי חתימה V V V V V
אישור עדכני משלטונות המס על היותו V מלכ"ר V V V V
עוסקסימכווםרשבהחיאנתו התעקתינקותתהעוגדשתתעהוסצקעות – פסילת סף מלכ"ר מלכ"ר
מורשה. ככל שהמדובר במלכ"ר, על
עה במכרז, צירפה להצעתה כתב ערבות מכרז על סך 50
.
צ
ר
ה
כ"
ה
מל
יש
ת
הג
וד
ר
ע
ש
ת
א
המצריעשתלצבררףנקלהו וציעיסתו
V V V V V
ליום 25/9/2030
ר
ד
ו
ע
מק
ף
ב
תוק
מס
ב
י
ח
כו
"
י
ש
נ
ל
ר
א
אישו
המכרז,
V
ת דרישות
V
תואם א
V
ב בה אינו
V
תאריך הנקו
V
כן ה
ן
ש
נכו
ה,
ף
ל
ק
ו
ו
ס
ת
פ
ב
ת
ם,
בו
רי
ר
פ
ע
ס
ה
סי
ינ
ק
ה
פנ
זו
ול
ת
ה
ו
י
ב
נ
ר
ר
ע
אישו
ערבות המכרז הינה עד ליום .30/9/2025 ערבות המכרז, נועדה להבטיח
עה
ף
צ
ק
ה
תו
ה
י
ת
כ
ש
עו
הג
קב
ד
ש
למוע
שתהייה
V
בות ביצוע
V
מציא ער
V
במכרז לה
V
על הזוכה
V
חריה
ם
א
י
ל
ד
ש
אגי
ז,
ת
ר
ה
מכ
ם
ב
ש
ם
ר
י
ן
ע
כ
י
ד
צ
ו
מ
ע
ה
מ
ת
ים
ע
נ
צ
תו
ה
נ
ת
ס
א
תדפי
המציעה הגישה ערבות
ד
כי
מו
ה
ע
מש שנות ההפעלה הראשונות של המכרז. נדמ
ת
ח
רו
ל
חב
ף
ה
וק
ם
ת
ש
ב
– ר
אם את תקופת ההפעלה
ד
ו
ח
ת
א
בסכום התואם את ערבות המכרז אך ציינה בה תוקף ש
לוודא
הראשונה.
ובהינתן שהתאריך הנקוב
ל
ם
מו
ערבות זו, הינה בבחינת ערבות מיטיבה על פי דיני המכרזי
תב הערבות ובהתאם את
ה
כ
ע
ת
נו
בה הינו תאריך שגוי שאינו תואם את הדרישה, יש לפסול א
נספהחצ1ע-תכהתמבצהיעתהח.ייבות להעסקת V V V V V
עובדביהםתבאהםתאלםתולצהאוורתאובתדיהקחתוקמלסממנכיעיתההצעה ונוכח הפגם בערבות אשר אינו ניתן לתיקון,
העסמקמתליעצבהרויויענידמתיןה-בחדתיקוהם עכנלדפרסשילת הצעתה של רשת ברנקו וייס על הסף.
נספח -2 תצהיר קיום זכויות עובדים - V V V V V
חתוםבכדנידקרתשמחוון מכרזים משרד החינוך – מדדי איכות %60 – מצ"ב דירוג מציע ע"י משרד
נספח -4 תצהיר לפי חוק עסקאות גופים V החינוך. V V V V
ציבוריים חתום כנדרש
נספצחיו5ן ה- מתחצהווןירנירתון"חלמ-צחיעתהוםעלכנידדרישמשרד Vהחינוך בבדיVקה פרטנVית ועל כן Vלא מצורף נסVפח
נספבחד9יק–תההומדעחתווןההממצמיעוחבשדבברשלסואדתיותר משVרד החינוך. מVצ"ב הודעVת משרדVהחינוך המVדרגת
ההצאעתההוהצעעיוותן בהממסצמיעכייםהעמלכרפזי המחוון למדדים 1-8 של אמות המידה במכהרזת.נגדות
ע מתוך האתר.
ן
י
ו
צ
עי
מ
ל
בדיקת מחוון מכרזים משרד החינוך – מדדי איכות %60 – מצ"ב דירוג
המציעה אורט עתיד דרור בית אקשטיין במסמכי
אמת המידה ם
נספח 10 – תצהיר העדר קרבה V V V V V
מחוון משרד 53.2 52.1 49.8 אין ציון – רשת ללא ניסיון קודם בהפעלת
החינוך )מדדי 4 1 3 מוסדות מסוג מח"ט
איכות (1-8 הרשת לא יכולה לעבור לשלב ב' בבחינת
ההצעות בהעדר ציון סף עובר מעל 75
במחוון משרד החינוך.
בדיקת עמידה במדדי איכות- שיקול דעת הרשות המקומית )%(20
מספר תוכן אמת המידה דירוג אמת המידה בהתאם אורט עתיד ברנקו
אמת למציע ישראל וייס
המידה
9 תכניות %100 4 4 4 לא
ניסיון מוכח של המציע תכניות: %75 3 רלוונט
פיתוח ויישום של דרכי תכניות : %50 2
הוראה, למידה והערכה
חדשניות ע"י המציע
10 המציע מפעיל תוכניות תכניות %100 4 4 4
חינוכיות ויש לו מנגנון תכניות: %75 3
לליווי של תלמידים תכניות : %50 2
מתקשים.
11 למציע ניסיון ומומחיות 4 תוכניות ומעלה %100 = 4 4
בשיפור תהליכי למידה ניקוד 4
והוראה, בתוך גילוי של 3 תוכניות %80 = ניקוד
יכולת הנחיה והדרכה 3.2
כולל נסיון להוביל 2 תוכניות %60 = 2.4
תהליכים של למידה תוכנית אחת %40 = ניקוד
מרחוק ומתן פתרונות 1.6
דיפרנציאליים לתלמידים
הזקוקים למעני הוראה
שונים; נסיון מוכח בשיפור
אקלים בית ספרי וירידה
במספר מקרי האלימות
12 ראיון עם המציע – מקסימום %8 7.66 4.66
התרשמות כללית
מהמציע
13 המציע הפעיל בעצמו 1-3 שנות לימוד = %3 7 7 לא
בשתי שנות הלימוד 4-6 שנות לימוד = %5 רלוונט
האחרונות )תשפ"ג – 7-10 שנות לימוד =%7
תשפ"ד( לפחות שני שנות נסיון עודפות מעל 10 10
מוסדות חינוך בחטיבה לתנאי הסף. שנות שנות
העליונה בעלי רישיון כדין לימוד לימוד
במדינת ישראל,
שבשניהם יחד התחנכו
מידי שנת לימודים לפחות
75 תלמידים בכל שנת
לימוד. לחלופין, המציע
הפעיל בחמש שנות
הלימוד האחרונות מוסד
חינוך בחטיבה העליונה
בעל רישיון כדין במדינת
ישראל, שבו התחנכו
בממוצע 75 תלמידים.
לצורך הוכחת עמידה
בתנאי זה יצרף המציע
ביחס לכל אחד ממוסדות
החינוך שהפעיל רישיון
להפעלת מוסד חינוך
מטעם משרד החינוך.
ניקוד המציעה לחלק א' – הניקוד ניקוד המירבי אותו ניתן להעניק בחלק א' על פי תנאי
חוזר המנכ"ל הינו 87 נקודות.
המציעה אורט עתיד בית אקשטיין דרור בתי
המדד חינוך
אמות מידה 1-8 – מחוון משרד החינוך 53.2 52.1 0 49.83
סה"כ ניקוד מירבי 60 4 1
אמות מידה 9-12 19.6 13.6 8.33 7.66
סה"כ ניקוד מירבי 20 6 6
אמת מידה 13 – ניסיון עודף בניהול 7 7 0 7
מוסדות דומים
סה"כ ניקוד מירבי – 7
ציון משוקלל לשלב א' )לפני הצעת 79.9 75.7 אין מעבר 72.49
מחיר( 7 לשלב ב
ניקוד מירבי 87
חלק ב' – חלק זה נבחן אחרי השלמת בחינת חלק א' – עמידת המציעה בתנאי הסף
ודירוג מרכיבי האיכות.
שם המציעה אורט עתיד בית אקשטיין דרור בתי
רכיב ההצעה חינוך
תקורה %3= 3.6 %1= 6 %6= 1.2 %4.9= 1.8
)בין 0-6 אחוז תקורה(
ציון מירבי 6
השקעה כספית 150 אלש"ח 150 108 אלש"ח 100 אלש"ח
תוספתית = 7 אלש"ח = בממוצע = 5.04 = 4.66
ציון מירבי 7 7
סה"כ הצעה כספית 10.6 13 6.24 6.46
+תקורה
סה"כ ציון סופי 90.5 88.77 לא עובר שלב א' 79.25
שלבים או- ב ולכן אין ציון
עו"ד נעה בן אריה, יועצת משפטית למכרז :5/2025 ממליצה על רשת "אורט ישראל"
כזוכה במכרז, רשת אורט קיבלה את הציון הסופי הגבוה ביותר 90.5 בשלבים א + ב.
מר יעקב זורגר, יו"ר הוועדה: מי בעד המלצת עו"ד נעה בן אריה יועצת משפטית למכרז
5/2025 להכריז על רשת אורט ישראל כזוכה במכרז?
החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד, בהמלצת עו"ד נעה בן אריה יועצת משפטית
למכרז 5/2025 ומכריזים על רשת אורט ישראל כזוכה במכרז
מר יעקב זורגר, יו"ר הוועדה: הישיבה הסתיימה, תודה רבה לכולם.
יעקב זורגר, יו"ר הוועדה זהבה עובדיה, מזכירת הוועדה
__________________ _____________________
בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את ההחלטות נשוא
פרוטוקול מס' 11/2025
אבי אלקבץ, ראש העיר
________________