פרוטוקול מל"ח (משק לשעת חירום) מס' 3/25

פרוטוקול ועדת מל"ח 3/2025

מיום: ,03.11.2025 שעה: 09:00

מיקום: חדר ישיבות אורן

משתתפים:

אבי אלקבץ, ראש העיר ויו"ר וועדת מל"ח רשותית

עו"ד אורלי חקוקי, מ"מ יועמ"ש העירייה

מיקי כהן, מנהל אגף חירום ובטחון

אביי דג'ן, קב"ט הרשות

יובל ברנוב, מהנדס העיר ומנהל מכלול הנדסה ותשתיות

אלכס דסקל, מנהל תחום בודקי תכניות ופיקוח על הבניה ומס' 2 מכלול הנדסה ותשתיות

אורן אקיקוס, פרויקטור לשיפור פני העיר ושירות לתושב ומנהל מכלול לוגיסטיקה

יהורם לוי, מנהל מחלקת חזות העיר ומס' 2 מכלול לוגיסטיקה

מרים איציק, מ"מ ראש מינהל חינוך ומנהלת מכלול חינוך

סיגל בניאס, מנהלת מחלקת רווחה ומנהלת מכלול אוכלוסייה

מוניקה דודלזק, מנהלת יחידת התנדבות רשותית ומס' 2 מכלול אוכלוסייה

עומר לב, רכז פס"ח

לירז שדו, חשבת שכר, נוכחות ורווחת העובדים ומס' 2 מכלול משאבי אנוש

דורון מלול, נציג מחלקת השיטור העירוני

דודו זמיר, נציג מחלקת הפיקוח והאכיפה

אלמוג שטרית, נציג מכלול מידע לציבור

דודי נחום, מפקד יקל"ר עפולה

רוני מונטר, קנ"רית נפת העמקים

אבי אמויאל, מד"א

אלון גולן, כב"ה

אסמעיל סוועד, נציג משטרה

עיקרי הדיון:

אבי אלקבץ, ראש העיר ויו"ר וועדת מל"ח רשותית –

- מתייחס לפרויקט "אזרח לוחם" ומטרתו.

- מציין כי נתחיל עם מקצה ראשון במסגרת פרויקט "אזרח לוחם", מנחה להתחיל בהכשרת

הפקחים העירוניים.

- מציין כי דרישות התקציב גבוהות עבור בניית חדר נשק.

- מציין כי לדעתו נכון יהיה לקיים את אימון מכלול חינוך בתרחיש רעא"ד.

- מנחה להקצות גורמי עירייה אשר ישתתפו בתרגיל רעא"ד בבית שאן.

- מציין כי הרשות גאה בשיתוף הפעולה עם כב"ה, מד"א והמשטרה, ולאחר היכרות של שנים רואה

אותם כגופים מאוד מקצועיים. מאחר והתברכנו בגופים אלה ההתנהלות בשגרה ובחירום כמעט

אותו הדבר. מי שמוכן בשגרה יהיה מוכן גם בחירום, מבקש לא להוריד את רמת הכוננות ולשמור

אצבע על הדופק.

- מציין כי השיטור העירוני מצויין, שנה שלישית ברציפות מקבלים ציון 100 בביקורת ולא בכדי,

שמחים על הביצועים והעבודה המסורה.

- מנחה להגביר שמירה ואכיפה של סדר ציבורי.

- מציין כי היקפי הביצוע בשבועיים האחרונים גבוהים מאוד – מנחה לשמור על דריכות ואכיפה.

- מנחה לאכוף עבירות חניה במיקומים אחרים ברחבי העיר ופעם בשבוע להמשיך אכיפה בשכונת

רובע יזרעאל.

- מציין כי נסיעה נגד כיוון התנועה עבירה מסכנת חיים שחשוב לאכוף.

- מתייחס לחניית רכבים ברחבות הצלה אשר מסכנת חיים במידה ופורצת שריפה בבניין.

- מציין כי חשוב כל הזמן לתחזק את המוכנות וליצור רמת חיים קהילתית טובה יותר.

- מנחה לקיים הסברה לתלמידים על הסכנות ברכיבה על אופניים חשמליים וקורקינטים ועל

אמצעי הזהירות.

מיקי כהן, מנהל אגף חירום ובטחון –

- מתייחס להכשרת רוכב אופנוע נוסף בשיטור העירוני.

- מציין כי אופנועי השיטור העירוני יגבירו את תחושת הביטחון בעיר.

- מתייחס לשיפוץ 4 מקלטים ציבוריים על חשבון פקע"ר ובהמשך ישופצו עוד 3 מקלטים.

- מציין כי שיפוץ חדר הפעלה מתקדם, ממתינים לקבלת תב"ר נוסף להמשך השיפוץ.

- מתייחס לעובדי מפעל כתר אשר התנדבו במחסני החירום בעפולה עלית.

- מציין כי מחסני החירום מסודרים, הציוד ממוספר ומאורגן.

- מתייחס לחברת "אזרח לוחם" אשר מאמנת אזרחים בעלי נשק אישי בחלוקה לשכונות לצורך

מענה ראשוני מהיר בעת חירום. במקצה הראשון ישתתפו 12 תושבים.

- מציין כי נדחה אימון מכלול חינוך לתאריך .02.12.25

- מציין כי מבצעים ביקורת יומית במקלטים ציבוריים.

- מתייחס להתקנת 4 מזגנים במקלטים ציבוריים.

- מתייחס לביקורת שהתקיימה מחסני חירום מטעם משרדי ממשלה.

- מציין כי יבוצע ריענון שמיכות במחסני חירום במימון משרד הפנים.

- מתייחס לשיח שקיים עם וחיד חשאן ממשרד הפנים בנוגע לכנס ארצי אשר התבקש להציג בו את

תפיסת ההפעלה של העיר עפולה.

- מציין כי הרשות נערכת לחורף, יופץ נוהל היערכות לחורף כמו בשנה שעברה.

יובל ברנוב, מהנדס העיר ומנהל מכלול הנדסה ותשתיות –

- מתייחס להקצאת המקלט בבניין העירייה כחדר נשק ולעלויות ביחס למיקומים אחרים שנבחנו.

- מציין כי סיים הכשרת מיון מבנים לאחר רעא"ד ופגיעת טילים.

- מציין כי גם אלכס דסקל, עזמי דאי וגיא עטיה עברו הכשרה זהה.

- מתייחס למבנים מסוכנים שנדרש לחזק אותם.

אביי דג'ן, קב"ט הרשות –

- מתייחס לדרישות המשטרה ומשרד הבט"פ לבניית חדר נשק.

- מציין כי במידה ונחליט להשאיר את חדר הנשק במיקום המקורי ייתכן ויהיו דרישות אחרות

מאחר והתנאים השתנו בשנים האחרונות בהתאם למפרט 90.92 - פריט 1 9א'.

דודי נחום, מפקד יקל"ר עפולה –

- מציין כי פקע"ר ממליצים לקיים את אימון מכלול חינוך בתרחיש רעא"ד.

- מציין כי יש התחממות בגזרה הצפונית.

- מתייחס להקצאת 2 מגוניות לעפולה.

- מתייחס לאיומי פח"ע.

- מתייחס לתרגיל במקבץ דיור מטעם משרד הקליטה.

- מציין כי נדרש להכשיר בעלי תפקידים חדשים וגם את מספרי 2 במכלולים.

אלון גולן, כב"ה –

- מציין כי התחנה בתהליכי מוכנות לעונת החורף והיערכות למוקדי הצפות.

- מתייחס להתראות לשריפות.

- מציין שת"פ מלא עם אגף הביטחון.

- מציין את חשיבות הטיפול בעצים והסכנות הידועות לקראת החורף.

- מציין כי ציוד שאיבה של התחנה מיועד לחירום ולמקרים של סכנת חיים ממשית.

- מציין כי חשוב לשים דגש על הצפות במקלטים.

- מציין שת"פ מלא של התחנה עם המשטרה והצבא.

- מתייחס לסכנות ברכיבה על אופניים חשמליים וקורקינטים.

- מציע לקיים יום בטיחות לתלמידים וכך נחדיר מודעות.

אבי אמויאל, מד"א –

- מציין כי התחנה בהיערכות לחירום כל הזמן, רמת כוננות ב' אשר תמיד נשמרת עם כוננים בבתים.

- מציין כי בתחנה 8 כוננים 24/7 שמקצרים את זמני המענה.

- מציין כי בתאריך 18/11 בשעה 15:00 יתקיים בבית שאן תרגיל בתרחיש רעא"ד מאחר והיא

בסיכון יותר גבוה לרעידות אדמה.

- מציין כי הפיץ באמצעות דובר העירייה הרשמה לקורס נהגי אמבולנסים.

- מציין כי האירועים העירוניים בשנה האחרונה היו ברמה מאוד גבוהה, המרוץ האחרון היה

מאתגר. מודה לראש העיר על האירועים ושמח שתחנת מד"א לקחה חלק.

- מציין כי התחנה בקשר רצוף עם מטה מד"א, מגדילים את רכבי 4X4 .

- מתייחס לישיבת היערכות שהתקיימה לקראת תרגיל במקבץ דיור.

- מציין כי התחנה מוכנה לכל תרחיש.

אסמעיל סוועד, נציג משטרה –

- מציין כי עברו את אירועי חגי תשרי ואירועי הקיץ בשת"פ מלא עם העירייה וגורמי ביטחון.

- מציין כי האופנועים והאיזיריידר מגבירים את תחושת הביטחון ורואים תוצאות.

- מציין כי קיים חשש לדו"צ במסגרת פרויקט "אזרח לוחם", נדרש לבצע בתיאום עם המשטרה על

מנת להכיר את המשתתפים.

- מתייחס לאירועי חדירת שב"חים מהגדר בגלבוע.

- מתייחס לכיתות הכוננות.

דורון מלול, נציג מחלקת השיטור העירוני –

- מציין כי בשיטור העירוני ממשיכים באכיפה מוגברת בשכונת רובע יזרעאל ובכלל רחבי העיר,

וזאת בהמשך לתלונות תושבים. נותנים מענה ותוקפים את העבירות.

- מציין כי רואים בשטח את תוצאות האכיפה, הסדר עובד והתושבים לומדים.

- מציין כי יש תלונות תושבים על אכיפה בחניות פרטיות.

- מתייחס לביקורות באתרי בניה לאיתור שב"חים.

- מתייחס לסיורים במקומות הומי קהל.

מרים איציק, מ"מ ראש מינהל חינוך ומנהלת מכלול חינוך –

- מתייחסת לפגישה שקיימה עם היקל"ר, מנהל אגף חירום וביטחון וקב"טי מוס"ח.

- מתייחסת להיערכות לאימון מכלול חינוך.

סיגל בניאס, מנהלת מחלקת רווחה ומנהלת מכלול אוכלוסייה –

- מציינת כי המכלול התנסה בשנים האחרונות בחירום, הכשרות לעובדים ולצוותים תוך מתן דגש

על עובדים חדשים.

- מציינת כי בתאריך 12/11 יתקיים תרגיל עם משרד הקליטה במקבץ דיור ברח' ירושלים.

אורן אקיקוס, פרויקטור לשיפור פני העיר ושירות לתושב ומנהל מכלול לוגיסטיקה –

- מציין כי המכלול עובד בשגרה כבחירום וערוכים למשימות השוטפות.

- מציין כי קיימים חוזים נצורים.

- ערוכים לכל הנדרש.

עו"ד אורלי חקוקי, מ"מ יועמ"ש העירייה –

- מודה על שיתוף הפעולה עם השיטור העירוני ומנהל אגף חירום וביטחון.

- מציינת כי הסדר הציבורי רם מעלה וחשוב לנו לשמור עליו לטובת איכות חיי התושבים.

מוניקה דודלזק, מנהלת יחידת התנדבות רשותית ומס' 2 מכלול אוכלוסייה –

- מתייחסת להתנדבות עובדי מפעל כתר במחסני החירום.

- מודה לכלל הגורמים שסייעו בחלוקת סלי מזון.

משימות לביצוע

נושא המשימה אחריות תאריך

יעד/הערות

.1 פרויקט "אזרח הכשרת הפקחים העירוניים במקצה הראשון מיקי כהן, מנהל אגף מידי

לוחם" חירום וביטחון

.2 תרגיל רעא"ד להקצות גורמי עירייה אשר ישתתפו בתרגיל מיקי כהן, מנהל אגף מידי

רעא"ד בבית שאן בתאריך 18/11 חירום וביטחון

.3 אכיפה הגברת שמירה ואכיפה של הסדר הציבורי ערן שטורם, מנהל שוטף

מחלקת פיקוח ואכיפה

+ דורון מלול, נציג

מחלקת פיקוח ואכיפה

.4 אכיפה לאכוף עבירות חניה במיקומים אחרים ברחבי ערן שטורם, מנהל שוטף

העיר ופעם בשבוע להמשיך אכיפה בשכונת רובע מחלקת פיקוח ואכיפה

יזרעאל + דורון מלול, נציג

מחלקת פיקוח ואכיפה

.5 הסברה לקיים הסברה לתלמידים על הסכנות ברכיבה על מרים איציק, מ"מ ראש מידי

אופניים חשמליים וקורקינטים ועל אמצעי מינהל חינוך ומנהלת

הזהירות מכלול חינוך

העתק: משתתפים, לשכת ראש העיר, לשכת מנכ"ל

רשמה: מוריה וייס, מזכירת אגף חירום וביטחון