פרוטוקול מליאה מס' 07/10
9% - שַ\ * 5 5"
מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 07/10 (13)
שהתקיימה ביום חמישי, ב' באלול תש''ע, 12.8.2010, בשעה 18.00
בחדר הישיבות שמול לשכת ראש העיר אשר בהיכל העירייה רח' ויצמן 35 עבו
בהשתתפות ה'יה:
מר ואב נוימן - מיימ וסגן ראש העיר
מר ג'מל אדהס - סגן ראש העיר
מר רפאל לוזון - סגן ראש העיר
מר עודה אחמד - חבר מועצת העיר
גבי אביבה גלעד -- חברת מועצת העיר
גב' שרי גולדשטיין - חברת מועצת העיר
מר עופר כהן - חבר מועצת העיר
גבי ליובוב מילכמן - חברת מועצת העיר
מר בוריס מקגון - חבר מועצת העיר
מר אשר סרגה - חבר מועצת העיר
מר נג'מי סלים - חבר מועצת העיר
מר דוד עבדי -- חבר מועצת העיר
מר שלמה פדידה - חבר מועצת העיר
מר מיכאלי נחמיה שירין - חבר מועצת העיר
נעדרו:
מר שמעון לנקרי - ראש העיר
מר עמרס אילוז - חבר מועצת העיר
מר אילן פורמן - חבר מועצת העיר
בנוכחות ה'יה:
מר אוחהד שגב - מנכייל העירייה
גבי כנרת הדר - עוייד - היועצת המשפטית לעירייה
אדרי דרי מיכל סופר - מהנדסת העיר
מר דני ספנדי - ראש מינהל התשתיות
מר פלו בן-אהרון - מיימ ראש מינהל התפעול
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
מר שרון דהאן - דובר העירייה
גב' איילה חביב - ראש מינהל הרווחה
גב' ליזון אוחיון בן-נעיס - ראש לשכת רחייע
מר מיכה זנו - רואה חשבון - הנה'יח
מר דוד חזן - עוזר ראש העיר
מר משה סעדה - מנהל מחלקת מחסניס ואינוונטר
גב' הדס רבינוביצ - מזכירת לשכת מנכייל
גב' דליה עבודי - מזּכירת המזכירות
מר משה אבוטבול - מתאס סמים עירוני עויס נוער וצעיריס
מר אופיר אלבז - מתאס מחשוב
מר אלי חביב - מנהל מרכו הצעירים עכו
מר שמעון אפריאט
על סדר היום :
1) הודעות מיימ ראש העיר.
2) הצעה לסדר בנושא מפעל חוד מתכות של מר שלמה פדידה חבר מועצת העיר
במכתבו מיוס 23.7.2010 ותשובתו מיוס 26.7.2010 של ראש העיר מר שמעון לנקרי,
המצ'/ב כנספח 1.
3) שאילתא בנושא ריהוט ושיפוץ חדרה של היועציימ כנרת הדר של מר שלמה פדידה
חבר מועצת העיר במכתבו מיוס 23.7.2010 ותשובתו מיוס 26.7.2010 של ראש העיר
מר שמעון לנקרי, המצ''ב כנספח 2, ומכתבה מיוס 12.8.2010 של עוייד כנרת הדר
המצ''ב כנספת 2א'.
6) אישור שינוי תקציב רגיל לאירועי קיץ בטיילת, המצ''ב כנספח 3.
65 אישור מינוי ראובן ויצמן הגזבר לחבר דירקטוריון בחברה הכלכלית במקום
מרסל ממן גזבר העירייה.
6 אישור מינוי ראובן ויצמן הגזבר לחבר דירקטוריון בקומפוסט במקוס מרסל ממן
גזבר העירייה.
7 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לשנת 2010 לעמותות ספורט, המצ'/ב כנספת 4 .
1 הודעות מ"מ ראש העיר
א. עדכון אישור תנאי הלוואה בסך 26.5 מיליון שייח עייפ החלטת מועצה מיום 8.7.10.
ב. שמעון לנקרי ראש העיר נמצא בחופשה פרטית.
2. הצעה לסדר הנושא מפעל חוד מתכות של מר שלמה פדידה חבר מועצת העיר
במכתבו מיום 23.7.10 ותשובתו מיום 26.7.10 של ראש העיר מר שמעון לנקרי
שלמה פדידה
אבקש לחזור בי מהצעתי לסדר-היוס.
אב נוימן - מ''מ וסגרה'יע
הנושא מורד מסדר-היוס.
3. שאילתא בנושא ריהוט ושיפוץ חדרה של היועצ"מ כנרת הדר של מר שלמה פדידה
חבר מועצת העיר במכתבו מיום 23.7.10 ותשובתו מיום 26.7.10 של ראש העיר
מר שמעון לנקרי המצ"ב כנספח 2, ומכתבה מיום 12.8.2010 של עו"ד כנרת הדר
המצ"ב כנספח 2א'
זאב נוימן - מ'ימ וסגרהייע
מחלק מכתבה מיום 12.8.2010 של גבי כנרת הדר, עוייד - המצ''ב כנספת 2א'.
שלמה פדידתה
אני לא חושב שחדרה של היועציימ צריך להיות משופץ מתקציב של דני אלא בצורה מסודרת.
זאב נוימן - מי'מ וסגרת''ע
מנחה את אב הבית לפעול בהתאם לנוהלי העירייה בעניין.
4. אישור שינוי תקציב רגיל לאירועי קיץ בטיילת.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
השינוי בסעיף הפרסומים נוגע לשיווק ויחסי ציבור להבאת משפחות תזקות לעיר.
שלמה פדידה
מה הוא סעיף הוצאות אחרות בהנדסה!
זאב נוימן - מ'ימ וסגרה'יע
מדובר בתכנון ראשוני לשטח ביייח מזרע.
מר זאב נוימן - מ''מ וסגן ראש העיר מעלה להצבעה:
בעד - 13 חברים.
נגד - 1 חבר (שלמה פדידה).
נמנע. - אין.
מח 64ת:- א066'.
5. אישור מינוי ראובן ויצמן הגזבר לחבר דירקטוריון בחברה הכלכלית
במקום מרסל ממן גזבר העירייה
2מ64ק:- א06!6 פס שת?.
6. אישור מינוי ראובן ויצמן לחבר דירקטוריון בקומפוסט
במקום מרסל ממן גזבר העירייה
2מ64ת:- א06|6 ₪9 שת?.
7 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לשנת 2010 לעמותות ספורט
מר אדהס ג'מאל יצא מהישיבה.
שלמה פדידה
מרגיז אותי שועדת תמיכות של העיר כמעט כולם לא תושבי העיר עכו.
הפועל עכו שייט קיבלו 10 אלשייח וזה מפריע לי שאין הגיון בחלוקה.
מדגיש את עכו כעיר יס והשייט לא מקבל מספיק כסף.
נראה לי שיש הרבה ניגוד ענייניס בחסות היועציימ בנושא הפועל עכו בכדורסל שבו עובד חבר
מועצת העיר מר אילן פורמן. אם אדהס לא מקבל משכורת מאחייי עכו אז אין לי בעיה עס זה.
אי אפשר לקבל משכורת ממקוס שמקבל תמיכה מהרשות.
בנרת הדר - עו'יד ויועצ''מ
אס מיכאלי נחמיה שירין חבר בעמותת תקווה לעתיד אסור לו להשתתף בישיבה.
מר מיכאלי נחמיה שירין יצא מהישיבה.
זאב נוימן - מ''מ וסגרה''יע
בבדיקה שערכתי מיכאלי נחמיה שירין שהוא יוייר עמותת תקווה לעתיד השתתף בהרבה ישיבות
בשניס האחרונות של וועדת התמיכות או מועצת העיר שאישרה תמיכה לעמותה.
שלמה פדידת
היועציימ חייבת לתת חוות דעת בנושא אילן פורמן.
בנרת הדר - עוייד ויועצ''מ
חוות הדעת שלי קובעת שאסור לאילן פורמן להשתתף בישיבות שנוגעות לתמיכות וחלוקת
כספים ולכן הוא איננו משתתף בישיבה היוס.
בתחילת הקדנציה פניתי לכל חברי המועצה הצעתי את שירותי כדי לבדוק את ניגוד הענייניס
בין עיסוקס לבין חברותס במועצה.
אתה, שלמה פדידה, לא מילאת את הטפסים, אבל אילן מילא ובעקבות האינפורמציה שמסר
נתתי חוות דעת שאוסרת עליו להיות חבר בוועדת ספורט ואוסרת עליו להשתתף בדיוניס
שקשורים בתמיכות.
שלמה פדידתה
חבר מועצה אינו יכול לקבל שכר מהעירייה.
מר זאב נוימן - מ''מ וסגן ראש העיר מעלה להצבעה:
בעד | - 13 חברים.
נגד | - 1 חבר (שלמה פדידה).
נמנע - אין.
2ת6ק:- א א6כ'ס.
אוחד זאב נףמן 270
מנכייל העירל/ק מיימ וסגן ראש העיר עכו
\68119\2009\:<פרוטוקוליס מועצה 07-10\2010 - 00612.8.10.
| בסייד 9 | 0
שלמה פדידת
/ רתי החרצית 5
= פלאי:0523315554 טלפקס :04-9816333
מיקוד 24100 ת.ד 423 עכו
50100 :11 זס
לכבוד ראש עיריית עכו
מר שמעון לנקרי
- נספח 1
הצעה לסדר
1. ההצעה הינה במקום השאילתה שהוגשה ושלא נידונה לפני חודש, בישיבה הקודמת.
2. בעקבות שריפת עבק במפעל חוד מתכות, מתברר שבמקום התבצעה לאחרוגה בנייה בלתי
חוקית רבת היקף הכוללת חדר חשמל, מתקן לחיתוך מתכות ועוד מתקנים נוספים.
לפי מידע שברשותי, היה לכאורה קשר בין מתקנים אלה לבין השריפה.
3. ידוע שבמפעל ישנם בעיות בטיחות רבות ושלאחרונה נפצעו ונהרגו מספר עובדים. למרות
זאת, ניתן למפעל רישיון עסק זמני ובכך לפי דעתי, הופר החוק.
4. אבקש להביא את נושא חוד מתכות לדיון במועצת העיר כולל הבאת כל המסמכים הנוגעים
בדבר לידי חברי מועצת העיר ובפרט את חוזר מנכ"ל משרד הפנים והיועץ המשפטי
לממשלח.
הצעת החלטה:
הקמת וועדה חיצונית בלתי תלויה שתבדוק את תפקוד היועצת המשפטית ומהנדסת העיר.
בכבוד רב
% שלמה פדידה
- חבק מועצת העיר /
2
- 2 -
ּ לשכת ראש העיר
0 שונות הסטוריה א /דת
8( ,45 ]בוג
6 יולי 2010
ט"ו אב תש"ע
לכבוד
מר שלמה פדידה
חבר מועצת העיר
כ א ן
אנ
הנדון: הצעה לסדר בנושא מפעל חוד מתכות
1. לחברת מיחזור פלדה בע"מ רשיון עסק מזה מספר שנים, ולצמיתות לפי סיווג
4 שהינו רשיון לייצורם, יציקתם, ציפויים, ניקויים, וצביעתם של מתכת,
מוצריה, מוצרים בעלי מרכיב מתכתי, וגרוטאות מתכת.
2. בראשית שנת 2010 פנתה החברה בבקשה לקבלת רשיון עסק גם לפי סיווג
4 שעניינו אחסנת מתכת ו-10.14ו' שעניינו עיבוד והרכבה של מתכת,
מוצריה, מוצרים בעלי מרכיב מתכתי, וגרוטאות מתכת.
3 מפקח אגף הרישוי והפיקוח אשר בדק את המקום במסגרת בדיקת הבקשה על
ידי הוועדה, דיווח על מספר חריגות בנייה. לאחר שמהנדסת העיר בחנה את
הבקשה לרשיון ואת דו"ח הפיקוח סברה היא כי באופן יחסי לגודל המפעל,
היקפו, ומורכבותו, החריגות שדווחו הן זעירות, ואינן מצדיקות סירוב מוחלט
לבקשה לרישיון עסק. יש לזכור כי מדובר במפעל גדול מאוד, ופעיל, אשר לו
רישיון עסק לצמיתות בתחומים המשיקים לרשיון המבוקש.
4. בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה פנתה מהנדסת העיר לקבל את חוות
הדעת של היועצת המשפטית של העירייה לאישור הבקשה. לאחר התייעצות,
הגיעו מהנדסת העיר והיועצת המשפטית לעירייה למסקנה משותפת כי האיזון
הראוי במקרה זה הוא מתן רישיון עסק זמני ל-6 חודשים אשר מאפשר את
המשך הפעילות הרציפה של המפעל בהתאם לרישיו: העסק, תוך הבטחת קידום
הסדרת חריגות הבניה. לשם כך וכתנאי למתן רשיון העסק הזמני נדרש המפעל
להפקיד ערבות בנקאית על סך 50,000 ₪ להבטחת הטיפול בהסדרת הרישוי. כמו
כן התבקשה החברה, בהתאם להוראות היועץ המשפטי לממשלה, להמציא
אישור בטיחות למבנים שבחריגה.
רח' ויצמן 55 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 24100, 7₪. 04-9956063/4 פקס. 04-9956066
מוקד עירוני לקריאות דחופות בשעות בהן סגורים משרדי העירייה טַל. 106
3 1 ש 8 קר 2 --\1 ד ג \מע (2 5/ ור ר1-5%5. 52 ,1 רר-ר%%5-1.
/ לכ ![3! 5 6-52 !9 וצב( שג (2ק רי\ > \
- 3 -
לשכת ראש העיר
0 שונות הסטוריה 6 א /דאת 250 וכע !141ב, ג
5. בעת מתן הרשיון הזמני היו בידי המפעל האישורים של הגורמים המוטמכים
המופקדים על בטיחות המפעל: רשות הכבאות, משרד הגנת הסביבה ומשרד
העבודה. אישורים אלה מאשרים כי המפעל מקיים את דרישות הגופים
המוסמכים הן ביחס לבקשה החדשה, והן במסגרת רשיון העסק הקיים.
6. השריפה אשר ארעה במפעל איננה קשורה ואיננה נובעת מחריגות הבנייה
השוליות אשר היו קיימות בו ואשר לשם הבטחת הטיפול בהן הופקדה על ידי
החברה ערבות בנקאית. זאת ועוד - אי מתן הרשיון הזמני לא היה בו כדי למנוע
מהמפעל המשך פעילות מכוח הרשיון לצמיתות אשר ניתן לו בעבר.
7. בנסיבות בהן היועצת המשפטית ומהנדסת העיר הפעילו את שיקול דעתן
בהתאם לסמכויות המוקנות להן בדין, ובהעדר כל קשר בין השריפה לבין
החלטתן, אינני רואה כל צורך בהקמת ועדה לבדיקת תפקודן.
בכבוד רב,
שמעון לנק
ראש העיר
רח' ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 24100, 0ל. 0479956065/4 פקם. 04-9956066
מוקד עירוני לקריאות דחופות בשעות בהן סגורים משרדי העירייה טל. 106
5 ב 20100 --\11 ג)ע (בב +/ זר ר%%6-!. 6/2 1 רר ר%%0-1.
/ ל !5 !כ 293 אמ 2 !ב !צב-)[, 4-כ ר-\ \
בסיד : 2-0
שלמת פדידה = 1 =
רחי החרצית 5
פלאי.0523315554 טלפקס :04-9816333
מיקוד 24100 ת.ד 422 עכו
0100081 מס 5[11 :[1 גו
לכבוד ראש עיריית עכו
מר שמעון לנקרי -
. | נספח .2
הנדון:שאילתה
חדרה של היועצת המשפטית, חגבי כנרת הדר רוהט ושופצ-השאלות שלי;
סל
1. מה הוא מס' ההזמנה/ות והסכומים לשיפוץ הלשכה ולרכישת הריהוט ומה הוא
הסעיף/יס התקציביים!
2 מה הוא התאריך, בו אושרה/ו ההזמנה/ות?
3 מי חס הקבלניס, שביצעו העבודה והספקיס שסיפקו את הריהוט והחומריס.ומה הוא
הסכוס ששולס להס ומתי, על השרות שנתנו?
בכבוד
0 שלמה פדידח 7
שמת העיר עפו | /
/ ו / 7% /\
/
/
לשכת ראש העיר
0 שונות הסטוריה. 6 א /דאת 5 445 !1,1ב, ג
7 יולי 2010
טייו אב תשייע
לכבוד
מר שלמה פדידה
חבר מועצת העיר
כ א 1
א,נ,
הנדון: ריתוט ושיפוצ חדרה של היועצת המשפטית
סימוכין: שאילתה מיום 23.7.2010
קביעתך העובדתית לפיה חדרה של היועצת המשפטית "רוהט ושופץ" שגויה. מאז
כניסתה של עו"ד כנרת הדר לתפקידה לא רוהט חדרה ולא שופץ.
הריהוט בחדרה של עו"ד הדר הינו כולו ריהוט, שהיה קיים בעירייה עוד טרם
כניסתה לתפקיד ובחדר לא בוצע שיפוץ.
לפיכך כל השאלות שהועלו על ידך בעניין זה אינן רלוונטיות.
ככל שבמילה "שיפוץ" הנך מתייחס להחלפת דלת חדרה של היועמ"ש, הרי שהדלת
נרכשה מענפי מסחר ש. קליין בע"מ באוגוסט 2008 בעלות של 2,140 ₪ (כולל
התקנה). הצעה מחיר נוספת שהתקבלה לביצוע אותה עבודה עמדה על 3,696 ₪.
.== בבוד רב,
שמעון לנקר
ראש העיר
רח' ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 28100, 2₪. 0479956065/4 פקס. 047-9956066
מועצה ונבחרים סוס 2 ופניות חברי מועצהופדידה\ריהוט ושיפוץ חדרה של היועצת המשפטיתאטס 6.
מוקד עירוני לקריאות דחופות בשעות בהן סגורים משרדי העירייה טל. 16
₪ 15 55 כ ב שב --\1 1 ב !םע כ 5/ זר 5-54 . 6 ו רר-ר435-).
וכ כ 5 2-6 וק /1-52[, שנ- 3 רכ ר > \
הלשכה המשפטית
= 3 = ה [הקס 1
טלי: 04-9956124/5 :.61
פקט': 04-9956167 :.צגין
ב' אלול, תש"ע
יום חמישי, 12 אוגוסט 2010
לכבוד
מר זאב נוימך /
מ"מ וסגן רתע נספ 2 א
א.ני,
הנדון: ריהוט ושיפוץ חדרה של היועצת המשפטית
סימוכין: שאילתה מיום 23.7.2010
לקראת דיון המועצה היום, אבקש לתקן טעות במידע שנמסר על ידי לרה"ע ועליו
התבססה תשובתו לשאילתה שבנדון.
על בסיס הזמנת העבודה שמצאתי בתיק ההזמנות של הלשכה המשפטית מסרתי כי
הדלת שהותקנה בחדרי לפני נרכשה מענפי מסחר ש. קליין בע"מ באוגוסט 2008
בעלות של 2,140 ₪ (כולל התקנה).
עם חזרתם של עובדי העירייה מהחופשה המרוכזת הועמקה בדיקת המסמכים
ונתברר כי בסופו של דבר לא הועברה הזמנת העבודה הנזכרת לעיל לספק (ש.
קליין), אלא העירייה עשתה שימוש בזיכוי שהיה קיים לטובתה אצל חברת רזוק,
אשר ביצעה חלק מעבודות השיפוץ בחדרי מינהלי ההנדסה והתשתיות חודשים
בודדים קודס לכן. במסגרת אותן עבודות נרכשו חומרים לדלת דומה, אשר הותקנה
בחדרה של מהנדסת העיר. מכיוון שבסופו של דבר נעשה שימוש, לצורך הדלת
בחדרה של מהנדסת העיר, רק בחלק מהחומרים נותר זיכוי לטובת העירייה על סך
0 ₪ כולל מע"מ. העירייה עשתה שימוש באותו סכום שעמד לטובתה, לשם
התקנת הדלת בחדרי, כך שבסופו של יום הותקנה הדלת בעלות של 1,400 ₪ בלבד.
אבקשך להביא המידע המתוקן כהשלמה לתשובת רה"ע לשאילתה שבנדון בישיבת
היום.
בכבוד רב,
מועצה ונבתרים 2010\פניות חברי מועצהופדידהוריהוט ושיפוץ חדרה של היועצת המשפטית-תיקון מעותאססם.
עיריית עכו 10 0
רח' ויצמן 35 ת.ד. 2007, עכו 24120 0 660\ 2007 02.20% ,.56 מהמזל)61/\ 35
|
כא]
שינוי בתקציב רגיל בישיבת מועצה 8 2010
נתונים בש"ח - עדכון
> == | סעיף תקציבי מקורי
1 100
2 10
3 0
₪ 100
שונות:
שם
אירועי קיץ
מענק איזון
פירסומים
הנדסה -הוצ' אחרות
תקציב מקורי
20000
200
10.00
20
שינוי
200000
1.00
10.00
1.00
תקציב מעודכן
2.00
2, 0
200000
1000
אישור הלוואה ל 15 שנה על סך 1.4 מיליון ₪ לצורך רכישת 2 משאיות
אשפה, כאשר הריבית היא צמודת מדד + 3.5% בהחזרים חודשיים.
נספח 3
נספח 4
עיריית עכו אפכיכומ
כ"6 96 מ6"ע
9 60[61₪ 2010
0כ/6/ק/4. אי 6 יפמ. (שפת. ממ א/כות. 6 פמק'יאת סיו כ=6 ון
כת' 09 מ6"ש 08.08.10 60 שק 16.00 649 כמ. א[כ"4 מציכיים
נוכחים:
מר אוהד שגב - מנכי'ל העירייה
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
עו''ד כנרת הדר - יועצת המשפטית
רו''ח מיכה זנו - מח' חשבונות
על סדר היום:
דיון במתן תמיכות לעמותות ספורט לשנת 2010 עפ''י הטבלות המצ'/ב.
עמותות שאינן מוכרות (חדשות) ופעילותן עדיין לא נבדקה, קבלת התמיכה
מותנית בביקורת אשר תאשר את קיוס הפעילות המדוותת.
1. מועדון ספורט חדש עכו עתיקה (ע''ר) - לעמותה אין פעילות במשך 3
שנים.
2. עמותת ותיקי עכו - חסרים אישורים ולכן לא דנו בקשה.
שיקול דעת הועדה - הפועל עכו מקבלת 57% מסך התמיכה בגין שיקול דעת
היות ולקבוצה אין מגרש ביתי וכתוצאה מכך לקבוצה עלויות רבות.
כמו כן לקבוצת מכבי עכו ואחי עבו אין מגרש ביתי ולכך ניתן משקל
בהחלטה.
לגבי קבוצת הכדורסל נלקח בחשבון לעודד את הענף.
8ת6:
א66 כיע. ₪מ. ת4!קמ מ א:כומ. ממא ₪34 60/26מ.
\68118\2009\:ועדות פרוטוקוליס\תמיכות - 00626.5.09.
רח' ויצמן 55 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 24100, טל. 04-9956000 פקם. 04-9956161
מוקד עירוני לקריאות דחופות בשעות בהן סגורים משרדי העירייה טל. 106
0 8 ער ו אנ --\1 21| (2 ---1-3%07. :)5 (3. רר\ ר%30-+.
= ל !3!כ02 39 בש -כ גפו< ם--![, כ בק ר- \ > \
+
תחשיב תבחינים עמותות ספורט
לשנת 2010
שם העמותה סכום נטו לתלוקה*
15
13
153
14
15
1,646
11868
10,616 |
2,300,000 ₪
.*
סכום כסף לאחר הפחתת שווי.
1 מועדון ספורט חדש כדורסל - פעילות פחות מ3 שנים.
2 מועדון חדש כדורגל - פעילות פחות מ3 שנים.
3 עמותת ותיקי עכו - אין מסמכים.