פרוטוקול מליאה מס' 03/11
פווטוקול
מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 03/11 (13)
שהתקיימה ביוס חמישי, י' בניסן תשע''א, 14.4.2011, בשעה 18.00
בחדר הישיבות שמול לשכת ראש העיר אשר בהיכל העירייה רח' ויצמן 35 עבו
בהשתתפות ה'יה:
מר שמעון לנקרי - ראש העיר
מר זאב נוימן - מ''מ וסגן ראש העיר
מר רפאל לוזון | - סגן ראש העיר
מר עמרם אילוז | - חבר מועצת העיר
מר עודה אחמד - חבר מועצת העיר
גב' אביבה גלעד - חברת מועצת העיר
גב' שרי גולדשטיין - חברת מועצת העיר
מר עופר כהן - חבר מועצת העיר
מר בוריס מקגון - חבר מועצת העיר
מר מיכאלי נחמיה שירין - חבר מועצת העיר
מר נג'מי סלים | - חבר מועצת העיר
מר אשר סרגה | - חבר מועצת העיר
מר דוד עבדי - חבר מועצת העיר
מר שלמה פדידה - חבר מועצת העיר
מר אילן פורמן | - חבר מועצת העיר
נעדרו:
מר ג'מל אדהם - סגן ראש העיר - נמצא בחוץ-לאר\
בנוכחות ה'יה:
מר פרג'י שמש - מנכ''ל העירייה
מר קובי שמעוני - סמנכ'יל העירייה
מר ראובן ויצמן - גזבר העיריית
גב' אילת השחר מיכאלי - תובעת עירונית
מר אלברט בן- שלוש - ראש מינהל תרבות/רכש
מר לוצ'י יוסף - מנהל אגף הביטחון והפיקות
מר מיכה זנו - רואה חשבון - הנהלת חשבונות
מר שרון דהאן - דובר העירייה
מר משה סעדה - מנהל מחלקת מחסנים ואינוונטר
מר דוד פרג'ון - מנהל מוקד העירוני ובית העירייה
מר איב סופר - מאבטח לשכת רה''ע
מר אופיר אלבז - מתאם מחשוב
גב' רוית נגר - מזכירת סמנב''ל
גב' דליה עבודי - מזכירת מזכירות
על סדר היום :
1. הודעות ראש העיר.
2. הצעה לסדר של חבר מועצת העיר מר שלמה פדידה במכתבו מיוס 18.1.2011 מצייב
כנספת 1 ומצורף נספת 1א' תשובתו של מר פרגיי שמש מנכייל העירייה במכתבו 2.2.2011.
3. אישור תבריייס - מצייב כנספח 2.
4. אישור שינוי בתקציב הרגיל - מצייב כנספח 2.
5. אישור ההתקשרות עס קרן היסוד והחברה למשק וכלכלה להקמת גן משתקים
גן מפרצ שלמה, עפייי חוות דעת יועמייש העירייה מכתבה מיוס 6.1.2011 , מצייב כנספת 3.
6. אישור תבחיניס למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2011, מצ'יב כנספת 4.
7. ניוד הרכבים לועדת הערר בארנונה כללית עפייי בקשתו של גזבר העירייה מר ראובן ויבמן,
מצייב כנספת 5.
1. הודעות ראש העיר
א.
9
יא'.
קיימנו בתי'א כנס יזמיס שהיה מוצלח מאוד, השתתפו כ- 35 חברות, הצגנו את
השטתים הפנויים לבניה, כ- 1,500 יחידות דיור שיבנו בעיר עכו בשנתייס הקרובות.
בנוסף קיבלנו היוס אישור משר הביטחון לעוד שכונת אנשי קבע בת 124 יחידות דיור.
עוד בתחוס הנדליץ באוגוסט נפתח את קניין עזריאלי. בקצרה, לפנינו מיזמיס רביס אשר
ימשיכו את מגמת הפיתוח בעיר בשנים האחרונות.
השבוע פתחנו את שוק הבגדיס המחודש. בעקבות השריפה ביצענו פעולה מהירה
ושידרגנו את מתחס השוק.
ביהייס רמביים קייבל השבוע את 'יפרס החינוך הארצייי - בית הספר הביא כבוד לעיר עכו.
שלשוס ביקר בעיר שר המדע והטכנולוגיה פרופי דניאל הרשקוביצ', הוא התרשם
מאוד מהעיר, ביקר בישיבת ההסדר. אשר בעוד חודשיס אנו נחנוך אותה.
במסגרת יייוס המעשיס הטובים בעיריי, ביצענו פעילות נרחבת : תרומת דס,
צביעת בתיס וכוי... דאגנו שהתושביס יהיו שותפיס ביוס הזה והייתה הצלחה
רבה.
שלחנו לכס את שלל אירועי האביב הצפוייס לנו, נתנו מענה גם לקהל המבוגר
וגם לקהל הצעיר.
פתחנו בעירייה תחנה לחלוקת ערכות מגן וגס בקניון עכו וכל מי שרוצה להחליף יכול
לעשות זאת בעכו.
אלה סגל יוצאת לחבר העמיס בכדי להמשיך ולהביא עולים חדשים לעיר.
. בפסת שעבר הייתה בעיה של מכירת חמץ, ואני מבקש שהשנה נמנע ואת, נערכנו היטב
בכדי למנוע מכירת חמ.
אני מזכיר שהעירייה יוצאת לחופשה מרוכות, רק הגביה תפעל והמוקד ייתן מענה
למקריס דחופים.
אני רוצה להוסיף לסדר היוס תבייר תוכנית חינוכית לילדיס עולים.
ובקשה של הגזבר - י*ניוד הרכביס לועדת הערר בארנונה כלליתיי - מצייב כנספת 5.
ראש העיר מעלה להצבעה.
החלטה :- מאושר פה אחד.
2. הצעה לסדר של חבר מועצת העיר מר שלמה פדידה במכתבו מיום 18.1.2011 מצ''/ב
כנספח 1 ומצורף נספח 1א' תשובתו של מר פרג'י שמש מנכ'יל העירייה במכתבו 2.2.2011.
הצעה לסדר של מר שלמה פדידה ''חזרה לעידן המעברות וסאלח שבנייי.
שלמה פדידה
אני רוצה לצייו שאין לי שוס דבר נגד הקווקזיס ונחמיה, ואני מאוד מכבד את הקווקזיס.
ראיתי את המנשר שראש העיר הוציא מי שבנה את המרכז הקווקזי הוא גם מי שהרס
את המרכצ - ייד אחת בונה, יד אחת הורסת'י
ההוריס שלנו הגיעו למדינה מציונות ולא בכדי להפריד בין העדות + כל עדה רוצה גס מועדון,
אני מודיע לך שיש הסכמים וזה יישוחד פוליטייי. תעשה ברחי בן עמי מועדונים גם כך הוא
עזוב.
שמעון אתה מבין במתנייסים, היית מנהל מתנייס ואתה יודע שפעילות קהילתית צריכה להיות
באמצעות המתני'ס.
מיבאלי נחמיה שירין
אני חושב שחבר מועצה שפועל בשס התושבים צריך לבדוק לפני שהוא מדבר או עושה משהו
אס היית בודק היית נוכח שכל מה שזרקת לחלל החדר לא נכון. יש הבדל בין פוליטיקה
לקהילה !
שמעון לנקרי כמנהל מתנייס עשה פרויקטים רבים לקהילה, לא הכל פוליטיקה !
אנתנו מיצגיס את התושבים ומוטלת עלינו האחריות לפעול למען התושבים ולא לערבב בהכל
פוליטיקה. המרכז נותן שירות לתושבים, שלמה אס אתה מחפש כותרת לתקשורת לפוליטיקה
זה לא המקוס !
המקום ייתן מענה להרבה מאוד תושביס . אתה כל מה שקורה בעיר אתה מצייג באופן שחור.
שלמה אתה צריך לראות את התושבים ולא את הפוליטיקה.
שלמה פדידה
אני מצביע כמעט על הכול בעד. אני אומר שכל ההסכס הוא פוליטי.
מיכאלי נחמיה שירין
מי שמנסה לערב פוליטיקה במרכז חשוב שיזכור שעוד לפניו ביצענו פעילות נרחבת
לכלל הקהילה במקוס. ההצעה של שלמה פדידה היא פופוליסטית !
שמעון לנקרי - ראש העיר
אני מכיר רק את הפעילות העניפה שהייתה במרכט. אנו תיקנו את העובדה שהייתה
בניה בלתי חוקית ונפעל למתן מענה לתושביס באופן חוקי באמצעות רשת המתנייסים.
שמעון לנקרי - ראש העיר - מעלה להצבעת
מי בעד ההצעה של שלמה פדידה.
בעד - שלמה פדידה.
נגד - כל יתר חברי המועצה.
הצעת ראש העיר: המתנייס הקהילתי ישרת את כלל הקהילה באמצעות רשת המתנייסים בעכו.
0מ64ת:- א06!86 8 שת 9.
כ6₪ משיכ 42 אי 49/96 4424 תפיקת אפ!כק.
3. אישור תבר''ים - מצ''ב כנספח 2.
שמעון לנקרי ראש העיר
מעלה להצבעה ייאישור תב'יריס'י.
2ת64ק:- א06/6 פס שמ?.
4. אישור שינוי בתקציב הרגיל - מצ'/ב כנספח 2.
'/2 אסלל-ק/1ע.
5. אישור ההתקשרות עם קון היסוד והחברה למשק וכלכלה להקמת גן משחקים
גן מפר\ שלמה, עפ'יי חוות דעת יועמייש העירייה מכתבה מיום 6.1.2011 , מצ'/ב בנספת 3.
שמעון לנקרי - ראש העיר
בכל השכונות כגון האשל, בורלא וכוי ... אתס רואיס עבודות של שצפיייס, בלוקיס מרכז
לילדים ונוער בסיכון, אחד השותפיס שלנו הס ייקרן היסודיי אשר בוניס גני משחקים.
ההסכם עימס אותו צריך לאשר מבטיח שלאחר בניית גן המשחקים, העירייה תדאג לתחוּק
את הגן כנדרש. אהו תואה סטנדרטי של קרן היסוד.
שמעון לנקרי ראש העיר
מעלה להצבעה ייאישור ההתקשרות עס קרן היסוד והתברה למשק וכלכלה להקמת גן
משחקים גן מפר\ שלמחיי.
מת 64ק:- א96/6 ₪0 ₪מ?.
6. אישור תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2011, מצ''ב כנספח 4.
פרג'י שמש - מנכייל העירייה
השינוי העיקרי בתבתיניס לתמיכות הוא: מתן מענה לאוכלוסיות בעלות צרכיס מיוחדיס
ומעורבות בקהילה.
וכן הורדנו באחוז שיקול הדעת של הועדה.
שלמה פדידה
מי מחליט למי לתת תמיכות בעכו:
מנכייל מטבריה, גזבר מירושלים, יועמייש מכפר ורדים.
שמעון לנקרי -- ראש העיר
מה וה קשור לחוק שקובע את הרכב הועדה.
שלמה פדידת
בלשכה המשפטית יש לך 4 עוייד, אף אחת לא מעכו.
שירותי משפט לא מעכו, ניקיון לא מעכו.
שמעון לנקרי - ראש העיר
כולם נבחרו בהליך מכרו. חוקי. אנו תמיד שמחים לעבוד עס תושבי העיר,
אך אנו פועליס רק בהתאס לחוק.
שלמה פדידה
למה הימיה מקבליס רק 10,000 שייח דווקא בעיר כמו עכו !
שמעון לנקרי - ראש העיר
אחרי שאתם מסיימיס פה אלה שאתס מדברים עליהס נשאריס לעבוד למען התושבים.
תמיד היו אותן טענות של האופזיצייה.
שלמה פדידתה
אני לא אופוזיציה, אני קואליציה , אני תמיד מצביע איתך.
שמעון לנקרי -- ראש העיר
הקריטריון שמוביל אותנו הוא הקריטריון המקצועי בכדי שתושבי העיר יקבלו את השירות
הטוב ביותר.
כמ 64ת:- א96!6 סק שמ?.
7. ניוד הרכבים של ועדת הערר בארנונה כללית - עפ''י בקשתו של מר ראובן ויצמן
גזבר העירייה - מצ''ב כנספח 5 /
ניוד הרכביס של ועדת ערר בארנונה כללית - מצייב כנספת 5.
0מ64ק:- 06/6 סק ₪ת9.
שמעון לנקרי - ראש העיר
אני מאחל לכולכס ולכל בני משפתתכם חג פסח שמח וכשר.
פרג'י שמש - מנכ''ל העירייה שמעון לנקרי - ראש/העיר
9 \[08\: א\פרוטוקוליס מועצה 03-11\2011 - 00.14.4.2011
בסייד (0 4 % 1
ד ₪
שלמה פיידת ₪
פללת ע כו ב רחי החרבית 5
מז כירות 950 טלפקסי :04-9816333
מיקוד 24100 ת.ד 423 עכו
זז 01 19 [8118.00.1 או(036)0 בתס 81 :81 נתכך
1-1
לכרוד ג" 7-7 |
ראש עיריית עכו, | לטיפול 8 (פ
שמעון לנקרי. ו ד
הצעה לסדו -- חזרה לעידן המעברות וסאלח שבתי \
1. הגיע לידי מנשר המצייב אשר מופצ עייי עיריית עכו, לפיו אתה פוכה לאוכלוטיית
הקווקאזית (באמצעות נציגם במועצת העיר, מר נחמלה שירין). במנשר זה הינך מבטיח
כי ייתקיס עבורס מרכז קחילתי מודרני וחדשני שייתן מענה ראוי והולם...וישרת את
הקהילה הקווקאזית בעיריי.
ממידעים שקיבלתי, עיריית עכו בנתה ומימנה את שנבנה ללא היתרים ועיריית עכו
הרסה את שנבנה ללא היתרים. יד אתת בונה ולד אחת הורסת והכל מכספי הציבור בעיר
עו
**מצ''ב המנשר.
2. כשראיתי זאת, חשבתי כי חזרנו במנהרת הומן לתקופת המעברות וסאלח שבתי בו
קופחו עדות מסוימות והועדפו עדות אחרות.
3 לפתע נזכרתי כי בתפקידך הקודם כמנהל המתנייסיס נגרמה הפרדה עדתית ועולי חבר
העמים הוצאו מרשת המתנייסים לניהול העירייה. כשהתמנית לראשות העיר כנראה לא
תיקנת את המעוות ואף הינך ממשיך באותה דרך.
4. אני שואל ותוהה, עם כל הכבוד לעדה הקווקאזית המכובדת, מה עם מועדון קהילתי
לבני עדתנו, העדה המרוקאית, העדה הגדולה בעכו! מה עם מועדון ליוצאי תוניט! מה
עט מועדון ליוצאי מצרים! מה עס מועדון ליוצאי תורכיהז מה עם מועדון ליוצאי
רומניה, פולין וכו'.
כנראה עדיין לא הפנמת כי שורש הרע בחברה הישראלית נובע מההפרדה העדתית.
5. זהו תוצר של ניהול מקצועי שהולך ומקבל מימדים מדאיגים של נלהול פוליטי שכל
מטרותיו הס לספור קולות בקלפי.
6. בבקשה ראש העיר, אל תחציר אותנו לתקופות אפילות.
הצעת תחלטה מס' 1 או לחילופין מס' 2:
אנקש ביצוע תבצבעה שמית
1. לסגור את כל המועדוניס העדתיים ולאחד את כל הפעילויות החברתיות והתרבותיות
לרשת המתנייסיס המקצועית תחת קורת גג אחת ללא החפרדה בין עדות ישראל.
2. לבנות מרכז קהילתי שישרת את העדה המרוקאית, התוניסאית, המצרית, התורכית,
הרומנית, הפולנית וכו'.
לי > העיר בכבוד רב
2-ו > | שלמד פדידל
חבר מועצת העיר עכו
תושבים יקרים!
בימים אלה סבצעת עיריית עטו הריסה של חלק מהטרכז הקהילתי -
ק קּ
סרכז תקוותנה זאת לאחר שהוא נבנה בניגח לחוק.
לאחר התיועצות עם מר נחסיה עשירין סיכאלי הוחלט שבסהלך העונה הקרובה
נפעל ביתר עואת לגיוס משאבים ותכנון קפדני של הקסת סרכז קהילתי סודרני
וחדעני, עוייתן מענה ראוי והולם לפעילות תרבותית, ערכית-חברתית וסגזונת.
הפרכז ייתן פתרון לסגוון רחב של פעילויות וישרת את קהילת הקווקזים בעיר.
המרכז הקהילתי שבראעוו עוסד חבר סועצת העיר פר נחמיה שירין מיכאלי
החל כבר השנה בפועילותן במסגרת החברה למתנ"סים, דבר שססייע ררות
ותורם לקידום הפעילות. אני פונה אליכם בבקשה אישית לגלות הבנה לעוינויים
עאנו נאלצים לבצע בימים אלה בפעילות המרכז הקהילתי עקב ההחלטה להרוס
את הבנייה הבלתי חוקית.
הפרכז הקהילתי עולחלקו נוספו לפני שנים רבות תוספות בנייה ללא היתר ייכנס
בשנה הבאה לפהלך תכנוני שיסדיר מבנה קבע ראוי לפעילות חינוכית, תרבותית
זקהילתית. המרכז החדש יכלול כיתות ליפוד, חדרי פחשבים, חוגים שוונים וישרת
את בני הנוער, צעירים ואת כָל בני הקהילה.
בברכהר
שמעון לנקרי
ראש העיר עכו
עיריית עכו
4ב שב| יום רביעי כייח שבט תשעייא. .
03 2 פברואר, 2011
לכבוד
מר שלמה פדידה 0
חבר מועצת העיר ₪ון
עכו
אנ אד'
הנדון: הצעה לסדר - המרכז הקהילתי תקוותנו
המרכז הקהילתי תקוותנו נבנה לפני שנים רבות ללא חיתר ובאופן שאינו מכבד והולס את
הפעילות במקוסם.
במסגרת פעילותנו לתיקון המצב גילתה עיריית עכו נחישות בהריטת המרכז הקהילתי שהינו
מסוכן, בלתי חוקי ואינו ראוי לשרת את התושבים.
מאחר והתפיסה המערכתית שלנו היא לשמור על ייחודיות מרכיבי האוכלוסייה המגוונת והרב
תרבותית בעיר התחלנו בימים אלה במהלך תכנוני שיסדיר מבנה קבע ראול לפעילות חינוכית,
תרבותית וקהילתית במרכז אשר ישרת את בני העדה ותושביס אתריס המתגורריס באזור.
חשוב לציין, שפעילות המרכו הקהילתי מתבצעת על פי התלטת מועצת העיר במסגרת החברה
למתנייסים.
בברכה,
רח' ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 24100, טל. 04-9956000 פקס. 04-9956161
מוקד עירוני לקריאות דחופות בשעות בהן סגורים משרדי העירייה טל. 106
ל 2-, 0 ש5!י קש אייד )שעג --\11 ]0 כ22 --.%%07-1. 52 (2; \ר\\1-590.
= !5125 33 ב 2 !בש !צם-\(, כ (3ק ר- \
4
מסי תבייר
5
7
8
229
0
1
2
23
4
5
6
27
8
סעיף תקציבי מקורי
300
1
תב"רים:
שם התבייר
שילוט.
ללא אלימות.
מנחים/מנחות עיר ללא אלימות.
תוכנית אילנות עיר ללא אלימות.
שכונה באיכות עיר ללא אלימות
שווק ופירסום עיר ללא אלימות.
גדר הפרדה חוף נקי
אופק חדש-קרית חינוך
אופק חדש- הט"ב.
החינוך
חינוך לילדים עולים חדשים
סעיף תקציבי חדש
20
סק
00
גן חרצית - היצטיידות יבילים גנ'י
הקצבות לרכישה והתקנת ציוד מחשובי בתחום
פתיחת תב"רים חדשים
הכנסות
משרד הפנים
סה"כ
תקציב רגיל
העסקת סיירים לסיירת פיקוה עירונית עיר מ לביטחון פנים
קרן ידידות.
סה"כ
תקציב רגיל
מ לביטחון פנים
קרן ידידות.
סה"כ
תקציב רגיל
מ לביטחון פניס
קרן ידידות.
תקציב רגיל
מ לביטחון פנים
קרן ידידותת
סה"כ
תקציב רגיל
מ לביטחון פנים
קרן ידידותת
|סה"כ
משרד הפנים
סה"כ
משרד החינוך.
סה"כ
משרד החינוךך
|סה"כ
משרד החינוך.
סה"כ
משרד החינוך.
[6ה"ב
תקציב רגיל
הרשות הלאומית לבטיחות.
פעילות לבטיחות בדרכים 2011 חלק א | בדרכים.
סה"כ
נגב והגליל.
סה"כ
שינוי בתקציב הרגיל
נתונים בש"ח
שם
תוכניות חינוכיות.
יוזמות פדגוגיות
התכנית הלאומית.
נתונים באלפי ש"ח מועצה 3 2011
סכוסם
4
4
מל
21
10
6
206
3
9
17
\2
12
11
35
+6
5
4
15
20
0
0
3
73(
3
3
56
6
20
2000
42
.2
תקציב מקורי
000
000.|
הוצאות
קבלנים
סה"כ.
שכר
פעילות.
פעילות
שכר
פעילות.
שכר
פעילות.
קבלנים
סה"כ.
קבלנים
סה"ב
קבלנים.
קבלנים
קבלנים
סה"כ
פעילויות.
סה"
שינוי
10
20,000
0
סכום
6
פס
271
10
6
206
31
]1:[
24
77
11
8
224
155
20
0
0
3
3
4
73(
6
6
0
20
תקציב מעודכן
10
00000
,00
תבחר
קיים
הלשכה המשפטית
ו [1.683
טל': 04-9956126/5 :,1%1
פקט': 04-9956167 :.אגן
אי שבט, תשעי'יא
יום חמישי, 6 ינואר 2011
לכבוד
חברי מועצת העיר
עיריית עכו
כ א ן (ס 6
א.ג.נ.,
הנדון: פרוייקט תקמת גן משחקים - גן מפרצ שלמה
בהתאם לסעיף ז(ג) לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), תשליו-1975 הנני לחוות
דעתי כי אין מניעה להתקשרות עיריית עכו בהתאם לכתב ההתחייבות לטובת קרן היסוד
והחברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ להקמת מתקן משחקים בגן מפרץ
שלמה (בסמוך לרחוב ירושלים) בתרומת קרן היסוד, בנוסח המצורף לחוות דעתי זו.
השטח עליו עומד להיות מוקם הפארק הינו בבעלות עיריית עכו ומיועד לשצ"פ.
קיים אישור של מהנדסת העירייה כי הקרקע הוכנה והיא מתאימה לדרישות המפרט
להקמת המתקנים. לאור אישור זה, אין הקמת המתקן כרוכה בעלויות כספיות לעירייה
ואין צורך בהקצאת תקציבים לצורך כך.
תחזוקת המתקן לה מתחייבת העירייה במסגרת ההתקשרות, איננה מחייבת למיטב הבנתי,
אישור תקציבי נפרד, שכן היא תבוצע מטבע הדברים במסגרת פעילות התתזוקה השוטפת
המבוצעת על ידי מחלקות העירייה.
עיקר התחייבויותיה של העירייה במסגרת ההתקשרות, המצ"ב:
א. להכין התשתית הנדרשת למתקן ולצורך הפעלתו ותחזוקתו.
ב. להעמיד המתקן לרשות כל הציבור לתקופה של 25 שנה לפחות;
ג. | להפעיל המתקן בעצמה במשך 15 שנה לפחות ובגדר כך לתחזקו ולשומרו במצב תקין;
ד. לקרוא לגן המשחקים "גן קרן היסוד על שם / מתרומת " ולאפשר התקנת
שילוט בפארק בהתאמה, ללא שלטי הקדשה נוספים, לתקופה של 25 שנה לפחות.
להמנע מלהעביר זכויותיה בקשר למתקן לאחרים למשך 25 שנח;
להמנע מביצוע כל שינוי ו/או תוטפת לגן המשחקים מבלי שקיבלה לכך את הסכמתה
של קרן היסוד מראש ובכתב;
ז. לרשום על הקרקע עליה יוקם מתקן המשחקים הערת אזהרה להבטחת התחייבויותיה
המפורטות בס"ק א-ה לעיל וכן התחייבויות נוספות כמפורט בסעיף 3ו לכתב
ההתחייבות עליו תחתום העירייה והמצורף לחוות דעת זו.
צר
בכבוד רב,
כנרת הדר;
יועמ"ש העירייה
הסכמים 2011\קרן היסוד - הקמת גן משחקים ברחוב ירושלים\חוות דעת למועצת העירז 40.
עיריית עכו 0 ענ 10
רח' ויצמו 35 ת.ד. 2007, עכו 24120 2 :4 2007 צהן רו ₪60 מפתק)וב ענ 35
נספת - 3
כתב התתייבות
להתקנת גן משתקים
בתרומת קרן היסוד
אשר נחתס ב- ביוס לתודש שנת 296% | | 26
לכבוד לכבוד
קרן היסוד החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בעיימ
רח' המלך ג'ורג' 48 רח' הארבעה 19
ירושלים, 91074 תל אביב
אשר יכונו שתיהן להלן בכתב התחייבות זה, לשס הנוחות : ( ''קרן היסוד'י )
ג.א..,
אנו, הרשות המקומית /? ?"//, 2 כ באמצעות ראש הרשות וגזבר הרשות (להלן: /*הרשות'י), מתחייבים בוה
לפניכם כדלקמן:
הואיל
והואיל
והואיל
והואיל
והואיל
והואיל
והואיל
וקרן היסוד בשיתוף עס תורמיה, יומה פרוייקט ייחודי להקמת גני משחקים לרווחת התושביס ברשויות
מקומיות שיעמדו בקריטריונים, כמתנה למדינה בציון שנת ה-60 לעצמאותה;
והרשות מעוניינת להקיס את הפרויקט במסגרת שיפוטה; של 2
והרשות הינה הבעלים ו/או בעלת זכות התכירה לדורות של שטת תִקְרקע הידוע כגוש תלקה 7
/ 1 כ- 390 9
ואשר כתובתו הנה; ??/ 9/7 ; המשתרע על שטח של מייר (להלן: ''המגרש'"י ), ואשר
עליו התליטה הרשות להקים מתקן משחקים (להלן: ''המתקן');
וקרן היסוד התליטה לאשר עקרונית הקמת המתקן במגרש (כפוף לתנאים שונים, ולקבלת תרומה לשם
כך);
ולשס הקמת המתקן בחרה קרן היסוד בשלוש החברות שזכו במכרצ עייי החברה למשק וכלכלה של
השלטון המקומי בעיימ (להלן: ''משכיילי'), שנבתרו והוכרזו הווכות במכרז; והפרויקט עצמו יגוחל
באמצעות משכייל;
והרשות מעוניינת לקבל את המתקן, להפעילו ולתחזקו, ולשם כך היא מוכנה להתחייב בפני קרן היטוד
כאמור בכתב התחייבות זח;
וההחלטה על התקשרות נתקבלה ואושרה בישיבת מועצת הרשות שנערכת ביוס , שהעתקה
מצ'ב.
אי לכך הרשות מצהירה בזאת כי היא מסכימה לכל התנאים המפורטים להלן:
המבוא לכתב התחייבות וה, מהווה חלק בלתי נפרד הימנו.
הרשות מודעת לכך, שהחלטת קרן היסוד על הקמת הפרויקט מהזוה הצהרונ כוננות בלבד, והיא תלויה
3
בהתקיימות תנאים שונים שאינס תלויים אך בקרן היסוד או ברשות. ממילא הרשות מודעת לכך,
שהודעת קרן היסוד על הקמת המתקן אינה מהווה התחייבות משפטית, היא אינה אכיפה בבית משפט
או בכל הליך משפטי אחר, והיא אינה יכולה לשמש עילה לתביעה כלשהי כנגד קרן היסוד.
לעומת וּאת, התחייבויות הרשות והצהרותיה בכתב התחייבות זה - ניתנו בכוונה ליתן לחן תוקף משפטי
ולקרן היסוד יעמדו כל הסעדים על פי חוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), תשלייא - 1970 או לפי כל
דין אחר בשל הפרתן.
. הרשות מצהירה בזה, כי יש לה חזקה בלעדית במגרש, כי המגרש פנוי להקמת הפרויקט וכי המגרש
מתאיס על פי ייעודו התכנוני לשמש גן משחקים. רצ'/ב בקשר לכך אישורו של היועצ/ת המשפטי/ת של
הרשות ונסח טאבו למגרש.
הרשות מצהירה בזה, כי באפשרותה להקצות את השטח הנדרש ולהשיג את כל הכספים הנדרשים
לצורך הכנת התשתית הנדרשת למתקן ולצורך הפעלתו ותחזוקו, וכי קוימו על ידה כל הדרישות
המוקדמות ונתקבלו כל האישורים הנדרשים לשם כך, על פי הדין והנוהג.
הרשות מתתייבת כלפי קרן היסוד, כי כל אחריות להכנת התשתית הנדרשת לשס הצבת המתקן, ולרבות
אחריות בגין נזקיס והפסדים מכל מין וסוג שהוא שיגרמו לצדדים שלישים כלשהס, הנה ותהא על
הרשות בלבד, וכל הליך של פיקוח ו/או בדיקה מצד קרן היסוד או כל מי מטעמה אין בו כדי לגרוע ו/או
להפחית אחריותה הכוללת והבלעדית של הרשות לביצוע התשתית הנדרשת לצורך הקמת המתקן.
הרשות מצהירה בזאת שהיא מודעת ומסכימה לכל התנאים הבאים :
א.
כי בכוונת קרן היסוד להקיס במגרש את המתקן בלבד, וכי קרן היסוד לא תשא ולא תשתתף בעלות
כלשהי של בנייה או שיפוץ שאינם של המתקן, או בעלות כלשהי הקשורה להכשרת המגרש, לתתזוקה
ו/או אחזקה ו/או הפעלת המתקן לאחר השלמתו.
כי קרן היסוד איננה מתקצבת ולא לוקחת בחשבון עלויות הנובעות או הקשורות לדבריס אחרים פרט
להקמת המתקן עצמו; ובכללם : הוצאות עבור הכנת השטח להקמת המתקן, הוצאות פיתות, הוצאות
ניחול המתקן, הוצאות אחזקתו והפעלתו, הוצאות ביטוח, וכיוצייב.
כי חכוונה להקמת המתקן נשוא התחייבות זו היא ביחס לרשות, ואליה בלבד.
כי ההחלטה על ביצוע המתקן מתייחסת רק לשנת כספים זו. על כן, ביום 1 בטלה ההחלטה
מאליה, בלא צורך לקבל החלטה בנושא או להודיע את דבר הביטול לרשות. ואולם קרן היסוד (רק היא,
ולא כל גוף אחר לרבות משכייל) תהיה רשאית - אך לא חייבת -- להאריך את המועד האמור.
הרשות מתחייבת להוציא, ככל הנדרש, היתר למתקן ולבצע בעצמה ועל תשבונה את כל עבודות הפיתוח
והתשתית הנדרשות לשס הקמת המתקן, וזאת תוך 30 יום לכל המאוחר, לכל הפחות בהתאס להוראות
(המהוות דרישות מינימוס) שביימפרט להכשרת שטח לגן משחקיסיי המצ'/ב כחלק בלתי נפרד מכתב
התחייבות וּה. בסיוס ביצוע עבודות הפיתות והתשתית יצהיר מהנדס הרשות, והחברה תאשר, כי
התשתית עונה לדרישות המפרט והמגרש מוכן להתקנת המתקן.
הרשות מצהירה כי ידוע לה שאי-עמידה במועד האמור תגרור החלטה של קרן היסוד שלא לבצע במגרש
את המתקן ו/או שלא לבצע את הפרויקט בשטחי הרשות, כל זאת בלא צורך לקבל התלטה בנושא או
להודיע את דבר הביטול לרשות. ואולם קרן היסוד היא, ולא כל גוף אחר לרבות משכייל, תהיה רשאית
- אך לא חייבת - להאריך מועד זה על פי בקשה שתוגש.
הרשות מתחייבת לספק לקרן היסוד תוכניות מאושרות כדין של המגרש.
ד
סעיף זה הנו סעיף עיקרי לכתב ההתחייבות אשר אי קיומו יהווח הפרה יסודית.
5 הרשות מצהירה כי המתקן יופעל על ידה, שלא על בסיס מסחרי, לרוותת האוכלוסייה. בתוך כך מתחייבת
הרשות :
א.
ב.
להעמיד את המתקן לרשות כל הציבור.
להפעיל המתקן בעצמה משך 15 שניס לפחות.
6. אנו מצהירים כי ידוע לנו כי קרן היסוד מתנה את מתן ההקצבה המבוקשת, בין היתר, בהצבת שילוט בהתאם לדרישות
קרן היסוד כפי שתהיינה בתוקף מעת לעת, ולפיכך מתחייבים כדלקמן:
א.
להתקין במתקן ו/או בסמוך לו, במקוס בולט לעין, שילוט בהתאם לדרישות והוראות קרן היסוד. ידוע
לנו ואנו מסכימים כי הפרוייקט ייקרא ייגן קרן היסודיי (על שם או מתרומת התורס שתרס את כספי
הפרוייקט לקרן היסוד), וכי לא ייקבעו שלטי הקדשה נוספים במגרש כולו. למרות כל האמור אחרת
בהתחייבות צו, אנו מתחייבים לקבוע את זכויות ההוקרה והשילוט כאמור לעיל לתקופה של 25 שנח.
אנו מצהירים כי הובהר לנו כי התקנת השילוט והצבתו במתקן, יבוצעו על ידי קרן היסוד במסגרת בניית
הפרוייקט, וכי נסייע ככל הנדרש להתקנה כאמור.
ידוע לנו כי הצבת השילוט כאמור, מהווה תנאי לקבלת הפרוייקט מאת קרן היסוד.
ידוע לנו ואנו מסכימיס בוח מפורשות כי במידה ולא נקיים את התחייבותנו בהתאם לכתב התחייבות
וה או איזו מהן, תהא קרן היסוד ראשית, מבלי לפגוע בזכויותיה, לעכב ו/או לבטל את הקצבה ו/או
לתבוע השבה של ההקצבה ו/או חלקה אס וככל שכבר שולמה לנו, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כחוק.
אנו מתחייביס בוּאת לשתף פעולה בקשר להקמת וביצוע הפרוייקט, וכי ראש הרשות ישתתף בטקס
חנוכת הפרוייקט.
כמו כן אנו מתחייבים לשתף פעולה עם קרן היסוד בנושא פרסוס ושיווק ייגן קרן היסודיי בקרב
אוכלוסיית התושבים של הרשות המקומית, כולל אך לא מוגבל לפרסוס הודעה במקומונים ובפרטומי
הרשות השוניס בדבר תרומת קרן היסוד לגן, שימוש מפורש בשס ייגן קרן היסודי' בכל פרסום עתידי
מטעס הרשות, וכן בדבר חנוכת הפרוייקט, בסמוך למועד חנוכת הגן, ולבצע כל פעולה שתידרש בקשר
עם כך.
הרשות מודעת לכך, שלולא התתייבויותיה בכתב התחייבות וה לא היתה קרן היסוד מאשרת את
בקשתה להקמת המתקן, והיתה מבצעת ומקימה את המתקן ברשות אחרת ו/או מקצה את המשאבים
שהוקצו להקמת המתקן לטובת ביצוע גן משחקיס אחר ברשות אחרת; וזאת לשם הגשמת המטרה
הציבורית לה מחויבת קרן היסוד, ועל פי דרישת תורמיה.
משכך, מסכימה הרשות, כי הפרת התחייבות יסודית, כמוגדר להלן בהסכס גה, כלשהיא שבכתב
התחליבות זה על ידה תזכה את קרן היסוד בפיצויים מוסמכים, ללא הוכחת נוק, בסך של 200,000
שייח, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כדין ממועד הקמת ומסירת המתקן ועד למועד מתן הפיצוי
המוסכט בפועל - ובלבד שהרשות קיבלה על כך הודעה/התראה בכתב ולא תיקנה את החפרה תוך 60
ימיס מתאריך קבלת מכתב ההודעה/ההתראה.
אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מזכויותיה של קרן היטוד לפעול על פי כל דון ועפייי חוק החוזים
(תרופות בשל הפרת חוזה), תשלייא - 1970 בפרט, וכן לפעול בכל האמצעיס החוקיים העומדיס לרשותה
כדי לפעול למימוש וכויותיה לפי כתב התחייבות זה.
.8
10
.1
42
א. כל ההוצאות, מכל מין וסוג שהוא, הקשורות ו/או הדרושות לשם אחזקת המתקן ו/או השימוש בו, ו/או
שמירתו במצב תקין, כולל תשתיות - תהיינה על הרשות, ועליה בלבד. כדי להסיר ספק, מודגש במפורט
כי בביטוי ייאתוקהיי כוללים הצדדים את האחזקה השוטפת ואת האחזקה הקבועה, וכן את התיקונים
אשר יידרשו במתקן מפעם לפעם. הרשות מתחייבת לתקן ללא דיחוי כל ליקויי בפרוייקט ולשמר את
הפרוייקט המתקן והמגרש, כולל תשתיות במצב תקין וראוי לשימוש מכל בחינה שהיא, במשך כל
תקופת ההתחייבות. בנוסף לאמור לעיל ולמען הסר ספק, הרשות מתחייבת לתחזק את המתקן על פי
תנאי התקן הישראלי החדש 1498 למתקני משחק, למשך כל תקופת התחייבותה של הרשות.
קרן היסוד לא תהיה חייבת בכל תשלוס שהוא לרשות ו/או לכל גוף השייך לרשות, ו/או שהרשות מיוצגת
בו, בכל צורה שחיא ומכל סיבה שהיא, עבור כל שימוש אשר ייעשה במתקן לאחר טיוס ההתקנה.
הרשות מתחייבת, כי לא תעביר את זכויותיה בקשר למתקן, כולן או מקצתן, לאחר או לאחריס, על ידי
העברה, חכירה, חכירות משנה, ויכיון, מסירה, או בכל אופן אחר.
הרשות מתחייבת כי לא,תבצע כל שינוי ו/או תוספת לפרוייקט בעוניד, מבלי שקיבלה לכך את הסכמתה
מראש ובכתב של קרן היסוד. קרן היסוד לא תמנע הסכמתה זו מטעמים בלתי סבירים.
כתב התחייבות וּה, למעט ככל שהוא מתייחס לאורך חיי המתקן והפעלתו והתחייבויות העירייה בנוגע
לכך, יהיה תקף מיום חתימתו ועד לתוס 25 שנים ממועד מסירת המתקן לידי הרשות. כתב התתייבות
זה, ככל שהוא מתייחס לאורך חיי המתקן והפעלתו ובהתחייבויות העירייה הנובעות מכך, יהיה תקף
מיוס חתימתו ל- 15 שנה בלבד.
הרשות מתתייבת, כי במשך כל התקופה האמורה תבדוק מערכת הביקורת הפנימית של הרשות את
ביצוען של התחייבויות הרשות.
הרשות מתחייבת להעביר או לגרוס לכך כי יועבר לקרן היסוד כל דוייח ביקורת, בו יפורטו חריגות
כלשהן מתוכן או מרוח כתב התחייבות זּה.
מבלי לגרוע מכך, ובמשך כל תקופת כתב ההתחייבות, הרשות מתחייבת לאפשר לקרן היסוד לבדוק,
לבקר ולפקת את הפעלת המתקן ועל השימוש בו; והיא תיתן לקרן חיסוד או לנציגה לעניין וה כל מטמך
או הסבר שיבקשו.
הרשות מתתייבת בזה כי לאחר סיוס הצבת המתקן , היא תהיה אחראית כלפי קרן היסוד ולכל צד גי
לכל אובדן, פגיעה או נזק שייגרמו לגופו של כל אדם ו/או לרכושו של כל אדם וכל תאגיד, לרבות קרן
היסוד, שייגרמו עקב ו/או כתוצאה מהפעלת ו/או אחזקת הפרוייקט ו/או המתקן.
הרשות מתחייבת לשפות את קרן היסוד בגין כל נזק או תביעה שקרן היסוד תיאל\ לשלמה עקב נצק
שבגינו חייבת הרשות כאמור בסייק אי לעיל, לרבות הוצאות משפטיות ואחרות שלחיו כרוכות בהגנה
בפני תביעה כאמור, ובלבד שקרן היסוד תאפשר לרשות להתגונן מפני תביעה שתוגש כאמור מתחילתה.
לאחר סיום ביצוע הפרוייקט תבטח הרשות את הפרוייקט, כולל מתקניו, בערך כינון מלא של הפרוייקט,
כמוקבל עבור שטחי גני משחקים ציבורייס שברשות.
3. להבטחת התחייבויותיה בהתאס לכתב התחייבות גה, העירייה מתחליבת לאפשר לרשום הערת אזהרה, שתבטיהח
את קיום התחייבויותיה כאמור לעיל בסעיפים 5, 6, 9, 10, שהם תנאים יסודייס להתקשרות זו. לצורך עמידה
בהתחייבות זו מצייב כנספח בי להתחייבות זו בקשה לרישום הערת אזהרה, לטובת קרן היסוד, חתומח כדין על
ידי החרשות.
4. אנו מצהירים, כי הובהר לנו כי חתימת כתב התחייבות זה אינה, לא תהווה ולא תיצור בסיס לקיומה של
התחייבות כספית כלשהיא מצידה של קרן היסוד.
5 מוטכס בזה, כי הסמכות הבלעדית לדון בכל הנוגע או הנובע מכתב התחייבות ה או בכל הקשור להקצבה בכלל,
בכל הליך שקרן היסוד צד לו - תהא נתונה לבתי המשפט של העיר ירושלים בלבד.
6. כתובות הצדדים:
קרן היסוד: רח' המלך ג'ורג' 48 ירושליס 91074
יימשכייליי: רח' הארבעה 17, תל אביב
ייהרשותיי:
ולראיה באגו החתוס,
חתימת גזבר הרשות חתימת ראש הרשות חותמת הרשות המקומית
המקומית
מדינת ישראל
משרד המשפטים / אגף רישום והסדר המקרקעין
לשכת רישוס המקוקעין
לשימוש משרדי
| תאריך
בקשה לרישום העות אזהרתה ה
₪
לפ סעוף 126 לחוק המקרקעין, תשכייט- 1969 מסי שטר
1. תאור הישוב הגוש החלקה הספר הדף
המקרקעין
2. הפעולה אני(אנו) מבקש(יס) לרשוס בפנקס המקרקעין הערת אזהרה על התחייבות לעשות עסקה / על הימנעות מעשות
המגוקשת עסקה* במקרקעין הנייל, ע'יפ המסמכים המצורפים בזה.
3 פרטי מז שם שם מסי זיהוי כתובת מהות החלקיס
שהתחייב פרטי משפחה הוּכות בוכות
ופירוט זכותו במקרקעין
] במקרקעין
4. פרטי הזכאי | שס פרטי שס משפחה מסי זיהוי כתובת
שלטובתו
ניתנה
ההתחייבות
5. המסמכיט [] הסכם [] יפוי כוח בלתי חוזר [ ] מסמך אחר
המצורפים
6. פרטי עורך הדין / מורשח לכתיבת
המטפל בקשות
ברישום (שם) (מקוס)
הפעולה הוסמך על ידעו לטפל ברישום הפעולה הנייל בפנקס המקרקעין.
. שַ 0
מקום להדבקת בולי הכנסה שם המבקש / מיופה חתימה
הכוח
תאריך
) 7. הצהרת אני עוייד / מורשה לכתיבת בקשות, מ צ ה יר בזה שבקשה זו חתומה
המטפל על ידי המבקש(ים) הנייל / על ידי בא כוח(ם) של המבקש(יס) הנייל, ומבקש לאשר הבקשת.
ברישום כתובתי למסירת מסמכיס טלפון
הפעולה
* למחוק את חמיותר
תאריך
0
חתימת המטפל ברישום הפעולה
עיריית עכו
תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך
לשנת 2011
1
א.
ב.
- תבחינים לחלוקת תמיכות
0 שנת 2011
עירית עכו
4
נוהל מתן תמיכות - עקרונות כללים
מטרת הנוהל
נוהל זה נועד להסדיר אופן חלוק התמיכות על ידי עיריית עכו לגופים השונים
הנתמכים על ידה וזאת בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות
המקומות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים' (להלן: ''נוהל תמיכות משת'יפיי)
ובעקבות פסיקה הקובעת כי רשות מקומית אינה רשאית לחלק תמיכותיה ללא
קריטריונים ברורים אשר בקשת כל גוף לפיהן תבחן בקנה מידה שוויוניים".
הנחיות כלליות
נוהל זה נוסח בהתאם להנחיות הקבועות בנוהל תמיכות משה"פ והוא כפוף לו.
הגדרות:
1 "גוף נתמך" - גוף שאינו מוסד ממוסדות המדינה או ממוסדות העירייה, הפועל
שלא למטרה של עשיית רווחים, למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות,
רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה.
לא יחשבו לגוף נתמך:
1 חברה ממשלתית;
2 חברה עירונית או חברת בת עירונית;
3 תאגיד עירוני;
4 תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכותו של שר.
2 "הוועדה" - הוועדה לבחינת בקשות תמיכה בה חברים מנכ"ל העירייה (להלן:
''מנכ'יל העירייה''), גזבר העירייה והיועצת המשפטית של העירייה.
3 "העירייה" - עיריית עכו.
4 "תמיכה" - מתן טובת הנאה ביו ישירה ובין עקיפה, לרבות מענק, הלוואה, ערבות
או סיוע כספי אחר ולמעט קניית שירותים או הקצאת מקרקעין בהתאם לנוהל
הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל
משרד הפנים".
1 העירייה לא תעניק תמיכה אלא לפי נוהל תמיכות משה"פ והקריטריונים
הקבועים בנוהל זה.
2 סך כל התמיכות לא תתרוגנה מהתקציב המאושר שקבעה העירייה למתן תמיכות.
' חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006, עמ' 5 (12.9.2006).
? למשל: בג"צ 10285/04 עמזתת מועדון כדורסל נשים עירוני חיפה מוצקין נ' עיריית חיפה
' חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2001, עמ' 4, (12.9.2001); 6/2002, עמ' 35 (12.2002); 7/2004, עמ' 9 (14.7.2004); 7/2005, עמ'
1 (4.9.2005).
2
ג.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
עירית עכו
4
גודל התמיכה בגוף נתמך יקבע בהתאם לקריטריונים הקבועים במסמך זה.
בקשה לתמיכה תוגש לעירייה על גבי הטפסים הרצ"ב ובצירוף המסמכים הנלווים לא
יאוחר מיום 15.5.2011.
הגוף מבקש התמיכה יציין בבקשתו לתמיכה מהם תחומי פעילותו בגינם מבקש הוא
תמיכה מהעירייה.
1. העירייה תהיה רשאית להקפיא או לבטל כל תמיכה או כל חלק ממנה משיקולים
של תקציב העירייה.
2 העירייה תהא רשאית לבטל התמיכה אם נוכחה כי ניתנה עקב מצגי שווא מצד
הגוף הנתמך.
3 כל תמיכה מותנית בביצוע הפעילות השוטפת של הגוף הנתמך.
4 כל תמיכה תבוטל אוטומטית עקב קיומו של עיקול או שעבוד על נכסי או כספי
הגוף הנתמך או המחאת הזכות לכספי התמיכה לצד ג'.
סייגים למתן תמיכות
תמיכה תינתן לגוף נתמך רק כאשר הפעילות הנתמכת הינה במסגרת סמכויותיה
ותפקידיה של העירייה בהתאם לדיני השלטון המקומי.
התמיכה המרבית תהיה בגובה ההפרש שבין ההכנסות הצפויות של הגוף הנתמך
(ממקורות עצמאיים ותקבולים מגורמים שונים) בגין הפעילות הנתמכת לבין הוצאותיו
המוכרות בלבד בגין אותה פעילות, אם יהיו הוצאות אלו מבוססות על מחירים
סבירים.
בכל מקרה לא יעלה גובה התמיכה על 50% מעלות הפעילות הנתמכת.
לא תנתן תמיכה לגוף שהוצאות ההנהלה שלו עולות על 25% מתקציבו השנתי.
לא תוכר פעילות הנעשית בבתים פרטיים ו/או כשההזמנה לפעילות נעשית על בסיס
קשרים אישיים וכן לא תוכר הפעלת חוגים המאורגנים ע"י הורים עבור תלמידי מוסד
חינוכי.
5.1 תמיכות תינתנה אך ורק לגופים נתמכים הקיימים ופועלים בתחומי עכו, ובגין
פעילות המתקיימת בתחום העיר.
2 על אף האמור בס"ק 1, רשאית העירייה במקרים חריגים לתת תמיכה לגוף נתמך
הקיים ופועל מחוץ לתחומה, אם הוכח כי אותו גוף נותן שירותים גם לתושבי
עכו ופעילותו תורמת באופן ממשי לתושבי העיר.
הוועדה תהא רשאית לדרוש מגופים מבקשי תמיכה להמציא פרטים נוספים, כולל
3
ד.
ה.
מ
- תבחיניס לחלוקת תמיכות
בע שנת 2011
= = /]
עירית עכו
4
פרטים אודות תשלומים לבעלי תפקידים שונים והצהרות מנהלים לצורך אימות נתונים
וקביעת גובה התמיכה.
לא תאושר כל הקצבה לגוף אשר לא ימציא את הנתונים וההצהרות המבוקשים במועד.
אי המצאת הנתונים או ההצהרות במועד - כמוה כויתור הגוף על רצונו לקבל תמיכה
מהעירייה.
העברת תמיכה שאושרה מותנית בהסדרת כל חובות הגוף הנתמך לעירייה. חוב שלא
יוסדר, יקוזז מהתמיכה.
המלצות עבור מענקיס מיוחדים
העירייה רשאית להעניק "מענק מיוחד" לשם קידום פעולות העונות על הקריטריונים
לצורך הצטיידות או פיתוח, או תמיכה חד פעמית שהעירייה מוכנה לאשר לגוף כלשהו
לפעילות ספציפית.
גופים נתמכים חדשים
תמיכה לגופים נתמכים חדשים תינתן:
רק לאחר שהפעילו בעיר, או מחוץ לעיר - לטובתם הממשית של תושבי העיר, במשך
שלוש שנים ברציפות את הפעילות לשמה מתבקשת התמיכה.
לאחר הגשת דו"ח כספי מבוקר.
לאחר הוכחה על קיום מקורות כספיים שלא מקופת העירייה בשיעור של לפחות 60%
מהיקף הפעילויות המוצעות.
לימוד הפעילויות השונות
על מנת לפקח על מילוי התנאים למתן התמיכה ועל השימוש בתמיכה שניתנה ימנה
מנכ"ל העירייה עובד או עובדים מבין עובדי העירייה, שיקיים את הפיקוח האמור
(להלן: ''המפקת').
הפיקוח ייעשה על ידי המפקח בהתאם לכללים שיקבעו על ידי הועדה.
מבלי לגרוע מן האמור בסעיף 2 לעיל, על המפקח לבקר לפחות פעמיים בשנה
במקומות הפעולה של הגופים הנתמכים, על מנת לוודא, בין היתר, כי:
3.1 התמיכה משמשת למטרה אשר לשמה ניתנה;
2 הגוף הנתמך מקיים את התנאים שקבעה העירייה בקשר לתמיכה ואת הפעילות
בגינה ניתנה התמיכה;
3 לא חלו שינויים מהותיים בנוגע לגוף הנתמך, שהיה בהם כדי להשפיע על אישור
התמיכה או על שיעורה;
4
א.
1
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
עירית עכו
ג 4
4 הגוף הנתמך מקיים את פעילותו בהתאם לכללים או לתקנים שנקבעו בדין.
הגוף הנתמך יגיש למפקח דו"חות תקופתיים כפי שידרש.
לצורך קיום חובת הפיקוח יהא רשאי המפקח לדרוש כל מסמך או מידע הנראה לו נחוץ
לשם כך.
המפקח ידווח על ממצאיו לוועדה.
תמיכות קטנות שונות
העירייה תהא רשאית להקצות סכום מראש לתמיכות קטנות מידי שנה.
גובהה של תמיכה קטנה לא יעלה על 5,000 ש"ח.
הבקשות לתמיכות קטנות בצירוף המלצות ראש העיר יובאו לדיון בפני הוועדה במהלך
שנת התקציב תוך ציון הנסיבות המיוחדות המצדיקות מתן התמיכה שלא במסגרת
הקריטריונים הכלליים לחלוקת תמיכות ושלא במסגרת לוחות הזמנים הקבועים בנוהל
תמיכות משה"פ.
לא תוענק יותר מתמיכה קטנה אחת לגוף נתמך אחד או לגופים קשורים בו במהלך
שנת התקציב.
לא תוענק תמיכה קטנה לגוף, אשר זכה לתמיכה במסגרת חלוקת התמיכות הרגילה או
לגוף שזכה לתמיכה קטנה באחת או יותר משתי שנות התקציב החולפות.
ריטריונים 7מ מיכות
הנושאים לגביהם יאושרו תמיכות
גופים העוסקים בקידוס הספורט בכל הענפים
ויו כדורגל
2 כדורסל
3 סייף
4 שייט
5 האבקות
6 אחרים
גופיס העוסקים בחינוך ו/או בתרבות הפנאי
1 הפעלת חוגים, לרבות שיעורי עזר.
2 ארגוני נוער ופעילות לנוער.
3 ספורט עממי ואתגרי.
4 פעילות תרבות.
ג.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
- שו שרי
עירית עכו
ג 9
גופיס העוסקים בתחוס הרווחה ו/או בפעולות קהילתיות בתחומים הבאים:
= |
12
3
44
15
16
37
38
מניעת אלימות במשפחה.
מניעה וטיפול בהתמכרויות שונות.
איתור ילדים ו/או נוער בסיכון וטיפול בהם.
תמיכה באנשים בעלי צרכים מיוחדים ופעילות לאוכלוסיות ייחודיות.
עידוד ותמיכה חומרית למשפחות נזקקות.
עיסוק בקליטת עליה.
עזרה בנושאי בריאות, נט"ן, השאלת ציוד רפואי, הדרכה בנושאי בריאות וכד'.
התנדבות בקהילה.
גופיס העוסקים בנושא דת ובתמיכה בפעילות תורנית
4.1 לימודי דת.
2 ניהול והפעלת בתי תפילה כדוגמת בתי כנסת, כנסיות, ומסגדים.
פרשנות הקריטריונים
נהנים - בקריטריון הנהנים מן הפעילות יילקח בחשבון רק מי שהינו תושב העיר עכו.
שיקול דעת הוועדה - במסגרת הקריטריון של שיקול דעת הוועדה יהא על הוועדה
לנמק
21
22
23
שיקוליה. הוועדה רשאית לשקול את השיקולים הבאים:
רמת שיתוף הפעולה בין הגוף מבקש התמיכה לבין פעילות העירייה. ככל שהגוף
מבקש התמיכה נוטה יותר לשיתוף פעולה (אירועים משותפים, השתתפות נציגים
של הגוף מבקש התמיכה באירועי העירייה וכו') יגדל גובה התמיכה.
היות הפעילות מזדמנת, עונתית או קבועה - ככל שהפעילות נושאת אופי קבוע
יותר יגדל גובה התמיכה בה.
היות הפעילות אזורית או מיועדת בעיקר או רק לתושבי העיר - ככל שהפעילות
מיועדת יותר לתושבי העיר בלבד יגדל גובה התמיכה בה.
הקריטריונים שעל פיהם יקבע גובה התמיכה
להלן
פירוט הקריטריונים על פיהם תידון כל בקשת תמיכה בהתאם לסיווג המתאים
לפעילות לגביה מתבקשת התמיכה.
גופים העוסקים בספורט
מט!
1
תבחין משקל פרמטרים
מס' הקבוצות הפעילות | | 15% | לפי מס' קבוצות
ניקוד להישגים בספורט קבוצתי
הישגיות ליגה ג' - 5 נק'
0% ליגה ב' - 10 נקי
ליגה א' - 15 נק'
עירית עכו
10
4
מספר שחקנים
(תושבי עכו)
פעילות בתחומי חינוך
ותרבות
תרומה לשיפור תדמית
ודימוי העיר ותושביה
אינטראקציה עם
הקהילה
פעילות יעודית לאנשים
עם צרכים מיוחדים
חוטן כלכלי
קיומה של אוכלוסיה
מעורבת בפעילות
שיקול דעת ועדה
סה"כ:
5%
3%
2%
2%
2%
3%
5%
1%
10%
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
ליגה ארצית - 20 נק'
ליגה לאומית - 25 נקי
ליגת על - 250 נק'
עלית ליגה - 12 נק'
ניקוד להישגים בשאר ענפי הספורט
השגת מדליות בשנת 2010 - 10 נקי
העדר מדליה - 0 נקי
בספורט הקבוצתי:
שחקנים פעילים בליגות
בשאר הענפים:
שחקנים המשתתפים בתחרויות באופן
שוטף
קיום פעילות חינוכית/תרבותית
לפעילות הספורטיבית
העדר פעילות - 1 נק'
קיום פעילות - 10 נק'
בנוסף
חשיפת הפעילות בכלי התקשורת
טלוויזיה מקומית - 1 נק'
טלויזיה ארצית - 10 נקי
עיתונות מקומית - 1 נק'
עיתונות ארצית - 20 נקי
האם העמותה מקיימת פעילות בקרב
הקהילה ?
לא - ו נק'
כן - 10 נק'
האם העמותה מקיימת פעילות המיועדת
לאנשים בעלי צרכים מיוחדים?
לא - 1 נק'
כן - 10 נק'
חלקה היחסי של התמיכה המבוקשת או של
התמיכה בשנה הקודמת (לפי הנמוך) מתוך
תקציב הגוף המבקש
% - 200 נק'
% - 150 נק'
% - 100 נק'
% - 50 נק'
% - 25 נק'
% - 0 נק'
הפעילות משותפת לערבים ויהודים?
לא -1 נק'
כן - 10 נק'
-- תבחינים לחלוקת תמיכות
| שנת 2011
כ פ-ר יש 17
עירית עכו
ג ₪
2. גופים העוסקים בחינוך, בתרבות הפנאי, בתחומי הרווחה והפעילות הקהילתית, הדת
ואח!
מלי תבחין משקל פרמטרים
, , , סה"כ תקציב שנתי מתוך סכום התקציבים
1 חיקף כספו של פעילות % | השנתיים של כל העמותות שהגישו בקשת
| תמיכה לשנת 2011.
חלקה היחסי של התמיכה המבוקשת
בתקציב הגוף המבקש
חוסן כלכלי % - 200 נק'
2 תקציב העמותה % | 20%-10% - 150 נק'
% - 100 נק'
% - 50 נק'
% - 25 נק'
% - 10 נק'
0 , -. 0
. פעילות עם חינוך 7% לא-ונק
לילדים ו/או נוער כן - 10 נק'
האם העמותה מקיימת פעילות המיועדת
4 פעילות יעודית לאנשים % לאנשים בעלי צרכים מיוחדים?
עם צרכים מיוחדים לא - ו נק'
כן - 10 נק'
הפעילות משותפת לערבים ויהודים?
0 9
קיומה של אוכלוסיה % | לא-ומ'
מעורבת בפעילות
כן - 10 נק'
5 מספר נהנים 1%
6 שיקול דעת ועדה 20%
סה"כ 1%
תבחינים לחלוקת תמיכות
עירית עכו
₪
, -- 1%כ//
לפי תבחינים לחלוקת תמיכות של עיריית עכו
הנחיות להגשת בקשה לתמיכה
ו בקשת התמיכה על כל נספחיה תמולא בעט ובכתב יד ברור.
2 לכל בקשת תמיכה יש לצרף את כל הנספחים המהווים חלק מטופס הבקשה, ואת כל
האסמכתאות והמסמכים הנדרשים בנספחים השונים כמפורט להלן:
א נספח 1 / 1א' - נתונים על פרטי פעילות הגוף.
ב. | נספח 2 - כתב הרשאה/הסכמה בלתי חוזרת לבנקים שבהם מתנהלים חשבונותיו
של הגוף מבקש (אם חשבונות הגוף מנוהלים ביותר מבנק אחד יש לצרף טופס
לכל בנק בנפרד.
ג. | נספח 3 - אישור רואי חשבון - דו"ח הוצ' הנהלה וכלליות.
ד נספח 4 - כתב התחייבות.
נספח 5 - רשימת מסמכים שיש לצרף לבקשת התמיכה ליד כל מסמך יש לעיין כי
צורף, במידה ולא צורף יש לנמק אי הצירוף.
=
3 את הבקשות יש להגיש למחלקת הנה"ח לידי גב' שגית ברזני עד ליום 15.5.2011
שעה 12:00, כשאליהן מצורפים כל המסמכים הנדרשים.
בקשה שלא תוגש במועד ו/או לא יצורפו המסמכים הדרושים - לא תידון.
אישור קבלה
לכבוד
עירית עכו
עכו
א.ג.נ.,
הרינו מאשרים קבלת הנחיות להגשת בקשה לתמיכה, וכל המסמכים והטפסים המפורטים
לצורך הגשת בקשה לתמיכה.
תאריך שם הגוף חתימה שם החותם
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
עירית עבו
ג 4
טופס לכקשת תסיכה
לפי תבחינים לחלוקת תמיכות של עיריית עבו
בקשה לתמיכה מעיריית עכו לשנת הכספים
ם הגוף מבקש התמיכה לא נתמך בשנים קודמות ע"י עיריית עכו
ם הגוף מבקש התמיכה נתמך על-ידי עיריית עכו בשנים
1. פרטים על הגוף מבקש התמיכת (להלן: ''המבקשיי)
השם המלא של המבקש, כרשום ברשם העמותות/רשם החברות:
צורת התאגדות של המבקש (המעמד המשפט): מס'
העמותה/חברה/אחר
הכתובת הרשומה המלאה:
מס' טלפונים :
עיקרי המטרות והפעולות של המוסד:
פרוט מקומות בהם מתקיימות פעולות התאגיד עבורו הוגשה הבקשה:
בתחום מחוץ
הרשות המקומית לתחום הרשות המקומית
מען
טלפון
סוגי הפעילות
מס תושבי הרשות
המקבלים שירותים מהגוף
או נוטלים חלק בפעילויותיו
היקף הפעילות
10
עירית עבו
ג 5
2. שמות חברי בעלי תפקיד
שמות בעלי
תפקידים
יחיר:
מזכיר:
גזברל:
מנה"ח:
רו"תח:
מבקר פנימי:
מורשי
חתימה*
תעודת
זיהוי
3 שמות חברי הועד המנהל (ההנהלה)
שם החבר
4
* סמן ב-\ האם בעל תפקיד זה מורשה חתימה.
תעודת
זיהוי
עובד
בעמותה*
כתובת פרטית
מלאה
תפקידו
תבחינים לחלוקת תמיכות
מיקוד
עובד
ברשות
המקומית?
שנת 2011
טלפון
עובד במשרד
ממשלתלל
* לרבות שמות וכתובות מי שאחראי לניהול עניינים הכספיים בהתאם להוראת הדין שחל על צורת ההתאגדות של מוסד הציבור
וכך רואה החשבון של מוסד הציבור, במידה ויש לו רואה חשבון.
6 יש לסמן ב-צ בעמודה הרלוונטית באם החבר עובד בעמותה, ברשות המקומית או במשרד ממשלתי ובאם כן - מהו תפקידו.
11
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
4 פירוט חשבונות הבנק אליהם תועבר התמיכת
41 יש לצרף מהבנק אישור על ניהול החשבון
2 גוף שנתמך בשנים קודמות ע"י עיריית עכו ושינה את חשבון הבנק, יצרף אישור
הגוף המוסמך על השינוי, אישור על פתיחת חשבון בנק ואישור מהבנק הקודם.
שם בנק
5. פעולות או פרוייקטים עבורס מתבקשת התמיבה
פעולות או
התמיכה*
הסניף מס' הסניף
פווייקטים עבורם מתבקשת
מס' החשבון | מורשי החתימה"
שם + ת.ז
סה''כ תקציב השנה עבורה מתבקשת
התמיכה (ראה פירוט בטבלה שבהמשך)
תרומות מקורות המימון ותמיכה ממקורות
אחרים כגון ציבוריים (פירוט מצ"ב)
₪
תמיכה ממשרדי ממשלה: ₪
מקורות עצמאיים: ₪
הלוואות: ₪
התמיכה המבוקשת: ₪
סך הכל: ₪
6. התועלת שתהיה לציבור מהפעילות לגביה מבוקשת התמיכה:
ציין "לחוד' או "ביחד".
8 יש לצרף הצעת תקציב מפורטת.
12
תבחינים לחלוקת תמיכות
,
"ית שנת 2011
ל בשיי נת
עירית עכו
4
7 פרוט תרומות ותמיכות ממשרדי ממשלה אחרים ומוסדות ציבור בנפרד, הצפויות
לשנה לגביה מבוקשת התמיכה
שם המשרד / הסכומים בשלבים"
, , י
המוסד התומךי נושא התמיכה מובטח | | בטיפול
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה:
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה:
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה:
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה:
סה"כ סה"כ
9 אם נתמך ע"י משרר ממשלתי לצרף הקריטריונים על פיהם מתקבלת התמיכה.
" יש לצרף אסמכתאות
3
- תבחינים לחלוקת תמיכות
2 נ
עירית עבו
5
8 באיזו דרך ומידה משתתפים הנהנים הישירים במימון ההוצאות:
9. פירוט אודות פעילויות יעודיות בנושאי החינוך/תרבות/ילדים ו/או נוער:
0. פירוט אודות פעילות בקהילה (לעמותות ספורט בלבד):
1. פירוט אודות פעילויות יעודיות לבעלי צרכים מיוחדים:
2. פירוט אודות פעילויות מעורבות (יהודים - ערבים):
אנו החתומים מטה מצהירים בזאת, כי כל האמור לעיל נכון לפי מידת ידיעתנו ואמונתנו.
תאריך: חתימה:
14
. | תבחינים לחלוקת תמיכות
8 2 1 שנת 2011
עירית עכו
ג
אישור רואה חשבון
הנני לאשר כי בקשה זו חתומה על ידי מורשי החתימה מטעם המבקש
ח.פ/ע.ר שהינם:
שם תפקיד
שם תפקיד
שם תפקיד
חתימתם של אלה בתוספת חותמת המבקש מחייבים, לכל דבר ועניין.
תאריך: חתימה:
15
- תבחינים לחלוקת תמיכות
| שנת 2011
5-ב
עירית עכו
ל 5
נספח 1
(תונים על פרטי הפעילות בגוף המכקש
[לא כולל עמותות העוסקות ספורס)
שם המבקש
תחום פעילות העמותה
שם איש קשר
טלפון איש קשר
היקף הפעילות הכספי בעיר עכו בשנה
הקודמת
2 | גובה התמיכה המבוקשת
3 | תקציב העמותה
5 | מס' הנהנים - תושבי עכו בלבד
16
תבחיניס לחלוקת תמיכות
5 2 1 שנת 2011
עירית עבו
ג 45
נספח 1א/
(תוניפ על פרסי הפעילות בעמותח
[עמותות ספורט)
העמותת
שם העמותה
שם איש קשר
טלפון איש קשר
ענף הספורט
הפעילות
ו | מס' הקבוצות הפעילות בליגה
2. | כמות המשתתפים בליגות' / תחרויות?
דירוג הקבוצה בליגה':
3
מס' התחרויות שבהן השתתפו הפעילים מס' תחרויות יתיד:
בקבוצה' (תחרויות ליחיד):
| מס' המדליות שזכו בתחרויות הנ"ל זהב:
כסף:
ארד:
נשים: כן/לא
. הש לג י ילוי
5. | השתתפות נשים וגברים בפעילויות גברים: כן / לא
6. | פעילויות בתחום חינוך שהעמותה מפעילה:
טלויזיה:
ציין הופעות בכלי התקשורת טלוויזיה ועיתונות
(מקומי ו/או ארצי) עיתונות:
ערבים: כן/לא
8 | פעילות מעורבת יהודים: כן/לא
9 | סה"כ תקציב העמותה ש"ח
0. | התמיכה המבוקשת ש"ח
וז. | גובה התמיכה של עיריית עכו בשנה הקודמת ש"ח
' מיועד לגופים העוסקים בספורט קבוצתי
? מיועד לגופים העוסקים בספורט שאינו קבוצתי
17
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
עירית עכו
ד
נספח 2
תאריך:
לכבוד
בנק
א.נ,
נתג הושאה / הסכמה בלתי תטרת
1 | אנו, מורשי החתימה של מספר רשום
(להלן: 'הגוף'') מסכימים בזאת בשמו, בכתב הסכמה בלתי חוזרת זה, כי תמסרו לעיריית
עכו (להלן: ''העירייה'') ולכל מי שיוסמך לכך על ידה ו/או לנציגי משרד הפנים, פרטים על
חשבונות הבנק של הגוף וכן על פעולות, תנועות ונתונים בחשבונות הללו.
2 הרינו מסכימים מרשים בזאת לנציג העירייה או לנציג משרד הפנים לדרוש ולקבל מן הבנק
פרטיט על חשבונות הבנק של הגוף וכן על פעולות ותנועות בהם ונתונים לגביהם.
3 הרינו פוטרים בזאת, את הבנק מכל חובה שבדין לעניין סודיות כלפי העירייה או נציגה או
משרד הפנים בקשר לתשבונותיו של הגוף המתנהלים בבנק.
4 ידוע לנו שהסכמה לפי פסקה זו היא תנאי לאישור התמיכה ולקבלת התמיכה ולכן ההסכמה
הינה בלתי חוזרת, וכל הודעה סותרת שתינתן לאחר מכן לא תהיה תקפה לכל דבר ועניין.
5 תחילת תוקפו של כתב זה הוא החל מחודש אפריל 2011.
מורשי החתימה:
שם חתימה
שם חתימה
שם חתימה
אישור הבנק
הרינו מאשרים כי ע"פ רישומינו, החתומים מטה הינם בעלי זכות חתימה בחשבון מס'
בסניפינו, ורשאים ע"פ מסמכינו לחייב את החשבון הנ"ל בחתימתם. חתימתם נכונה
ומאושרת עלצידינו.
אנו מתחייבים לפעול על-פי כתב ההרשאה בלתי חוזה זה.
תאריך חתימת הבנק שם מורשי החתימה מטעם הבנק
18
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
עירית עכו
5
נספח 3
לכבוד
עיריית עכו
עכו
א.ג.נ,
הגדון: מספו ושופ
אישור רו''ח לדו''ח הוצאות הנהלה וכלליו
בהתאם לחוק יסודות התקציב, התשמ''ה- 1985
1 ביקרנו כי מספר המבוקר המופיע על דוח ההוצאות הנהלה וכלליות (הדו"ח המסומן בחותמתו
לשם זיהוי) מתאים למספר הרשום אצל (הרשם המתאים לפי דין).
2. לבקשת (שם המבוקר) ביקרנו את הפירוט לעניין "הוצאות
הנהלה וכלליות" לשנים 2009 ו-2010', הכלולים בדוח המצורף של
(שם המבוקר) והמסומן בחותמתנו לשם זיהוי. דוח זה הינו באחריות הנהלת החברה (או שם
אחר של הגוף המנהל של המבוקר). אחריותנו היא לחוות דעה על הדו"ח הנ"ל בהתבסס על
ביקורתנו.
3 לחלופין - ההוצאות לשנת 2010 הינן בלי מבוקרות (יצוין כי אם סייע רו"ח בעריכת הנתונים
לשנת 2009 הרי שעליו לנהוג על-פי הוראות גילוי דעת מספר 8 של לשכת רו''ח בישראל).
4 ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים. על-פי תקנים אלה נדרש מאתנו לתכנן
את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין בדוח הנ"ל הצגה מטעה
מהותית.
5 הביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבדוח. הביקורת
כוללת גם בחינת היישום בדו"ח הנ"ל של כללי הדיווח (מיון) של החשב הכללי באוצר שעל
פיהם נערך הדוח, בחינה של האומדנים המשמעותיים שנעשו על-ידי הנהלת החברה וכן
הערכת נאותות ההצגה בדוח בכללותה.
6. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו.
7 לדעתנו, הדו"ח הנ"ל לעניין "הוצאות הנהלה וכלליות" לשנים רְ , תואם,
מכל הבחינות המהותיות את הרשומות והאסמכתאות עליהם התבסס הדוח.
בכבוד רב,
רואי החשבון
ו כאשר הנתונים של הוצאות הנהלה וכלליות לשנת 2010 טרם בוקרו, כי אז על-פי רוב לא ניתן לתת דוח מבקרים על הוצאות
אלה ועל-כן בדוח המבקרים תימחק ההתייחסות לגבי הוצאות הנהלה וכלליות לשנת 2010 ויתווסף סעיף בסוף דוח
המבקרים (סעיף 3.
19
תבחינים לחלוקת תמיכות
5 2 1 שנת 2011
עירית עכו
ד
נספח 4
דוח הועאות ה(הלה וכלליות בלוסדות יבור באלפי ₪
הוצאות הנהלה וכלליות הסבר לשנה שנסתיימה ביום ה- 31 בדצמבר
2000 2009
(ע"פ נתוני הנהלת | (על-פי דוח מבוקר)
חשבונות)
משכורת ושכר עבודה
סוציאליות ונלוות שכר
עמלות גיוס תרומות
שירותים מקצועיים
דמי ניהול לתאגידים אחרים
צרכי משרד והדפסות
דואר, טלפון ותקשורת
שכר דירה והחזקה
אש"ל, כיבודים ונסיעות
החזקת כלי רכב ושכירות
מסים ואגרות
פחת
סה"כ לפי כללי הדווח (מיון)
של החשב הכללי באוצר
סה"כ הוצאות הנהלה וכלליות
בגוף המבוקר*
%*) מוכיבי ההתאמה הראשיים - הוסף (הפחת):
₪
9₪|₪|=||ם
סה"כ
הריני להצהיר על נכונות הנתונים:
המנהל הבכיר במוסד האחראי לענייני הכספים וחשבונאות
(שם ותואר) (שם ותואר)
20
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
עירית עבו
₪
נטפח 5
התחייבות מקבלי תמיכות והקצבות
שסם המוסד / התאגיד:
סכוס ההקצבה:
הננו מתחייבים בזאת כדלקמן:
0
הר
.12
לנצל את ההקצבה רק למטה שלה יועדה.
להחזיר כל סכום שלא נוצל למטרות ההקצבה מיד עם התברר שההקצבה או חלק
ממנה לא תנוצל, בתנאי ההצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א-
1.
לפעול בחסכון ובייעול ועפ'י תקנים והוראות המקובלים לגבי מוסדות ותאגידים.
לבצע פעולות חסכון וייעול הנדרשות עפ"י המדיניות הכלכלית של הממשלה, וכפי
שייקבע מזמן לזמן לסקטור הציבורי.
להמציא במועד ובמתכונת כפי שתיקבע העירייה דו"ח על פעולות התאגיד בכלל ועל
הפעולות הקשורות בהקצבה בפרט.
להמציא תוך זמן קצר לאחר השלמת הפעולה או אחרי תום שנת מאזן הדו"ח הכספי
מאושר ע"י רו'ח בדבר ניצול הכספים.
להימנע מלהשתמש בכספי התמיכה לפעילות נגד העירייה, נגד אחד ממוסדותיה או
תאגידיה או מטרותיה (הכוונה לפעילות פרטית של הגוף ולא לפעילות הנגזרת
ממטרותיו המוצהרות). אם לא נעמוד בהתתייבויותינו זו, תהיה העירייה רשאית
להפסיק את התמיכה בנו ולדרוש את החזר סך התמיכה שנתקבלה.
לרשום בספרי החשבונות שלנו ובדוח הכספי שלנו כל תמיכה של העירייה כהכנסה, גם
אם קוזז הסכום, או חלק ממנו, לכיסוי כל תשלום שהוא. סכום הקיזוז יירשם בספרנו
כהוצאה.
ידוע לנו כי העירייה תעביר לנו סכום התמיכה רק לאחר קיזוז כל סכום שמוסדנו חייב
לעירייה.
אנו מסכימים, כי מוסדנו יהיה נתון לביקורת מבקר העירייה, וכי נתיר לו ולאלה
הפועלים מטעמו ומטעם ועדת התמיכות של העירייה (להלן - מפקח העירייה) לבדוק
את פעולות מוסדנו, לרבות סדרי הבוחן והוראות הנוהל הנהוגים במוסדנו, כדי לבדוק
את אלה המבטיחים קיום הוראות כל דין, טוהר המידות ועקרונות היעילות.
נאפשר לנציגי העירייה המוסמכים לבקר את הנהלת החשבונות של מוסדנו, נמציא
להם על-פי דרישה כל מסמך של מוסדנו או שנתקבל במוסדנו, הדרוש להם, לדעתם,
לצורך ביקורת וניתן כל מידע והסבר שיידרשו במסגרת הביקורת.
נורה לכל רואה חשבון ומנהל חשבונות העובד במוסדנו או בעבורנו לשתף פעולה עם
הנציגים המוסמכים של העירייה ולהמציא להם כל מסמך ומידע שברשותנו והנוגע
למוסדנו.
21
תבחיניס לחלוקת תמיכות
שנת 2011
עירית עכו
4
3. אם התמיכה מיועדת לאפשר רכישת מקרקעין או הקמת מבנה למטרה מסוימת, אנו
מתחייבים כי:
1 המקרקעין או המבנה ישמשו לאותה מטרה וכי המטרה לא תשונה.
2 תירשם בפנקס המקרקעין זיקת הנאה לטובת הציבור במקרקעין או במבנה בקשר
לאותה מטרה.
4. ידוע לנו, כי תמיכה חד פעמית לרכישת נכס או מקרקעין, לשיפוץ וכיוצא באלה, תינתן
רק לאחר המצאת מסמך חתום בידי רואה חשבון, המאשר שהגוף אכן הוציא את
הכספים המבוקשים למטרה שיועדו לה.
5 אנו מודעים לכך כי הסכמתנו להרשות לעיריית עכו למסור פרטים על חשבונותינו
המנוהלים בבנק, כמפורט בכתב הרשאה המצורף לבקשה זו היא תנאי לאישור התמיכה
ולקבלת התמיכה ולכן היא בלתי חוזרת וכל הודעה סותרת שתינתן לאחר מכן לא
תהיה תקפה לכל דבר ועניין.
6. אנו מודעים לכך, שהעירייה רשאית להקטין, לעכב או להפסיק את מתן התמיכה אם
לא קוימו כל התנאים, ו/או התחייבויות בקשר למתן התמיכה, או אם הופחת תקצוב
העירייה עקב מדיניות כלכלית.
7. אנו מודעים לכך שבמידה והעברת הכספים לא הושלמה עד לסוף השנה, מכל סיבה
שהיא, לא ניתן להעבירה אלא אם לאחר דיון מחדש בשם הכספים הבאה.
תאריך חתימת המבקש
שם החותם תפקיד
שם החותם תפקיד
שם החותם תפקיד
22
תבחינים לחלוקת תמיכות
8 1 שנת 2011
עירית עכו
5
נספח 6
ושיטת מסטכיפ שיש להגיש ולצוף לכל בקשה
בקשת תמיכה לשנת
שם הגוף הנתמך:
שם איש קשר: טלפון איש קשר:
תאור המסמכים צורף | לא נימוק
צורף לאי צירוף
31 | טופס בקשה לתמיכה חתום בתחתית
כל דף ובמקום המיועד לכך ע"י בעלי
זכויות החתימה בצרוף חותמת הגוף
- טופס מס' 1
2< | נתונים של פרטי הפעילות בעמותה
טופסים מס' 2א'/2ב'י
3 | כתב הרשאה בלתי חוזרת לבנק חתום
ע"י בעלי זכות החתימה - טופס מס'
3
4. | אישור רואה חשבון בדבר עמידת
מוסד הציבור בתקרת הוצאות הנהלה
וכלליות כפי שנקבעו בנוהל הכללי
לפי סעיף 3א/ו) לחוק יסודות
התקציב, התשמ"ה- 1985 - טופס מס'
4
5 | כתב התחייבות חתום בתחתית כל דף
ובמקום המיועד לכך ע"י בעלי זכויות
החתימה בצרוף חותמת הגוף - טופס
מס' 5
6 | הצעת תקציב מאושרת לשנת 2011
כולל פירוט מלא של ההכנסות
הצפויות לרבות השתתפות של
משרדי ממשלה
7 | מאזן בוחן לתקופה מיום 1.1.10 עד
0 יום לפני הגשת הבקשה חתום ע"י
מורשי החתימה
7א' | דו"ח הכספי מבוקר לשנה שקדמה
לשנה הקודמת. כולל פירוט ההכנסות
לפי מקורות פירוט הוצאות וכן פירוט
נכסי המוסד, השקעות, פקדונות,
חשבונות בבנקים ויתרותיהם
8 | תעודה על רישום התאגיד
9 | מטמכי היסוד המעודכנים של הגוף:
תזכיר ותקנון מעודכנים הודעה על
מינוי מנהלים
23
10
ור
.12
3
4
עירית עכו
5
אישור מעמד הגוף במע"מ
אישור שנתי מרשויות מס הכנסה
(אישור ניכוי מס במקור וניהול
ספרים ממס הכנסה)
אישור מוסד ציבורי ממס הכנסה
(פטור ממס)
אישור ניהול תקין מרשם העמותות.
או הרשם המתאים לפי דין
אישור עו"ד/רו"ח לגבי בעלי זכות
חתימה בכל חשבונות הבנק לרבות
פירוט הבנקים בהם מתנהלים
חשבונותיו של הגוף +צירוף צילום
ציק מבוטל
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2011
> כאשר התמיכה המבוקשת מיועדת לרכישת מקרקעין, מבנה או להקמת מבנה, יצורפו
לבקשה לפי העניין:
( ) נסח רישום או הוכחת בעלות, חכירה או זכות אחרת מקרקעין.
)(
)(
)(
פרוט שעבודים המוטלים על המקרקעין.
כאשר מדובר ברכישת מקרקעין או מבנה - הערכת שמאי מוסמך בנוגע לערך
הרכישה.
כאשר מדובר בהקמת מבנה - הערכת מהנדס על עלות הבניין.
* גוף שקיבל תמיכה מהרשות המקומית והוא חוזר ומבקש תמיכה לשנת כספים נוספת:
1
אינו חייב לצרף את התעודה על רישום התאגיד ואת מסמכי היסוד של מוסד
הציבורי, אך יודיע על השינויים שחלו, אם חלו, במסמכים האמורים, מאז הוגשה
הבקשה הקודמת.
יציין בבקשה החוזרת את שיעור התמיכות הישירות והעקיפות שניתנו לגוף
בשנת הכספים הקודמת מאת כל משרד ממשלתי, רשות מקומית, או כל גוף
ציבורי אחר.
שם הבודק:
לשכה משפטית\ועדת תמיכות\תבחינים לחלוקת תמיכות - שנת 400.2011
24