פרוטוקול מליאה מס' 10/11

עיר: עכו
ועדה: מליאה
קטגוריה: מליאה
תאריך: 01/12/2011
מקור: הקובץ המקורי באתר עכו
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית ענו

פורוטוקול

מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 10/11 (13)

שהתקיימה ביום חמישי, ה' בכסלו תשעי/ב, 1.12.2011, בשעה 18.00

באולם מועצת העיר, אשר בהיכל העירייה, רח' ויצמן 35 עבו.

בהשתתפות ה'יה:

מר זאב נוימן -

מר גימל אדהס -

מר רפאל לוזון -

מר עודה אחמד -

גבי אביבה גלעד

גבי שרי גולדשטיין -

מר בוריס מקגון -

מר נגימי סלים -

מר אשר סרגה

מר דוד עבדי -

מר אילן פרומן -

גב' ליובוב מילכמן -

מר שלמה פדידה -

מיימ וסגן ראש העיר

סגן ראש העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

נעדרו:

מר שמעון לנקרי - ראש העיר

מר עמרס אילוז - חבר מועצת העיר

מר עופר כהן - חבר מועצת העיר

מר מיכאלי נחמיה שירין | - חבר מועצת העיר

בנוכחות ה'יה:

מר אוהד שגב - מנכייל העירייה

מר קובי שמעוני - סמנכייל העירייה

מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה

עוייד כנרת הדר - היועצת המשפטית

מר פלו בן-אהרון - ראש מינהל התפעול

מר יוסי דיעי -- מבקר העירייה

מר יניב אשור - מנהל אגף הביטחון והפיקות

מר שרון דהאן - דובר העירייה

מר דוד פרגיון - מנהל בית העירייה ומוקד העירוני

מר משה סעדה - מנהל מחלקת מחסנים ואינוונטר

מר איב סופר - מאבטח לשכת רהייע

רות טל - מנהלת לשכת מנכייל

גבי רוית נגר - מזּכירת סמנכייל

גבי דליה עבודי - מזכירת מנהל כללי

גבי פאני סמיאטיצסי - מנהלת מחלקת גביה עכו

גב' לובה פרנקל - עוזר למנהלת מחלקה וממונה על הארנונה עכו

מר אופיר אלבז - מתאס מחשוב

שמעון אפריאט - מנהל מגרשי הספורט

מר קלוד לוי - פרוייקטור לעליה קהילתית צרפתית

מר אלי חביב - מנהל מרכו הצעיריס עכו

על סדר היום

1. הודעות מיימ וסגן ראש העיר.

2. אישור תבייריס - המצ''ב כנספח 1.

3. אישור פרוטוקול ועדת ''מאבק בנגע הסמיס ואלכוהוליי מס' 2 מיוס 3.11.2011,

המצ''ב כנספח 2.

4. אישור מינוי גבי איילה חביב כיועצת רח'יע לענייני אזרחיס ותיקים עפייי בקשתה

של עוייד כנרת הדר, יועמייש העירייה.

5. הנחת פרוטוקול ועדת הנחות על שולחן המועצה עפייי בקשתה של

עוייד כנרת הדר, יועציימ העירייה, במכתבה מיום 17.11.2011, המצ'/ב כנספח 3.

6. אישור שינוי מורשי חתימה בחשנבון בנק ובנק הדואר: גני-ילדים "יעוצ',

יירקפתיי וייארגמן'י של עפייי בקשתה גב' איה קשת, מנהלת מח' גנ''י,

מכתבה מיום 20.11.2011, המצ''ב כנספח 4.

1. הודעות מ'ימ וסגן ראש העיר

אב נוימן -- מי'מ וסגרה''ע

אנו מגניס כל גילוי של אלימות וסומכים על משטרת ישראל שתביא את האשמיס

לדין.

נג'מי סלים

בשס הנהלת העיר אנו מגניס כל גילוי של אלימות וסומכיס על משטרת ישראל

שתביא את האשמים לדין.

שלמה פדידת

מה עס השאילתות שהגשתי !

זאב נו*מן - מ''מ וסגרהייע

בנושא מדייא, נמצא בבדיקה, תתקבל תשובה בכתב.

בנושא הלונה פארק, לא הגעתה לישיבה הקודמת, וה עלה לסדר היום.

אס תרצה תוכל לעלות בישיבה הבאה.

2. אישור תב'ירים - המצ''ב כנספח 1.

3 [!'א] - א"א !סשככ'יע

א 4מ3 פשק 5166 מפ"כיע - א26!6 פה שת?.

3. אישור פרוטוקול ועדת ''מאבק בנגע הסמים ואלבוהולי' מס' 2

מיוס 3.11.2011, המצ''ב כנספח 2 .

אחמד עודה

לא נעשה מספיק בנושא הסמים. אני מבקש שיוקצה תקציב

לטיפול במיוחד בנגע האלכוהול.

גימל אדהם , מה נעשה בעניין + ומה הולכים לעשות !

ג'מל אדהם - סגן ראש העיר

תחילה, אני מסכיס עס דברי אחמד עודה , יש להקצות יותר משאבים,

אבל כבר בתקציב 2001 היו יותר משאבים לטיפול בסמיס כך שאנו תמיד

במגמת עליה בהשקעה במיגור התופעה.

התוכניות שנעשו, מיועדות לכל במגזרים בעיר.

5 [1'א[ - א"א ![ס6 ככ"ע

4 9304ק ‏ 5/6/6 41/6/50 !שת "אאפק 65 פסאיט [46 כומו 4

אס' 2 א'!ס 3.11.2011, קא 3"ס כ[ספת 2 - א06!8 פק את 9.

4. אישור מינוי גב' איילה חביב כיועצת רה''ע לענייני אזרחים ותיקים

עפ'יי בקשתה של עוייד כנרת הדר, יועמייש העירייה .

אחמד עודה

מה מהות התפקיד !

עו'יד כנרת הדר

יש סעיף בפקודת העיריות שמחייב מינוי עובד עירייה לטובת העניין בכדי לקדם

את הצרכיס של האזרחיס הותיקים בעיר.

5 [1'אן - א"א [סש 6 ככ"ע

4% 3/66/9204 אי( 6ס' ₪476 מפיט כיוש 3ת. מק" 4 ען ןו

שפכמ'ס !מיקיס שפ"י פק 6מ 46 /1"ל כ[פם מלכ, 'וצא*6 מעימיית

- אש[06 20 ₪ת3.

5. הנחת פרוטוקול ועדת הנחות על שולחן המועצה עפ''י בקשתה

של עו''ד כנרת הדר, יועצ'ימ העירייה, במכתבה מיוס 17.11.2011,

המצ''ב כנספח 3 .

שלמה פדידה

כתבתי מכתב לעוייד כנרת הדר, לפיו ביקשתי להניח את החלטות ועדת הנחות.

אוהד שגב - מנכי'ל העירייה

יונח בישיבה הבאה.

עו''ד כנרת הדר

לא היה בינינו מעולס ויכוח על שצריך להניח את החלטות הועדה על שולחן המועצה

הויכוח היה רק אם היה צריך לציין שמות או לא. וכך גס נקבע שאין להניח על שולחן

המועצה את שמות מקבלי ההנחות.

ג'מל אדהם - סגן ראש העיר

שלמה פדידה דרש לקבל את השמות ועפ'יייי הנחיית משרד הפנים, נאסר להציגם.

6. אישור שינוי מורשי חתימה בחשבון בנק ובנק הדואר: גני-ילדים ''עוני',

''רקפת'' ו'/ארגמן'' של עפ'יי בקשתה גב' איה קשת, מנהלת מח' גנ'יי,

מכתבה מיום 20.11.2011, המצ'/ב כנספח 4 .

[1'אן - א"א [סטלכ'ע

אק 29304 2/6/6/ 6( א!כ6' ממ'אק סמ 96![ פ[ק !פ[ק מלוא 5:

0- יע "5/2", "קפסמ" !"שכשא[" 46 שפ"י פק ₪6 6פ' שיק ק6מ,

א[4ת. אמ' 6["', אכמסק א'!ע 20.11.2011, כפא 3"פ כןססת 4

- א906[/6 ₪009 ₪ת9.

זב נוימן - מ''מ וסגרה'יע

סוגר את ישיבת המועצה מן המניין.

מבקש ונעבור לישיבת אסיפה כללית של תאגיד המים מי עכו.

אוהד שגב -

זאב נוימן - הגש העיר

9\ו6\:א\פרוטוקולים מועצה 01-11\2011 - 806.1.12.2011

פתיחת תב"רים חדשים

נתונים באלפי ש"ח מועצה 9 2011

1. תב"רים:

|מסי תבר |

תבייר |שס התבייר הכנסות סכוס |הוצאות סכום |קיים

0 |ושניצקי קרנות 200 קבלנים 200 1000

סה"כ 100 סה"כ 100

9 |שמאות קרנות 200 קבלנים 200 200

סה"כ 0 סה"כ 0

נספת 1

נספח 2

רוטוקול ועדת '"מאבק בגוע חסמיס |אלכוחול "

עיריית עבו

מישיבת ועדת ''מאבק בנגע הסמים ואלכוהול'' מס' 2

שהתקיימה ביוס חמישי, ו' בחשון תשעייב, 3.11.2011

בשעה 17.00, בחדר הועדות, אשר בהיכל העירייה, רח' ויצמן 35 עבו

נוכחים:

מר אדהם ג'מל - יוייר הועדה וסגן ראש העיר

מר מחמוד עזאיזה - נציג ציבור ועדת מאבק בנגע הסמים

מר יניב אשור - מנהל אגף הביטחון והפיקוח ושרותי חירוס

גבי שולה אזולאי - סגנית ראש מינהל החינוך

גב' סבאא סייד - ס/רי מינהל התינוך לקידוס מערכת התינוך במגזר הערבי

מר משה אבוטבול - מתאם עירוני של הרשות למלחמה בסמים ועדת מאבק בנגע הסמים

מר סאמר קדורה - רכז מניעת סמיס ואלימות למגזר הערבי

גבי עדי מקל - עוייס, רייצ תקון - מינהל הרווחה

גבי איריס גולדנברג - סגנית מנהלת חטהייב עייש אורט עכו

עדרוג

מר מיכאלי נחמיה שירין - חבר ועדת מאבק בנגע הסמים

מר בוריס מקגון - חבר ועדת מאבק בנגע הסמים

מר ווליד תדד -- נציג הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול

מר אברהם טליאס - נציג ציבור ועדת מאבק בנגע הסמים

גבי איילה חביב -- ראש מינהל הרווחה וחברת ועדת מאבק בסמים

גב' אורית אסייג - ראש מינהל התינוך וחברת ועדת מאבק בסמיס

מר יוסי דיעי - מבקר העירייה

גבי מינה פרפרה - מנהלת ביהייס על יסודי אורט חטייב עליה שניה

על סדר היום:

1. שונות .

2. סיכום שנת 2010.

3. תוכניות שמתבצעות בשנת 2011 .

אדהם ג'מל - יו''ר הועדה

פותח את הישיבה.

מבקש להודיע לחברי הועדה שעפייי חוק יש לקייס את חישיבות לפחות 4 פעמיס בשנה.

הוא עושה ואת פחות כי הוא שהעבודה האמיתית נעשית בשטת.

שולה אזולא?

אנו מקיימיס שולחן עגול המאגס כת-אדם, משאבים תיאוס ושותפויות מלאיס

בין הרשות למלחמה בסמיס לבין ייעיר ללא אלימות'"י.

משה אבוטבול

משה - מנהל כללי ומרכז את הסקטור היהודי.

גרמן - רכ מגזר רוסי.

סאמר - רכו מגזר ערבי.

כל שנה נבנית תוכנית שנכתבת בשיתוף פעולה מלאה.

הפעילות מכוונת למסגרות פורמליות ולא פורמליות. בשנת 2010 היה דגש מיוחד

למסגרות מ.נ.ע. למועדונים, קבוצת הורים, נוער, בשנת 2010 הדגש היה על האלכוהול

ובשנת 2011 הרשות למלחמה בסמיס רוצה לחזור לטפל בנושא סמיס.

שולה אזולא?

חשוב מאד להמשיך בנושא האלכוהול:-

אל"פ [ספת אס' + : סיכוט 4'/9/מ. 6[ת. 2040 - מכ 6/מ 4 תח פסאיס (246ו5ו4.

אצ" [ססח אס' 2 : סיכוס פע'4/מ 6[ 2034 - מכ 6/מ ‏ 44 מאמ פסאיס [46כ/מו 4.

א" [ספת אס' 3 : 47*9/מ. 90ן6/מ - 56 שכפי.

יניב אשור

נושא האלכוהול מאד שכיח, מאוד נגיש, יש הרבה אלימות סביב הנושא, המשטרה

עוסקת בעיקר בתחוס הסמים דבר שאנו לא יכולים לאכוף, נושא האלכוהול הוא מאד

משמעותי משנה לשנה הגיל של הנחשפים יורד.

לפקחיס אסור לשפוך את האלכוהול אלא אס הוא מלווה בשוטר.

יש הרבה דוייחות בנושא האלכוהול, הפקח מטפל מקפיא מצב ומיד מגיעה ניידת.

סאמר קדורה

מודה לכל השותפים.

נעשו 3 סדנאות להוריס, סדנאות ההוריס הן כ - 5 מפגשיס כל אחת אך זה לא מספיק.

להביא אבות היה מבצע לא קל הנשיס היו אמורות לתייב את בעליהן.

הסדנאות התקיימו במרכז הערבי/יהודי בשכונת וולפסון.

מה שטוב בקבוצת הנשיס הן צמאות להכשרה ולסדנא, בנוסף לסדנאות יש פעילויות.

העבודה נעשית מול היחידה לקידוס נוער, מגדלור -

שולה אזולאי

המשימה לשנה הבאה היא להקים את סיירת ההורים.

ייעיר ללא אלימות'י תממן 1/4 משרה לרכז.

(משה אבוטבול מבטיח להשליס בעוד 1/4 משרה).

סאמר קדורה

% בשבוע שעבר התחילה סדנא טפולית, דייר גירייסי מטפל בהם בתחום של הצבת

גבולות....

(שולה אזולאי / סבאא סייד - חשוב לתאם עס מינהל החינוך לגבי תכנית).

% סדנת תיאטרון לילדי ביייס יסודי.

% היה שבוע מרוכז באורט חילמי שאפעי כיתות ז - ו'.

אוטובוס אלטרנטיב הגיע, ואליד קאשאש והתלמידים הכינו קיר דיקורטיבי

בחומה של ביהייס. היתה הרצאה גס של איש דת בנושא, כמו-כן נציג המשטרה

נתן הרצאה בנושא הסמים. כמו-כן היתה הצגה.

לאחר כחודש הובאה שוב אותה הצגה לביייס טרה סנטה.

יניב אשור

מציע להציב בנמל בזמן החופשה בשבוע הבא (תג הקורבן) דוכן הסברה בנושא מניעה.

סאמר קדורה

עושה דבר דומה, לקחנו את שכונת טאפש, כל יוס שני הפעלנו ילדים, כדי למנוע שוטטות.

אדהם ג'מל - יור הועדה

* | אין עבודה עם הנוער בעיר העתיקה.

* | אני מקווה שבקרוב מאד יפתת מגדלור לנוער הערבי בעיר העתיקה.

סאמר קדורתה

המשאב העיקרי שיש לנו הוא כ- 50 בני שירות לאומי.

סבאא סייד

אנו בתהליך של הקמת פרלמנט נוער ערבי / יהודי.

איריס גולדנברג

עובדיסם בתאוס מלא עס משה אבוטבול מה שמדבר אל התלמידים ה הצגות,

הרצאות להוריס יש אולי מעט הוריס אך לא צריך לאבד תקווה.

יניב אשור

מביה'יס לשוטרים יגיעו לתת הרצאות במסגרות הפורמאליות, עיקר הפעילות של

הפיקות הוא סביב האלכוהול והסמיס השימוש בהס במקומות ציבוריים .

מחמוד עזאיזת

נציג ציבור, אני מאחל בהצלחה על כל מה שאתס עושים.

אני ועוד כמה מחבריי עוסקים בהתנדבות בעיר העתיקה, עושים פעילויות בהכנת

סולחות, טיפול אלימות, סכסוכים בין בני זוג ועוד, לא יכול לפרט כי יש חיסיון.

מו ה

תאויך = אדהם ג'מל

סגן ראש עיריית עכו

ויו'יר ועדת ''מאבק בנגע הסמים'"י

018[\9\: א\ועדות פרוטוקולים\מאבק בנוגע הסמים - 3.11.2011 - מס 806.2

= 18%9 (

ב-)

עירית עכו

ג 5

שם הפעילות

דרך הספורט

החלילן מהמלין

התנהגויות סיכוניות ודרכי

התמודדות

חברה טובה

טורניר קטרגל

יום מהסרטים חומר טוב

למחשבה

יום שיא בנושא אלכוהול

וסמים

גיוס הורים

לעבור את גיל ההתבגרות

בשלום

קבוצת מכורים ובנות זוגם

מניעה | והסברה בנושא

סמים ואלכוהול

סדנא בנושא סמים

מניעת נשירה

מרכזי נוער אומרים לא

לסמים

נירים בשכונות

סדנא באמצעות אומנות

סדנא למיניות ומשפחה

סדנא לכישורי חיים

סדנת דרמה

סדנת היפ הופ

סדנת הורים

מניעה | והסברה בנושא

סמים ואלכוהול

מניעה | והסברה בנושא

סמים ואלכוהול

סדנת תיאטרון

עבודה חינוכית העשרתי

עוגן לחיים

פעילות | אתגרים פנים

לעתיד

פעילות מניעה והסברה

פעילות קהילתית

מיקום

חוץ בית ספרי

בית ספרי

חוץ בית ספרי

בית ספרי

יום הורים

חוץ בית ספרי

רווחה

בית ספרי

מועדוני מנ"ע

נוער מועדונים

בית ספרי

חוץ בית ספרי

בית ספרי

מנ"ע

חוץ בית ספרי

בית חם

מפתן

בית ספרי

חוץ בית ספרי

בית ספרי

חוץ בית ספרי

קהילה

קהל יעד

נוער מגזר . ו. ר. ע

נוער מגזר . ע

נוער מגזר .ר.ו

צעירים

נוער מגזר .ו. ר

הורים מגזר . ר. ו

גוער . מגזר . ו.ר

מבוגרים , מגזר . ו.ר.ע.

נוער , מגזר . ו. ר

נוער מגזר .ר .ו

נוער

נוער . מגזר ר. ו. ע

נוער . מגזר ר.ו

נוער מגזר .ע

הורים מגזר ע

נוער . מגזר ע

נוער מגזר ע

נוער מגזר ר. ו

נוער מגזר ע

נערות מגזר . ו.ר

נוער מגזר ו. ר

נוער מגזר . ע . ו. ר

נוער מגזר . ע

נוער מגזר ע . ו

מגזר ע

מגזר ר

המינהל לשירותים חברתיים

25%! 0-(! 2

סיכום פעילות שנת 2010 -- הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול

רחי ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 24100 טל. 04-9956019 פקס, 04-9956147

א 79 = קש לי-1 2 --\14, שו א \ 1-5 1-1

עירית עבו

ג ₪

הצגה פרפרים מלקטים

צוף מגורדי שחקים

קבוצות הורים

זהב בגן

השתלמות מורים

תוכנית סיכויים

בית ספרי

חוץ בית ספרי

גנים

בית ספרי

חוץ בית ספרי

נוער מגזר ר.ו

מגזר ר

סבים וסבתות מגזר ע

מורים מגזר ע

נוער עובר חוק מגזר ו. ר

המינהל לשירותים חברת'ים

רתי ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 28100 טל. 95 פסקס. 04-9956147

0 79 ₪ קש ליי 2 --\14. 12 *\.5%84-).. :0 ה ע) 4 /

עירית עכו

גג 5

-2 ₪9 (

שם הפעילות

1 הורים ולומדים על קפה

ומאפה

2 החלילן מהמלין

3 כן לספורט לא לסמים

4 הצגות שבוע הסמים

5 הצגות שבוע הסמים

6 חברה טובה

7 יום שיא בתיכון אלכוהול

ונהיגה

8 כן לספורט לא לסמים

9 לעבור את גיל ההתבגרות

באמצעות מוזיקה

0 מניעת נשירה

1 מסברנים צעירים

12 סדנאות הורים

3 סדנאות הורים

14 סדנאות מניעה

5 סדנאות מניעה

16 סדנת תקשורת

7 סדנת גיא'גלינג

8 סדנת מניעה

19 סיירת שיפוצים

20 פעילות קיץ

21 סדנת ג'אגלינג

22 קסם האותיות

23 סדנת הורים

244 שבוע הסמים

25 שבוע הסמים

06 שרות לאומי

27 זהב בגן

מיקום

מועדוני נוער

מועדון נוער

בתי ספר

חוץ בת ספרי

בת ספרי

חוץ בת ספרי

חוץ בית ספרי

מפתן

חוץ בית ספרי

גרעין אומץ

ביתי ספר

מועדוני נוער

חוץ בית ספרי

גנים

קהל יעד

הורים לנערים מתבגרים

מגזר . ו. ר

נוער מגזר .

נוער מגזר . ו. ר

נוער מגזר .ו. ר

שט|שט|שן,

נוער מגזר . ר

נוער . מגזר . ו.ר

נוער , מגזר . ו

נוער , מגזר . ו. ר

הורים . ו. ר

הורים מגזר ע

נוער . מגזר ר

נוער . מגזר ע

הורים מגזר ר

נוער מגזר ר

נוער . מגזר ר. ו

נוער מגזר ר. ו

נוער דתי

נוער מגזר . ר .ו

נוער מגזר ע

סבים וסבתות מגזר ע

המינהל לשירותים חברת*ים

סיכום פעילות שנת 2011 -- הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול

רתי ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 28100 טל. 04-9956019 פקס. 08-9956147

6 נעט 7 181-656 שקבי 1-0 ב 1-0

( ה 5 -

יישוב

עכו - מגזר

ערבי

עלות

- 1 -

פעילות

סדנא חינוכית העשרתית לאמהות

בתחום מעורבות הורית בחינוך ילדים

ומתבגרים.

מרכז ערבי יהודי" וולפסון"

העצמת הורים.

מרכז ערבי יהודי" וולפסון"

סיכוני גיל ההתבגרות וחשיפה לנושא

הסמים בקרב בני נוער, איתור ילדים

ונערים בסיכון" נגיעה בסם"

מדריכים משני הצופים" המוסלמי

זהאורטודוקסי"

תוכנית מרוכזת של שבוע ימים -עשירה

בתכנים שונים והפעלות בנושא סמים

אוטובוס אלתרנטיב - סרטים- הרצאות -

תערוכה

פרוייקט יצרתי " פסלים מעץ חיתוך

צביעה ותלייה על הכיר בכניסה לבי"ס".

הרצאה ע"י אישת דת הסברה איך הדת

תופס נושא הסמים.

הרצאה מנציג משטרה הסבר על הצד

החוקי והסמים אם זה שימוש או אחזקה.

הצגת " אלמסתורה"

תלמידי בי"ס - מורים ומחנכים

הכשרת בני/ןת שירות לאומי בנושא

הסמים, שימוש, היכרות עם חומרים

נדיפים, תופעות , הקרנת סרטים

להמחשה.

סדנת תיאטרון" קום ובדר"

סדנת הורים- ילדים

העלאת מודעות בקרב ההורים לבעיות

גיל ההתבגרות ,העולם האישי של

ההורים" אמהות" חוויות אשיות גם

להורים וגם לילדים, נקודת מפגש בין שני

פצי/ת סלןש!מ - א90 שכס' - שכן

קהל היעד

קבוצת הורים

מעביר: עאמר בכר

קבוצת הורים מעורבת

"גברים-נשים"

מעביר:ד"ר עאמר גראייסי

מועדון צופים

מעבי: עאמר בכר

אורט חלמי שאפעי" כיתות

ב"א"

שלוחה עמלנית "כיתות י-

י"א"

מעביר: מדריך

אלתרנטיב+ עמותת

אלהלאל ,תיאטרון

אלאפרנג , ד"ר עאמר

גראייסי, האומן העכואי

וליד קשאש, ד"ר וליד

חדאד, איש דת , נציג

משטרה, סגן ראש העיר

מר אדהם גמל

הרשות הלאומית

למלחמה בסמים

ואלכוהול, ד"ר וליד חדאד.

משרד ביטחון פנים

תלמידים כיתות ו בי"ס

אלמנארה

מעביר: מייסרה מסרי

מעביר: ד"ר עאמר גראייסי

ה\ר

יר\ ו

6 > -4

6 תי ס- שה

א] רג \י 9 הא

ל ראב *ר--

כהרמ 5 צו איש

- 2 -

העולמות.

קבוצת אמהות וילדים מרכז ערבי יהודי

וולפסון.

סדנא חינוכית בתחום משברי נעורים היחידה לקידום נוער,

ודרכי התמודדות מרכז מגדל אור" פטין

עודה

מעביר: ד"ר עאמר גראייסי

סדנא טיפוליות בילדים עם קשיי בי"ס אלמנארה

התנהגוּת והסתגלות.

מעביר: עאמר גראייסי

5 תלמידים כיתות ג-ד

תוכנית זהב בגן קבוצת סבתות

מעבירים ספורים, חוויות אשיות בתוך גני | מעביר: כרם בגדאדי

ילדים

תוכנית החלילן מהמלין ילדים ונערים בגלאים

"10-17"

מעביר: מעתז עגם

מוחמד גמעה

בי"ס תירסנטא

הצגה בנושא סמים" אלמסתורה"

כמובן זה לא כולל פעילות הקיץ שהתקיימה במשך שלושה שבועות בשכונת יאנושקורצק

פעילות מניעה במרכזי הנוער -- אם זה במגדל אור , במשעול בצפון" באשל" , גיבורי סיני, עתיקה אצל

עיד קבאני. " עזרה בלימודים - פעילות חברתית וחווייתית- הדרכה והכוונה" ע"י בני/ות השירות

הלאומי. ‏ 26|( א פפון = 3 3ב א 6% ככ !3 4 יי\ב\ בא 70 8

לגבי יעדים ל 2012:

1- כמובן הקמת מועצת נוער למגזר שתכיל תלמידים מכל בתי הספר, כל תנועת נוער כמובן קריטריון

הקבלה זה פוטנציאל למנהיגות .

והיעד למועצה זה התערבות בכל מה שנעשה בעיר, וחלק בלתי נפרד בקבלת ההחלטות.

2- הכשרת אנשי מקצוע בבתי הספר " חט"ב- תיכון" גם באורט חלמי וגם בבי"ס תירסנטא.

3 כניסה הכשרה בכל מרכזי הנוער ובכל תנועת נוער

4- סדנאות לתלמידים מכיתות ז-י

5- סדנאות הורים עם שאיפה להגדלת סיכוי השתתפות גברים בסדנא

6- הצגות בנושא סמים גם כן אלימות

7- פרויקט יצרתי עם האומן וליד קשאש לא סגור אם זה הקמת פסל או תחרות ציור שתכלול כל בתי

הספר היסודיים והקמת תערוכה שיבקרו בה ההורים וגם התושבים במשך שבוע ולאחר מכן יוחרז על

שלושת הציורים הטובים ביותר ויקבלו פרסים.

הלשכה המשפטית

ו[

טל': 04-9956124/5 :.761

פקס': 04-9956167 :.צגין

כ חשון, תשעייב

לוס חמישי, 17 נובמבר 2011

לכבוד

מר אוהד שגב

מנכ"ל העירייה

ומרכז ישיבות המועצה ּ

ומרכז ישזבות המועצה נספת 3

א.נ,

הנדון: הנחת פרוטוקול ועדת הנחות על שולחן המועצת

בישיבת מועצת העיר מיום 12/5/11 נתבקשתי ע"י רה"ע לקבל את התייחסות קצין

המחוז לחוות דעתי לעניין אופן הנחת פרוטוקול וועדת ההנחות על שולחן המועצה.

חוות דעתי המצ"ב הועברה ע"י קצין המחוז ללשכה המשפטית של משרד הפנים

ולאחרונה, התקבלה חוות דעתו של סגן היועץ המשפטי למשרד הפנים המאמצת

את חוות דעתי באופן מוחלט.

כפי שנתבקשתי ע"י רה"ע אבקש להניח על שולחן המועצה את חוות הדעת של

עו"ד נתן בביוף המצורפת אף היא למכתבי זה.

בכבוד רב,

רת הדר, עו'ד

וצ

א:\לשכה משפטית\מנכל 2011\הנחת פרוטוקול ועדת הנחות של שולחן המועצה.600

עיריית עכבו [מנו <> 117:) 60

רח' ויצמן 35 ת.ד. 2007, עכו 24120 0 4118600 2007 2.00.20 ,56 מהמנל)וט/\\ 35

לכבוד

גב' כנרת הדר, עוייד 5 6

היועצת המשפטית

עיריית עכו

ג.נ,

העתק:

עוייד יה

מדינת ישראל (69

משרד הפנים

לשכת היועץ המשפטי

: ירושלים ו' בחשון התשעייב

עיריית עכו 3 בנובמבר 2011

מזכירות

וו 1

מש. 2011-11140

הנדון : הנחת החלטות ועדת ההנתות על שולחן מועצת העיריית .

מכתבך מיוס 11 במאי 2011

בהמשך לשיתתנו בעניין הנדון, אגב חוות דעתך המובאת במכתב שבסימוכין אודיעך, כי

חוות דעתך מקובלת עלי לחלוטין, וברצוני להוסיף דבריס אחדים.

אכן, ועדת ההנתות דנה בענייניס הנוגעיס לפרטים אישיים של הפוניס למתן הנחה ,לרבות

פרטי הכנסות שברגיל חוסים תחת הגנת הפרטיות.

לועדת ההנחות סמכות בדיקה והחלטה והיא אינה רק ועדה מייעצת בדומה לועדות

אחרות. ועדת ההנחות, בדומה לועדת מכרזים, הנחות, ביקורת ומלייח מתייחדות בהיבט

זה מועדות אחרות היונקות את מעמדן מהחלטת המועצה, ועל כן ראה המחוקק לקבוע

להן הוראות בדבר הרכבן ודרך פעולתן. מסיבות אלה, חיווינו דעתנו בעבר, כי מתן אפשרות

השתתפות בועדות אלה לחברי מועצה נוספיס שאינס חבריס בועדות האמורות יש בו לפגוע

בעצמאות שיקול הדעת שהוקנה להן ולהפר את האיזון בבסיס קביעת המחוקק על הרכבן,

וכן, בנוסף, יהווה פגיעה אפשרית בפרטיות, ועקיפה של המגבלות שקבע המחוקק על קבלת

מידע עייי חבר מועצה.

החלטותיה של ועדת ההנחות אינן טעונות דיון ואישור המועצה, בין היתר לאור ההכרה כי

מדובר בוועדה הנדרשת לעיין בחומרים הנוגעיס לצנעת הפרט, ואשר ראוי שיידונו במסגרת

מצומצמת וקבועה שנקבעה עייי המחוקק. עם זאת לשם האיזון ומתן אפשרות בקורת

ראה המחוקק לקבוע חובת הנחה על שולחן המועצה של ייהחלטות הועדהיי. ייהתלטות

הועדהיי נאמר בשונה מפרוטוקוליס ופרטיס נוספים, הכול במגמה למזער מתן פרטיס

שאינס נדרשים.

נראה, כפי שאת כותבת, שניתן לקייס חובת הנחת ההחלטות על שולחן המועצה באופן

אשר מקייס מחד את תכלית החוק - מתן אפשרות ביקורת של המועצה על התלטות הועדה

-ומצד שני שומר ככל הניתן על פרטיות החייבים, ללא חשיפת הפרטים האישיים של

מבקשי ההנתחות, וזוהי הדרך המנהלית הנכונה והנדרשת. שמות החייביס אכן אינס דרך

כלל רלוונטייס לביקורת. בקורת המועצה יכולה לחיעשות כדבעי כאשר נבדק האס

הההלטות עמדו בתנאי ההנחות לאור הנתוניס שחוצגו בבקשות ההנחה, או עמדו

בקריטריוניס שנקבעו לכך.

סגן בכיר ליועצ

ודה זמרת - היועצ המשפטי, לשכה משפטית

קפלן 2, ת.ד. 6158 ירושלים 91061 טל:6701672-02 | פקס: 6701611-02

אתר המשרד: 1.י20.מתותס.צואיאי דואר אלקטרוני: [1 80 ת01מ811160 םוד

הלשכה המשפטית

)זה [1.0898

טלי: 04-9956124/5 :.7761

פקס': 04-9956167 :,צ18

ז' אייר, תשע'א

יום רביעי 11 מאי 2011

לכבוד

מר שמעון לנקרי

ראש העיר

כ א ן

א.ג,

הנדון: הצעתו לסדר של מר ש. פדידה בנושא וועדת הנחות בארנונת

סעיף 149 ד' (ה) לפקודת העיריות (להלן: ''טעיף 9 די') קובע: "החלטות הועדה

(ועדת ההנחות - כ.ה.) אינן טעונות אישור המועצה, אך יונחו על שולחנה."

סעיף 9 ד' אינו מפרש כיצד יונחו החלטות הועדה על שולחן המועצה, באיזה

תדירות או באיזה פירוט.

בהיות סעיף 149 ד' כללי ובלתי מפורט יש, לדעתי, להעדיף בפרשנותו את הפרשנות

העומדת בהוראות חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו (להלן: ''חוק היסוד').

בעניינו רלוונטים מס' סעיפים מחוק היסוד כפי שיפורט להלן:

סעיף 7(א) לחוק היסוד קובע כי "כל אדם זכאי לפרטיות ולצנעת חייו";

סעיף 8 לחוק היסוד קובע כי אין פוגעים בזכויות שלפי חוק יסוד זה אלא בחוק

ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית. ראויה, ובמידה שאינה עולה

על הנדרש.."

סעיף 11 לחוק היסוד מוסיף וקובע כי "כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את

הזכויות שלפי חוק זה".

מצירוף הסעיפים דלעיל עולה, לדעתי, כי את סעיף 149 ד' יש לפרש באופן המונע

חשיפת פרטיהם האישיים של מבקשי ההנחה בפני חברי המועצה. את הוראת סעיף

9 ד' יש לפרש כך שתתאים למטרה לשמה נועדה הוראה זו ומבלי שיהא בה פגיעה

שלא בצורך בזכות היסוד של כל אדם ואדם לפרטיות.

נראה כי המחוקק, בהיותו מודע להוראות חוק היסוד, נמנע במכוון מלקבוע כי על

מועצת העיר "לאשו" את החלטות ועדת ההנחות. הוראת חוק לפיה על המועצה

לאשר החלטות הוועדה, היתה מחייבת חשיפת פרטי הבקשות בפני חברי המועצה,

על מנת שאלה יוכלו לשקול נסיבותיה של כל בקשה ובקשה ורק אחר כך לאשר את

החלטות הוועדה. על מנת למנוע מצב זה ופגיעה קשה זו בזכות היסוד של כל אדם

לפרטיותו, קבע המחוקק כי על הועדה "להניח החלטותיה על שולחן המועצה". בכך

מתאפשר למועצה לבקר את סכום ההנחות שניתנו, מספרן, גובהן וכד', אך זאת בלי

להכנס לפרטיה של כל בקשה ובקשה, תוך פגיעה קשה בפרטיות מבקשי ההנחה.

עיריית עכו [61 מנוס<) 6210 416%0

רח' ויצמן 35 ת.ד. 2007, עכו 24120 0 460 2007 2.02.00 ,56 מאחזל)וס\ 35

הלשכה המשפטית

631

טל': 04-9956124/5 :.61

פקט': 04-9956167 :.אפי

דעתי היא כי על ועדת ההנחות להניח אחת לשנה על שולחן המועצה את

החלטותיה בבקשות שהוגשו לשנה החולפת באופן המפרט את מספר הבקשות

שהוגשו; מספר הבקשות שנדונו; מספר הבקשות שנדחו; מספר הבקשות שאושרו;

הנימוקים לאשורה/דחייתה של כל בקשה, תוך ציון המשמעות הכספית של החלטות

הועדה לאותה שנת כספים.

כמו כן על הועדה להניח על שולחן המועצה את הקריטריונים שנקבעו על ידה

בראשית התהליך ואשר הנחו אותה בהחלטותיה.

בשום אופן אין לחשוף את שמות הפונים, או פרטיהם האישיים.

לאור האמור עמדתי היא כי יש להתנגד לבקשתו של מר פדידה להעלות על סדר

יומה של מועצת העיר דיון פרטני בבקשות ההנחה שהוגשו.

בכבוד רב,

נרת הדר, עו"ד

העתק: מר פרג'י שמש, מנכ"ל

06509.6 1811 8%וטונד 06 טנ :5

עיריית עכו 1 6-10 30

רח' ויצמן 35 ת.ד. 2007, עכו 24120 0 ס6א\, 2007 00.30%). ,.+5 מהמז 1)2ס/\ 35

עירית עכו

₪

לכבוד

גב' אורית אסייג

ראש מנהל התינוך

עיריית עכו

הנדו : שינוי מורשי חתימה בח-ן בנק

אבקש לאשר שינוי של מורשי חתימה בגני ילדיס :

מנהל החינוך

מחלקת גני ילדים

כייג חשון, תשעייב

0 נובמבר, 2011

4 חפסנ‎

1 גן עוז, ח-ן בנק בבנק הפועלים סניף 737 מס' ח-ן 284706 גננת : רונית סבג מסי ת.1 : 28634889,

גבי איילה דב מס' ת.ז. 2683278

2 גן רקפת ח-ן בבנק הדואר 2169882-6 גננת : ליטל גרינברג מסי ת.ז. 36802593, ,גבי אורלי סורגיט

מסי ת.ז.4934880

3 גן ארגמן, בנס הדואר סניף 103 מסי ח-ן 7866758 גננת נטלי גורבדקי מסי ת.ז. 306531781,

גבי אימאן דאוד מסי ת.ז. 32920456

בברכה,

-07 7

איה קשת

מנהלת מת' גנייי

ויצמן 35 עכו, ת''ד 2007 מיקוד 24316 טל': 9956043 - 04 פקס: 9956048 -04

דוא''ל: ]1 נתזוות. 0 אבבּעבּ