פרוטוקול מליאה מס' 09/12

עיר
עכו
ועדה
מליאה
קטגוריה
מליאה
תאריך
08/11/2012
מקור
הקובץ המקורי באתר עכו
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית ענו

8 דמצ 0

פרוטוקול

מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 09/12 (13)

שהתקיימה ביום חמישי, בג' בחשון תשעייג, 8.11.2012, בשעה 18.00

באולם מועצת העיר, אשר בהיכל העירייה, רח' ויצמן 35 עבו.

בהשתתפות ה'יה:

מר שמעון לנקרי - ראש העיר

מר זאב נוימן - מ'מ וסגן ראש העיר

מר ג'מל אדהם - סגן ראש העיר

מר רפאל לוזון - סגן ראש העיר

מר עמרם אילוז - חבר מועצת העיר

גב' אביבה גלעד - חברת מועצת העיר

מר עודה אחמד - | חבר מועצת העיר

גב' שרי גולדשטיין - חברת מועצת העיר

מר בוריס מקגון - חבר מועצת העיר

מר דוד עבדי - חבר מועצת העיר

מר שלמה פדידה - חבר מועצת העיר

מר אילן פרומן - | חבר מועצת העיר

מר מיבאלי נחמיה שירין - | חבר מועצת העיר

גב' ליובוב מילכמן - הברת מועצת העיר

נעדרו:

מר אשר טרגה - חבר מועצת העיר

מר עופר בהן - חבר מועצת העיר

מר נג'מי סלים - חבר מועצת העיר

בנוכחות הייה :

מר אוחד שגב - מנכ''יל העירייה

מר קובי שמעוני - סמגב'יל העירייה

עו''ד בנרת הדר - יועצת המשפטית

מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה

גב' ליזו אוחיון בן-נעים - ראש לשכת רה'יע

עו'יד בן מיוסט - מ'מ מנכ'ל החברה הכלכלית לעבו בע''מ וראש מינהלת העיר העתיקה

מר יעקב זיצר - רואה חשבון

מר מיכה זנו-- רו''ח - ממונה הכנסות (נכסיים

מר מנחם נויפלד - רו'/ח - מנהל הנה'ית

גב' רות טל מנחלת לשבת מגב'יל

מר יניב אשור - מנהל אגף הביטחון והפיקות

מר שרון דהאן - דובר העירייה

גב' אורית אסייג - ראש מינהל החינוך

גב' רוית נגר - מזכירת סמנבייל

מר משה סעדת - מנהל מחסנים ואינוונטר

מר דוד פרג'ון - מנהל בית העירייה ומוקד העירוני

מר שמעון אפריאט - מנהל מגרשי הספורט

מר דני ארמה - ראש תחום תיירות החברה הבלכלית עבו

אופיר אלבז - מתאם מחשוב - מערכות מידע

גב' ילנה נביליצין - עוזרת מ'ימ רה"יע

מר ניר הלפרין - מנהל מערכות מידע

מר איב סופר -- מאבטח לשכת רה''ע

גב' דליה עבודי - מזכירת מנהלי בללי מזכירות

על סדר היום :

.1

2

.9

0

1

2

-

מ

0 =

הודעות ראש העיר.

שאילתא חדר טהרה ואולס הספדים בעכו מר שלמה פדידה חבר מועצת העיר

במכתבו מיום 15.10.12 ותשובתו של מר שמעון לנקרי ראש העיר במכתבו מיוס 22.10.12 ,

חמצייב כנספתים 1 אי ו-1 בי.

שאילתא בעניין החנייה והתנועה בעיר העתיקה מר שלמה פדידה חבר מועצת העיר

במכתבו מיום 31.10.2012 ותשובתו מיוס 5.11.2012 של סמנכייל העירייה

מר קובי שמעוני, המצייב כנספתים <2 אי ו-?בי.

אישור תביירים , המצייב כנספת 3.

אישור מפקת אגף רישוי ובניח לטיפול באכיפח על-פי חוק התכנון ותבניה

מר בנימין ברדוגו ת.1. 054122577 עפייי בקשתו של מר ציון ויצמן מנחל אגף רישוי ובניח

במכתבו מיום 22.10.2012, חמצייב כנספח 4.

פתיחת חשבונות בנק חדשים שנהייל תשעייג עבור גני ילדיס: זמיר, אבירים, חצב, ברושים

והתמרים, עפייי בקשתה גבי איה קשת מיימ מנחלת מחי גנייי, במכתבה מיום 22.10.2012,

הרצייב כנספת 5.

שינוי מורשי חתימה בחשבונות הבנק של גני-הילדים בעכו לשנהייל תשעייג,

עפייי בקשתה גב' איה קשת מיימ מנחלת מתי גנייי, במכתבה מיום 22.10.2012,

הרצייב כנספת 6.

. אישור אלי סבן כיוייר ועדת ערר לארנונה, אס יש מכתב של חוות דעת של עוייד כנרת הדר,

יועמייש העירייה, במכתבה מיוס , המצייב כנספח 7.

כללים לעניין תשלום גמול לחברי ועדת הערר לארנונה עפייי חוזר מנכייל מיוחד

יכלל בחוזר 4/2012 מיום 23.9.2012 חתוס עייי מר עמרס קלעגיי המנהל הכללי.

עפייי בקשתו של מר ראובן ויצמן גזבר העירייה, המצייב כנספח 8.

1. בקשה לאישור פעילות התנדבותית כיוייר צוות משימות אומנות - שותפות 2000

מר אלברט בן-שלוש, ראש מנהל תרבות, במכתבו מיוס 1.11.2012, המצייב כנספת 9.

1. בקשה לאישור פעילות התנדבותית כיוייר עמותת רוכבי עכו (עייר)

ויוייר העמותה לקידוס התינוך - התרבות והרווחה בעכו, מר דוד חזן ע. רהייע/פרויקטור

במכתבו מיום 6.11.2012, חמצייב כנספת 10.

1. דו"חות כספיים מבוקרים ליוס 31 בדצמבר 2011 החברה הכלכלית לעכו בעיימ ,

המצייב כנספה 11.

הודעות ראש העיר

שרי החוצ והתיירות ביקרו בעכו והתרשמו מפרויקטיס רביס.

מרכז הטניס בעכו קייס טורניר טניס בינלאומי.

עיריית עכו השתתפה בתרגיל עורף לאומי - נקודת מפנה 6. עובדי העירייה הוקפצו מבתיהס

בערב ומכלול מידע לציבור תרגל את המוכנות לתירום. במסגרת התרגיל שדימה רעידת אדמה,

נחרס מבנה ברחוב אנילביצי 41 ופיקוד העורף ושירותי חכיבוי תרגלו חילוץ לכודים.

4. ביוס ראשון 11.11.12 ייערך על ידי שגרירות צרפת הטקס המסורתי לזכרו של גנרל קפארלי

ליד קברו הסמוך למכללה. בשעה 11:30. הנכס מוומנים.

ביום שלישי 13.11.12 בשעה 11:30 ייחנך המעבר חתת קרקעי בטקס תגיגי במעמד

שר התחבורה מר ישראל כצ, כולס מוצמנים.

6. בשבוע הבא אנן מארחים משלחת מהעיר רקלינגהאוזן במסגרת כנס ישראל-גרמניה. כמו כן,

אנו מארתיס משלחת ביטתון מהעיר סן מנדה שבצרפת.

7. ואב נוימן מיימ וסגן רחייע נוסע למשלחת של קקייל בקנדה בתאריכים 15.11-20.11.12.

שמעון לנקרי -- ראש העיר

מבקש להוסיף את אישור מינוי עוייד אלי סבן ליוייר ועדת ערר עפייי , חוות דעת של עוייד כנרת

הדר, יועמייש העירייה, במכתבה מיוס 8.11.2012 , המצ'/ב כנספת המצורף.

ראש העיר מעלה להצבעה.

6400ק:- !06 פת שמ?.

שלמה פדידת

מקריא הצהרה במכתבו מיום 7.11.2012 , א9*3 כןספת 84.

שמעון לנקרי

שלמה פדידה, תמסור לגאבר את שמו של איש העסקים ואנו נבצע בדיקה,

על מנת שהמקרה לא יחזור שנית.

2 שאילתא חדר טהרה ואולם הספדים בעכו מר שלמה פדידה חבר מועצת העיר

במכתבו מלום 15.10.12 ותשובתו של מר שמעון לנקרי ראש העיר במכתבו מיום 22.10.12 ,

המצ'/ב כנספחים 1א' ו-1 בי .

שלמה פדידה

קראתי את תשובתך שמעון, בחודש אוגוסט הלכתי להדליק נר בבית העלמין,

אחד העובדים מספר לי, שיש לו ברכב כ-4 שעות נפטר. 40 מעלות חוס בחו והנפטר ברכב.

ראיתי את המקוס, בושה וחרפה שהעיר עכו עם כל הפרויקטים שמבוצעים בעיר מחציקה

חדר טהרה במצב כזה.

שמעון לנקרי

המועצה הדתית מקבלת מהעירייה כ-2 מליון שיית.

פנינו ליוייר המועצה הדתית, לבנות את חדר הטהרה כבר לפני כמה שניס ווה מתעכב ,

מכוון שלא ניתנו עדיין אישורים. אך בקרוב וּח יבוצע.

עמרם אילוז

יש משא ומתן עס מינהל מקרקעי ישראל, לקבל אישור לבניית חדר טהרה.

(וזה מה שמעכב את הבנייה).

3 שאילתא בעניין החנייה והתנועה בעיר העתיקה מר שלמה פדידה חבר מועצת העיר

במכתבו מיום 31.10.2012 ותשובתו מיום 5.11.2012 של סמנבייל העירייה

מר קובי שמעוני, המצ''ב כנספחים 2א' ו-2 בי .

שלמה פדידה

גימל אדהם, אני לא מבין איך לא טיפלתם בכל נושא החניה בעיר העתיקה,

אתם מתכיס שיהיה אסון.

גם בתשובה שקיבלתי לא צוין תאריך יעד, מתי יפעלו התניוניס השוניס.

שמעון לנקרי

אנו עומדיס להפעיל 3 חניוניס: ייהאיקליפטוסיסיי, ייהחפיריי, ייהתותתיי, החל מ- 1/1/2013

תיאסר כניסת רכבים, מלבד תושבי העיר העתיקה.

אחמד עודת

בכניסה לנמל, סיימת בעיה, רכבים של התושבים חוניס בשולי הדרך.

עו'/ד בן מיוסט

המצב בעיר העתיקה קיים שנים רבות בגלל האופי הפיזי הייחודי של העיר העתיקה, כאמור,

לא תותר כניסת רכבים מלבד תושבים בסוף שבוע, לגבי משאיות לא תותר כניסה בכל ימי השבוע.

4. אישור תב''רים , המצ''ב כנספת 3.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור תביירים, המצייב כנספת 3.

הצבעה:

בעד ‏ - 12 חבורים.

נגד | - 1 חבר : שלמה פדידה .

נמנע | - 1 חבר : עודה אחמד .

2600:- 26/6 9120 ק4/מ.

5. אישור מפקח אגף רישוי ובניה לטיפול באכיפה על-פי חוק התכנון והבניה

מר בנימין ברדוגו ת.ז. 054122577 עפ'יי בקשתו של מר ציון ויצמן מנהל אגף רישוי ובניה

במכתבו מיום 22.10.2012, המצ'/ב כנספח 4 .

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור מפקח אגף רישוי ובניה לטיפול באכיפה על-פי חוק התכנון והבניה

מר בנימין ברדוגו ת.ז. 054122577 עפייי בקשתו של מר ציון ויצמן מנהל אגף רישוי ובניה

במכתבו מיוס 22.10.2012, המצייב כנספת 4.

הצבעה:

בעד ‏ - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

גמנע | - אין.

5מ564:- אש!06 פס שת 9.

6. פתיחת חשבונות בנק חדשים שנה''ל תשעי''ג עבור גני ילדים: זמיר, אבירים, חצב,

ברושים והתמרים, עפ'יי בקשתה גב' איה קשת מיימ מנהלת מח' גב'יל,

במכתבה מיום 22.10.2012, הרצ'/ב בנסיפח 5 .

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פתיחת חשבונות בנק חדשים שנה''ל תשעייג עבור גני ילדים:

זמיר, אבירים, חצב, ברושים ותתמרים, עפ'יי בקשתה גב' איה קשת מיימ מנהחלת מח' גג'ל,

במכתבה מיום 22.10.2012, הרצ'/ב בנספח 5.

הצבעה:

בעד - 14 חבורים.

נגד - - אין.

נמנע | - אין.

0ח64כ:- אש!06 פע תפ

ל. שינוי מורשי חתימה בחשבונות הבנק של גני-הילדים בעכו לשנה''ל תשע'יג,

עפ'יי בקשתת גב' איה קשת מ''מ מנהלת מח' גנ''י, במכתבה מיום 22.10.2012,

הרצ'/ב כנטפח 6 .

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור שינוי מורשי חתימה בחשבונות הבנק של גני- הילדים בעבו לשנת"יל

תשעי''ג, עפ''י בקשתה גב' איה קשת מ''מ מנהלת מח' גנ''י, במכתבה מיום 22.10.2012,

רצ''ב בנספח 6.

הצבעה:

בעד ‏ - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע | - אין.

0מ6כ:- א06!6 פס ₪מ3.

8 אישור אלי סבן כיו'/ר ועדת ערר לארנונה, אם יש מכתב של חוות דעת של עוייד כנרת הדר,

יועמייש העירייה, במכתבה מיום , המצ''ב כנספח 7 .

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה את אישור אלי סבן כיוייר ועדת ערר לארנונה, אם יש מכתב של חוות דעת של

עוייד כנרת הדר, יועמייש העירייה, במכתבה מיום , המצייב כנספת 7.

בעד ‏ - 14 חברים.

נגד - - אין.

נמנע | - אין.

כח 64ק:- א06!6 פס שמל.

9 כללים לעניין תשלום גמול לחברי ועדת הערר לארנונה עפ'/י חוזר מנכ''ל מיוחד

יכלל בחוזר 4/2012 מיום 23.9.2012 חתום ע''י מר עמרם קלעג'י המנהל הכללי.

עפ''י בקשתו של מר ראובן ויצמן גזבר העירייה, המצ''ב כנספח 8 /

שלמה פדידה

משרד הפנים לא מחייב לתת גמול לחברי ועדת ערר ולכן איני תושב שראוי לתת להם שכר,

הם יכולים להתנדב כמונו.

בעד ‏ - 13 חברים.

נגד | - 1 חבר : שלמה פדידה .

נמנע ‏ - אץן.

2מ964:- א06/6 9150 ק/4/מ.

0. בקשה לאישור פעילות התנדבותית כיו''ר צוות משימות אומנות -- שותפות 2000

מר אלברט בן- שלוש, ראש מנהל תרבות, במכתבו מיום 1.11.2012, המצ''ב כנספח 9.

שמעון לנקרי

מעלה להצבעה את אישור פעילות התנדבותית כיוייר צוות משימות אומנות - שותפות 2000

מר אלברט בן-שלוש, ראש מנהל תרבות, במכתבו מיוס 1.11.2012, המצייב כנספת 9.

בעד ‏ - 14 חברים.

נגד - - אין.

נמנע | - אין.

2מ64ת:- 06/68 פת שמ 9.

1. בקשה לאישור פעילות התנדבותית כיו''ר עמותת רוכבי עבו (ע'יר)

ויו''ר העמותה לקידום החינוך - התרבות והרווחה בעכו, מר דוד חזן ע. רה''ע/פרויקטור

במכתבו מיום 6.11.2012, המצ'/ב כנספח 10

שמעון לנקרי

מעלה לאישור בקשה פעילות התנדבותית כיוייר עמותת רוכבי עכו (עייר)

ולוייר העמותה לקידוס התינוך - התרבות והרווחה בעכו, מר דוד חזן ע. רהייע/פרויקטור

במכתבו מיוס 6.11.2012, המצייב כנספת 10.

הצבעה:

בעד ‏ - 14 חברים.

נגד - - אין.

נמנע | - אין.

0ת64ת:- אש!06 פס שמ?.

2 דו''חות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2011 החברה הכלכלית לעבו בע'ימ ,

המצ'/ב כנספח 11 8

שלמה פדידה

הדוייח מדבר על שנת 2010, 2011, היה כדאי להביא מאזן בוחן בכדי לראות את הדברים

נכון להיוס. למה אין פירוט על ההכנסות.

אני חושב שאין פירוט של ההכנסות מכוון שיש הרבה הכנסות מהעירייה בכדי לממן את הוצי

השכר והמנהלה.

רוב העובדים הס לא מקצועיים אלא פעילי מפלגה.

אחמד עודה

אני לא רוצה להתייחס למספרים, כי באמת לא רואים איפה ההכנסות של התברה.

נודע לי, ששכר העובדיס בעיקר עובדי הניקיון, הוא פתות משכר המינימוס הקבוע בחוק.

עובדים אלו, לא יכולים להתלונן.

מישהו בעקבות הפניה שלי בעניין התכייל, הלך לספר לעובדי התכייל שאני ביקשתי לפטר אותס.

ואני דורש לבדוק ואת.

עוייד בן מיוסט

באופן הוה מגישיס דוח כספי ונשמח לפרט למי שירצה.

יעקב זיצר - רואה חשבון

הדו''יח השנתי המבוקר, מגיש לכס את הרווח וההפסד במתכונת רגילה. יש דוח שניתן להנהלה

ולדירקטוריון שמפרט את כל ההכנסות.

הכנסות התכייל אינן מושתתות על העירייה אלא בעיקר מגורמי חו\.

לדעת: יותר נכון להסתכל במאזן החברה.

שלמה פדידה

אתה מנהל ספרים לחבי פרטיות. ראית פעס חברה פרטית שמוציאה מיליון שייח למנהלה?

*עקב זיצר - רואה חשבון

יש לך פירוט של הוצאות המנהלה ותראה ש- 900 אלף שייח הס לא בשמיים.

החברה מבצעת המון פרויקטיס ואני לא חושב שצה לא מוצדק, להוציא סכוס כוה על מנהלה.

עו'יד בן מיוסט

אחת הבעיות שבגללה לקתנו את נושא הניקיון בעיר העתיקה הייתה העובדה שהעובדים

לא קיבלו את השכר שמגיע להס. אנו דואגיס לשלס את כל מה שמגיע, לעובדים.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור דו''חות כספיים מבוקרים ליוס 31 בדצמבר 2011 החברה הכלבלית לעבו

בע''מ , המצ''ב בנספח 11 .

הצבעה:

בעד | - 12 חברים.

נגד - 1 חבר : שלמה פדידה .

נמנע | - 1 חבר : עודה אחמד .

90מ264:- ₪א₪/26- 9/00/כ4/מ.

4 ₪

אוהד שגב >מנכ''ל העירייה שמעון לנקרי - ראש העיר

/

9 וו \:א\פר וט וק ול ₪ מ תעצה 09-12\2012> 0

בסייד

שלמה פדיזיה [0 פח /

רח' החרצית 5

פלאי :4 טסלפקס :04-9816333

מיקוד 24100 ת.ד 423 עכו

510000 :11 באד

|,

הצחרה

בשבוע שעבר פנה אליי במכתב איש עסקים, יליד עכו, ממשפחה שורשית ומכובדת בעיר, בעלים

של 3 חברות העוסקות בהשכרת נכסים בעכו ובאזור הצפון.

לדכריו: "הגעתי למחלקת הגבייה בעכו לבירור והסדרת עניינים שבמיסי העירייה. אני מבצע

פעולה זו גם ברשויות אחרות בהם אני מנהל את עסקיי. לצערי, בעיריית עכו, ובמיוחד במחלקת

הגבייה בעירייה, אני נתקל דרך קבע באטימות מוחלטת ובחוסר סבלנות בוטה. אני יוצא מהפגישה

בתחושה שאני מהווה מטרד. חלק ביכר מבקשותיי בעל פה ובכתב זוכים להתעלמות מוחלטת

(לציין שכל בקשותיי הם עפ"י החוק)",

כשאני הגעתי למחלקת הגבייה והערתי על מכתב התלונה שקיבלתי, תשובתם האוטומטית הייתה

"כל מי שאין לו כסף מתלונן". לצערי זו גישתם של הפקידים במחלקה גם כאשר המקרה שהעליתי

לא נגבע מבעיה של כסף.

אינני מבין איך פועל ההיגיון בעיריית עכו. כיצד המחלקה החשובה ביותר בעירייה, שאחראית על

גביית כספים והכנסות העירייה, מחלקה שבעבר ניחלו אותה עובדים בכירים תושבי עכו כמו אלי

דקסטרו ז"ל, ישראל לוי ששימש כסגן ראש העיר ויוסי דעי מבקר העירייה הנוכחי, מנוהלת כיום

על ידי חברה קבלנית שכל מטרתה זה גביית כסף לצורך רווחיה האישיים כשהיא מתוגמלת

באחוזים על חשבון תושבי עכו,

קשה לי להאמין שיש עוד עיר בארץ מלבד עכו שם מחלקת גבייה מנוהלת על ידי חברה קכלנית

שכל מטרתה היא לגבות כמה שיותר כסף תוך אטימות חברתית מוחלטת.

אמנם תושבי עכו אדישים, אך אין צורך לנצל זאת. בכל זאת מדובר בבני אדם ולא בעדר של

כבשים.

אגב, זו הסיבה שאנשי עסקים בורחים מהשקעות עסקיות בעיר, דבר אשר מהווה אחת מהסיבות

לאבטלה בעיר. מצער שזה כלל לא מעניין את פרנסי העיר.

בכבוד רב

שולמח פדידה

' וע העיר עכו

נספח 1א'

בסייד . 102

שלמת פדידה ד

רחי החרצית 5

פלאי:0523315554 טלפקס :04-9816533

מיקוד 24100 ת.ד 423 עכו

:[נפותת

לכבוד | >

ראש עיריית עכו

שמעון לנקרי

שאילתת

חדר טהרה ואולס הספדיט בעבר

1. ראשית אדגיש כי לא מדובר בפוליטיקה אלא בטובת העיך. כיליד עכו וכחבר מועצה אני מתבייש בכל

פעם שאני מגיע להלוויה מחו\ לעכו ונשאל תמיד את אותן שאלות -- יימדוע אצלנו בעכו אין אולם

חספדים וחדר טהרה כצתייי לצערי אין לי תשובה.

2. מדוע בערים שסביבנו יש חדר טהרת מודרני ואולס הספדיס משיש הכולל הפרדה.בין נשיס לגבריט

ואולס נוסף לקיוס אזכרות ואצלנו, בבית הקברות הישן, יש חדר טחרה ישן ורעוע שמשרת גם את בית

הקברות במכר. כתוצאה מוננאים אלה, בימים שמתקיימיס מספר הלוויות ביוס אחד מתבצעת פגיעת

בקדושת הטהרה של חמתים ובכבוד המשפחות האבלות (ברשות: מידע נוסף).

3 מצי'ב תמונות של בית הקברות הישן בהם ניתן לראות את טככת האסבסט (מסרטנת) ומעליה מונתיס

בלוסים שחלילה לא תעוף ברוח וברזלים שתומכים באסבסט שצבעם הלבן התהלף בצבע הלודה. כך גטס

בבית הקברות בכפר מכר ישנה פרגולה מציוקמקת ועליה גג אדוס.

4. להזכירך, חמועצה הדתית מתוקצבת על ידי העירייה בכל שנה ואתה ראש הער כבר 9 שנים מגיע

למקומות אלה ורואה את מה שגם אני רואה.

ו

5. אני מציע לך באופן חד פעמי להפחית רק 10% מהתקציב השנתי המועכר לצרכי חאפלות, פסטיבלים,

לאמניס, לשלטי חוצות ומחלקת הדוברות בעירייה (שעסוקים בהאדרת שמך). לדעתי הוצאות אלה

מגיעוות לכ- 10 מיליון ₪ בשנה בכל תקציב שנתי.

שאלתי:

מתי גם לתושבי עכו יהיה תדר טחרה מודרני ואולס הספדים ראוי כמו בעריס שסביבנו!

ית עכו מחו [דעתך תאריך היעד:

עירי

מזכירות בכבוד רב

שלמה פדידה

1 , בי/מועצת/הפיר צכו

נרשט במסי

לטיפול

)

נספח 1ב'

עיריית עכו

עזווהּקוסוחט!! סא)ת

ב 155

לשכת ראש העיר

68 זסצפא

בג |( ( בנ | ובג

וי חשון תשעייג

2 אוקטובר 2012

לכבוד

חבר מועצת העיר

מר שלמה פדידה

הנדון: שאילתה - סככת הספדים וחדר טהרת

במענה לשאילתה שהגשת בנושא הריני להשיבך כלקדמן:

1. אספקת שירותי הדת, ובכלל זה נושא הקבורה והטיפול השוטף בתתזוקת בתי העלמין

נמצא באחריותה הבלעדית של המועצה הדתית בעכו, וואת על פי חוק.

2 המועצה הדתית בעכו מתוקצבת על ידי משרד הפנים והעירייה, ורק לאחרונה שודרגו התאורה

והשביליס בבית העלמין הישן.

3 בטוחני שהמועצה הדתית עושה הכל כדי לטפל כראוי בתחזוקת בית העלמין, כך שגם נושא

הסככה וצרכים נוספיס יטופלו בהתאס.

בברכה,

שמעון לנקרי

ראש העיר

ויצסן 35, ת.ד. 2007, עכו 24316, טלפון 04-9956063/5, פקס. 04-9956066

6 אא ,04-9956063/5 :101 ,(786פ| ,24316 סא 6\/ ,2007 508 ,הפוזקו 6/ע 35

9 ב > 2-5 35: 425 2007 =45 ב 24316 ₪ ט: 04-9956063/5: 53-,: 04-9956066

כתובתנו באינטרנט: |ו.וחטוח.36%0.שוצוו ;| וט 680 ער

2 פא 27

בסייד

נטספח 2א'

22

שלמה פדידית

.1

גרשח במסי

לטיפול

רחי ההרצית 5

פלאוי:0523315554 טלפקט :04-9816333

עיריית עפ / מיקוד 0 .4231 עכו

מזכירוה | 0000011 61110 :811 די

]%

8-...- שאילתצא

בעיר העוניקה, בפניה מרחי סאלת אדין ימינח לכקוון השוקי והנמל, ישנה בעיח של פקקי

תנועה בכל שעות חיממח ובעייוג חניה כתוצאה מנתגים אשך מחנים את רכבס צמוד

לחומות באופן בלתי מוסדר. בנוסף, יש ברתוב וה חומה דרכה רכבים עוברים, כאשר

משני צידי החומה קייט מסלול דו סטרי שמתמזג למסלול אחד בחומה. כתוצאה, רס

רכב אחד יכול לעבור דרך החומה והרכב מהצד חשני נאלצ לחמתין, לוותר ולתת לרכב

שממול לעבור. כתוצאה, נוצר פקק ולאחר המתנה מתישה, צפירות נהגים וויכוחים,

נאלצים בעלי העסקים הסמוכים לחומה לצאת מבתי העטק כדי לכווו את התנועה

ולשחרר או הפקק אשר מתחדש שרב כעבור מספר דקות.

תושבי חמקום, בעלי עסקים, בעלי כלי שייט ופקתיםו פנו אלי מספר פעמים בבקשות

לסיייע. | לדבריתס, המצב חקלים בכתי נסיבל, ייכמעט כל יום אנחנו מפרידים תגרה ורק

בנס לא התרחש אסון עד חיוסיי. עוד נאמר לי כי למרות פניות: רבות לעירייה בסוגיה +ר,

העיריית וחיושב בראשח לא פועלים לשיפור חמצב כי כנראה לעורייח לא איכפת מהעיר

העתיקה. -

תושבי המקום שואלים מדוע העיריה לא משלבת אותם ואת הסוחריס בהסדר חדש

לטובונ הציבור שיכלול הסדרת חניה מטודרת: בעיר העתיקה ובכניטה לנמל כולל

תמרורים ושלטים מתאימים הקובעים את שעות הכניסה לעיר העתיקה ברכבים.

שאלול:

האס חעירייה והעומד בראשה מהכיסם שיתרהש אסון כונוצאה מתגרה, בכדי להתחיל לפעול

למען הסדרת חנייה בעיר העוניקה!

האס העיר העתיקה היא חלק מהעיר עכו או שמא מדובר בטריטורית עצמאיו ונפרדת עם

כללים ותוקיס שונים!

מו תוכנקות העלרייה בעניין תחכליה והתנועה בעיר העתניקה:

נספח 2ב משאבי אנוש

עיריית עכו 2

כ' חשון, תשע'יג

5 נובמבר, 2012

בס''ד

לבבוד

מר שלמה פדידת

חבר מועצת העיר

עבו

א.נב,

הנדון:- שאילתא - בעניין תחנייה והתנועה בעיר העתיקת

סימוכין:- פנייתך מיוס ה- 31.10.2012

בימים אלח מבוצעות עבודות להקמת חניוניסם בעוטף העיר העתיקה כגון:

ייאלמנארהיי, '"איקליפטוסיסיי וכני....

הוגשה תוכנית תחבורה חדשה לעיר העתיקה לפייה לא תותר כניסת רכביס

של עוברי אורח אלא רק של דיירי המקום. כמו גס היערכות מתאימה

לפריקת סחורות וכני...

החניות אשר מוקמות בימים אלה יתנו מענה לעוברי האורת.

כבוד רב,

,

קובי שמעוני

סמנב''ל העירייה

העתקים:-

מר שמעון לנקרי, ראש העיר.

מר אוהד שגב, מנכי'יל העירייה.

אדר' דר' מיכל סופר, מהנדסת העיר.

8 :א \חברי מועצה\פדידה חניה ותנועה ע,ע..006

רחי ויצמן 55 עכו ת.ד. 2007 מיקרד 24100, טל. 04-9956000 פקס. 04-9956161

מוקד עירוני לקריאות דחופות בשעות בהן סגורים משרדי העירייה טל. 106

וכ 0 55 קש ליי/ שב -יו 1, ג/ג כב ---ר%%-1. !46ב כ2ק ר\ר%4-1.

וצב !91 וכ 15 24-33 ונפו וצ---\(, )גג 3 ר- +

נספח 3

פתיחת תב"רים חדשים

נתונים באלפי ש"ח

מועצה 9 שנת 2012

02(

מס' ן

תב"ר שם התב"ר הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים

21 בטיחות בדרכים 2012 מ.התחבורה | 82 קבלניות | 82

חלק ג' סה"כ 2 סה"כ | 82

משרד התחבורה| 135

תכ' שיפורי בטיחות קבלניות | 150

3 | בכגיסה 0 גליל תקציב רגיל ] 15 .

סה"כ 15 סה"כ | 150

24 --0000 מ. הפנים 48 קבלניות | 48 /

סה"כ 38 סה"כ | 48

מ. הפנים 120 קבלניות | 140

22005 פיתוח חופי רחצה ב* -

סה"כ 120 סה"כ | 140

נספח 4

| שחו 7-7 7 הועדה המקומית לתכנון ובניה

5 %\ אגף רישוי ובניה

212

לכבוד:

מנכייל העיריה -- מר אוחד שגב.

א,נ.

הנדון:מפקח אגף רישוי ובניה

בנימין ברדוגו ת.ז. 054122577 - אישור מועצה.

- אבקש להעביר לאישור מוצעת העיר העטקת העובר דליעל כמפקת בניה לטיפול באכיפה

על פי חוק התכנון וחבניה.

- | לטיפולך.

העתקים :

קובי שמעוני.

מיכל סופר

תיק אישי

בוד רב,

6 -

מנהל אגף רישוי ובניח.

רח' ויצמן 35 עכו, | ת"ד 2007 מיקוד 24100 | טל': 04-9956111/2

= פקס: 04-9956035

לכבוד

גב' אורית אסייג

ראש מנחל החינוך

עיריית עכו

גיב

נספח 5

הנדון: פתיחת חשבונות בנק חדשים עבור גני ילדים

להלן פרטיים לפתיחת חשבונות הבנק לגני הילדים לשנהייל תשעייג:

גן

זמיר

אבירים

חצב

ברושים

התמרים

סמל

מוסד

06

8

055

2

2

גננת

הילה פרץ

מונה מאדי

מירב קדוש

ופא חטיב

חגית

אוחנה

ת.ז.

10006,.'

22009

*מ222

5

222007

גזברית

קרן פרנס

סרוג'י וורוד

אביה לוי אריך

חליפה

כהרמאן

אינה בן בועז

תז.

2008

04"

ל

200000

16

מנהל החינוך

מחלקת גני ילדים

ו' חשון, תשעיע

2 אוקטובר, 2012

.,-

מיימ מנהלת מחי גניר

ויצמן 35 עבו, ת''ד 2007 מיקוד 24316 טלי: 6, 049956043 פקס: 9956048 --04

דוא'יל: [1.נהוגובת. 0 :336081

נטספח 6

מנהל החינוך

עורום עבר מחלקת גני ילדים

2 ק

- 1 - וי חשון, תשעיזג

2 אוקטובר, 2012

לכבוד

גבי אורית אסייג

ראש מנהל החינוך

עיריית עכו

גב

הנזון: שינוי מורשי חתימה בחשבונות הבנק של גני הילדים בעכו לשנהייל תשעייג

לחלן פרטיט לצורך שינוי מורשי חונימה בחשבונות הבנק של גני הילדים:

סמל

ג מוסד

ג | אירוטי 6 | 22786452 | הדואר בת אלבל | 308678190 | סוזן ביסמוט | 42823716

מס' השבון בנק גננת תי גזברית ת.ז,

2 | האורן = | 505748 | 22005195 | הדואר = | ענברדדו = | 48107958 | שוב 4

3 | ברוש 3 | 23089722 | הדואר רינה חדד 0 | שירי ביטון 5

אורלי

4 | טפיר 3 | 2774655 | הדואר פדידה 2 | רעות תורגימן | 300162369

5 | חדס | | 505891 | 2792181 | הדואר | | בהת | מו | 305872871

5 | עמ | 188638 | 22272408 | הדואר | | מממ == | 810862891 | סו טרייר = | 40848008

ד | הרימון || 505686 | 8246561 | הדור = | מוסקובלן = | 49846848 | מירימונטי | | 60604006

נטילר

5 | ארגמן ‏ | 129076 | 7866758 | חדואר = | מריבודסקר | 308531781 | מורןכהן = | 35822642

ל | חוחית || 506097 | = 784958 | הדואר = | ליה 0 | מיסון חמדאן | 25888942

0ג | תאמח = | 505826 | 99742707 | דיטקונט ‏ | שוש צפריר. | 54758228 | 7705 57 = | 38420142

1 | ציפורים | 506154 | 3200497 | הדואר נהואנד עקר | 56299209 | נגואן סטילי | 200371383

ג | השלום | 185561 | 20851196 | הדואר = | לילא אטדי | 55840656 | וער 22

3 | אלמוגן ‏ | 505388 | 22204918 | הדואר = | חל פלוביש 4 | סוב = = | 804615925

4 | הכרם 0 | 227976285 | הדואר צופיה כהן | 037608726 | איילת כהן 22"

5 | סביון 6 | 22768064 | הדואר רותי חרוש 64 \|, ענבל ונקר 22(

ויצמן 35 עכו, ת''ד 2007 מיקוד 24316 טלי: 6, 0499560439 פקס: 9956048 -- 04

דואייל: [1 הנורו 0 ההל 6ָבַעָב

מנהל החינוך

מחלקת גני ילדים

סמל

מוסד

גו מס' חשבון בנק גננת הת גזברית תיז

) | הדקל 94 5 | פועלים לאה חוף 3 | נטליה מנדל | | 308614924

7 | אוצי || 505024 | 21811814 | הדאר = | עמ = | 55797464 | ססר 08

| לילך = | 508669 | 2268561 | לאומי ‏ | אפטמן | 11806841 |ורחקוגן = | 821708547

9 | צפרירים | 508610 | 658188 | דיסקונט | ומ = | 69720610 | מעקסובק = | 49846041

20 | הורדים | 283994 9 | פועלים - א 2 | לירון מלכח | | 36842789

ג | צר = | 505545 | 7825618 | הדואר = | רבא" = | 052575750 | תהאנירייט | 309703601

בבהבה,

איח\ק:

מיימ מנהלת מתי גנייי

ויצמן 35 עכו, ת'יד 2007 מיקוד 24316 טל': 04-9956146, 049956043 פקס: 9956048--04

דוא'יל: [1 נמגורת. 69310 בעב

0

שאלון למועמד/ת לבהן ביר'/ר ועדת ערר לארנונת

נספח 7

בהתאס לחוצר המנהל הכללי 1/2012 יהנחיות. לעניין דרך מינויין ופעולתן של ועדות הערר לארנונחיי

(להלן: ייחוזר המנב'ליי), אני החיימ 0% 0 ב/ נושא תעודת והות מסי | 022896349

שהוזחרת? כי עלי לומר את האמת וכי אחיח צפוי שגונשים הקבועים בחוק, אם לא אעשה כן, מצחיר בואת

כדלקמן:

לאחר

ידוע לי כי אני מועמד לכהן/מכהן כיוייר ועדת ערר לארנונה בעיריית עכו (להלן: ייהעירייה").

כל חמידע והפרטים שאמסור בשאלון וח הס מלאים, נכוניס ואמיתלים.

1. פרטים אישיים (נא לצרף קונות חלים. עגיימ( 4ב ם)

שם משפחה 0 2 2 שם פרטי % .

מטפר והות | 3203699( 02

כתובת מגוריס פרטית רה (קקלוישו 2 % ₪ /

מספר טלפון = 0 34/0025 - 06 מטפר טלפון 050-4222333

2 השבלה

סוג השכלה שם המוטד ומקומו | מספר | המקצוע/התמחות

שנות

לימוד

3 ששח 154 ,

)ו בר )4 הזב גטב 4 אש יס

1ב אתב באו

, 6%

3 מקום תעבודה והתפקיד הגובחי

מקום העמודה 23/4 קד ]ב ב%ב1

תפקיד בעבודה קה 36

תאריך תחילת העבודה 3 | תש (]בם ב | 396)/

פירוט ניסיון בתחום חמיסוי חמוניציפאלי

התואר (אם אין תואר, גא

לציין במפורש)

כ[ | בש 00'ם

(מ. 24 ))

2

[4 ג 2 וע)]3-. שר +-7)) || 0%א3 ג + ונ ה ( :

9

4. עיטוקים קודמים לרבות כהונה בגופים בלשהם

מקום עבודה תפקיד תחום עיסוק מועד התחלת מועד סיום

3 הכ | | / 18566) 3 0 5

שמ 0 (63) שער שפ)י | אשנ 0י 6% 5

שו 1

0 חב גתתו. )ג |השם) - שוב = | 3/9995 0

צשר\ 311 ₪21 8 31 |4 שב) -14/י | סטסב/3 ו

. ג

5. קשר לבעילות העירייה*

(א) האם יש, או היו לך, או לגוף שאתה בעל שליטח בו (כהגדרת מונח זה בסייק (ב) להלן), קשר

מקצועי, עסקי או אחר, עם העירייה ו/או תאגיד עירוני בשליטתהז (לעניין טעיף זח, ייחשבו

כקשורים עם העירייה, בין חיתר, עובד או נבתר של העירייח או עובד או נכתר שפרש או

סיים את כחונתו, אס לא עברה שנח מלוס שפרש או סיייס את כחונתו, לפי העניין).

ש%שה- 2003 26 ג תה | 3/'5ב.

ב אב , = 313/0/6 יג

ב ]1 ו - אצ 0

שר + ג/צא ]₪6 1 3/4 //: שגש)ר

חוור המנכייל קובע כי יילא יתמנה ולא יכהן כחבר ועדת ערר מי שעלול להימצא, במישרין או

בעקיפין, באופן תדיר במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר ועדת הערר לבין עניין אתר

של

לעניין טעיף זח -

ייעניין אחריי - לרבות עניין של קרוב של חבר ועדת הערר, או עניין של גוף שחבר ועדת הערר

או קרובו הס בעלי שליטה בו;

'יקרוביי - בן זוג, חורה, ילד או אדס אחר הסמוך על שולחנו של חבר ועדת הערר;

ייבעל שליטה'י - אחד מאלה: מנהל או עובד אתראי בגוף; מי שיש לו חלק העולה על 10%

בהון או בוכות לקבל רווחים של אותו גוף; מי שרשאי למנות 10% או יותר מחמנהלים

באותו גוף; מי שיש לו 10% או יותר מזכויות ההצבעה באותו גוף.

האס יש, או היו לך, ענייניס העשוייט להעמיד אותך במצב של ניגוד ענייניס!

]%

[

1

לענייך סייק (א) ו-ב), לא יראו כניגוד ענייניס קבלת שירות מהשירותים שהעירייה מספקת לתושביה וכן קשר

מקצועי, עסקי או אחר, עס העירייה, שחינו אקראי ובהיקף שאינו משמעותי.

6. קרבת משפחת

לעניין טעיף זה, קרוב משפתה משמעו: בן זוג, הורה, בן, בת ובני ווגם, אח או אחות וילדיהם,

גיס, גיסה, דוד, דודח, תותן, חותנת, חמות, חתן, כלה, נכד או נכדה, לרבות חורג או מאומ\.

האם יש קרבת משפחח כהגדרתה לעיל בינך לבין ראש העירייח או סגניחז אין /לש, פרט:

.]%

האס יש קרבת משפחח כהגדרתה לעיל בינך לבין מי מחברי המועצה! אין /יש, פרט:

.%

7

7. בעילות מפלגתית/ פוליטית

האס יש ציקה או קשר לפעילות פוליטית מקומיתז ואם כן, מחיז

/%

/

האס יש ויקה או קשר לפעילות פוליטית ארציתז ואם כן, מהיז

/%

7

8 הליבים משפטיים

* האס יש לך הרשעות בפלילוםו(%)) יש (אם יש נא לפרט בדף נפרד)

* | האס חוטל עליך לשלס כופר כסף בגין עבירה כלשהי! כן/ 9 (אס כן נא לפרט בדף

נפרד)

* | האס יש כתבי אישום תלויים ועומדיס נגדך בעת מילוי שאלון והז(68) יש (אם יש נא לפרט

בדף נפרד)

* האס מתנהלת נגדך הקירה בחשד לעבירה פלילית! כו(69ם כן נא לפרט בדף נפרד)

* האם הוכרת כפושט רגלז כן/ ַא כן נא לפרט בדף נפרד)

* האס הוכרזת תייב מוגבל באמצעים כמשמעותו בחוק ההוצאה לפועל, התשכייו-11976 60

(אם כן נא לפרט בדף נפרד)

9 הצהרת

הנני מצחיר/ה כי כל הפרטים שמטרתי לעיל הם מלאים, נכונים ואמיתיים.

אני מצהיר/ה ומתתייב/ת בזאת כי אין ניגוד עניינים בין ענייני האישיים ועיסוקי האחרים לביו

כהונתי כחבר/ת ועדת הערר, וכי אם יווצר בעתיד מצב כאמור אודיע על כך מיד, וכן, אמנע

מלהשתתף בדיון באותו ערר.

0. הנני מצהיר כי אהו שמי, צו חתימתי ותוכן תצהירי אמת.

0

תאריך

אישור

אני החיימ ([פי 8% , עוייד (מ,ר. 57721 ) מרחוב הּאֶרְכָה 4 \'ת, "ו /

מאשר/ת בזאת, כי ביום ‏ -11/!ו]3 ., הופיע/ח לפני מר/פפי ] * המוכר/ת לי אישית/שזיהה/תה

עצמו/ה לפי ת.ו מסי = 0118809389 , אישר/ה את נכונות הצחרה זו ותתם/מה עליה בפני, לאחר

שהזהרתי אותו/ה, כי עליו/ה להצהיר את האמת, וכי יהא/תהא צפוי/ה לכל העונשיס הקבועים בחוק, אס

לא יעשה/תעשה כן.

ד

נש

שם: אלי סבן 60

ת.ו: 022896989

כתובת : רחי כנרית 18 עכו

טלי ; מען - 04-9818050 , עבודה - 04-9911264 פייפ - 050-8212233.

קורות חיים

פרטים אישיים :

תאריך לידח : | 24 לאפריל 1967

מסום לידה :| ישראל

מצב משפחתי : נשוי ואב לארבעה ילדים

מקצוע : עורך-דין (מתאריך 11/96 )

השכלת :

3 (כתה ל) למדתי בפנימייה הצבאית בבית טפר חריאלי בתיפח, במגמת לימודי א'יי

וכלכלה. בסוף שנת הלימודיס עובתי את הפנימייה וחצרתי ללמוד בעכו.

5 (כיתות לייא יייב) למדתי בבית ספר דרסקי בעכו (כיום אורט) במגמה ביולוגית

וקיבלתי את תעודת הבגרות.

1 מאוקטובר 90 ועד אוגוסט 91 למדתי בתוג לכלכלה באוניברסיטת תייא. סיימתי

שנוג לימודים ראשונה, בה עברתי בהצלחה את בחינות המבואות בכלכלה. במהלך

שנת לימודי הכלכלה החלטתי לעבור ללימודי המשפטים.

5 ללמודי משפטים. 3 שניס ברמות משפט ושנה רביעית באוניברסייטת תל-אביב,

שם קבלתי את התואר האקדמל.

שירות צבאי 1

9 - שירות סדיר וקבע - התגייסתי ב- 13/11/85 והצטרפת: לתיל התותחנים. עברת?

קורס מפקדים, קורס קצינים בבחייד 1 וקורס קצינים ייעודי של חיל התותחנים.

השתחררתי בדצמבר 1989, בדרגת סגן, בתפקיד קמבייץ אגד מילי צפומ = =

0 ואילך - שירות מילואים - עד שנת 1999 שרתתי כקצין סיור בגדוד תותחנים.

בשנת 1999 עבר הגדוד חסבה לגדוד חלייר קל של פיקוד העורף ותפקידי היה סגן

מפקד פלוגה. בהמשך שירותי בגדוד שמשתי כמפקד פלוגה ואת שירותי בגדוד

סיימתי כסגן מפקד הגדוד בסוף שנת 2008. במקוס להשתחרר משירות המילואים

התנדבתי להמשיך בשירות וקבלתי על עצמי תפקיד של קצין אגייס בנפה צפונית

חדשה שהוקמה בפיקוד העורף.

0

כיום אני משרת במילואים בתפקיד של סגן מפקד יחידת הקישור לרשות בעיר עכו

ודרגתי חינה רב סרן.

ניטיון תעסוקתי :

9 צבא קבע.

3 בנק אוצר החייל בתל-אביב, מחלקת עוייש.

5 משרד עורכי דין וגנר, קצוטי, כהן ושותי בחיפת.

6 התמחות בפרקליטות מחוו חיפה, במחלקה הפלילית ( 17/9/95-16/9/96).

0 - עבדתי כתובע בפרקליטות מחוז חיפה במחלקה הפלילית.

עבודתי כללה הגשת כתבי אישוס ובקשות מעצר, חופעות רבות בבתי המשפט

בחליכים פליליים וכמובן ניחול משפטים פליליים מתחילתם ועד סופם.

0 ואכד - עורך דין עצמאי ובעלים של משרד הנמצא ברחוב יהושפט 21/6 עכו. עוטק

בעיקר בתחוס הפלילי.

שירות ציבורי:

8 תבר במועצת העיר עכו.

רקטור האוניברסייטה

---- ודקאן. הפקולטה למשפטים עייש בוכמן

מעניקיס

למר אלי סבן

את התואר

| בוגר.

= במשפטים .1.8 01

לאחר שהשלים שלש שנות לימוד ביירמות משפטיי

ולאחר שסיים את חוק לימודיו

באוניברסיטת תל-אביב >

תל-אביב, כ"ה באדר תשנ"ו, 19 במר\ 1996

ההפתה----- הש 0ג)5]ה 5

2 הרהה .

.9 די עמיר פרופ' א' רהון-צבי

הקט 0 הצקא 7

0

6

תפ ג

לט סו \

ב

ה

08 אסו ות

7

הלשכה המשפטית

| 2[ 1

7 טלי: 04-9956124/5 :.761

-י פקט': 04-9956167 :.צגיץ

כ"ג חשון, תשע"ג

8 נובמבר 2012

לכבוד /

חברי מועצת העיר

כאן

א.ג.,

הנדון: אישור עו'יד אלי סבן כחבר ועדת ערר לארנונת

בהתאם לסעיף 5א' לחוק הרשויות המקומיות (יעוץ משפטי), תשל"ו - 1975 ולסעיף

5) להנתיות משרד הפנים לעניין דרך מינוין ופעולתן של ועדות הערר לארנונה'

(להלן: ''הנוהלי) הנני לחוות דעתי כי עו"ד אלי סבן, המועמד לתפקיד יו"ר ועדת

ערר לארנונה אינו עלול להמצא במצב של ניגוד עניינים האסור לפי סעיפים 5(א) ו-

5 לנוהל.

-

חוות דעתי זו מסתמכת על שאלון ניגוד עניינים, שמלא המועמד.

אוסיף ואציין כי מכיוון שלעו"ד סבן אין ניסיון בתחום המיסוי המוניצפלי, ביקשתי

ממשרד הפנים אישור מיוחד להעסקתו כיו"ר הוועדה. לכן ככל שתאשר מועצת

העיר את המינוי, יהיה כפוף המינוי לקבלת אישור ממנכ"ל משרד הפנים.

בכבוד רב,

כנרת הדר, עו"ד

\2 01061 8\זה 8:\0ח11ד ‏ 12926א600.

. חוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2012

עיריית עבו 0 61 4160

רח' ויצמן 35 ת.ד. 2007, עבו 24120 0 400 2007 02.50%. ,51 מהנחל)וס/צ 35

חוזר המנהל הכללי 1/2012

ז' בשבט התשע"ב, 31/1/2012

(1). = הנחיות לעניין דרך מינויין ופעולתן של ועדות הערר לארנונת

על מנת להסדיר את דרך פעילותן של ועדות הערר לענייני ארנונה, הפועלות בהתאם

לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) תשלייו - 1976 (לחלן:

ייהחוקי"), וואת בכל הנוגע למספר חיבטים שלא קיבלו מענה מלא בחקיקה ובתקנות

החלות על דרך פעולתן של ועדות אלו, אנו מנחיס את הרשויות המקומיות ואת

ועדות הערר המוקמות על ידן לפעול בהתאס לכללים הבאים.

1

22

3

4

.5

יושב ראש ועדת הערר

סעיף 5 לחוק קובע, כי ייהמועצה תמנה ועדת ערר אחת או יותר, בהרכב של

שלושה חבריס מבין בעלי הוכות להיבחר כחברי המועצה, ואת היושב ראש

שלהןיי. ‏ בשל מחות תפקידן של הוועדות כגוף מעין שיפוטי, על המועצה

למנות כיושב ראש הועדח עורך דין, הכשיר להתמנות לשופט בית משפט

שלום ומצוי בדיני השלטון חמקומי והמיסוי המוניציפאלי.

תקופת כבהונת

חבר ועדת ערר יתמנה לתקופה של ארבע שנים ויכול לשוב ולהתמנות

לתקופת כהונה אחת נוספת.

הפסקת בהונתה

א. חבר ועדת ערר יחדל לכהן כחבר הוועדה לפני תוס תקופת כהונתו,

אס התפטר באמצעות הגשה של כתב התפטרות למועצה; כהונתו

תיפסק בתוס שלושה חודשיס מהגשת כתב ההתפטרות, אלא אם כן

קבעה המועצת מועד מוקדם יותר.

ב. המועצה רשאית להעביר חבר ועדת ערר מכהונתו בשל התנהגות

שאינה חולמת תפקיד של חבר ועדת ערר או בשל הרשעה בעבירה

שיש עמה קלון. המועצח לא תתליט כאמור, אלא לאחר שהונחה

בפניה חוות דעת מטעם היוע> המשפטי של הרשות המקומית בסוגיה

זו ולאחר שניתנה לחבר ועדת הערר הזדמנות להשמיע את טענותלו

בפניח.

תשלום גמול

המועצה רשאית לקבוע, כי חברי ועדת הערר יקבלו גמול על השתתפותס

בישלבות הועדה, בחתאם לכללים שייקבעו על ידי משרד חפנים לעניין ות.

ניגוד עניינים

א. לא יתמנה ולא יכהן כתבר ועדת הערר מי שעלול לחימצא, במישרין

או בעקיפין, באופו תדיר במצב של ניגוד עניניס בין תפקידו כחבר

ועדת הערר לבין ענין אחר שלו.

בסעיף קטן ות -

ייענין אחריי - לרבות ענין של קרוב של חבר ועדת הערר, או ענין של גוף שחבר

ועדת הערר או קרובו הס בעלי שליטח בו;

ייקרוביי - בן זוג, הורה, ילד או אדס אחר הסמוך על שולחנו של תבך ועדת הערר;

ד.

חוזר המנהל הכללי 1/2012

ז' בשבט התשע"ם, 31/1/2012

"בעל שליטה" - אחד מאלה: מנהל או עובד אחראי בגוף; מי שיש לו חלק העולה על

% בהון או בזכות לקבל רווחים של אותו גוף; מי שרשאי למנות 10% או יותר

מהמנהלים באותו גוף; מי שיש לו 10% או יותר מזכויות ההצבעה באותו גוף.

לא יתמנה ולא יכהן כחבר ועדת הערר מי שנמצא בקשר מקצועי, עסקי או אחר, עם

הרשות המקומית שעל החלטותיה ניתן לערור בפני ועדת הערר; לענין זה, ייחשבו

כקשורים עם הרשות המקומית, בין היתר; עובד או נבחר של הרשות המקומית ועובד

או נבחר שפרש או סיים את כהונתו, אם לא עברה שנה מיום שפרש או סיים את

כהונתו, לפי העניין. לא יראו כניגוד ענינים לעניין וּה, קבלת שירות

מחשירותיס שהעיריה מספקת לתושביהח וכן קשר מקצועי, עסקי או

אחר, עס הרשות המקומית, שחינו אקראי ובחיקף שאינו משמעותי.

חבר ועדת ערר לא ישתתף בדיון של ועדת הערר, אם הוא עלול להימצא, במישרין או

בעקיפין, במצב של ניגוד ענינים בין תפקידו כחבר ועדת הערר לבין ענין אחר שלו;

בסעיף קטן וח -

(1) = ייעניו אחריי - לרבות ענין של קרוב של חבר ועדת הערר או ענין

של גוף שחבר ועדת הערר או קרובו הס מנהליס או עובדים

אחראים בו, או ענין של גוף שיש לחם בו חלק - בחון המניות,

בזכות לקבל רווחיס, בוכות למנות מנהל או בוכות הצבעה ;

(62 "קרוב" - בן זוג, הורה, ילד, אח, אחות, או אדם אחר הסמוך על

שולחנו של חבר ועדת הערר.

התברר לחבר ועדת הערר שהוא מנוע מלהשתתף בדיון על ערר מסויס

בשל ניגוד ענינים, יודיע על כך לחבריו בועדת הערר, ואס החל הדיון -

גם לבעלי חדין, ויימנע מלהשתתף בדיון על אותו ערר. המועצה תמנה;

ככל הניתן, ממלאי מקום לחברי ועדות הערר, על מגת לאפשר את החלפתם בדיון בערר

מסוים, ככל שיעלה כי חבר הועדה מצוי בניגוד עניינים בנושא הנדון בערר.

התעורר אצל חבר ועדת הערר ספק בשאלה אס הוא מנוע מלהשתתף

בדיון על ערר מסויס בשל ניגוד ענינים, או טען אחד מהצדדים שחבר

ועדת הערר מנוע כאמור, יחליט המותב בדבר וינמק את החלטתו.

המועצה לא תמנה חברים לוועדת ערר, אלא לאתר שהיועץ המשפטי

של הרשות המקומית הניח בפניה חוות דעת, שלפיח המועמד אינו

עלול להימצא במצב של ניגוד ענייניס כאמור בסעיף 5(א) ו-5(ב) לעיל.

לובחר, כי הוראות החוור באות להוסיף על ההוראות לפי כל דין בנוגע

לאיסור לפעול בניגוד עניינים ולא לגרוע מחן.

6. מקום מושבה של הוועדה

א. המועצה תקבע את מקוס מושבה של ועדת הערר.

ב. אין מניעה כי הועדה תשב במבנה של הרשות המקומית ובלבד שלא

תמוקם במבנה שבו שוכניס אגפי הכספים ו/או חגביה של הרשות

המקומית.

על אף האמור בסייק (ב), ככל שלא ניתן באופן סביר לקבוע את

מושבח של הוועדה במבנה נפרד כאמור, רשאית המועצה לקבוע את

מקום מושבה של הועדה באותו מבנה שבו שוכנים אגפי הכספים ו/אר

הגביה, אולס בנפרד ובאופן מובחן מאותם אגפים.

אד

חוזר המנהל הכללי 1/2012 05

ז' בשבט התשע"ב, 31/1/2012

ד. ‏ יש לחבטיח שירותי מזכירות מתאימים וחולמיס במסגרת נפרדת,

ככל האפשר, ובכל מקרה, תוך הפרדה ממוכירות אגפי הכספים

וחגביה.

7. הוראות מעבר

על מנת לאפשר את החיערכות הנדרשת ליישוס הוראות הנוחל, תחילתן של

הוראות סעיפים 3-1 וכן טעיף 6 לחוזר וּה בתוך חצי שנה מיוס פרסומו של

חוור זה.

על היועץ המשפטי של הרשות המקומית לבדוק בתוך 60 :וס מיום פרסום

הנוהל ולחוות את דעתו, האס חבר מחברי ועדת הערר המכחנת עלול

להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף 5(א) ו(ב) לעיל. ככל שעלה כי

קייס חשש כאמור, על מועצת הרשות המקומית לפעול להסדרת הנושא או

להעברתו של אותו חבר בוועדת הערר מכהונתו.

על אף האמור בסעיף 4 לנוחל וּה, תהיה רשות מקומית ששילמח גמול לחבר?

ועדת הערר טרס פרסומו של חוזר מנכייל זה רשאית להמשיך ולשלם להס

גמול בהיקף ובשיעור שהיו נהוגים על ידה עד לקביעת הכללים לפי סעיף 4

האמור.

חוזר מנכייל מיוחד יכלל בתוור 4/2012

זי בתשרי התשעייג, 23 בספטמבר 2012

נספח 8

זי בתשרי התשעייג

3 בספטמבר 2012

חוור מיוחד יכלל בחוזר 4/2012

אל: ראשי העיריות

ראשי המועצות המקומיות

ראשי המועצות האזוריות

בללים לעניין תשלום גמול לחברי ועדת הערר לארנונת

בהמשך להנחיות לעניין דרך מינוין ופעולתן של ועדות הערר לארנונה, שפורסמו

בחוזר מנכל 1/12, לחלן כללים בנוגע לתשלום גמול לחברי ועדת הערר לארנונת.

1. מועצת הרשות המקומית רשאית לקבוע שחברי ועדת הערר יקבלו גמול על

השתתפותם בישיבות הוועדה ובלבד שהתעריפיס המרביים לתשלום לתברי

הוועדה לא יעלו על התעריפים המרביים הקבועים לתשלום לחברי ועדה

ציבורית, כפי שנקבעו על ידי החשב הכללי, בהתאם להוראת התכיימ 13.1.7.

גובה התשלוס בהתאם לקבוע בהודעת החשב הכללי ייתשלום לחברי ועדה

ציבוריתיי מסי ה.13.1.7.1, עומד נכון למועד פרסוס חוזר מנכייל זה על 194 ₪

+ מעיימ לשעה ליוייר ועדה ו-174 ₪ + מעיימ לשעה לחבר ועדה.

ראו את הודעת החשב הכללי האמורה בקישור המצייב:

ז.זסח/| 00/35 //. טסט סרח רה 8א/:כה (יש לפתות את

הלשונית 'יהודעות'י ולאתר את מספר ההודעה).

2. התעריפים הנקובים לעיל כוללים כיסוי של כל ההוצאות ובכללן החזרי

נסיעות, אשייל וביטול זמן.

3. ניתן יחיה לדווח על שעות הכנה, אם העבודה שבה מדובר נעשתה במשרד,

בסמוך לישיבה המתקיימת באותו מקום, ואס ניתן לאמת כי הישיבות

שבגינן מבוקש התשלום עבור שעות הכנה אכן התקיימו בפועל. רשות

מקומית המעוניינת לשלס עבור שעות הכנה, תקיים לצורך כך מנגנון פיקות

מתאים.

4. חבר ועדה לא ידוות על שעות נסיעה, או שעות שלא הוקדשו בפועל לדיון,

ישיבה, או הכנה, כשעות לתיוב.

בברכה,

עמרם קלעגיי

המנהל הכללי

-

נספח 9 מ

פעילות התנדבותית

לוס חמישי טייז חשוון תשעייג

1 נובמבר 2012

לכבי

מר שמעון לנקרי

ראש העיר

אנ

הנדון : פעילות התנדבותית..

בהמשך לחוזר של הועצת המשפטית בדבר פעילות התנדבותית של עובדי העירייה אבקש

לציון בי-

1. אני מתנדב במסגרת שותפות 2000 כיוייר בוות משימת אומנות .

2. לפני כ-6 שנים הקמתי עמותה לצורך עידוד פעילות: של אומנים ושיתוף פעולה בין

הקהללות היהודיות לביו אומני הגליל לעידוד פעילות תרבות .

3. אני משמש כמנכייל העמותה ללא שכר .

פעילות העמוותה מתבצעת מביתי הפרטי וזו גס כתובת העמותה .

5. העמותה אינה מקבלת תמיכות מהרשות המקומית .

-

אציין כי אין ניגוד עניינים ביו תפקידי בעירייה לבין תפקידי בעמותח .

העתק-

מר אוחד שגב -- מנכייל העירייה

עוייד כנרת הדר -- יועצת משפטית .

מר קובי שמעוני - סמנבייל

עיריית עכו - האגף לאירועים

רח' ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 24100, 0ל. 04-9956095-4 פקס. 04-9956095

וו.ט0ס.13000 0 ₪ סטוה | \

| נספח 10

| וו

ל , /

ה |

שי

הט פיי 9

עיריית עבו 1 משרד עוזר ראש העיר

דוד חזן - ע. רה'יע

יום שלישי כייא חשון תשעייג

6 נובמבר, 2012

לכבוד :

מר' שמעון לנקרי

רוה''ע

היועמייש הסיבה את תשומת לבי כי בהתאס לסעיף 179 לפקודת העיריות, עלי

לקבל היתר ממך, באישור המועצה לפעילותי ההתנדבותית.

לאור האמור אבקש לקבל ממך היתר לפעילות המפורטת להלן :

1. :ויר עמותת רוכבי עכו (עייר)- העמותה עוסקת בפעילות אופניים למבוגריס,

פעולות העמותה כוללת את הפעלת העמותה ,גיוס מאמנים ואחראיות

כללית על העמותה וביהייס לאופניים .אדגיש כי אינני מקבל שכר עבור

פעילותי בעמותח.

2. :ויר העמותה לקידוס החינוך - התרבות והרווחה בעכו .

העמותה עוסקת בסיוע לנוקקיס ומבצעיס בתקופות שונות במשך השנה

ובפעילויות נוספות. במסגרת תפקידי אני אחראי לניחול העמותה מול רשס

העמותות מול התורמיס והוועדות הנערכות בה מעת לעת .

הדגיש כי איני מקבל שכר עבור פעילותי בעמותה .

בברכח,

בברכה

דוד חזן

ע. רח'ייע /פרויקטור

ירת עכו

העתקים : כּן

מר אוחד שגב - מנכייל

גבי חדר - יועציימ

רחי ויצמן 35 עכו ת.ד. 2007 מיקוד 24100, טל.04-9956228 פקט. 04-9956284

מוקד עירוני לקריאות דחופות בשעות בהן סגוריס משרדי העירייה טל. 106

הלשכה המשפטית

1

[ טל': 04-9956124/5 :6

פקס': 04-9956167 :,אגק

כ"ג חשון, תשע"ג

8 נובמבר, 2012

לכבוד

חברי המועצה

עיריית עבו

כ א 1

א.ג.נ,

הנדון : פעילות התנדבותית -- אלברט בן שלוש ודוד חזן

פעילות התנדבותית של עובדי העירייה (לרבות מנהלים בה) הינה ברוכה, רצויה וראויה

לעידוד. יחד עם זאת, לעיתים עלולה פעילות כזו להעמיד את העובד במצב של ניגוד

עניינים עם תפקידו בעירייה, או לגרור שימוש במשאבים עירוניים שלא כדין. כמובן

שבמצב דברים כזה הפעילות ההתנדבותית אסורה על עובד הרשות ועיסוק בה פוגע

במינהל התקין.

את האיזון הראוי בין עידוד פעילות התנדבותית לבין ההכרח למנוע מצב של ניגוד

עניינים או שימוש במשאבי העירייה לטובת אותה פעילות קבע המחוקק בהוראת סעיף

9 לפקודת העיריות. הסעיף קובע כי ראש העיר רשאי להתיר, באישור המועצה,

לעובד העירייה לעסוק בפעילות התנדבותית. הוראה זו מאפשרת, מחד, את פעילותו

ההתנדבותית של העובד ומאידך גורמת לכך שאותה פעילות תעבור בחינה של ראש

הרשות והמועצה, כדי להבטיח עמידתה בכללי המינהל התקין, לרבות עמידה בשני

התנאים שצוינו לעיל - העדר ניגוד עניינים ואי שימוש במשאבי הרשות המקומית.

לאור האמור לעיל בדקתי את בקשותיהם של ה"ה אלברט בן שלוש ודוד חזן לאשר

פעילותם ההתנדבותית ולהלן חוות דעתי:

אלברט בן שלוש

לאחר שקראתי את בקשתו של אלברט ואף קיבלתי ממנו הבהרות לעניין מהות

הפעילות ההתנדבותית והיקפה אינני רואה מניעה לאשר הפעילות בכפוף למגבלות

שלהלן:

41 העובד ימנע מכל עיסוק בענייני התנדבותו בשעות עבודתו בעירייה, או תוך כדי

ניצול משאבי העירייה, לרבות כוח אדם.

2 העמותה "מרכז אור עכו ליצירה רב תחומית" בראשה עומד אלברט לא תשתתף

בכל דרך שהיא ולא תהיה מעורבת בפסטיבל עכו, או בפעילות תרבות אחרת

המאורגנת על ידי העירייה, בין כנותנת שירותים ובין כמשתתפת בפעילות.

3 העמותה לא תוכל לקבל תמיכה או הקצאת מקרקעין מחעירייה.

==| הלשכה המשפטית

3 "= 8 ב 0% ו[ 1

- 1 רשנ 4 יו

= ו ב טלי: 04-9956124/5 :וד

ה א עירית עכר

4 א 7 פקס': 04-9956167 :.אגץ

4

.5

ו

תוך כדי פעילותו ההתנדבותית תיערך על ידו הפרדה חד משמעית בין פעילותו זו

לתפקידו בעירייה.

בכל מקרה בו עלולה סיטואציה מסוימת ליצור חוסר הפרדה בין תפקידו של

אלברט בעמותות לתפקידו בעירייה או מצב של חשש לניגוד עניינים יפנה העובד

לקבל חוות דעת משלימה מהלשכה המשפטית בעירייה.

דוד חזן

לאחר שקראתי את בקשתו ואף קיבלתי ממנו הבהרות לעניין מהות הפעילות

ההתנדבותית והיקפה אינני רואה מניעה לאשר הפעילות בכפוף למגבלות שלהלן:

1

דוד ימנע מכל עיטוק בענייני התנדבותו בשעות עבודתו בעירייה, או תוך כדי ניצול

משאבי העירייה, לרבות כוח אדם. בגדר כך פעילות 2 העמותות תתבצע ותתקיים

אך ורק מחוץ למשרדי העירייה, מתקניה או נכסיה וכתובת העמותות לא תהיה

בכתובת העירייה או בכתובת מתקן ממתקניה או נכס מנכסיה.

העמותות לא תוכלנה לקבל תמיכה או הקצאת מקרקעין מהעירייה.

תוך כדי פעילותו של העובד בעמותות תיערך על ידו הפרדה חד משמעית בין

תפקידו זה לתפקידו בעירייה.

בכל מקרה בו עלולה סיטואציה מסוימת ליצור חוסר הפרדה בין תפקיד העובד

בעמותות לתפקידו בעירייה או מצב של חשש לניגוד עניינים יפנה העובד לקבל

חוות דעת משלימה מהלשכה המשפטית בעירייה.

בכבוד רב,

דר, עו"ד

יועמ"ש העערייה

העתק: מר אלברט בן שלוש, ראש מנהל תרבות ומנהל הרכש

מר דוד חזן, עוזר רה"ע

9:2 \ניגוד עניינים .600-1292 2

עיריית עברו 00 016 0

רח' ויצמן 35 ת.ד. 2007, עכו 24120 0 4860 2007 02.50%./ ,.56 גוהומ 2)ו6/\\ 35

נספח 11

החברה הכלכלית לעכו בע"ם

דו''חות כספיים מבוקרים

ליוס 31 בדצמבר, 2011

החברה הכלבלית לעבו בע'ימ

דו''חות כספיים מבוקרים

ליום 31 בדצמבר, 2011

תוכן העניינים

דין וחשבון רואה החשבון המבקר לבעלי המניות

מאזנים

דוייחות רווח והפסד ורשימות נלוות

ביאוריס לדוייתות הכספיים

-1-

יעקב זיצר ושות' - רואי חשבון

(.181) .2.7.4) > ד /400 אצ+

מ

רתי מעלה השחרור 17 חיפה 33286 4 :1191 .51 צגתס 1ם1185 118816 .17

טלי 04-8674111 :61" פקסי 04-8674480 :18%

דואר אלקטרונל: 20/00 1

יעקב הואה חשבון ומוסמך למשפטים ‏ (9ג) .1-1 | 008091 אתטי? 60

דנ לייבלר - רואה חשבון ומוסמך למשפטיט | (₪םז) .6.1.1 | (-08) 8.ק0- מ זמה ז זאג

גניר ענבי - רואה חשבון (.18) 0.0.8- זפגאא אחא

חוסאם בשארה -- רואה חשבון (.181) 0.0.8- ות ]554%

דין וחשבוןו המב קרים לבעלי המניות

ביקונו את המאזנים המצורפים של החברה הכלכלית לעבו בעיימ ( להלן - החברה ) לימים

1 בדצמרך 2011 ו-2010 , דוייחות כספיים אלו הינס באחריות. ההנהלה וחדירקטוריון של

התברה. אתריותנו היא לתוות דעה על דויחות כספייס אלו בהונבסט על ביקורתנו.

ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים, לרבות תקנים שנקבעו בתקנות רואל

חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון ) , התשלייג - 1973 . על פי תקנים אלת נדרש מאלתנו

לרעתנר הדוייחות הכספיים חנייל משקפים באופן נאות בהתאם לכללי תשבונאות: מקובלים

ומכל הבתינות המחווניות , את מצבה הכספר של החברה לימים 31 בדצמבר 2011 ו-2010

ואת תוצאות פעולותיה לשנים שנסתיימו באותם תאריכים.

בכבוד רב,

יעקב זיצר ושות' - וואי חשבון

וי בחשון, תשעי/ג

7 באוקטובר, 2012

כן-084- דו'ית 6(2011)

-2-

החברה הכלכלית לעבו בע'ימ

אקטיב

רבוש שוטף

מזומנים ושוול מזומנים

לקותות והמחאות לגביה

עיריית עכו - בעלת עניין

חייבים ויתרות חובת

תשקעה בחברה קשורת

רבוש קבוע, נטו

רכוש אחר

הוצאות יסוד

מאזן

(בשקלים שלמים)

, לווס

ביאור 31

5 3

3

10 6

1263613

הביאורים לדוחות הכטפיים מהוויט חלק בלתי נפרד מתם.

ליום

2220

177

128

2,.6

הלוכ

253

-3-

החברה הבלבלית לעבו בע'יימ

מאזן

(בשקלים שלמים)

פאטיב

התחייבויות שוטפות

חלויות שוטפות בגין הלוואות לומן ארוך

עיריית עבו -- בעלת עניין

+כאלס ויתרות זכות

התתליבולות לזמו ארוב

הלוואות לוּמן ארוך מבנקים ואחריס

התתליבות בשל סיום *חסי עובד מעביד,נטו

הון ועודפים

חון מניות

בניכוי: יתרת הפסד

שמעון לנקרי

ויר הדירקטוריון

וי בחשון, תשעיג

2 באוקטובר, 2012

ביאור

10

ליוס

1

16

9

5

4

43

7

13

)1,236,542(-

241

13

בן מיוסט

מזימ מנכייל החברה

ליום

260

6

19

5

00

2

207

9

13

)1,340,979(

6

3