פרוטוקול מליאה מס' 05/14

6( 5 099

בסייד

פרוטוקול

עיריית ענו

בג 1 זוולתא נצו

מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 05/14 (14)

אישור חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), תשע"ד-2014

שהתקיימה ביום רביעי, י'יד באייר תשע''ד, 14.5.2014, בשעה 18.00

באולם מועצת העיר, אשר בהיכל העירייה, רח' ויצמן 35 עבו.

בהשתתפות ה'יה:

מר שמעון לנקרי - ראש העיר

מר ואב נוימן - מיימ וסגן ראש העיר

מר ג'מל אדהס - סגן ראש העיר

גבי אביבה גלעד - סגנית וחברת מועצת העיר

מר אילן פרומן - חבר מועצת העיר

גבי שרי גולדשטיין - חברת מועצת העיר

מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר

מר הישאס שאמי - חבר מועצת העיר

גב' ולאא עלי - חברת מועצת העיר

עוייד מדיחה רמאל עיסא - חברת מועצת העיר

מר חאתס פארס - חבר מועצת העיר

עוייד מעיין גולדנבלוס-צפריר - חברת מועצת העיר

עוייד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר

גב' פולה חדג'אג' - חברת מועצת העיר

נעדרו ה'יה:

מר עופר כהן - חבר מועצת העיר

מר רפאל לוזון | - תבר מועצת העיר

דייר בוריס מקגון - חבר מועצת העיר

בנוכחות ה'יה:

מר אוהד שגב - מנכייל העירייה

מר קובי שמעוני - סמנכייל העירייה

עוייד כנרת הדר - יועצת משפטית

מר ראובן ויצמן - גובר העיריה

מר מיכה זנו - רוייח ממונה הכנסות ונכסיס

מר מנתס נויפלד - רוייח / מנהל הנהיית

גב' ליזו אוחיון- ראש לשכת רהייע

גבי עדי מקל - ראש מינהל הרווחה

מר יניב אשור - מנהל אגף הביטחון והפיקות

אדרי דרי מיכל סופר - מהנדסת העיר

גב' רוית נגר - מזּכירת סמנכייל

גבי שולה אזולאי - סגנית ראש מינהל החינוך

מר יוסי לוזון - מנהל אגף אמרכלות התינוך

בנוכחות ה'יה:

מר שרון דהאן - דובר העירייה

מר הינדאוי עבדאללה - עוגר דובר

מר משה סעדה - מנהל מחסנים ואינוונטר

גבי הדס רבינוביץ - מוכירת לשכת מנכייל

מר גנה שלפמן - טכנאי מחשוב / מערכות מידע

גבי דליה עבודי - מזּכירת מנהלי כללי מוכירות

מר אייב סופר - מאבטח לשכת רהייע

מר יוסף דואני - קבייט מוסדות חינוך הביטחון והפיקות

על סדר היום:

1. הודעות ראש העיר.

2. אישור פרוטוקול ועדת ''יקיר עכו שנת 2014 מיוס 23.3.2014, הרצ'/ב כנספח 1.

3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 04/14 מיום 30.4.2014 , הרצ'יב כנספח 2.

4. אישור חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), תשע'/ד-2014, הרצ'י/יב כנספח 3.

5. אישור יציאתו של גזבר העירייה מר ראובן ויצמן לארה'/ב במסגרת משלחת

של איגוד הגזברים, מה-15.5.2014 עד ה- 29.5.2014.

6. שונות.

שמעון לנקרי - ראש העיר

שמח לראות את חברי המועצה שנכוניס לקדס את העיר, אני מבקש מחברי המועצה,

לדאוג לכנס את הוועדות, בהתאם לנדרש כמו-כן כל חבר המועצה שמבקש לקדם נושא

כוה או אחר מוזמן לפנות אלי.

זאב נוימן - מ'ימ וסגרה'יע

לובא לייצג אותנו לשליחות לרוסיה אצור נובוסיבירסק, צייטה ואירקוטסק,

מתאס תנועת ייעורא עולמית'י, במסגרת הבאת עוליס חדשים לעכו, בין התאריכיס

64 -- 30.5.2018 כל מימון השליחות ישולס עייי ארגון עזרא עולמית.

עפייי בקשתו של מר דני אלינסון מנכייל במכתבו מיוס 4.5.2014, הרצ'/ב כנספח .

1. הודעות ראש העיר

1. כנס לניצולי שואה נערך השבוע בעכו. הכנס נערך בשיתוף עמותת ייאביב לניצולי

השואהיי ואשל גיוינט ישראל בעכו לרגל השקת פרויקט יינקודת וכותיי - מוקד מידע

לבירור וּכויותיהס של ניצולי שואה.

2. בשבוע שעבר עברו בהצלחה אירועי יוס העצמאות, יוס הזיכרון לחללי צהייל ועצרת

לשואה ולגבורה.

3 השבוע מארח מרכז הטניס בעכו תחרות בינלאומית ובה משתתפיס שחקנים מ-18

מדינות. הגמר ייערך בשבת בבוקר. הציבור מוזמן.

4. הפועל מטה אשר/עכו זכתה באליפות המדינה בכדורעף, וו השנה השנייה ברציפות,

הפועל עכו בכדורסל עלתה ליגה. ברכות לשתי הקבוצות ולהפועל עכו בכדורגל שנשארה

בליגת על.

5. העיר עכו דורגה במקוס ה-10 בדירוג הרשויות המקומיות המובילות בישראל לשנת

4 של דן אנד ברדסטריט, עלתה ממקוס 24.

6. שגריר שבדיה בישראל ביקר בעכו, שגריר פורטוגל יבקר בשבוע הבא.

7. ביוס רביעי הקרוב, 21.5 אנו משיקיס את הספר טעימות מעכו - על אתרים, אנשים

ומתכוניס. האירוע ייערך בשעה 18:00 בחצר מוזיאון אוצרות בחומה.

8 ב-2.6 אנו מניחיס אבן פינה להקמת בית כנסת ומרכו מורשת על שס הרב יצחק כדורי

זצייל. האירוע ייערך בשעה 30 :18 במעמד הרב דוד כדורי.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מבקש לאשר 3 נושאיס לסדר-היוס :-

(1) פעילות חופש גדול עייי מימון משרד החינוך במסגרת תבייר, הרצ'/ב כנספת 8.

(2) אישור ערבות להלוואה שתיקח קבוצת הפועל עכו בכדורגל.

(3) אישור החלטות ועדת יקיר עכו מיוס 14.5.2014.

רהייע מעלה להצבעה אישור הוספת 3 נושאיס לסדר-היוס לפי בקשת ראש העיר.

הצבעה:

בעד - 14 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין.

2. אישור פרוטוקול ועדת ''יקיר עכו שנת 2014'' מיום 23.3.2014, הרצ'/ב כנספח 1.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת יייקיר עכו שנת 2014 יי מיוס 23.3.2014,

רצייב כנספת 1.

בעד - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע - אין.

600ק:- א06[!8 20 908

3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 04/14 מיום 30.4.2014 , הרצ''ב כנספח 2.

עו''ד איתמר סונינו

מבקש לדעת על כל השינויים.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מרגע קבלת הצימון למועצה, אתה יכול לפנות לגזבר / מנכייל/ סמנכייל

ולשאול כל שאלה שאתה מעוניין.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת כספיס מסי 04/14 מיוס 30.4.2014,

הרצייב כנספת 2.

הצבעה:

בעד - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע - אין.

0מ06:- 26!88 פק ₪מ?.

4. אישור חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), תשע''ד-2014, הרצ'/ב בנספח 3ב'.

כנרת הדר עוייד

מפנה לדברי ההסבר לחברי מועצת העירייה, הרצייב כנספת 3 אי.

שמעון לנקרי - ראש העיר

חוק עזּר מסוג זה קליס בכל העריס ואנחנו מבקשיס לחוקק חוק גה גם אצלנו,

כדי לכסות את הוצאות העירייה.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור חוק עזּר לעכו (סלילת רחובות), תשעייד-2014, הרצייב כנספת 3.

הצבעה:

בעד - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע - אין.

600ק:- ‏ אש/96 סק שת 2?.

5. אישור יציאתו של גזבר העירייה מר ראובן ויצמן לארה'/ב במסגרת משלחת

של איגוד הגזברים, מה-15.5.2014 עד ה- 29.5.2014

.

ראובן ויצמן - גזבר העירייה

במסגרת חילופי משלחות, יתאפשר לנו לגייס תרומות לעיר.

שמעון לנקרי - ראש העיר

העובדה שעכו וכתה בפרס ניהול כספי תקין ל 2012, ואת 2013 סיימנו ביתרה

של מיליון שי.

זאת בוכות עבודה טובה של צוות מינהל הכספים.

הנסיעה במימון איגוד הגּבריס ללא השתתפות הרשות.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור יציאתו של גזבר העירייה מר ראובן ויצמן לארהייב במסגרת

משלחת של איגוד הגזבריס, מה-15.5.2014 עד ה- 29.5.2014.

הצבעה:

בעד - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע - אין.

600ק:- א06/6 9 אמ?.

6. שונות

(1) פעילות חופש גדול ע"י מימון משרד החינוך

במסגרת תב"ר - רצ"ב כנספח ₪

שמעון לנסקרי - ראש העיר

פעילות חופש גדול עייי מימון משרד החינוך - במסגרת תבייר.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פעילות חופש גדול עייי מימון משרד החינוך - במסגרת תבייר.

הצבעה:

בעד - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע - אין.

6400ק:- א26!8 פק שמל.

(2) אישור ערבות להלוואה שתיקח קבוצת הפועל עכו בכדורגל.

שמעון לנקרי - ראש העיר

קיבלנו החלטה במועצת העיר פה אחד, לקחת אחריות על קבוצת הפועל עכו בכדורגל,

הקבוצה נשארה בליגת העל, לעירייה זה לא פשוט לתמוך בקבוצה, שהניהול הקודס

השאיר הרבה ייבורות'י.

אני מבקש מגזבר העירייה להתייחס לדבריס.

ראובן ויצמן -- גזבר העירייה

תיאמנו ואת מול בנק דקסיה שמוכן להעמיד את ההלוואה לטובת קבוצת הפועל עכו

בכדורגל, אנחנו נחתוס על שטרות כנגד ההלוואה הצו.

שמעון לנקרי - ראש העיר

אנו מבקשיס לתת ערבות להלוואה שתיקת הקבוצה בסך 4 מלשייח למשך 3 שנים,

כחלק מהרפורמות שאנו מבצעיס במערך הניהולי של הקבוצה.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור ערבות להלוואה בסך 4 מלשייח למשך 3 שנים, להבטחת הלוואה

של הפועל עכו בכדורגל.

הצבעה:

בעד - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע - אין.

600ק:- א06[6 פק שת?.

(3) אישור החלטות ועדת יקיר עכו מיום רביעי 14.5.2014 בשעה 16.45.

שרי גולדשטיין - יו''ר ועדת יקיר העיר עכו

עייפי התקנון בשנת בחירות אנו לא בוחרים יקיר עכו ועל כן השנה אנו בחרנו שניים :

(1) מר יעקב כץ. (2) גבי כרימה כתילי.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מר יעקב כץ - איש שעד היוס פעיל מאוד בעיר ועל כן ראוי לבחירה.

גבי כרימה כתילי - פעילה מאד ודמות מוכרת בקהילה וראויה לבחירה.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה 2 מועמדים של מר יעקב כץ וגב' כרימה כתילי להיות יקירי העיר עכו

לשנת תשעייד - 2014.

הצבעה:

בעד - 14 חברים.

נגד ‏ - אין.

נמנע - אין.

0ת6ת:- א06/6 סק ₪מ?.

אוהד שגב ->מגב''ל העירייה שמעון לנקרי - ראש העיר

4 :א\פרוטוקולים מועצה\05-14 - 06.14.5.2014ס

דאש=ום עסו ספ והסע - *754 שיי

יום ראשון ד' אייר תשע"ד

004

לכבוד

נספח 4

מר שמעון לנקרי

ראש עיריית עכו

הנדון : שליחות של סגן ראש עיר עכו ,מר' זאב נוימן לרוסיה

" שלום רב,

תנועת "עזרא עולמית" פועלת שנים רבות בתחום העלייה.

במסגרת מאמץ לאומי להבאת עולים לישראל, אנו מקיימים מפגשים עם עולים פוטנציאליים ברחבי

חמ"ע.

בין התאריכים 23-30/5/2014 מתקיימות פעילויות אלה באזור נובוסיבירסק , צ'יטה ואירקוטסק.

נשמח מאוד להגעתו של מר זאב נוימן למפגשים אלה .

אנו נממן את כל הוצאות השליחות.

בכבוד רב,

ית אק"

דהאש טס ידטסצ סוסא

1.41

חספחוום ץהחסס

דני אלינסון

מנכ"ל

"עזרא" - תנועת נוער עולית (ע"רו ח.פ. 580296341 דאםאםטסוא סכ והסצו- "הח 7ם"

ת.ד 2220 סניף שמאי .ירושלים 191021 פקס : 02-5916060 = אה 1 מז ווחוה[טות/טי)/טותו :81 וח-5 = וטל: 02-5378760 = [ט11 91021 וחט!האוחט ‏ הטווטוכ וווומווא .2220 262.13

,

7 | שנת כספים

שינוי

2004 9

₪ /

סעיף תקציבי מקורי

מס שם

10 הוצאות פרויקט

החופש הגדול

סה"כ

תוספות

תקציב מקורי

שינוי בתקציב רגיל

בישיבת מועצה 5 שנת 2014

תאריך 14/05/2014

נתונים בש"ח

שינוי תקציב מעודכן סעיף תקציבי חדש

מס' שם

07 7 20 ה

החופש הגדול

07| 77 סה"כ

תקציב מקורי

שינוי

07

107

נספה ₪

תקציב מעודכן

07

7

1 [0ח 1

ו

םב

%

עיריית ענו 5 אי (6

,1 =ב-1 זזווו?סאקע לו

בס'יד

פרוטוקול ועדת '' יקיר עכו שנת 2014 'י

מישיבה שהתקיימה ביום ראשון, כא' באדר ב' תשעייד, 23.3.2014

בשעה 17.00, בחדר ועדות קומה 2, אשר בהיכל העירייה, רח' ויצמן 35, עבו

בהשתתפות ה'יה:

גבי שרי גולדשטיין - יו''ר ועדת יקיר עכו וחברת מועצת עיריית עכו

גב' פולה חדג'אג' - חברת ועדת יקיר עכו וחברת מועצת עיריית עכו

מר נתנאל אלפלסי - חבר ועדת יקיר עכו וחבר מועצת עיריית עבו

עו'יד מדיחה רמאל עיסא - חברת ועדת יקיר עכו וחברת מועצת עיריית עכו

מר הישאם שאמי - חבר ועדת יקיר עכו וחבר מועצת עיריית עבו

נעדרו ה'יה:

מר רפאל לוזון | - חבר ועדת יקיר עכו וחבר מועצת עיריית עבו

מר אילן פרומן | - חבר ועדת יקיר עכו וחבר מועצת עיריית עבו

נכחו הייה:

עוה''ד כנרת הדר - יועצת המשפטית

מר משה סעדה ‏ - מנהל מח' מחסנים ואינוונטר / כותב פרוטוקול

שרי גולדשטיין - יו'יר הוועדה

פותחת את הישיבה.

עיריית עכו כמידי שנה מעניקה את אות יקיר העיר כאות הוקרה לאנשיס שתרמו

לקהילה במעשים ובפעילות ציבורית התנדבותית וכך להפוך את החברה שלנו לטובה יותר.

עו'יד כנרת הדר

האס אתס רוציס לאמצ את התקנון שלפניכס משנת 2010?

היות וזו קדנציה חדשה, יש לקבל החלטה.

שרי גולדשטיין - ייר הוועדה

מעלה להצבעה את אמוץ התקנון משנת 2010.

0מ6ק:- אש!96 סק שת?.

וו

א

עיריית עבו 2 ₪

ג 15 זנוזסהע זו

עו'יד בנרת הדר

האס נעשה פרסוס בעיתונות המקומית הקורא להגשת מועמדיס לקבלת האות?

שרי גולדשטיין - יו'יר הוועדה

לא נעשה פרסוס עד עכשיו וחשבתי להתחיל בנוהל הגה החל משנה הבאה,

עו'יד בנרת הדר

היות ולא נעשה פרסוס בעיתונות, אני ממליצה לוועדה לעשות פרסוס מסודר על הגשת

מועמדים ליקיר העיר עכו. ה לא תקין שלא נעשה פרסוס.

אנו בתחילת השנה, כך שאפשר לצאת לפרסוס פומבי לגבי הגשת מועמדים ליקיר העיר עכו.

אני ממליצה שהוועדה תפרססם ייקול קוראיי, להגשת מועמדות ליקיר העיר עכו לשנת 2014,

בעיתונות בשפה העברית ובשפה הערבית.

כמו-כן וה יפורסס באתר האינטרנט של העירייה, שס יהיה ניתן להוריד את טופס ההמלצה

ליקיר העיר עכו.

ניתן יהיה להגיש וגס לקבל את טופס ההמלצה במזכירות העירייה קומה 2.

(גבי דליה עבודי).

לטופס ההמלצה יש לצרף קורות חייס והמלצות.

את טופסי ההמלצה ניתן יהיה להגיש למוּכירות העירייה עד יוס רביעי 30.4.2014, שעה 16:00

כמו-כן ניתן לשלוח את ההמלצות דרך הדואר לכתובת: עיריית עכו רחוב ויצמן 35 עכו.

על המעטפה יש לציין "יקיר עכו", ובלבד שהמעטפה תתקבל במנכירות העירייה

עד לתאריך הנייל.

בתחילת חודש מאי 2014 הוועדה תתכנס ותבחר את המועמדיס.

שרי גולדשטיין - יו'יר הוועדה

אני מקבלת את דבריה של עוייד כנרת הדר. נצא לפרסוס למען השקיפות,

גו הודמנות לתושבי העיר עכו ולעוד מועמדיס להיחשף לנושא.

0מ6ס:- !56 סק שמ?.

הצגת תקנון ועדת "יקיר עכו" משנת 2010, אושר בישיבת מועצה מס' 04/10 (13)

מיום 6.5.2010, הרצ"ב כנספח א'.

טופס המלצה למועמד/ת יקיר עכו שנת 2014, הרצ"ב כנספח ב'.

נוסח פרסום בעיתונות, להגשת מועמדים, ליקיר העיר עכו, הרצ"ב כנספח ג'.

ָ

2 25 3.299

תאריך שרי גו יי /

יו'יר ועדת 'ייקיר"עבויי

חברת מועצת העיר

4\\:א\ועדות פרוטוקוליס\מס 1 - 006.23.03.2014

(6 פוו 4

נספת

תקנון ועדת "יקיר עכו'' - שנת 2010

1. העיטור יחולק אחת לשנה.

2. מספר מקבלי העיטור בכל שנה לא יעלה על אחד.

3. העיטור יוענק לאישיס שעסקו בפעילות ציבורית התנדבותית לפחות 15 שנה.

ואשר היו עיקר חייהם בעכו, עשו בתוכה ופעלו למענה, כמו-כן לאישים

שאינס תושבי העיר אך פעלו למענה.

4. איתור המועמדים יערך עייי ועדת יקיר העיר, אשר תמלץץ, עייב הקריטריוניס

שנקבעו, על מועמד מומלצ בפני מועצת העיר.

מועצת העיר היא שתקבל את ההחלטה הסופית.

5. המלצות הוועדה תתקבלנה ברוב קולות החבריס המשתתפים בישיבה ותחייב את

כל חברי הועדה בין אס השתתפו באותה ישיבה ובין אס לא השתתפו בישיבה

ובלבד שהוזמנו אליה כדין.

6. ועדת יקיר עכו תגיש הצעתה לאשור ההנהלה והמועצה לפחות חודש ימים

לפני המועד שנקבע להענקת העיטור.

7 אס במועד שבין החלטת המועצה לאשר מתן עיטור ובין טקס הענקת העיטור

נפטר המועמד ימסר העיטור לבני משפחתו.

8. שמות המועמדים לקבלת העיטור לא יפורסמו ברביס אלא לאחר שיאושרו

עייי מועצת העירייה.

9. בעל העיטור יקבל סמל העירייה בצורת סיכה עשויה וּהב ותעודת כבוד

חתומה עייי ראש העיר.

0. במהלך שנתיים יבחר מועמד מהמגזר היהודי ובשנה השלישית מהמגזר הערבי,

וזאת בתנאי שהמועמד עומד בתנאי הסף ובקריטריוניס.

1. בשנת בחירות לא יבחר יקיר עכו, ולא יעונק עיטור, בשנה שלאחר מכן יבחרו

2 יקירי עכו.

תקנון זה אושר בישיבת מועצה מס' 04/10 (13) מיוס 6.5.2010 .

\681/8\2009\:ועדות פרוטוקוליס\יקיר עכו 25.3.2010 - תקנוןסס 6..

| וו

ו

וזו

5

עוריית עבו

טנס מ\עמד/ת לקבלת תואר ייק חיר (כו' ענת ו[

שס המועמד: טל'/נייד:

כתובת :

הלאום: גיל: מצב משפחתי:

תפקיד ציבורי:

עיסוק:

פעילות למען החברה:

קורות חיים:

שסם הממלליצ :

הסכמת המועמד:

4 \:א\הזמנות ועדות\טופס מועמד יקיר עכו 06.2014

(0פ\]. כ"

קול קורא להגשת מועמדות ליקיר העיר עכו 2014

ראש העיר עכו, שמעון לנקרי ויו"ר ועדת יקיר העיר עכו, הגב' שרי גולדשטיין פונים לציבור

הרחב בבקשה להציע מועמדים/ות לקבלת עיטור יקיר עכו לשנת 2014.

עיטור "יקיר עכו" יינתן לאישים שעסקו בפעילות ציבורית התנדבותית לפחות 15 שנה

ואשר היו עיקר חייהם בעכו, עשו בתוכה ופעלו למענה. כמו כן, יינתן העיטור לאישים

שאינם תושבי העיר אך פעלו למענה.

את ההמלצות להענקת העיטור מוזמן/ת להגיש כל תושב/ת, ארגון ו/או גורם אחר באופן ידני

בצירוף הנמקות וקורות חיים למזכירות העירייה ברח' ויצמן 35 עכו, קומה ב' לידי מר משה

סעדה ו/או הגב' דליה עבודי או באמצעות הדואר לא יאוחר מה-30.4.2014. את טופס

הבקשה להגשת המועמדות ניתן לקבל במזכירות העירייה או להוריד מאתר העירייה

שכתובתו: |ו.וחטוח.ס>א.עצשעצ בלשונית "טפסים להורדה". כמו כן ניתן לעיין בתקנון "יקיר

העיר" באתר העירייה.

7

ב

7

₪ 9 2 0 5/\

15 סונו

בס'יד

פרוטוקול ועדת כספים מס' 04/14

מישיבת ועדת כספים שהתקיימה ביום רביעי , ל' בניסן תשעייד,

64, בשעה 17.00, בחדר הישיבות, שמול לשכת ראש העיר,

אשר בהיכל העירייה, רחוב ויצמן 35 עכו.

משתתפים ה'יה:

מר שמעון לנקרי - ראש העלר ויו''ר ועדת כספים

מר זאב נוימן - מ''מ וסגן ראש העיר

עו''ד ג'מל אדהם - סגן ראש העיר

גבי שרי גולדשטיין - חברת ועדת כספים

עו''ד מדיחה רמאל עיסא - חברת ועדת כספים

מר הישאם שאמי - חבר ועדת כספים

מר אילן פרומן - חבר ועדת כספים

מר חאתם פארט - חבר ועדת כספים

נעדר ה''ה:

מר עופר כהן - חבר ועדת כספים

נוכחים ה''ה :

מר קובי שמעוני

מר ראובן ויצמן

מר מנחם נויפלד

מר שרון דהאן

על סדר היום:

1. אישור תבייריס, מצייב כנספת אי.

2. אישור שינוייס בתקציב לשנת 2014 , רצייב כנספת בי.

3. אישור העברתה של גבי ליוו אוחיון - ראש לשכת רחייע, מדירוג המחייר לשכר בכירים

לפי 45% משכר מנכייל החל מ-01.01.2014, בכפוף לאישור משרד הפנים.

4. אישור העברתו של מר יניב אשור מנהל אגף הביטחון והפיקוח, מדירוג המחייר

לשכר בכיריס לפי 60% משכר מנכייל החל מ-01.01.2014, בכפוף לאישור משרד הפנים.

5. אישור שכר בכיריס של מר דני ירון, מנהל הקונסרבטוריון העירוני- עכו,

% משכר מנכייל החל מ-01.03.2014, בכפוף לאישור משרד הפנים.

סמנב''ל העירייה

גזבר העירייה

מנהל מח' חשבונות

דובר העירייה

1. אישור תביירים, מצייב כנספת אי.

שמעון לנקרי - ראש העיר - יו'יר הועדה

מעלה להצבעה אישור תביירים, מצייב כנספח אי,

0מ6ק: א₪!26 סק שמל.

2. אישור שינוייס בתקציב לשנת 2014 , רצייב כנספח בי.

ראובן ויצמן - גזבר העירייה

שינוייס פנים - ארגוניס, התאמה של סעיפיס בתוך המסגרת.

שמעון לנקרי - ראש העיר - יו'יר הועדה

מעלה להצבעה אישור שינוייס בתקציב לשנת 2014.

0מ6ק: 06/68 פע 6מ9.

3. אישור העברתה של גבי ליזו אוחיון - ראש לשכת רהייע, מדירוג המחייר לשכר בכיריס

לפי 45% משכר מנכייל החל מ-01.01.2014, בכפוף לאישור משרד הפניס

עו'יד מדיחה רמאל עיסא

האס גבי ליזו אוחיון עומדת בתנאי הסף!

קובי שמעוני - סמנבייל העירייה

כן, גבי ליזו אוחיון עובדת כבר 10 שניס ובוגרת תואר שני במדיניות ציבורית - בתכנית

למנהליס מטעס אוניברסיטת תל-אביב.

עו'יד ג'מל אדהם - סגרה'יע

האס יש שינוי בעלויות השכר.

ראובן ויצמן - גזבר העירייה

לא, העלות לא משתנה.

שמעון לנקרי - ראש העיר - יו'יר הועדה

עובדי הלשכה נשאריס מעבר לזמן העבודה הרגיל ובראשם גבי ליזו אוחיון, ראש הלשכה

אשר משקיעה בשעות עבודה רבות ולא שגרתיות.

מעלה להצבעה אישור העברתה של גבי ליזו אותיון - ראש לשכת רהייע, מדירוג המחייר

לשכר בכירים לפי 45% משכר מנכייל החל מ-01.01.2014, בכפוף לאישור משרד הפנים.

0מ064: 26/88 9 שמ?.

4. אישור העברתו של מר יניב אשור מנהל אגף הביטחון והפיקוח, מדירוג המחייר

לשכר בכירים לפי 60% משכר מנכייל החל מ-01.01.2014, בכפוף לאישור משרד הפניס.

שמעון לנקרי - ראש העיר - יו'/ר הועדה

מעלה להצבעה אישור העברתו של מר יניב אשור מנהל אגף הביטחון והפיקוח,

מדירוג המחייר לשכר בכירים לפי 60% משכר מנכייל החל מ-01.01.2014,

בכפוף לאישור משרד הפנים.

0מ564: א06!6 ₪9 שמ

5. אישור שכר בכיריס של מר דני ירון, מנהל הקונסרבטוריון העירוני- עכו,

% משכר מנכייל החל מ-01.03.2014, בכפוף לאישור משרד הפנים

שמעון לנקרי - ראש העיר - יו'יר הועדה

מעלה להצבעה אישור שכר בכיריס של מר דני ירון, מנהל הקונסרבטוריון העירוני- עכו,

% אחוצ משכר מנכייל החל מ-01.03.2014, בכפוף לאישור משרד הפנים.

0מ6ק: א₪!06 פ שת?.

ראובן ויצמן -- גזבר העירייה

אמ 5164 אמפכסט. 0090 "קמ!סן 45450 46 פציכיות. 6/0כ,

6 49| אפאק/ע ק-24 4 אקוס מ-10.

ו

שמעון לנק ראובן ויצמן

ראש העלר ויו'/ר ועדת כסי גזבר העירייה

4 \\א\כספיס 04-14\2014 - 000.30.4.2014

נספח א'

פתיחת תב"רים חדשים

נתונים באלפי ש"ח

מועצה 5 שנת 2014

תאריך: 14/5/2014

- שם התב"ר הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים

תב"ר

: . משרד הפנים 9>. קבלניות 6

23 | >פוץב = ן נוצרי ד הפ 1 9

סה"כ 9 סה"כ 9>.

26 ו משרד החינוך 201 קבלניות 201 17

סה"כ 19 סה"כ 199

2255 בניית ו משרד הפנים 00 קבלניות 000 0

סה"כ 1.00 סה"כ 100

סה"כ 08= סה"כ 8נ= 107

מס

שינוי

שנת כספים .

2004

204

מס

1 1

סה"כ

170

70

[100

700

0

7 0

00

סה"כ

סעיף תקציבי מקורי

שם

הזנה ביה"ס ניצנים

מזכירות- משכורות

ושכר

קניית שירותים

ממוסדות

הג"א

הוצאות אחרות

הוצאות אחרות בלתי

רגילות

ע. קבלניות שמירה

בתי"ס

הוצאות אחרות בלתי

רגיל

תקציב מקורי

22008

2203

166

1,000

52000

1.000

100

11

20000

7

שינוי

000

100

0

0

6

1,000

350,000 **

200009

000

3

מיועד לתוכניות חינוכיות **

שינוי בתקציב רגיל

בישיבת מועצה 5 שנת 2014

תאריך 14/05/2014

נתונים בש"ח

תקציב מעודכן

03

08

16

204

100

100

100

110000

0

סעיף תקציבי חדש.

מס'

0

70

(0

70

שם

הזנת יוח'א

סה'"כ

אגרת רשיונות בניה

היטל השבחה ס.ש 757

אבטחה מוסדות חינוך

סה כ

תקציב מקורי

10.00

1.000

2.00

2

920002

4

שינ

100

00

0

2.008

155

03

תקציב מעודכן

20000

2200000

2000

10

17

07

נספח ב'

(0 פח 3א|

חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), התשע''ד-2014

דברי הסבר לחברי מועצת העיריה

בהתאס לפקודת העיריות [נייח] מוסמכת העיריה לקבוע חובה על תשלוס אגרות,

היטליס ותשלומי חובה אחרים בחוקי עוּר וזאת ככל הנדרש לצורך ביצוע חובותיה

וסמכויותיה.

בהתאס לכך מתבקשת המועצה לאשר חוק עזר ה המטיל היטל סלילת כבישים

ומדרכות, כמקובל במרבית הרשויות המקומיות בישראל.

חוק עור וה בא להחליף את חוק העור הקודס אשר איפשר גביית דמי השתתפות

מבעלי הנכסיס הצמודים בהתאם לעלויות הסלילה של הכביש הסמוך לנכס

שבחזקתם. חוק העזר הקודס יצר אי שוויון קיצוני: בין: בעלי הנכסים, שכן דמי

הוהשתתפות שנדרשו מהם, ככל שנדרשו, חושבו לפי עלות סלילונ הרחוב הסמוך.

בחוק עור וה היטל הסלילה והה לכלל הנכסיט. ההיטלים המוטלים בו נועדו-לממן

את השקעות העיריה בהקמת מערכת כבישיס ומדרכות, כאשר התחשיב כולל את

מלוא עלויות הסלילה.

התחשיביס נערכו בהתאס להנחיות משרד הפניס לביצוע תחשיבים כלכליים עבור

נשוא תחשיב זה :

התחשיביס בוצעו על ידי משרד רואי החשבון אופיר בופניק.ושותי 4 צמוד של

הצוות המקצועי בעיריה.

מועצת עיריית עכו מתבקשת לקבל הצעת חוק עזר. לעכו: (טלילת: רחובות),

התשע''ד-2014 בנוסחו המצייב.

חוק עשר לעכו (פלילת רחובות), התשע"ד-2014

[טפח 13

בתוקף סמכותה לפי סעיפיס 250 ו- 251 לפקודת העיריות ! (להלן - הפקודה), מתקינה עיריית עכו חוק עזר אה:

= ₪ ש

>

1

הגדרות

בחוק עגר וה -

'אדמה חקלאית'' -

'"'אישור בקשה להיתר בניה' -

''בניה חדשה'י -

''יבניה חורגת'י -

'יבנין'י .

''יבעל נכס'י -

'"דמי השתתפות' -

''היטל או היטל טלילת

רחובות' -

'יהיתר בניה', ''סטיה מהיתריי,

'"שימוש חורג'' -

''הפרשי הצמדה", ''מדד'י,

'יתשלומי פיגורים''-

'יחוק התכנון והבניה'' -

''חוק עזר קודם'י -

''יציעיי, ייעליית גג'י-

'"כביש'' -

"מדרכה" -

"המהנדס' -

קרקע שאין עליה בנין, שייעודה על פי תכנית הוא לחקלאות ושלא ניתן

לגביה היתר לשימוש למטרה אחרת, ואין משתמשיט בה בפועל למטרה

אחרת;

אישור בקשה למתן היתר בניה בידי מוסד התכנון המוסמך לפי חוק

התכנון והבניה ;

הקמת בנין חדש בנכס או תוספת לבנין קיים הניצב בנכס ;

בניה שנבנתה בלא היתר בניה או בסטיה מהיתר;

מבנה, בין שהוא ארעי ובין שהוא קבוע, בין שבנייתו הושלמה ובין אס לאו,

הָבנוי אבן, בטון, טיט, ברול, עץ או חומר אחר, לרבות חלק של מבנה

כאמור וכל המחובר לו חיבור של קבע;

כל אחד מאלה :

(1) | בנכסיס... שאינס מקרקעי ציבור כהגדרתס בסעיף 107 לחוק

|המקהקעין, התשכייט- 21969 (להלן - חוק המקרקעין) - הבעל הרשוס

של הנכס, ובהעדר רישוס - בעלו של הנכס מכוח הסכס או מסמך

מחייב אחר ובהְעדֶרו - מי שזכאי כדין להירשס כבעל הנכס ובהעדרו -

מִי שוכאי ‏ להָפיק הכנסה מהנכס או ליהנות מפירותיו של הנכס

כבעלים;

(?) |בנכסיס שהס מקהקעי צִיבור כאמור - החוכר לדורות כמשמעותו

בחוק המקרקעין, בין שבדין:ובין שביושר, ובהעדר חוכר לדורות - מי

שניתנה לו הֶרְשאה להשתמש בנכס, שניתן לראותה מבחינת תוכנה

כבעלות או כתכירה לדורות; ובהָעדר חוכר לדורות או בר רשות

כאמור - בעלו של הנכס ;

דמי השתתפות לפי חוק עזר קודס של העיריה;

היטל המוטל.לכיסוי הוצאות סלילת כביש, סלילת מדרכה או סלילת רחוב

משולב, לפי העניין;

כמשמעותס בחוק התכנון והבניהח;

כהגדרתם בחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי

חובה), התשייס - 1980 +;

חוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965" ;

פל חוק עזר לעירייה בדבר סלילת רחובות שקדס לחוק עזר וח;

כהגדרתס בפרט 1.00.1 לתוספת השלישית של תקנות היתר בניה;

רחוב או חלק מרחוב המיועד למעבר כלי רכב או לחנייתם ;

חלק מרחוב המיועד למעבר הולכי רגל, לרבות אבני שפה, קיר משען,

מדרגות וקירות תומכים;

מהנדס העירייה או מי שסמכויות מהנדס העיריה הואצלו לו לפי סעיף 6

לחוק הרשויות המקומיות (מהנדס רשות מקומית), התשנייב-51991 ;

דיני מדינת ישראל נוסח חדש 8, עמי 197.

סייח , התשכייט, עמי.259.

סייח התשיים , עמי 46.

סייח התשכייה, עמי 307

סייח התשנייב, עמי 6.

'"מרפסת " -

''מרתף' -

יי -

''נכס גובליי -

'"סוג רחוב" -

'"*סלילת רחוב'' -

"העיריה" -

"'קומה'' -

''ראש העירייה'"-

'"'רחוב'י -

"רחוב גובליי -

"רחוב משולב'' -

'"שטח בנין'י -

סייח תשלייה, עמי 211

חלק חיצון של בנין אשר:

(1) | רצפתו קשורה לרצפת פניס הבנין ודלת מעבר ביניהם;

(2) | לא יותר משלושת רבעי היקף רצפתו מוקפים קירות ;

(3) | לאורך שאר שוליו ניצב מעקה שגובהו אינו עולה על 1.10 מטר

מהמפלס של רצפתו ;

חלק מבנין שהחלל שבין רצפתו ותחתית תקרתו נמצא כולו או רובו מתחת

למפלס פני הקרקע המקיפה אותו, או מתחת למפלס כביש או מדרכה

הנמצאיס במרחק אשר אינו עולה על 1.50 מטר ממישור הקיר החיצון

שלו; לענין וה, ''מפלס פני הקרקעיי וכן יימפלס כביש או מדרכה"- הגובה

של כל אחד מהם במרכו מישור הקיר החיצון כאמור, ולגבי קיר שיש בו

תפרי התפשטות- גובהו של כל אחד מהסם במרכז שבין כל שני תפרי

ההתפשטות האמוריס או במרכו שבין תפר התפשטות הסמוך לקצה הבנין

ובין קצה הבנין;

כמשמעותו בסעיף 269 לפקודה, לרבות דרכי מעבר שאינן ציבוריות ;

נכס הגובל ברחוב או בקטע מרחוב, בין אם יש גישה לנכס מאותו רחוב

ובין אס אין גישה כאמור, ובכלל ה נכס שיש אליו גישה מאותו רחוב או

קטע רחוב דרך נכס אחר או דרך מדרכה, לרבות נכס, שבינו ובין אותו

רחוב, או קטע רחוב, יש תעלה, חפירה, רצועת ירק, נטיעות, שדרה.או

כיוצא בהם, או שטח המיועד לשימוש כאמור לפי תכנית, ולרבות נכס

שבינו לבין אותו רחוב מפריד נכס אחר, ובלבד שקיימת גישה מאותו

הרחוב לנכס האמור שלא דרך רחוב אחר;

כביש, מדרכה או רחוב משולב;

סלילת כביש ומדרכה או סלילתס של כביש בלבד או מדרכה בלבד או רחוב

משולב, או הרחבתם, לרבות עשיית עבודות ומטלות הדרושות לסלילה או

קשורות בה, כולן או חלקן, ובכלל גה תכנון, פיקוח, ביצוע הסלילה,

התקנת מערכות נלוות כדוגמת תאורה וכל עבודה אחרת הכרוכה בסלילה

או הקשורה בה ;

עיריית עכו;

חלל המשתרע בין שתי רצפות סמוכות הנמצאות זו מעל וו, הנמדד על-פי

גובהו המזערי של אותו חלל, כקבוע בפרט 2.03 לתוספת השניה של תקנות

היתר בניה, ככל שנקבע כוה, ולרבות בניני עזר, מרתפים, מרפסות,

מחסנים, חדרי מדרגות, מעברים, גבליות, מרתפי חניה, חניות מקורות,

יציעים, חדרי מעליות, עליות גג וכל שטח אחר בקומה;

ראש העיריה לרבות מי שהוסמך על ידו על פי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתס), התשלייה- 1975 , לעניין

חוק עזר זה ;

שטח המיועד על פי תכנית לדרך, כהגדרתה בחוק התכנון והבניה ;

רחוב הגובל בנכס או בחלק מהנכס, בין אס יש גישה לנכס מאותו רחוב

ובין אס אין גישה כאמור, ובכלל גה רחוב שיש דרכו גישה לאותו נכס או

לחלק ממנו דרך נכס אחר או דרך מדרכה, לרבות רחוב, שבינו ובין אותו

נכס, יש תעלה, חפירה, רצועת ירק, נטיעות, שדרה או כיוצא בהס, או שטח

המיועד לשימוש כאמור לפי תכנית, ולרבות רחוב שבינו לבין הנכס מפריד

נכס אחר, ובלבד שקיימת גישה לאותו נכס מהרחוב האמור שלא דרך רחוב

אחר;

רחוב המשמש למעבר הולכי רגל ולמעבר כלי רכב גס יחד, בין אס מדובר

ברחוב העשוי מחומר אחד ובין ממספר חומרים, בין במפלס אחד ובין

במספר מפלסים;

הסכוס במייר של שטחי כל הקומות בבנין לרבות :

() | שטחה של בניה חורגת

42

''"שטח המיועד להפקעה'' -

"שטח המיועד לצרכי ציבור'"' -

'"שטח קומה" -

'"שטח קרקעיי -

''יתכנית /-

''יתעודת העברה לרשס

המקרקעין" -

"תעריפי ההיטל המעודכנים'" -

"'תעריפי ההיטל שבתוקף' -

''תקנות היתר בניה'' -

היטל סלילת רחובות

(א)

ג

)(

)2(

(3) | בניה חורגת בנכס.

(גו

חישוב היטל טסלילת רחובות

(א)

ב

₪

עייר 1943, תוס' 1, עמי 32

קיית התש"ל, עמי 1841.

(?) | שטחו של בנין או שטחה של תוספת לבנין העתידים להיבנות

שאושרה לגביהס בקשה להיתר בניה - לפי השטח שאושר;

שטח המיועד לצרכי ציבור ואשר הועדה המקומית לתכנון ולבניה הודיעה

כי בכוונתה להפקיעו בהתאס לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת הקרקעות (רכישה

לצרכי ציבור), 1943.;

שטח קרקע או שטת בנין המיועד בתכנית לצרכי ציבור;

הסכוס הכולל במייר של שטח ההשלכה האופקית של רצפת הקומה,

בתוספת השטח שמתחת לקירותיה החיצוניים והפנימיים;

שטחה הכולל של הקרקע שבנכס לרבות הקרקע שעליה ניצב בנין;

כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה;

כאמור בסעיף 324 לפקודה;

תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה בשיעורס המעודכן במועד הוצאת

דרישת התשלוס לפי חוק עזר וה ;

תעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה לפי שיעורס המעודכן ביוס התשלוס

לקופת העירייה.

תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התשייל - 1970* .

היטל סלילת רחובות נועד לכיסוי הוצאות העיריה בשל סלילת רחובות בתחומה, בלא ויקה לעלות

ביצוע עבודות סלילת רחוב הגובל בנכס נושא החיוב או המשמש אותו.

היטל סלילת רחובות יוטל על בעל נכס, בהתקיים אחד מאלה:

תחילת סלילת סוג רחוב הגובל בנכס; לעניין וה, ייתחילת סלילה" - גמר תכניות לביצוע טלילה

של סוג הרחוב הגובל וכן אישור של העיריה, לפי הנוסח של טופס 1 שבתוספת השניה, לפיו

בכוונתה לצאת למכרוז לביצוע עבודות הסלילה או להתקשר כדין בדרך אחרת לביצוע עבודות

כאמור, בתוך 12 חודשיס ממועד מתן האישור;

אישור בקשה להיתר בניה; לא היה סלול רחוב סלול הגובל בנכס, בעת אישור הבקשה להיתר

בניה כאמור, תאשר העיריה, לפי הנוסח של טופס 2 שבתוספת השניה, כי הליך תכנון עבודות

הסלילה של הרחוב הגובל בנכס מצוי בעיצומו ותחילת סלילת הרחוב צפויה בתוך 12 חודשיס

ממועד מתן האישור;

היטל שעילתו אישור בקשה להיתר בניה עבור בניה חדשה או בניה חורגת, ישולס גס אס הרחוב הגובל

בנכס, נסלל לפני תחילתו של חוק עזר וה.

היטל סלילת רחובות לנכס, יחושב לפי שטח הקרקע ושטח הבנין שבנכס וסכומו יהיה הסכוס המתקבל

ממכפלת שטח הקרקע ושטח הבנין בנכס, בתעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה.

היטל שעילתו קבועה בסעיפים 2(ב)(1) או 5(ב) ישולס לפי תעריפי ההיטל המעודכנים ;

היטל שעילתו קבועה בסעיף 2(ב)(2) או 5(ג) ישולס לפי תעריפי ההיטל שבתוקף.

שולמו בעד נכס, בשל סלילת סוג רחוב הגובל בנכס, היטל קודס, היטל סלילת רחובות או דמי

השתתפות (להלן - חיוב ראשון) לא ייכללו שטח הקרקע ושטח הבנין בנכס, בעת הטלתו של החיוב

הראשון, במניין השטחים לפי סעיף קטן (א), לצורך חישוב ההיטל לפי חוק עור וה בשל אותו סוג רחוב

שבעדו שולס החיוב הראשון.

.4

שולם בעד נכס חיוב ראשון, יחויב בעל הנכס פעס נוספת בתשלוס היטל סלילת רחובות, בעד בניה

חדשה שאושרה לאחר ששולס החיוב הראשון.

אושרה בקשה להיתר בניה עבור בניה חדשה תחת בנין שנהרס וששולס בעדו חיוב ראשון, יחושב ההיטל

בשל הבניה החדשה על בסיס שטחה בניכוי שטח הבנין שנהרס כאמור.

נוכחה העירייה לדעת, לאחר גמר בנייתו של בנין, כי שטחו הבנוי בפועל אינו והה לשטח הבנין שלגביו

אושרה הבקשה להיתר בניה ושעל פיו שולס ההיטל, תשיב לבעל הנכס או תגבה ממנו, לפי הענין

ובהתאס להוראות כל דין, את סכוס ההפרש הנובע מפער השטחיס שהתגלה; סכוס ההפרש כאמור

יחושב על בסיס תעריפי ההיטל שהיו בתוקף בעת תשלוס ההיטל, בתוספת הפרשי הצמדה,

היטל בשל בניה חורגת

(א)

(ב)

(

(ד

(ה)

בעל נכס חייב בתשלוס היטל סלילת רחובות בשל בניה חורגת שנבנתה בנכס.

לעניין סעיף קטן (א) יראו את יוס תחילת הבניה החורגת, כפי שייקבע בידי המהנדס, או את יוס תחילת

ביצוע עבודות הסלילה, לפי המועד המאוחר שבהם, כמועד שבו התגבש החיוב בהיטל סלילת הרחובות

(להלן - מועד התגבשות החיוב).

לצורך תשלוס ההיטל לפי סעיף ּה, תמסור העירייה לחייב דרישת תשלוס,

סכוס ההיטל בשל הבניה החורגת יהא הסכוס הגבוה מבין אלו:

ע) | סכוס המחושב לפי תעריפי ההיטל במועד התגבשות החיוב, בתוספת תשלומי פיגורים ;

( | אס הועלו תעריפי ההיטל במועד כלשהו לאחר מועד התגבשות החיוב (להלן -מועד ההעלאה) -

סכוס המחושב לפי תעריפי ההיטל המעודכניס, בתוספת תשלומי פיגורים החל מהמועד המאוחר

מבין אלו:

ן

(א) |מועד ההעלאה ;

(ב) |חמש שניס טרס המועד בו התגלתה הבניה החורגת ;

ליענין סעיף קטן ה ייהועלו תעריפי ההיטליי -- העלאת תעריפים באמצעות תיקונו של חוק העזור.

שולס ההיטל ונהרטס בנין המהווה בניה חורגת בתוך 5 שניס מיוס תחילת הבניה, תשיב העיריה לבעל

הנכס את ההיטל ששילס בשל הבניה החורגת, בניכוי 20% משיעור ההיטל בעבור כל שנה או חלק

ממנה, בצירוף הפרשי הצמדה מיוס התשלוס ועד יוס ההשבה.

היטל סלילת רחובות באדמה חקלאית

(א)

(ב

₪

(ד

חיוב ב

(א)

ב)

בעל נכס מסוג אדמה חקלאית לא ישלס בעדו היטל סלילה,

חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, מששונה ייעודו בתכנית, חייב בעליו בתשלוס היטל סלילת רחובות,

לפי הוראות חוק עזר וּה.

חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, משניתן לגביו היתר לשימוש חורג, יחויב בעליו בהיטל סלילה, לפי

הוראות חוק עור וה.

חדל נכס מלהיות אדמה חקלאית, בלי שניתן לגביו היתר כאמור בסעיף קטן (ג), ובלי ששונה ייעודו

בתכנית, יחולו הוראות סעיף 4, בשינוייס המחויבים לפי הענין.

היטל בשל שטח המיועד להפקעה

לא יוטל חיוב בהיטל סלילת רחובות בעד שטח המיועד להפקעה.

שילם בעל נכס היטל בעבור נכס ובמהלך 5 השניס שממועד תשלוס ההיטל הוחל בהליך הפקעה וניתנה

הודעה בהתאס לסעיפים 5 ו- 7 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור) 1943, תשיב העיריה לבעל

הנכס את ההיטל ששילם בניכוי 20% מסכוס ההיטל בעבור כל שנה או חלק ממנה, בצירוף הפרשי

הצמדה מיוס התשלוס ועד יוס ההשבה

8

9

.10

(א)

ב)

₪

(ד)

(ה)

שערו

(א)

ב

0

(א)

(ב)

(ג)

(ד)

חיוב בעלים משותפים

דרישה לתשלום ההיטל

לצורך תשלוס ההיטל, תמסור העיריה לחייב דרישת תשלום, שבה יפורטו הסעיף בחוק העור שמכוחו

הוטל ההיטל, סכוס ההיטל, המועד לתשלומו, שטח הנכס, תעריפי ההיטל המעודכניסם אשר שימשו

בסיס לחישוב סכוס ההיטל ודרכי תשלוס ההיטל,

דרישת התשלוס תימסר בעת התגבשות עילת החיוב כאמור בסעיפים 2(ב), 4 ו- 5.

לא נמסרה מסיבה כלשהי דרישת תשלוס באחד מהמועדים הנוכריס בסעיף קטן (ב) (להלן - מועד

החיוב המקורי), רשאית העיריה למסור את דרישת התשלוס טרס מתן תעודת העברה לרשס

המקרקעין או טרס מתן אישורה לצורך העברת וכויות חכירה במינהל מקרקעי ישראל; במקרה וה

ייקבע סכוס החיוב על בסיס תעריפי ההיטל כפי שהיו בתקפס במועד החיוב המקורי בתוספת הפרשי

הצמדה.

אין בפגס שנפל בדרישת תשלום כדי לגרוע מחובת בעל נכס לשלס היטל סלילת רחובות.

דרישת תשלוס שנמסרה לפי-

ע סעיפים 2(ב)(1), 4 או 5(ב) תיפרע בתוך 30 יוס ממסירתה לבעל הנכס ;

( סעיפים 2(ב)(2), 5(ג), 5(ד) או 7 (ג), תיפרע בתוך 7 ימים מיוס מסירתה לבעל הנכס, ובכל מקרה

עובר למתן ההיתר, התעודה או האישור המבוקשיס וכתנאי להוצאתם. :

ך חיוביס וחובות

לא שולס במועדו היטל סלילת רחובות שנמסרה לגביו דרישת תשלוס לפי סעיפים 2(ב)(1), 4 או 5

יתווספו לסכוס המצוין בדרישת התשלוס תשלומי פיגוריס החל מהמועד שנקבע לתשלומו בחוק עור

זה ועד למועד התשלוס בפועל.

לא שולס במועדו היטל סלילת רחובות שנמסרה לגביו דרישת תשלוס לפי סעיפים 2(ב)(2) או 0(7,

תפקע דרישת התשלוס; כל דרישת תשלוס חדשה שתימסר בטרס הוצאו ההיתר, התעודה או האישור

נושא הסעיפיס האמורים, לפי הענין, תהיה בהתאס לתעריפי ההיטל המעודכניס ותעמוד בתוקפה ל- 7

ימיס ממסירתה לבעל הנכס.

על אף האמור בסעיף קטן (ב), אס ניתנו ההיתר, התעודה או האישור נושא הסעיפיס האמוריס בלא

ששולס ההיטל או חלק ממנו, יתווספו לסכום שלא שולס תשלומי פיגורים, החל מהמועד שנקבע

לתשלומו בחוק עזר אה ועד למועד התשלום בפועל,

היה נכס גובל בבעלות משותפת, תחול חובת ההיטל על כל אחד מהבעליס המשותפים של הנכס כפי חלקם

היחסי בבעלות בנכס. ו

סלילת מדרכה בידי בעל הנכט

ראש העיריה רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס גובל או להתיר לו, לבקשתו, לסלול סלילה

ראשונה של מדרכה הגובלת בנכסו; ההודעה תפרט את התנאיס ואת אופן ביצוע הסלילה, וכן את

משך הגמן שבו יש לסיימה.

סלילה לפי היתר או דרישה כאמור בסעיף קטן (א), תתבצע בהתאם לתנאים שפורטו בהודעה, לפי

תכנית ביצוע ומפרטיס שאושרו בידי המהנדס, וכן על פי אמדן תקציבי שאישרו המהנדס וגובר

העיריה.

סלל אדס מדרכה שלא בהתאס לקבוע בסעיפים קטניס (א) ו-(ב), רשאית העיריה לסלול בעצמה את

המדרכה מחדש או לתקנה, ולגבות מאותו אדס את ההוצאות שהוציאה לשינוי המדרכה או להריסתה

ולסלילתה מחדש.

סלל בעל נכס גובל מדרכה כאמור בסעיף קטן (ב), או שילס לעיריה את הוצאות סלילתה של מדרכה

בהתאס לסעיף קטן (ג), ינוכו הוצאות הסלילה שהוציא בעל הנכס, מסכוס ההיטל שהוא חייב בו לפי

הוראות חוק עזר וּה; סכוס הוצאות הסלילה ייקבע בידי המהנדס.

1

2

ב

כ

4

5

6

1 הטלת חיובים מכוח חוקי עזר קודמים

(א) | היתה העיריה מוסמכת לחייב בעל נכס, בתשלום דמי השתתפות על פי חוק עוּר קודס (להלן - החיוב

הקודס) ואה לא נדרש על ידה, ישלס בעל הנכס לעיריה, לפי דרישתה, את החיוב הקודם וואת בהתאס

להוראות חוק העור הקודס שמכוחו היתה מוסמכת העיריה להטילו ובכפוף להוראות סעיף קטן (ב).

(ב) | סכוס דמי ההשתתפות שישלם בעל הנכס כאמור בסעיף קטן (א), יעמוד על סכומו המשוערך במועד

התשלוס בפועל;

לענין צה, "סכוס משוערךיי - סכומס הנומינלי של דמי ההשתתפות במועד שבו אמורים היו להיות

מוטליס לפי חוק עוּר קודס בתוספת הפרשי הצמדה מאותו מועד עד למועד התשלום בפועל; ובהעדר

אפשרות להתחקות אחר הטכום הנומינלי של עלות סלילת הרחוב במועד שבו אמוריס היו להיות

מוטליס דמי ההשתתפות, המשמש בסיס לחישוב כאמור- סכוס עלותה של עבודת סלילת הרחוב על פי

מחירי העלות במועד הטלת החיוב.

(ג) הוראת סעיף קטן (א) תחול ביחס לשטח הקרקע ושטח הבנין כפי שהיו במועד היווצרותו של החיוב

הקודס; אין בתשלוס חיוב קודס כאמור בסעיף קטן (א), כדי לגרוע מחובתו של בעל נכס לשלם היטל

עבור בניה חדשה שנבנתה בנכט או שנתבקשה בנייתה לאחר מועד היווצרות החיוב הקודס, בהתאם

לקבוע בחוק עור וּה.

1 | מסירת הודעות

מסירת דרישת תשלוס לפי חוק עגר אה תהא בדרך של מסירה לידי האדס שאליו היא מכוונת או מסירה

במקוס מגוריו או במקוס עסקיו הרגילים או הידועיס לאחרונה, לידי אחד מבני משפחתו הבגירים או לידי

אדס בגיר העובד או המועסק שם, או משלוח במכתב רשוס הערוך אל אותו אדס לפי מען מגוריו או עסקיו

הרגיליס או הידועים לאחרונה; אס אי אפשר לקיים את המסירה כאמור, תהא המסירה בדרך של הצגה

במקוס בולט לעין באחד המקומות האמורים או על הנכס שבו היא דנה.

1 | הצמדה למדד

| סכומי ההיטליס שנקבעו בחוק עוּר זה, יעודכנו, ב- 16 לחודש ינואר בכל שנה שלאחר פרסומו של חוק עור זּה,

(להלן- יום העדכון) לפי שיעור שינוי המדד, שפורסט לאחרונה לפני יוס העדכון לעומת המדד שפורסס

לאחרונה לפני יום העדכון שקדס לו.

1 מגבלת גביה

החל ביוס ג בטבת התשעייו ( 1 בינואר 2017 ) הטלת היטל לפי חוק עזר וה תהא טעונה אישור של מליאת

מועצת העיריה ושל.שר הפנים.

1 |ביטול

| |חוק עור לעכו( סלילת רחובות), תשכ'יו-1966" - בטל.

1 הוראת שעה

על אף האמור בסעיף 12, יעודכנו סכומי ההיטליס שנקבעו בחוק עזר וה, במועד פרסומו של חוק עור וה (להלן

- יוס העדכון הראשון), לפי שיעור שינוי המדד, שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון הראשון לעומת מדד חודש

ינואר 2014.

9

קיית, תשכייו, עמי 2047

תוספת ראשונה

(סעיף 3)

1 היטל סלילת כביש - שיעורי ההיטל בשקלים חדשים

(א) קרקע -

לכל מייר משטח הקרקע 20

(ב) בנין -

לכל מייר משטח הבנין 06

2 | היטל סלילת מדרכה -

(א) קרקע -

לכל מייר משטח הקרקע 100

(ב) בנין -

לכל מייר משטח חבנין 3

3 היטל סלילת רחוב משולב - -

(א) קרקע - ;

לכל מייר משטח הקרקע 00 :

(ב) בנין -

לכל מ"ר משטח הבנין 10.00

תוספת שניה

(סעיף 2(ב)(1) ו-(2))

טופס 1

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס עירית עכו מאשר בואת כי התוכניות לביצוע עבודות סלילת רחוב/ות | > מצויות

בשלבי גמר, וכי בכוונת העיריה לצאת למכרז לביצוע עבודות הסלילה האמורות/ להתקשרי כדין בדרך של

לביצוע עבודות הסלילה האמורות (מחק את המיותר) וואת לא'*יאוחר מיוס

מהנדס העיריה

טופס 2

לכל מאן דבעי

החיימ, מהנדס עירית עכו מאשר בואת כי הליך תכנון סלילת רחוב/ות הח מצוי בעיצומו, וכי תחילת

הסלילה צפויה להתקייס לא יאוחר מיוס :

מהנדס העיריה

יייד באייר תשעייד (14 במאי 2014)

שמעון לנקרי

ראש עירזית עכו

א [ט\וו[טוה + :פ\חוק עזר .18908 ט4|0

מרץ 2014

] 674 .60 8 אזא 0061 הזוס

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

הוכן על - ידי

ממלוגו לנניריית נכו

2%

היטל סלילת כבישים עיריית עכו מר\ 2014

2( נש

- יי

3

בי

1

ב

41

הש

43

כ

6.

4%

תמצית מנהלים...

תוכן עניינים:

מתודולוגיה 3[

בטיס החיוב

שטח קרקע ושטח בנוי סטב בםהקל הטקר תלת קקלל קלקה וטלמנש 0 2)

עלויות סלילה יי

שטח דרכים .

סקר דרכים

עלויות ישירות סלילת כבישים ומדרכות ..

עלויות פיתוח כבישיס ומדרכות בעיר העתיקה 1

עלויות ישירות ועקיפות ל

תמחור היטל 2 |

אופיר בוכניק ושות' - רואי חש בון 1

היטל סלילת כבישים עיריית עכו מרץ 2014

1. הקדמה

נתבקשנו עייי עיריית עכו (להלן: ייהעירייהיי או ייעכויי), לערוך תחשיב לחוק העור לסלילת כבישים

בתחום העירייה (להלן : ייחוק העזריי או ייהחוק'י), את במסגרת פקודת העיריות (להלן : ייהפקודהיי).

מטרת עבודה זו הינה, ניתוח כלל העלויות הישירות ועקיפות, הכרוכות בהנחת תשתיות הכבישים

בתחוס השיפוט של העירייה. בעזרת ניתוחים אלו, חושבו ותומחרו תעריפי היטל סלילת רחובות -

תעריפים אשר באמצעותם תוכל העירייה לכסות את ההוצאות הכרוכות בהנחת תשתיות הסלילה.

הניתוח בוצע על סמך מצגיס, נתוניס ומסמכיס אשר נמסרו לנו על ידי עובדי העירייה, נתוניס

סטטיסטייס וסטטוטוריים, וכן על סמך הידע שנצבר במשרדנו.

להלן שמות נציגי העירייה והגורמיס הנוספיס אשר בהם נעזרנו ובהזדמנות זו אנו מודיס להס על שיתוף

הפעולה:

0 דיר מיכל סופר - מהנדסת העירייה.

5 גבי לבנת רביץ - אדריכלית העירייה.

6 גבי זיוה שנהב - סמנכייל ביצוע, חברה לפיתוח עכו העתיקה.

לצורך ניתוח הנתוניס, הנחנו כי המידע שנתקבל מהגורמיס המוסמכים דלעיל, הינו מידע שלם, מדויק

ומעודכן. לא ביצענו בדיקה עצמאית בלתי תלויה של המידע הנייל, מלבד בדיקות סבירות.

בכבוד רב ,

אופיר בגּכְניקָ ושותי

ה

רואי- חש

/ 7

/

אופיר בוכניק ושות - רואי חשבון

5

היטל סלילת כבישים עיריית עכו מרץ 2014

2 תמצית מנהלים

שיטת החישוב של היטל טלילת כבישים, הינה שיטת הממוצע החלקי, דהיינו: חלוקת עלויות פיתוח

הכבישיס במדגם שטחי הקרקע והשטחיס הבנויים בעיר. נציין כי נתונים אלו תואמים את היקף

הפיתות והבנייה הקייס ועתידי בעכו. לפיכך, השימוש בהס יוצר תעריף אשר משקף נאמנה את עלויות

פיתוח הכבישים בעירייה.

עלויות אלו מחולקות בשטחי הקרקע והשטחים הבנויים על פי נתוני תוכניות בניין העיר שבבסיס

התחשיב. המשמעות הינה סיכום העלויות לסלילת כבישיס בעכו המשויכות לשטחיס בבסיס החיוב,

וחלוקתן בסך השטחיס הבנוייס ושטחי הקרקע ברי החיוב (כגון: מגוריס, מסחר, עסקים,משרדים,

ספורט, תעשייה, מלאכה וכדי).

בדוייח זה מוגשיס חישוביס כלכליים לאמידת היטל סלילת כבישים, כתמיכה כלכלית לעדכון חוק העזר

הרלוונטי. מתודת החישוב ואופן החישוב של היטל גּה, מובאת בפירוט בהמשך.

לצורך מימון סלילת הכבישים, תגבה העירייה היטל על פי התעריף הבא :

טבלה 1 תעריפי ההיטל המוצע בש'יח למייר

מרכיב קרקע 22.0

מרכיב בנוי 0.076

כבישים

+ שטח הקרקע הנו שטח המגרש, כולל הקרקע עליו עומד הבניין.

תעריפים אלו נכונים למדד המחירים לצרכן ינואר 2014.

נדגיש כי תעריפיס אלו יחולו על כל החייבים בהיטל ללא קשר לסוג הדרך הגובלת בשטח החייב.

צ''א, תעריפיס אלו משקפיס את כלל פיתוח מערכת הכבישיס בעירייה במובן הרחב ביותר כך שכל

חייב משתתף במימון הקמת תשתיות הדרכים על פי חלקו היחסי,

אופיר בוכניק ושות - רואי חשבון

כ

היטל סלילת כבישיס עיריית עכו

3 מתודולוגיה

מרץ 2014

היטלי פיתוח מחושביס כך שסך ההכנסות הצפויות מההיטל יכסו את כל הוצאות הרשות לצורך הקמת

התשתית הרלבנטית.

המודל הכלכלי לחישוב היטל סלילת כבישים, מושתת על הקביעה כי סך ההוצאות להקמת התשתיות

שלהן מיועד ההיטל יהיה שווה לסך ההכנסות מאותו היטל. בבסיס המודל בעבודה זו נלקחה השיטה

הממוצעת החלקית.

1. שיטת התחשיב

ההיטל יחושב על פי המשוואות הבאות :

% א עלות התשתיות = היטל על מייר שטח בנוי

שטח בנוי כולל במייר

(1-6) א עלות התשתיות = היטל על מייר שטח מגרש

שטח קרקע כולל במייר

כאשר:

* א - מקדס העמסה על השטח הבנול.

* (1-6) - מקדס העמסה על שטח הקרקע '.

* מתקיימת התאמה ושיוך בין עלות התשתית במונה לסהייכ שטח משתתף במכנה.

היות 1. גודלו של א מ'

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

היטל סלילת כבישים עיריית עכו מרץ 2014

2. עקרונות ושיקולים

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

התחשיב מתבסט על העקרונות אשר בנוהל משרד הפנים לעריכת תחשיב היטל סלילה ותיעול משנת

5.

בסיס הנתונים, קרי ערכי המכנה במשוואות חישוב ההיטל, יתבססו על תוכניות בניין העיר

המייצגות את הבניה הקיימת והבנייה העתידית בעכו. מספרי תוכניות בניין העיר הרלוונטיים

לתחשלב נמסרו על ידי מהנדסת העיר.

בהתאס לסקר שנערך בעירייה נמצא כי 20% מהבניה בעיר הינה בניה בלתי חוקית בשטתי

התבעויית המיועדות לבניה. לצורך התחשבות בבניה לא חוקית ומתוך שמרנות, ביצענו הפחתה של

% מהשטח הבנוי בבסיס החיוב.

בהתאס להערכת מחלקת הנדסה בעירייה, שיעור מימוש וכויות הבנייה העתידי בשטחי תעשייה --

תבייע ג/1247 הינו 70% ו-95% בשאר התבעויית במדגס.

כבישיס חולקו לעורקיים ופנימייס בעורת סקר דרכים שנעשה על ידינו בתוכניות הרלוונטיות,

כאשר כבישיס מעל 20 מטר רוחב הינן ייתשתיות עליי. ?

נתוני שטחי הדרכיס נלקחו מתוך תשריטים של תוכניות בניין העיר אשר בבסיס התחשיב.

עלות פיתוח מייר דרך חושבה על פי מחירון דקל במחירי ינואר 2014.

עלויות של מעגלי תנועה כולל כבישים מסביב נלקחו מנתוני פרויקטים דומיס ברשויות מקומיות

שונות. כמות כיכרות נספרה על ידי סיור בעירייה ותשריטיס של תוכניות. שטח ממוצע של מעגל

תנועה בתחשיב הינו כ - 3,065 מייר. על מנת למנוע כפילויות ניכינו שטח של כיכרות משטח הדרכים

אשר התקבל מניתוח תוכניות בניין העיר שבבסיס התחשיב.

על פי הנחת העבודה העירייה תממן כ -- 30% מעלויות הקמת מעגלי תנועה.

עלויות סלילת רחובות בעיר העתיקה התקבלו מהחברה לפיתוח עכו העתיקה על סמך פרויקטיס

המייצגיס את העלויות בפועל. מסהייכ העלויות נוכו 50% כהשתתפות גורמים חיצוניים במימון

פיתוח תשתיות בעיר העתיקה.

תשתיות על בין היתר כולליס מעבריס תת קרקעייס. חלקס בהקמה וחלקס מתוכנן להקים. עלויות

המייצגות עלות הקמת מעבר תת קרקעי, התקבלו מחברת יייפה נוף תחבורה תשתיות ובניהיי בגין

הקמת מעבר תת קרקעי בדרך 85 ברחוב בן עמי.

% מהעלויות הישירות הועמסו על מדרכות ו67% הועמסו על כבישים,

הצמדת התעריף המחושב לאחר אישורו, תיעשה כמקובל בעיריית עכו, על פי מדד המחיריס לצרכן.

=

היטל סלילת כבישיס עיריית עכו מרף 2014

3. בסיס החיוב

בעקרון קיימיס שני בסיסים עיקרייס לחיוב:

0 שטת המגרש - שטח המגרש במייר, כולל השטח הבנוי עליו.

0 השטת הבנוי - השטח הבנוי במייר

על מנת לחשב את ההיטל, יש לאמוד את כלל עלויות הפיתוח ולחלקן לשני סכומיס: סכוס אחד לשטח

מגרש והסכוס האחר לשטח בנוי. חלוקה זו מבטאת הנחה הקובעת כי חלק מסויס מהעלויות ממומן

מההיטל על שטחי המגרשים בעירייה, ואילו החלק השני ממומן מההיטל על שטחי הבנייה בעירייה.

1. שטח קרקע ושטח בנוי

כאמור, בסיס החיוב מורכב משטחיס אשר התקבלו מניתוח תוכניות בניין העיר המייצגות את הבינוי

בשכונות הקיימות ושכונות עתידיות. להלן שטח הקרקע והשטחים הבנויים (עיקריים ושירות) ברי חיוב

(מגוריס, מסחר, תעשייה, מלאכה, ספורט, נופש, מלונאות, תחבורה וכדי) במכנה המשוואה:

טבלה 2: בסיס החיוב

* שטח בנוי

בהתחשב

במקדם מימוש

שטח קרקע | שטח בנוי ובשיעור בניה . | מקדם | שיעור בניה

מס' מס' תוכניות במ"ר במ"ר בלתי חוקית מימוש | בלתי חוקית

1 ג/10895 1000 3 29 5% 1%

2 ג/במ/18 220000 2.27 20.05 5% 1%

3 18 1,000 1.000 3 1% 10%

4 17 200 00 8 5% 1%

5 ג/במ/9 0 5 2,55 5% 1%

6 ג/7101 13 220066 200,005 5% 1%

ג/9763 + זכוות בניה

- ג/16719,

ג15570, ג/19923,

7 גנ/18293, ג/18579 0 | 387161 2.0 5% 10%

8 ג/17856 201 09| 04| 9% 1%

9 ג/4574 5 2006 2,055 9% 1%

10 65 200 2000 22009 9% 1%

תרשצ 2/50/29 +

| ג/5246 1009 10 41 5% 1%

12 ג/5706 (י. 5 21,6 9% 1%

לפי + 2/50/12

זכויות בניה 3658

13 וה 3658/0 2,022 20.05 008 5% %. |

14 ג/13229 10 1,000 5 5% 1%

15 ג/7610 00 0 0.009 5% 10%

16 ג/3192 22,006 4 2.1 5% 1%

17 ג/9126 00 1200 174 5% 1%

18 ג/1247 100 19 20009 0% 1%

19 ג/17027 08| 20000 12 5% 1%

20 ג/6680 220,000 2000 8 5% 1%

סה"כ: 4 | 2,625,949 26

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

היטל סלילת כבישים עיריית עכו מרץ 2014

* השטח הבנוי במייר כולל התחשבות כמימוש וכויות בניה עתידית בשיעור 70% בשטחי תעשיה

(תבייע ג/124) ובשיעור 95% (יתר התבייעות). בנוסף, השטח כולל התחשבות במקדסם בניה לא

חוקית בשיעור 10%.

" נציין כי שטחים ציבורייס, שטחים פתוחים, שטח למבני ציבור וכד' (שטחים שלא ניתן לחייבם)

לא יחויבו בהיטל זה ועל כן לא נלקחו בחשבון. ניתן לראות ואת על ידי השוואת שטח קרקע

שבתחשיב עס סהייכ שטח של תוכנית הבניין.

4. עלויות טלילה

1. שטח דרכיטם

כאמור, שטח כבישיס ומדרכות נלקח מתשריט של תוכניות בניין העיר שבבסיס התחשיב. נציין כי בתוך

שטח הכבישיס והמדרכות נכלל שטח שבילים להולכי רגל:

טבלה 3 שטח כבישים ומדרכות

סה"כ שטחי הדרכים במ"ר במדגם

כביש רגיל 1.008

כביש משולב 06|

2. סקר דרכים

על מנת למצוא ממוצע משוקלל של רוחב כביש פנים, עורקי ומשולב נערך סקר הדרכים הבא (הסקר

אינו כולל דרכיס בעיר עתיקה, בשל קושי בניתוח אורך ורוחב בתוכנית ג/10895. שיטת החישוב עלויות

הסלילה מוסברת בסעיף 3.5 בהמשך העבודה):

טבלת ריכוז רחובות שורפי עכר-

מס'תב"ע

ג/במ/8!

58

7

ג/במ/פ

ג/ו710

ג/9763 + זכוות בניה -

71 גנ 15570

19

5

ג/5706

ג132290

ג/7610

ג/3192

ג/9126

127

/17027

5 2 |24] > ] = | = - 903 | - | 1.841 | 1,335 | -

סה'יכ מ"א - 1-|-|-|.

44,093| + |-|.|-| - - | 8,127 | - | 20,246 | 16.020 | -

סת'"ב מיי"ר - 5 ]= :=

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

היטל סלילת כבישיס עיריית עכו מרץ 2014

ניס' תבייע

ג/במ/18 20"

8

טבלת ריכוז כבישים פניגייים - עכן. ה : : |

20

1+

17 6+

ג/במ/9

3

7100 120 0 220 0 | 210 200 20 120

ג/9763 + זכוות בניה -

גנ/16719, גמ 15570,

ג/19923, גב/18293,

ג/18579

ג/17856 9 107 5

ג/4574. 12 6

45 :ו

תרשצ 2/50/29 +

ג/5246 21

ג/5706 209 5 5

לפי זכויות + 2/50/12

בניה 3658 וה 3658/0 4 | 8.558 3

ג/13229 118 211

ג/7610 224

ג/3192 [

ג/9126 1 16 11

12470 12 17

1707

100

2,000

סתייב מא 9 | 559 | 4,812 | 14,115 | 50 | 6,518 | 1,013 | 1,411

0 | 915 | 30,012

סה''כ מי'ר 7 | 9,503 | 76,992 | 211,732 | 700 | 78,216 | 11,143

374.527 | 7,320 | 720 | 1

= טבלת ריכוז כבישים ע\"קיים - עכך 7

מס תבייע, 10 8 | 36 |35 |32 | 31.5 | 31.0 0 29

ג/במ/18

8 זק |26 25 24| 22 21 20

8 סו 1 00 2

8

00 27 3 1

גו 37

3 | .

ה 14 293 4

גיופוד יו [י] [וא

+ זכות בנה-

ג16719. גניס

19623 ג

ה

0 38

2

4

כפ

2 קפ

תרשב 2/50/29 = וריו

5246

4

209 4

6

5

10 5

2

סהיכסרת 37 11 4 | - | 27 | 804 | - | 7.945

3 | 1.614 | 8.262 ויבא

סהטכמרר 0 | 6.505

198.634 | - | 21.708 | 76 | - | 8

807.112 | | 165.240 | 33.89 | 5

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

ט| שן ס|ם| | -|פן ב

מס

ל

1

0

ל

ל

[ יי

1

0 51030

1 |

יי

יי

4

0

0נ ,]1

יי

000

[ ןי

0

0

היטל סלילת כבישים עיריית עכו מרץ 2014

טבלה מס' 4: סיכום סקר נכסים

רוחב רחוב משולב ממוצע 11

רוחב כביש פנימי ממוצע 12

רוחב כביש עורקי ממוצע 22

3. עלויות ישירות סלילת כבישים ומדרכות

התחשיב מביא בחשבון את סך העלויות להקמת תשתיות הסלילה הקיימות ועתידיות בתוכניות בניין

העיר שבתחשיב. עלויות אלו נכנו על סמך מחירון דקל 06/2012;

טבלה 5 עלויות סלילה עבור רחוב פנימי

חישוב עלות כביש פנימי

מפרט ממוצע כמות.

רוחב דרך ממוצע. 12

מדרכה שני צדדים 4

מיסעה 8

אי תנועה. [₪

עומק חפירה ו/או מילוי 15

עומק מצע - כביש. 4

עומק מצע - מדרכה. 0-55

עומק - אגו''מ 15

עיף עלות מספר יחידות . סה''כ עלות .

הסרת צמחיה וניקוי השטח 12 4 4

חישוף השטוח 2 ם [נ]

זכרה בריסוס קוטל עושבים 12 ₪ ₪9

חפירה לרבות העמשה הובלה ופזור באתר העבודה ב וש 5

"שור שטח ₪3 6 6

מילוי מובא מוזומוד כברר לרבות פיזור בשכבות של 20 6 9 6 0

הידוק מילוי מבוקר ₪ 6 הוה

מצע סוג א' לרבות פיזור והידוק 4 | וסיט הרדה

שכבת תשתית מאגו"ם סוג א' לרבות פיזור והידוק 2 חי הכדהו]

שכבה נושאת עליונה בכביש מבטון אספלט ("1/2) בעובי 3 ס"מ. לרבות פיזור והידוק ט 6 ו

שכבה מקשרת מבטון אספלט ("9/1) בעובי 5 ס"מ, לרבות פיזור והידוק 5 6 6

ציפוי יסוד 8 6 הי

ציפוי מאחה 8 4 ₪0

אבן שפה. משופעת 25/23/100 ס"מ לרבות יסוד ומשענת בטון 2 משני טדדים. 0

אבן גן 10/20/100 ס"מ לרבות יסוד ומשענת בטון ב משני צדדים. 0

ריצוף באבנים מושתלבות, בעובי 6 ס"מ גמר מחוספס אפור דגם "אוני" מלבנית 10/20 או ריבועית מ"ר " ₪ 0

85, 20/20 או ש"ע לרבות חול 5 ס"מ (לא כולל מצע)

1 ב רופ + עץ במ 6 2 ס" 7 79 0" זישיבה /

0 יש . ו 5 ס"מ בגובה 79 ס"מ משטח הישיבה ומשטנת מלוחות 'חי 0% 0 וו ₪

עמוד תאורה מפלדה מתומ), מגולוון באביץ חם בגובוה 10 מ' לרבות פלטת סוד כל 20 מטר יחי | 005 נרוה 5

זלעצים מנמיכל (60 ליטר) גודל 6" בקוטר גזע כ" ו- 30 ליטר קומפוסט לעץ יח 055 הד ד

תוספת עמודי וואורה לצמתים 5% 0 ₪79

*** וגימוור השלמות %ון 5

סה"כ למ"א: ₪2

עלות למ"ר לפי יוני 2012 מ"ר 12 4 ₪0

עלות למ"ר: לפי יגואר 2014 מ"ר כו 6 ₪7

ספכול אחד לכל.. . 2 20( 5

עץ אחד לכל 20 מ

השלמות כגון: קירות תומכים. מעברי מים, צביעה. תחנות הסעה. שידוט מואר, שילוט לא מואר. תמרורים, סימון, מעברי חציה, שיפועים לנכים. השקייה. ריהוט

רחוב, הנמכות מדרכה. מעברי חציה, גדרות בטחון. אדניות. פח: אשפה. טיפול בעתיקות וכיו"ב

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון 9

היטל סלילת כבישים עיריית עכו

ש|ט| | ב| ס|-| םש

| מס

[ 1

[י יי

0

0

ל

0]\

1.00

יי

0-0

0

ל

הי

4

0

1-00

יי

ו

0000

[ייכ יי

0

מרץ 2014

טבלה 6 עלויות סלילה עבור כבישים עורקיים

חישוב עלות כביש עורקי

מפרט ממוצע +ח'. | כמות |

רוחב דרך ממוצע מטר | 22

מדרכה שני צדדים מטר | 8

מיסעה מטר | 12

אי תנועה. מטר | 2

עומק חפירה ו/או מילוי מטר | 1.5

עומק מצע - כביש מטר | 04

עומק מצע - מדרכה מטר | 025

עומק - אגו"מ מטר | 0415

זָ 8 0 עלות

> סעיף עלות ו מספר יחידות ליתידה

1 ו 1 2 2

הסרת צמחיה וניקוי השטח מ"ר | ככ 4 הד

חישוף השטח שר | ככ 8 2

הדברה בריסוס קוטל עשבים מ"ר | 2 ה 8

חפירה לרבות העמסה הובלה ופזור באתך העבודה מ"ק | 31 6' ה

יישור שטח מ"ר | 22 8 5

מילוי מובא מחומר נברר לרבות פיזור בשכבות של 20 ס"מ מ"ק | זו 6 ה

הידוק מילוי מבוקר מ"ק | 33 | 0 ₪6 הצ

מצע סוג א' לרבות פיזור והידוק מ"ק ו 1

שכבת תשתית מאגו"ם טוג א' לרבות פיזור והידוק מ"ק | 2 ב נד

שכבה נושאת עליונה. בכביש מבטון אספלט ("1/2) בעובי 3 ס"מ, לרבות פיזור והידוק מ"ר ב] 6 נ]

שכבה מקשרת מבטון אספלט ("5/3) בעובי 5 ס"מ, לרבות פיזור והידוק מ"ר 12 6 הדוי

ציפוי יסוד מ"ר | 12 ₪ 0

ציפוי מאחה מה :| וכך 6 ₪0

אבן שפה משופעת 23/23/100 ס"מ לרבות יסוד ומשענת בטון מ"א | 200 משני צדרים. ₪0

אבן גן 10/20/100 ס"מ לרבות יסוד ומשענת בטון מ"א | 200 מש צדדים. 0

ריצוף באבנים משתלבות, בעובי 6 ס"מ גמר מחוספס אפור דגם "אוני" מלבנית 10/20 או ריבועית מ"ר | 500 ₪ ₪90

5. 20/20 או ש"ע לרבות חול 5 ס"מ (לא כולל מצע)

שתילת דשא כולל הכנת שטח לרבות דישון ויישור סופי מ"ר | 2 4 וש

ספסל מבטון טרום + עץ במידות 67 על 205 ס"מ בגובה 79 ס"מ משטח הישיבה ומשענת מלוחות עץ - 5 ₪

בעובי 5.5 ס"מ. הבטון בגמר גרנוליט. ו

עמוד תאורה מפלדה מתומן, מגולוון באבץ חם בגובה 12 מ' לרבות פלטת יסוד כל 25 מטר יחי 0% 6 3

עצים ממיכל (60 ליטר) גודל 6" בקוטר גזע 2" ו- 30 ליטר קומפוסט לע *ח' 0% 0

תוספת עמודי תאורה לצמתים 5% 0

השלמות וגימור ** 1%

סה"כ למ"

עלות למ"ר לפי יוני 2012 מ"ר | כמות ה

: 0 עלות למ"ר: לפי יגואר 2014 ו ור ורוה מ 0

ספסל אחד לכל.. 20 מ"א

עץ אחד לכל

השלמות כגון: קירות תומכים, מעברי מים, צבי

רחוב, הנמכות מדרכה, מעברי חציה, גדרות בטחון, אדניות, פחי אשפה, טיפול בעתיקות וכיו"ב.

- 10 מ

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

>סה"כ

עלות

7

בו

ב

ה

בד

בו

7

שה

נה

בדה

2

2

ה

0

הד

1

נה

0

6

3

₪

8

5

9

₪

, תחנות הסעה, שילוט מואר, שילוט לא מואר, תמרורים, סימון, מעברי חציה, שיפועים לנכים, השקייה, ריהוט

היטל סלילת כבישים עיריית עכו

טבלה 7 עלויות סלילה עבור רחוב משולב (הולנדי)

חישוב עלות דרך הולנדית

השלמות כגון: קירות תומכים. משברי מים. צבי

רהוב, הנמכות מדרכה. מעברי חציה, גדרות בט: דניות. פחי אשפה,

תוזנות הסעה, שילוט מואר, שילוט לא מואו

בעתיקות וכיו*ב.

בנוסף לעלויות אלו להלן עלויות מעגלי תנועה ומעבריס תת קרקעיים :

טבלה 8 עלות הקמת מעגל תנועה -- שטח 3,065 מייר

פירוט שטח/נפח | יח' | עלות ליח' | סה"כ עלות בש"ח

חישוף 1,005 מ"ר 5 08

שכבות שברי אבן 1,055 מ"ר 66 175

חפירה 209 מ"ק 23 7

מילוי 4 מ"ק 755 1.00

מצע סוג א' 100 מ"ק 110 000

ריסוס יסוד 15 מ"ר 3 1,5

אספלט מקשרת - נושאת 100 מ"ר 455 200

אספלט בגוון 55 מ"ר 44 2,109

ריצוף 8 2055 מ"ר 155 255

ריצוף 6 55 מ"ר 20 2,000

אבן שפה 109 מ' 55 05

אבן גן 106 מ' 00 100

אדמה גננית 24 מ"ק 17 118

סה"כ עלות: 22|

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

מר) 2014

מפרט ממוצע יח כמות : 0

ה רוחב דרך ממוצע. מטר ו

₪ שטחים משותפים לרכב והולכי רגל מטר. 10

6 משטחים מגוננים מטר 1

6 עומק חפירה ו/או מילוי מטר 15

ז שומק מצע מטר 3

9 עומק - אגו"מ מטר | 0.15

מס" סעיף עלות ה מספר יחידות. ל סה"כ עלות

6 | הפרת צמחיה וניקוי השטח מר 11 ₪ 2 7

0 | חישוף השטח מר ₪ 2 נמ

0 | הדברה בריסוט קוטל עשבים מ'ר ₪4 ג 6 5

₪ 0 | חפירה לרבות העמסה הובלה ופזור באתר העבודה מ"ק 15 נז] 0 ₪5

0 | יישור שטח מ"ר ₪ ה 5 וצ

80 | הידוק מילוי מבוקר מ"ק 16 גל 0 בד

0 0 | מצע סוג א' לרבות פיזור והידוק 3 3 ה 00 2

00 שכבת תשתית מאגו"ם סוג א' לרבות פיזור והידוק מ"ק םּ יב 0 ה

0 40 אבן שפה משופעת 23/23/100 ס"מ לרבות יסוד ומשטנת בטון מ"א 2 משני צ'דדים. 0 0

0 אבן גן 10/20/100 ס"מ לרבות יסוד ומשענת בטון מ"א 2 משני צדדים. 0 0

ריצוף באבנים משתלבות, בעובי 6 ס"מ גמר מחוספס. אפור דגם "אוני" מלבנית 10/20 ."

| א רבעות 5, 2020 או ש"ע לרבות חול 5 ס"מ (לא כולל מצע) | 0 0 0

. ובטון טרום+עץ במידות 67 על 205 0" 7 79 ס"מ משטח הישיבה י

20050 מ בב הל 0 ה 7 2 כ שב מס

000 ו תאורה מפלדה מתומן. מגולוון באבץ חם בגובה 6 מל לרבות פלטת יסור כל 20 ל היק ו

0 | "עצים ממיכל (60 ליטר) גודל 8" בקוטר גזע ל |- 50 ליטר קומפוסט דע יחה | 005 בד דד

0 שתילת דשא כולל הכנת שטח לרבות דישון ויישור סופ מ"ר 1 6 0 בדו

תוספת עתודי תאווזה לצמתים 5% 0 2

*י'הושלמות וגימור 1%

סה"כ למ"א:

עלות למ"ר לפי יוני 2012 חי ייא -

1 9 עלות למ'"ר: לפי יואר 2016 מ ו 1 9

ספסל אחד לכל. . 20 =

עץ אחד לכל 0 בל

תמרורים, סימון. מעברי חציה. שיפועים לנכים, השק"ה. ריהוט

היטל סלילת כבישים עיריית עכו

טבלה 9 טבלה עלויות מעגלי תנועה

מס' תוכנית

ג/במ/18

18

117

ג/במ/9

ג/7101

ג/9763 + זכוות בניה

- גנ/16719,

ג/15570, ג/19923,

גנ/18293, ג/18579

ג/17856

ג/4574

תרשצ 2/50/29 +

ג/5246

ג/5706

ג/1247

סה"כ:

מעברים תת קרקעיים:

השתתפות חיצונית

השתתפות העירייה

כמות

כיכרות

9

3

3

1

6

כש| כש| נש

= | ת)| טז

0%

10%

עלות ישירה

לכיכר סה"כ עלויות

22 99

222 2,006

22 26

22| 222

22 33

2 6 ,2

222 26

2 6 ,2

יג :1:] 222

22| 1

22 04

23

13

0

מר) 2014

תשתיות על בין היתר כולליס מעבריס תת קרקעיים. חלקס בהקמה וחלקס מתוכנן להקים. עלויות

המייצגות עלות הקמת מעבר תת קרקעי, התקבלו מחברת יייפה נוף תחבורה תשתיות ובניהיי בגין

הקמת מעבר תת קרקעי בדרך 85 ברחוב בן עמי.

טבלה 0 עלויות הקמת מעבר תת קרקעי בדרך 85 ברח' בן עמי

סעיפי עלויות

עבודות עפר

עבודות בטון

חפירה ויציקות

עבודות בטון טרום

מבנה הלכתי זמני מתחת למסילת רכבת

עבודות איטום

עבודות חשמל

גופי תאורה ועמודים

כלונסאות וסלרי באתר

עבודות סלילה

עבודות פרק 99

עבודות אבן

עבודות מסגרות

עבודות פיתוח

השקיה וגינון

סה"כ לפני עקיפות:

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

עלויות בש"ח

56

2,646

200-0022

2"*%8

11

2.004

20005

220005

5,012

9

1,686

1.20

93

22004

00

12

היטל סלילת כבישים עיריית עכו

סהייכ מתוכנניס 4 מעבריס תת קרקעיים :

טבלה 11 פירוט מעברים תת

פירוט מעברים תת קרקעיים

רח' הרצל ליד הרכבת

ליד אצטדיון כדורגל

אזור תעשייה

גשר מנהרה בקציני הים

סה"כ מעברים קיימים ומתוכננים:

קרקעיים

מס' מעברים

| ב |.ב- | ב- | מ

מרץ 2014

היות ומדובר בתשתיות על, לאחר חישוב סה'יכ עלויות הקמת 4 מעבריס תת קרקעיים, יש לקחת

בחשבון רק חלק היחסי מעלויותיהן אשר משויך למדגס שטחים שנלקח בבטיס התחשיב:

4. עלויות פיתוח כבישים ומדרכות בעיר העתיקה

סה"כ עלות הקמת מעברים תת קרקעיים

סה"כ עלות לתחשיב בניכוי גודל המדגם

6

2,077

מכוון שלא ניתן לבצע סקר דרכיס בעיר העתיקה, עלויות סלילת כבישים ומדרכות בוצע על ידי הכפלת

שטח דרכים (מתשריט תבייע) ועלויות סלילה למייר של דרך. העלויות הממוצעות למייר דרך בעיר

העתיקה נקבעו על סמך שני פרויקטים מייצגים שנעשו לאחרונה על ידי החברה לפיתוח עכו העתיקה :

רח' ויצמן

מתקני חשמל

עבודות פיתוח

עבודות גינון

כבישים ופיתוח

פירוט

סה"כ עלויות ישירות ללא מע"מ:

שטח הפרויקט: 3,427 מייר, עלות ישירה למייר הינה 509 ₪ למייר.

עלות בש''ח

55

500]22

1,000

006

12

רח' חפיר

פירוט

מתקני חשמל

עבודות פיתוח

כבישים ופיתוח

סה"כ עלויות ישירות ללא מע"מ:

עלות בש"ח

19

3

2.0003

0,004

שטח הפרויקט: 1,629 מייר, עלות ישירה למייר הינה 552 ₪ למייר.

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

עלות ישירה ממוצעת למ"ר המוצמדת ליוני 2012:

5