פרוטוקול מליאה מס' 01/09

צך ארטנת

לשו 07

15

בד' בסיון תשע'יו

לבבוד:

חברי מועצת העיר

שינויים לצוו מיסים 2017- דברי הסבר

עדכון תעריפים בהתאם לחוק ההסדרים

שיעור העדכון של תעריפי הארנונה בהתאם לחוק ההסדריט(עדכון האוטומטי), נקבע על 1.77%.

בקשה לאישור השרים:

א. שינוי תעריפי בנקים

בבדיקה שערכנו , עולה כי שיעורי הארנונה שחלים על בניינים המוחזקים על ידי בנקים הינס נמוכיס

מהתעריפיס המרביים הקבועים .

בנוסף בתנו תעריפי בנקים ברשושות סמוכות בניהס , קריית ים, קריית מוצקין בהם התעריף גבוה מוה הקלים

בעכו.

מבקשיס להעלות תעריף ב5%

תעריף ב2016- 1,213.14

תעריף מבוקש- 1,273.8

ב. סיווג לתחנת דלק

כיום קייס תעריף לתחנות דלק כסיווג 3.ה שחינו תחת ארנונה כללית לעסקיס אתריס ותעריפו לפי אוור

תתנת דלק ברשויות רבות מחויבות בתעריף נפרד מ*תר העסקים ובתעריפים גבוהים יותר

מבקשלפס להגדיר סיווג חדש לתחנות דלק - מחיר 200 ₪ למטר.

' ויצמן 55 עכו, ת"ד 2007 מיקוד 24100 טלי 9956082- 04 פקס: 9950085 - 04

= .

| ירק .

סעיפים שהתווספו לצוני מיסים קודמים וטרם קיבקו אישור השרים

ג. | חדרי טרנספורמצית

סעיף 5-ב בצוו הארנונח: תדרי טרנספורמציה של חברת החשמל.

בהתאס להסכם פשרה שנחתס בין עיריית עכו לחברת חשמל בתאריך 20/12/2004 נקבע כי העירייה

הגיעה למטקנה לאחר התייעצות עם היועצים המשפטיים כי תיוב חדרי טרנספורמציה הינס בלתי

סביריס והתעריף הראוי והנכון לתיובם בארנונה של החדריס הינו בתעריף אתיד של 95 ₪ למטר

ד. בקשות להנחה

נישום שעייפ הגדרת אצור א - מזרת העיר הגר בדירת מגוריס שנבנתה לפני הכרוּת שיקום שכונות ולא בנה

תוספת לדירתו, ועייפ הגדרת טוג הנכס יחשב כ- אי 2 תסווג דירתו כ- אי 3

הטבר : סעיף בוטל טעיף מפלה .

הטלת ראשונת- מדרש אישור מועצת בלבד(ללא אישור השרים)

ה. אזור ג למגוריס

חטלה ראשונה

תתת הגדרות מגוריס בצוו המיסים, לא נכלל אזור ג'י.במסגרת המדידות, בוצעו מדידות בשכונת ברבור

והוטלו חיוביס. התיוב בוצע לפי תעריף נמוך במגוריס-סלווג 101. מבקשים אישור המועצה לבצע הטלה

ראשונח ולכלול אזור גי כאזור לחיוב במגורים.

סיווג 101- תעריף מינימאלי למגוריס ברשות.

ו | מבנה חקלאי בנכסים למגורים

הטלה ראשונה

בעיר יש מבנים חקלאיים כגון מתקנים לגידול בעלי חיים שאינס למטרה עסקית,

במסגרת הצוו הנוכתי אין סיווג למבנה חקלאי והיות ונמצא בשטח השיפוט של העירייח קיימיס מבניס

חקלאיים שיש לתייבט בארנונה נדרשת העירייה להטיל חיוב לראשונה.

מבקשיס אישור המועצה להוסיף להגדרות תחת פרק המגורים, כי מבנה חקלאי בנכסים למגורים שלא

למטרה עסקית יחויב ב1/3 מהתעריף למגורים.

יוגדר כי מבנה תקלאי הינו לתיוב מגובה 110 סיימ.

ראובן וליצמן

גזבר העלרייה

5 עלו, ת"ד 2007 מיקוד 24100 שלי 9950082- 04 פקס: 9956083 - 04

עיריית עכו

הוראה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת 2017

בתוקף סמכותנו לפי סעיפים 8(ב) ו- 12(א) לחוק ההסדרים במשק המדינה

(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992 (להלן- החוק)

ארנונה כללית לשנת 2017

לתקופה 31/12/2017 - 01/01/2017 שתשולם ע"י המחזיקים כדלהלן:

1. ארנונה כללית על נכסים שאינם אדמת בנין שתשולם על ידי המחזיקים לגבי בנין המשמש למגורים,

שעור הארונה בשקלים חדשים לגבי בנינים המשמשים למגורים יהיה לכל מ"ר ב:

אזור א' ב' ג

סוג א1 א2 א3 א4 א5

₪ למ"ר 0.8 1.2 1 2 5 11-77 7

סוג נכסי 110 120 101 120 115 11 101

הגדרת בנין למגורים.

בנין פירושו כל מבנה שבתחום העירייה או חלק ממנו. דירה או חדר בתוך דירה הכל לפי העניין.

הגדרת סוג המבנים למגורים.

א. אזור א. סוג א1- יחידת דיור בכל האזורים המהווה דירה חד משפחתית או "וילה" חד משפחתית

שנבנתה אחרי 1948 .

ב. אזור א. סוג א 2- יחידת דיור בכל האזורים בבית דו משפחתי או דירת קוטג' דו משפחתי או טורי

עם או בלי כניסה נפרדת .

ג. אזור א. סוג א 3- יחידת דיור בכל האזורים מבניה קשה או מעץ או מכל חומר אחר ושאינה

מוגדרת כסוג א'1 או א'2.

ד. אזור א. סוג א 4- קרוואנים - מכולות יחידת דיור בכל האזורים מבניה טרומית ואשר מוצבת

בשלמותה על בסיס ניידות אפשרית.

ה. אזור א. סוג א 5- וילות חד משפחתיות בשיכוני המזרח.

ו אזור ב' - מבנים למגורים כמוגדר בסעיף 6 ג.

זל אזור ג' - מבנים למגורים באזור זה בהתאם להגדרות האזורים

ח. מחסנים ביתיים- מחסן ביתי הצמוד פיזית לדירת מגורים או לבנין מגורים המשמש לאחסון צרכי

בית יחשב בשטח הדירה לצורך חישוב הארנונה ויחויב בתעריף הארנונה

הנדרשת למ"ר של הדירה לפי שטחו ובהתאם לסוג המבנה. מחסן ביתי שאינו

צמוד פיסית לדירה יחויב בארמטנה הנדרשת למ"ר של הדירה לפי שטחו

ובהתאם לסוג המבנה.

ט. המידות הן מידות חוץ ברוטו כולל מטבח, שירותים מרפסות, הול, חדר מדרגות, אמבטיות,

מקלחות וכל שטח בנוי או מקורה אחר ויחידת השטח היא מטר מרובע או חלק ממנו.

מקלט תקני לפי אישור שלטונות הג"א לא יחויב בארנונה כללית, בתנאי והמקלט ריק, מחפץ או

אדם מלבד ציוד חירום.

יא. מבנה חקלאי בנכסים למגורים שהינו מעל 110 ס"מ (לרבות מבנה לגידול בעלי חיים)- יחויב

בשליש מתעריף מגורים [סיווג 145]

2 (א) (1) ארנונה כללית על נכסים שאינם אדמת בנין שתשולם על ידי המחזיקים לגבי בנין אחר שאיננו משמש

למגורים:

בנין ששטחו במ"ר

1. אינו עולה על

0 מ"ר לכל מ"ר

2. עולה על 20

מ"ר ואינו עולה

על 30 מ"ר

3. עולה על 30

מ"ר ואינו עולה על

0 מ"ר

4. עולה על 50

מ"ר סכום

הנקוב לעיל

ולכל מ"ר נוסף

5. אינו עולה על

0 מ"ר לכל

מ"ר

6. עולה על 1000

מ"ר ואינו עולה

על 2000

השיעור הנקוב

לעיל ולכל מ"ר

עסקים למעט

משרדים

23

220007

13

|22

סוג א'

משרדים

5.1

2.1

55

1.55

מפעלים

126

16

16

5

אזור א'

עסקים

למעט

משרדים

|22

1107

15

2.05

סוג ב' ג'

די

משרדים

1-08

20001

7

164

מפעלים

16

6

16

164

סוג ה'

רחוב הגדוד

החרושת

13

127

77 עולה על 2000

השיעור הנקוב

לעיל ולכל מ"ר

נוסף

סוג נכס

100%

סוג נכס

0%

בנין ששטחו במ"ר

1. אינו עולה על

0 מ"ר לכל

מ"ר

2. עולה על 20

מ"ר ואינו עולה

על 30 מ"ר

3. עולה על 30

מ"ר ואינו עולה

על 50 מ"ר

4. עולה על 50

מ"ר הסכום

הנקוב לעיל

ולכל מ"ר נוסף

5. אינו עולה על

0 מ"ר לכל

מ"ר

6. עולה על 1000

מ"ר ואינו עולה

על 2000

השיעור הנקוב

לעיל ולכל מ"ר

41

1,1

13|

יו

2,

אזור ב'

עסקים

למעט

משרדים

10-07

2002

1.07

(3

2.4

11

כל הסוגים

משרדים

1.16

9

166

07

,1

441 12

4

אזור ג'

אזור תעשיה דרומי

עסקים

ומשרדים

1.07

|09

מפעלים

2.1

21

2

|20

,3

1-05

25

3

2207

355 ,5

בתי מלאכה מוסכים

נגריות פחחויות וכדי

בכל האזורים והסוגים

2.1

|11

2.1

2.1

7 עולה על 2000

השיעור הנקוב

לעיל ולכל מ"ר

נוסף

סוג נכס

100%

סוג נכס

0%

4

43

(04

9

4

22.1

345 ,0

2.7

,0

3

3. ארנונה כללית על עסקים אחרים

3א. בנקים ומוסדות כספיים

ארנונה כללית על בנקים ומוסדות כספיים אחרים שתשולם ע"י המחזיקים לגבי בנין המשמש את הבנק

או כל מבנה המוחזק ע"י הבנקים או מוסדות כספיים שעסקיהם או חלק מעסקיהם בפיקדון, קבלת

כספים פיקדון מתן הלוואות ואשראי, או ניהוּל משרדי לכל מטר מרובע או חלק ממנו, ארנונה בסך

8. נ[סוג נכס 430]

3. בתי - מלון

ארנונה כללית של בתי מלון, מוטל פנסיון או חדרי השכרה בית מלון פירושו, כל שטחי המלון לרבות

אותו חלק מהמלון המשמש מסעדה או בית קפה הצמוד למלון והמשרת בעיקר את המתאכסנים בו.

לכל מ"ר או חלק ממנו 90.25 ₪. [סוג נכס 372] [סוג נכס 373]

3ג. חברות ביטות

ארנונה כללית תוטל על חברות ביטוח ותשולם ע"י המחזיקים לגבי בנין המשמש את חברת הביטוח,

לכל מ"ר או חלק ממנו 1141.87 ₪. [סוג נכס 385]

3ד. מרפאות פרטיות

ארנונה כללית על מרפאות פרטיות או מעבדות פרטיות כולל מרפאות או מעבדות שיניים לגבי בנין

המשמשות הרופא או הטכנאי לכל מ"ר או חלק ממנו ,יחויבו בתעריף עסקים בהתאם לאזור בו נמצא

הנכס.

3-ה. תחנות דלק

ארנונה כללית על מבנים ו/או סככות ו/או קרקע השייכות לתחנת הדלק כולל מבנים לסיכה או לרחצת

מכוניות לכל מ"ר או חלק ממנו 200 ₪ . [סיווג 382]

3-ו. חנויות כלבו

1. תוטל ארנונה כללית על חנויות כל בו (היפר שוק,סופרמרקט, סופר זול) לכל מ"ר או חלק ממנו.

2. שטח החניה שלא הוקצב ברשיון הבניה לשימוש חניה ומשמש את החנויות לחניה יחשב כקרקע

תפוסה.

4 קרקעות

4-א. קרקע תפוסה

כל שטח קרקע בתחום העירייה שאינה אדמה חקלאית שמשתמשים בה ומחזיקים אותה לא יחד עם בנין

לכל מ"ר ₪16.06. [סוג נכס 650] [סוג נכס 212]

4. קרקע לאחסנה

כל שטח קרקע שאינו אדמה חקלאית המשמש למטרת אחסון, ריכוז סחורה, איסוף חומר גולמי, גרוטאות.

לכל מ"ר 17.21 ₪. [סוג נכס 213]

4-ג. אדמה חקלאית

כל קרקע שבתחום העירייה שאינה בנין: המשמשת מטע או משתלה או משק בעלי חיים או לגידול

תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים לכל מ"ר 0.56 ₪. [סוג נכס 551]

4-ד. קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח

כל קרקע המוחזקת בידי מפעל שבתחום עיסוקו אינו בייצור חשמל מים,ביוב,או בזק לכל מ"ר 6.68 ₪.

[סוג נכס 215]

4ה. קרקע לחניה

כל שטח קרקע המשמש לחניה והוקצב ברשיון הבניה לשימוש חניה יחויב בתעריף של 16.63 ₪.

[סוג נכס 214]

4- ו. אדמה חקלאית שעברה ממטה אשר -

כל קרקע שבתחום העירייה שאינה בניין שעברה ממועצה איזורית מטה אשר,המשמשת מטע או משתלה

או משק בעלי חיים או לגידול תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים וכל מטר

0 ₪ [סוג נכס 552]

בנין פירושו: מבנה או חלק ממנו,הבנוי מאבן,בטון,לבנים,טיט, מתכת כלשהי,עץ, או מכל חומר אחר שאינו

משמש למגורים ומיועד למטרה עסקית או תעשייתית לרבות שנאים מכלים וממגורות. יתרת השטח

המשמשת למטרה תעשייתית או עסקית תיחשב כקרקע לפי סעיף 4 בהתאמה .

5-ב. הגדרת סוגים ונכסים אחרים (לא למגורים)

(1) תעשיה פרושה מפעלים בתי חרושת לרבות משרדים, מחסנים ובנייני עזר המצויים בשטח.

(2) מתקןג כל מתקן הצמוד לקרקע העשוי ברזל, פח , עץ או כל חומר אחר לכל מטרה שהיא יחויב

בתעריף מחצית הארנונה המוטלת על בניינים באותו מקום.

(3) בריכה תחויב במחיר הארנונה המוטלת למ"ר על בנינים באותו מקום.

(4) חדרי טרנספורמציה יחוייבו בארנונה בתעריף 123.8[סוג נכס 222] .

(5) תחנת אוטובוס או תחנת מוניות תחויב בארנונה בתעריף השווה לנדרש מעסק לפי השטח והאזור

שבו נמצאת התחנה. יתרת השטח הפתוח תחויב בתעריף קרקע לחניה.

(6) סככה: מבנה מקורה על עמודים שהקירות מכל צדדיו פתוחים לגמרי, יחויב במחיר מחצית הארנונה

המוטלת על בניינים באותו מקום.

(7) עסקים: פירושם חנויות מכל הסוגים, מסעדות,אולמות לשמחות,קיוסקים,דוכנים,או כל עסק אחר

שלא הוזכר כאן למעט משרדים או מפעלים.

(8) גלריה ית או יציע: בבתי עסק, בתי מלאכה או מפעלים יחויבו במחיר 51.97 ₪ למ"ר

[סוג נכס 429].

(9) מחסן: מבנה המשמש את העסק לאיחסון בלבד ולא נעשית בו כל פעילות מסחרית יחויב במחיר

1 ₪ למ"ר [סוג נכס 410 ]

(10) חניון: שטח קרקע המוחזק כעסק למטרות חניה יחויב במחיר של 17.21 ₪. [סוג נכס 213] למ"ר.

(11) מוסדד: פירושו מוסד ממלכתי, מוסד ציבורי מוסד פרטי, מוסד חינוכי או כל סוג שלא הוזכר כאן יחויב

בארנונה כללית לפי תעריף עסקים באותו אזור.

(12) דוכן בשוק הירקות יחויב בסך 190.06 ₪. [סוג נכס 370]למ"ר ארנונה שנתית.

(13) בית אבות: תוטל ארנונה כללית על בתי אבות בגובה הארנונה למבנה מגורים באזור בו נמצא

בית אבות.

5-ג. מידות עסקים, מפעלים וכו'

כל המידות של השטחים בבניינים אחרים הן מידות חוץ, ויחידת השטח היא מטר מרובע או חלק ממנו

לצורך חיוב הארנונה.

6. הגדרת אזורים

א. אזור א' - כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקע: באזור העיר המנדטורית מרחוב הרצל בצפון ועד רחוב

מעלה החורשה בדרום ומכביש העוקף רחוב רמז במזרח עד רח' ההגנה במערב, בצפון העיר מכביש עכו-

נהריה- ביה"ח מזרע בצפון ועד רחוב הרצל בדרום ומשיכון וולפסון במזרח עד רחוב גרונר, השיטה ואחי

אילת במערב. במזרח עכו רחוב רמז במערב, כביש עוקף מתוכנן במזרח, בצפון גן הבהאים בדרום כביש

עכו צפת ושכונת נוה ספיר.

| למעט חלקות 105, 113 ,120 | ‎ 18006,18005,18004,18003,18002,18001‏ |

| 18013,18009,18008,18007 | | החלקות ‎ 387,244,241,240,239,237,236,235,184,181,182,179,172,171,3‏ |

4, 9פ18037,18036,18035,18034,18033,18024,18023,18022,18021,18020,1801

18109,18108 ,,, ,,,,,/,/],,,,,,3

7 ,/3/3,/3, ,,,,,,,59

ב. אזור ב' - כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקע.

0 ,18011 ,18012 ,18013 | למעט חלקות 3 ,171 ,172 ,179 ,181 ,182 ,184, 237,236,235 ,239 ,240

1, 387,244

ג. אזור ג'.- כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקעות: אזור התעשייה דרום במשמר הים.

₪ 18042, 18041, 18040 ,18039, 18038, 18032, 18031, 18030, 18025, 10443, 10413, 10412 |

ד. אזור א' סוג ה' - כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקע 18006 רק חלקות (105, 113, 120,) 18033, 18109

כל החלקות באזור התעשייה הזעירה ברחוב הגדוד ובדרך החרושת.

הגדרי וגים

א. סוג א

כל נכס הנמצא באזור העיר המנדטורית מגוש 18001 עד גוש 18008

כל נכס הנמצא באזור צפון מגוש 18016 עד גוש 18022

כל נכס הנמצא באזור העיר העתיקה ברחוב צלח-אלדין-רחוב אל ג'אזר-ככר פרחי

גוש 18009 וגוש 18013 חלקות 3 1 172 179 181 182

4 235 236 237 | 239 | 240 241 244 387

ב. סוג ב

כל הנכסים הנמצאים בעיר העתיקה גוש 18010 -18011- 18012 -18013- למעט חלקות 3 171 172 179

2 184 235 236 237 239 240 241 244 387.

כל "הבסטות" הנמצאות בשוק העירוני.

כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון רסקו

כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון אג"ש שיכונים ממשלתיים בניה ישנה

כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון 3

כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון 4

למעט "וילות" ו"פנטהאוזים" באותם אזורים

ג. סוג ג

כל הנכסים הנמצאים בגוש 18050 שיכונים ממשלתיים ,בניה ישנה

כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון 2

למעט וילות ופנטהאוזים באותם אזורים.

ד. סו ד

צריפים או פחונים בשיכון עמידר .פרט לבניה קשה ולמבני "וילות" ו"פנטהאוזים" באותו אזור.

ה. סוג ה

כל הנכסים הנמצאים באזור התעשייה הזעירה בגוש 18006 (חלקות 105-113- 120) ובגוש 18033 מחלקה

2 ואילך ובגוש 18109 חלקה 2.

ובגושים- 18044 - 18043 -18049-

7. מועד התשלום

1. המועד לתשלום הארנונה לשנת הכספים 2017 הינו עד 01.01.2017 .

2. לכל סכום שלא יסולק עד 31.01.2017 ישא תוספת של הפרשי הצמדה בהתאם לחוק הרשויות המקומיות,

(ריבית והפרשי הצמדה על תשלום חובה) תש"מ - 1980.

3 (א) מבלי לפגוע במועד הנקוב לעיל תינתן האפשרות לנישומים לשלם את הארנונה השנתית בתשלומים

דו חודשיים בשוברים שישוגרו ע"י העירייה או באמצעות הוראות הקבע בבנקים, או באמצעות גביה

מרוכזת במקומות עבודה ובלבד שכל תשלום כנ"ל ישא הפרשי הצמדה נישום שלא פרע תשלום

אחד או יותר בשנת הכספים ע"פ הסדר התשלומים, יתבטל ההסדר והנישום יחוּיב בתשלום מידי של

יתרת החוב בתוספת ריבית פיגורים והפרשי הצמדה בהתאם לחוק וכמוסבר בסעיף 2 לעייל.

(ב) הסדר תשלום משמעותו - כל תשלום המתבצע באופן תקופתי במשך שנת הכספים בין אם ע"י

הוראת הקבע או בכל דרך אחרת שגובה הרשות המקומית. משמעות החלטה זו היא שמירת ערך

הארנונה הכללית המשתלמת מדי פעם במהלך שנת הכספים 2017.

(ג) לא תוצא תעודה לרישום העברת נכס או משכונו בספרי אחוזה, אלא אם שולמו כל הכספים המגיעים

לעירייה מבעל הנכס במלואם עד סוף שנת הכספים עבורה הוצאה התעודה, או לחילופין עד תאריך

תקפות התעודה, למען הסר ספק אין העירייה מחזירה כספים במקרים של העברת זכויות או השכרת

הנכס לנישום אחר במשך שנת הוצאת התעודה ותשלום החוב.

(ד) הסדרי התשלומים לא יחולו על הוצאת התעודה לרישום נכס בספרי אחוזה או פנקסי המקרקעין

ומבקש התעודה יחויב לשלם את כל חובותיו במלואם עד סוף שנת הכספים עבורה הוצאה התעודה.

או לחילופין עד תאריך תקפות התעודה.

(ה) בעל נכס שמכר, החכיר או השכיר את נכסיו, חייב על פי סעיפים 325 ו- 326 לפקודת העיריות להודיע

על כך בכתב לעירייה ולצרף צילום או העתק חוזה מיד עם בצוע המכירה, החכירה או השכרה. בציון

מועד העברת הנכס וכן את מלוא הפרטים המזהים אודות הקונה, החוכר או השוכר של הנכס. אין

האמור לעיל גורע מחבותו בשיעורי הארנונה המגיעים לפני מסירת ההודעה.

8 א. ביכויים מארנונה

1. נישום המשלם את הארנונה במלואה ומראש עד 31.01.2017 ייהנה מהנחה בשיעור 2% מסכום

הארנונה.

2. נישום המשלם את הארנונה באמצעות הוראת הקבע יחויב בהפרשי הצמדה וייהנה מהנחה בשיעור

% מהסכום החיוב הדו-חודשי.

3 מועצת העיר מאמצת את הנחות המקסימום הקבועות בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה

מארנונה) התשנ"ג 1993 כתיקונן מעת לעת

ב. בקשות להנחת

1. נישום יוכל להגיש בקשה אחת בלבד לועדת ההנחות במהלך שנת הכספים.

2. נישום שמסיבה כל שהיא הוענקה לו הנחה מתשלום הארנונה ע"י ועדת הנחות, ולאחר מכן רכש

או מכר נכס, הוציא רשיון בניה או זקוק לתעודת רישום בספרי האחוזה, ישלם את הארנונה

במלואה בשנת בצוע הקניה, המכירה הוצאת רשיון הבניה או התעודה לספרי האחוזה, והפטור

יבוטל.

3 נישום המבקש הנחה ימלא טופס בקשה במחלקת הגביה בעיריית עכו (להלן המחלקה) ויחתום

עליו.

שמעון לנקרי

ראש עיריית עכו