פרוטוקול מליאה מס' 04/18

1

בס"ד

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 04/18 (14)

התקיימה ביוםרביעי, יב' בניסן תשע"ח, 28.3.2018 , בשעה 18.00

באולם מועצת העיר, אשר בהיכל העירייה, רחוב ויצמן 35 עכו

בהשתתפות ה"ה:

מר שמעון לנקרי - ראש העיר

מר זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

גב' אביבה גלעד - סגנית וחברת מועצת העיר

עו"ד אדהם ג'מאל - סגן ראש העיר

מר אברהים טאהא - חבר מועצת העיר

מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר

גב' שרי גולדשטיין - חברת מועצת העיר

מר פריד חזבון - חבר מועצת העיר

מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר

עו"ד מעיין גולדנבלום-צפריר - חברת מועצת העיר

ד"ר בוריס מקגון - חבר מועצת העיר

מר עופר כהן - חבר מועצת העיר

נעדרו ה"ה:

מר אילן פרומן - חבר מועצת העיר

גב' ולאא עלי - חברת מועצת העיר

גב' פולה חדג'אג' - חברת מועצת העיר

מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר

בנוכחות ה"ה:

מר קובי שמעוני - סמנכ"ל העירייה

עו"ד כנרת הדר - היועצת המשפטית

מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה

גב' ליזו אוחיון - מנהלת אגף קשרי קהילה

מר מנחם נויפלד - רו"ח / מנהל הנה"ח

מר יוסי כהן - מבקר העירייה

מר יניב אשור - ראש מינהל התפעול והאכיפה

מר שרון דהאן - דובר העירייה

גב' עדי מקל - ראש מינהל הרווחה

גב' רוית נגר - מזכירת סמנכ"ל

אדר' דר' מיכל סופר- מהנדסת העיר

מר אלברט בן-שלוש - מנכ"ל החברה הכלכלית לעכו בע"מ וראש מינהל תרבות

מר משה סעדה - מנהל אגף מחסנים ואינוונטר

גב' שגית בן-גוזי - מנהלת אגף נכסים והכנסות

מר יורם פוסקלינסקי - מנכ"ל המרכזים הקהילתיים בעכו בע"מ

מר אלי חביב - מנהל אגף נוער וצעירים - מרכז צעירים ולהב"ה עכו

גב' ילנה נביליצין - מנהלת אגף הקליטה

גב' דליה עבודי - מזכירת מנהלי כללי מזכירות

מר יוסי כהן - טכנאי מחשוב - מחלקת מידע ותקשוב

מר אמיר כורדי - לשכת ראש העיר

מר דני ספנדי - מנכ"ל תאגיד מים וביוב - מי עכו

מר ארנון כרם - רואה חשבון - קרית ביאליק

2

על סדר היום

1. הודעות ראש העיר

2. קיום דיון בנושאתשלום פיצוי בגין לשון הרע של עורכת דין מטעם עיריית עכו,

עפ"י בקשתו של עו"ד איתמר סונינו חבר מועצת עיריית עכו במכתבו מיום 25.2.2018,

המצ"ב כנספח 1.

3. אישור פרוטוקול ועדת צעירים מיום 22.2.2018, המצ"ב כנספח 2.

4. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 02/18 מיום 14.3.2018 , המצ"ב כנספח 3 .

5. אישור פרוטוקול תמיכות 2018 ספורט מיום 8.3.2018, המצ"ב כנספח 4.

להלן נושאים נוספים לסדר היום

6. הנחה בארנונה למשרתי מילואים עפ"י בקשתו של מר שלמה דולברג מנהל כללי

מרכז השלטון המקומי בישראל במכתבו מיום 21.3.2018, המצ"ב כנספח 5.

7 .שינוי מורשי חתימה בחשבונות הבנק של גני הילדים בעכו "כלנית" לשנה"ל תשע"ח

עפ"י בקשתה של גב' איה קשת מנהלת מח' לחינוך קדם יסודי, במכתבה מיום 20.3.2018 ,

המצ"ב כנספח 6.

להלן נושאים נוספיםמעל לסדר היום:

8 .תוספת תב"רים המצ"ב כנספח 7.

9. פרוטוקול וועדת תמיכות 15.3.2018, המצ"ב כנספח 8א

10 . פרוטוקול וועדת תמיכות 28.3.2018, המצ"ב כנספח 8ב

11. הארכת קול קורא לעמותות חברתיות, לפי בקשתו של מר אוהד שגב

מנכ"ל העירייה, במכתבו מיום 28.3.2018, המצ"ב כנספח 9.

12. שונות– מלבד הארנונה – על הנושא נוסף של אגרת השמירה.

1 .הודעות ראש העיר

1. אלפים מתושבי העיר עכו השתתפו בתהלוכת העדלאידע שנערכה בסימן 70 שנה למדינת ישראל

האירוע הססגוני נערך בהובלת אגף קשרי קהילה ובשיתוף מינהל החינוך, מינהל התפעול והאכיפה,

החברה הכלכלית עכו ובתי הספר בעיר. שיא האירוע מופע של סטטיק ובן אל בגן העיר בבן עמי.

אירוע המוצלח ביותר. ליזו אוחיון כל הכבוד !!!!

2. כ-360 סלי מזון חולקו השבוע על ידי עובדי עיריית עכו לניצולי שואה בעיר לקראת חג הפסח

במקביל חילקו עובדי מינהל הרווחה והשירותים החברתיים יותר מ-1000 סלי מזון למשפחות

נצרכות בסיוע תורמים וגופים שונים.

3. השבוע נחנך פרויקט המגורים של עמותת לב עכו בשכונת הכרם ג'. מדובר ב-102 יח"ד שהוקמו על

ידי היזם ג'קי סויסה שהקים את השכונות הצבאית והדתית בעיר.

4. כחלק מקידום פיתוח היזמות בתיירות בעיר עכו נחנכו ביום שישי האחרון חמישה חדרי אירוח

חדשים במסגרת מיזם של "עכותיקה" בראשות היזם מאיר דוידסון.

5. העבודות בחוף הצפוני להכשרת חוף דתי נמצאות בעיצומן.

6. במעמד מנכ"ל העירייה, אוהד שגב, אנשי חיל האוויר ואורחים רבים נחנכה אנדרטת המטוס ברחוב

נעמי שמר בשכונת הכרם ג' בעכו לזכרו של הטייס עמוס אבני ז"ל. מטוסו של אבני (22) מסוג

"ווטור" התרסק בשנת 1962 במהלך אימון צבאי בשטח פתוח בצפון העיר

3

המשךהודעות ראש העיר

7. ערב הוקרה לעובדי מינהל התפעול והאכיפה בעירייה נערך ביוזמת חטיבת הביניים אורט עכו "עלייה

שנייה" בשיתוף הקרן לידידות ובית הספר "קשת-מפתן".

יניב אשור:

במסגרת יום מעשים הטובים ביה"ס עליה שניה ערך ערב הוקרה למינהל התפעול.

זה קורה לראשונה, לכל עובדי התפעול, מעובדי שטח עד עובדי משרד.

אנחנו מאוד מודים על כך.

8. תחת הכותרת "שבוע האחווה" נערך בעיר התאומה של עכו רקלינגהאוזן שבגרמניה כנס בינלאומי

בו השתתפה גם משלחת מהעיר עכו. המשלחת כללה את סגן ראש העיר עו"ד אדהם ג'מל, חברת

מועצת העיר עו"ד מעיין צפריר-גולדנבלום, ראשת מנהלת החינוך אורית אסייג ומנהלת אגף קשרי

קהילה ליזו אוחיון. הכנס דן בין השאר בנושא סובלנות, הדדיות ושלום בדגש על אנטישמיות.

עו"ד מעיין צפריר-גולדנבלום :

כנס מרשים, כנס עסק בסובלנות, אנטישמיות.

עיר תאומה לעכו בגרמניה. שמחתי להשתתף ותודה על ההזדמנות שניתנה לי.

9. יום המעשים הטובים נערך בעכו וכללמגוון פעולות בקהילה. בין השאר קיימנו גם את

"אולימפיאדת המיוחדים" פעילות ייחודית לבעלי צרכים מיוחדים בגן הבוטני.

עדי מקל:

כל המסגרות הגיעו ומאוד נהנינו, כנ"ל ילדים עם צרכים מיוחדים.

10. תחת הכותרת "חמסות פסיפס לשלום" נפתחה השבוע תערוכה נודדת של חמסות המורכבות

מפסיפס בגלריית עיריית עכו. התערוכה היא פרי יצירה של קבוצות ממסגרות חברתיות קהילתיות

שונות ברחבי הארץ והיא נודדת ממקום למקום.

11. משפחת טליאס מעכו הכניסה ספר תורה לזכרו של אברהם טליאס ז"ל, מקים ומייסד מרכזי הנוער

בעיר.

שמעון לנקרי:

אנחנו מתכוונים לקרוא למרכז "הפוך על הפוך" על שמו של מר אברהם טליאס ז"ל.

12. עיריית עכו בשיתוף מרכז הכנה לצה"ל בעיר והחברה למרכזים קהילתיים קיימו, זו השנה הרביעית

ברציפות יום יישובי לזכר סמג"ד גדס"ר גולני, רס"ן צפריר בר-אור ז"ל שנהרג במהלך מבצע צוק

איתן.

13. 27 גביעים הוענקו לבני נוער מעכו שהשתתפו בטורניר חורף בשחמט במסגרת מרכזי הנוער

העירוניים. טקס הסיום נערך באולם מועצת העיר עכו בהשתתפות נציג איגוד השחמט הישראלי.

14. במרכז היום לקשיש בעיר העתיקה שופץ ונפתח מחדש. מרכז היום מופעל ע"י מינהל הרווחה

והשירותים החברתיים בעירייה.

איבראהים טאטא:

פתיחה מרשימה בחסות ראש העיר.

אנחנו מקווים להמשיך לפעול יחד לרווחת הקשישים.

15. אני מזמין אתכם להגיע לחגיגת המימונה במוצאי החג בהיכל העירייה, החל מהשעה 21:00.

16. בחול המועד פסח יתקיים תיאטרונטו בעכו העתיקה,

אלברט תתייחס בבקשה.

4

אלברט בן שלוש:

יתקיימו מספר פסטיבלים:

פסטיבל עכו הבינלאומי למוסיקה ערבית קלאסית ואנדלוסית

תוכנית אמנותית

189.5 – יום רביעי

20:00 - ערב הפתיחה החגיגי של הפסטיבל יקרא״מעכו לירושלים״ ויציג הפקת מקור מרגשת של תזמורת

ירושלים מזרח ומערב עם האמנים נסרין קדרי, דיקלה, כמאל סלימן, זיו יחזקאל, שי צברי, עדי קיסר

ומוחמד מוגרבי - תחת שרביטו של מנצחה הראשי של התזמורת ומנהלה האומנותי של הפסטיבל - תום כהן.

במופע זה ננסה לצייר את המזרח התיכון שכולנו חולמים עליו, כזה שבו קלאסיקה של פיירוז הלבנונית, של

פאריד אל אטראש המצרי ושל אביהו מדינה שלנו - מעצימים ומאדירים זה את זה.

11:00 - בבוקר יום זהנקיים בקונסרבטוריון העירוני כיתת אמן מיוחדת לילדי עכו עם תזמורת

״סימפוניאט״ ממרוקו, שתערוך חזרה פתוחה ותכלול הסברים, הכרת הכלים והסגנונות המוזיקליים

השונים.

10.5.18 - יום חמישי

20:00 - בערבו השני של הפסטיבל נזכה לארח את תזמורת״סימפוניאט״ בת 30 נגנים ממרוקו. התזמורת

בניהולו של מר כארים תייסיר, ותחת שרביטו של המנהל האומנותי של הפסטיבל - תום כהן, הוקמה

במסגרת יוזמה של עמותה מלכותית מרוקאית בשם ״היבא״. יועלו מיטב להיטי השעבי והשגורי (הסגנונות

העממי והיהודי - המרוקאים הקלאסיים) ונהנה מהדו-קיום האומנותי והדתי שמתקיים במרוקו מקדמא

דנאן.

הסולנים – ניזה שאבאווי ומקסים קרוצ׳י ממרוקו לצד בנימין בוזגלו, מייק קרוצ׳י

ונטע אלקיים מישראל.

17:00 - אחר הצהריים של יום זה נקיים סימפוזיון תחת הכותרת ״תרבות מקרבת לבבות״ בהנחיית מר

אנדריי אזולאי יועצו של מלך מרוקו, בהשתתפות הרב מארק שנייר מארה”ב, אישי ציבור, אנשי

דת ומוסיקאים.

11.5.18 – יום שישי

ביום זה יעברו מושכות הניהול אל מתנ״ס עכו העתיקה שהפיקו ערב צבעוני ומגוון של

מיטב הכוחות היצירתיים המקומיים.

על הבמה המרכזית יעלו ויבואו חיר פודי ולהקת ואללאעאת שיציגו מוסיקה עכואית אותנטית, סוהיל פודי

ולהקת זמן יעלו בחומרים מקוריים לצד עיבודים חדשים של קלאסיקות מכל העולם הערבי, ניזאר בגדאדי

ולהקת ג'גר בשילוב ערבי-ספרדי ולהקת “הילא” בניהולו המוסיקלי של מאסטרו זיוואר בהלול.

מנחה - מייסרה מסרי.

12.5.18 – יום שבת

את יום השבת יעבירו, בתפילות ופיוטים בבתי הכנסת השונים בעיר, מיטב הפייטנים מכל הארץ ובראשם

הקונטרה טנור הבינלאומי - אמיל זריהן .

5

המשך

פסטיבל עכו הבינלאומי למוסיקה ערבית קלאסית ואנדלוסית

תוכנית אמנותית

21:00 - ערב הנעילה של הפסטיבל יציג את נקודת המבט הייחודית של הדור השלישי לעלייה מארצות ערב

אלה אחרי אלה יעלו -

להקת A-WA - שלושת האחיות שהפכו את העולם עם הביצועים המקפיצים שלהן לשירת נשים תימנית

עתיקה

דודו טסה והכוויתים - הפרוייקט בו חוזר היוצר והזמר האהוב אל המוסיקה של סבו ואחיו

האחים דאוד וסלאח אל כוויתי - מגדולי המלחינים והמבצעים העירקיים בעת החדשה - ומעניק להם

תלבושת צעירה ורוקיסטית.

המשך הודעות ראש העיר

17. ברכות למנהל המתנ"ס יורם פוסקלינסקי שנבחר למנהל מצטיין של הרשת.

שמעון לנקרי:

אנחנו רוצים לברך את יורם:

יורם נבחר למנהל מצטיין בחברה למתנ"סים.

יורם בהחלט ראוי לתעודת מנהל מצטיין.

יורם פוסקלינסקי:

יש כאן עבודה משותפת עם עיריית עכו,

העירייה תומכת הרבה במתנ"ס.

יש הישגים בתקציב, מס' המשתתפים במתנ"ס גדל.

שיתוף פעולה עם החינוך, רווחה, מח' הקליטה.

זה ניהול המתנס השביעי שלי, ואני מקווה שאיתו אסיים.

לימור בונן שמעוני חזרה מרומניה עם בנות מלהקת בלט ועם פרסים רבים.

כרגע יש לנו כ 700 ילדים בבתי ספר שמגיעים לקייטנה בביה"ס.

כ- 600 ילדי הגן שמגיעים לקייטנה בגני הילדים.

שמעון לנקרי:

פתיחת הקייטנות, לא בכל העירים, יש קושי לגייס עובדים, אנחנו עשינו זאת בהצלחה.

זאב נוימן:

יורם, בהתחלה קצת חששנו בהחלפה שלך עם יוסי כהן,

כיום אנחנו מאוד מרוצים, יש לנו שיתוף פעולה מלא עם יורם.

בנוסף מבקש לדווח על נסיעה למוסקבה בתאריכים- 22-27/4/2018 .

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה נושאים נוספים לסדר-היום כדלקמן:

להלן נושאים נוספים מעל לסדר היום:

(1) תוספת תב"רים המצ"ב כנספח 7.

(2) פרוטוקול וועדת תמיכות 15.3.2018, המצ"ב כנספח 8א

(3 )פרוטוקול וועדת תמיכות 28.3.2018, המצ"ב כנספח 8ב

(4) הארכת קול קורא לעמותות חברתיות, לפי בקשתו של מר אוהד שגבמנכ"ל העירייה

במכתבו מיום 28.3.2018, המצ"ב כנספח 9.

6

התקבל אישור טלפוני של חברי המועצה שנעדרו

גב' ולאא עלי - חברת מועצת העיר - מאשרת.

גב' פולה חדג'אג' - חברת מועצת העיר - מאשרת.

מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר - מאשר.

מר אילן פרומן - חבר מועצת העיר - מאשר.

הצבעה:

בעד - 17 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

(מאשרים פה אחד - טלפוני מול חברי המועצה שנעדרו).

2 . קיום דיון בנושאתשלום פיצוי בגין לשון הרע של עורכת דין מטעם עיריית עכו, עפ"י בקשתו

של עו"ד איתמר סונינו חבר מועצת עיריית עכו במכתבו מיום 25.2.2018, המצ"ב כנספח 1

עו"דאיתמר סונינו:

אני מכיר את החוק של חסינות עובדי ציבור.

אין לי שום התנגדות שעיריית עכו תגן על עובדיה, אני בעד.

הוגשה תביעה לעו"ד מטעם העירייה, האירוע לא קשור לעבודתה,

ובכל זאת, עיריית עכו היא זו שצריכה ליזום את הבקשה לתת לה חסינות.

מדוע זה קרה ? למה הדבר לא עלה לדיון במועצת העיר?

עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה

עיריית עכו מנהלת מאות תיקים בשנה בערכאות השונות. התיקים הינם במגוון נושאים

ועילות ומתנהלים בפני מגוון ערכאות: שלום, מחוזי, עליון, ביה"ד לעבודה, ועדות ערר,

הוצאה לפועל ועוד. אנחנו לא מביאים להחלטת המועצה מה תהייה עמדת העירייה.

החוק קובע כי עמדת העירייה בכל אותם תיקים נקבעת על ידי הלשכה המשפטית והעומדת

בראשה שזו אני.

ממש כשם שהלשכה המשפטית איננה מביאה להחלטה במועצה האם להגיש תביעת צד ג' נגד

קבלן כזה או אחר או האם להגיש תביעת פינוי, כך גם לא מובא על ידי לדיון במועצה נושא

הענקת החסינות כזו או אחרת.

הקריטריונים למתן חסינות לעובדים קבועים בסעיף 7א' לפקודת הנזיקין ובפסיקה הרבה

שדנה בסעיף זה. יישום הקריטריונים שנקבעו למתן החסינות הינו עניין משפטי הנעשה על

ידי כיועמ"ש העירייה. כך מורות גם תקנות הנזיקין (אחריות עובדי ציבור).

שמעון לנקרי - ראש העיר

בכמה מקרים הכרנו בחסינות ?

7

עו"ד כנרת הדר- יועמ"ש העירייה

ב-11 תיקים. חלק מהתביעות שהוגשו הוגשו נגדי באופן אישי. כמובן שבמקרים בהם הוגשה

התובענה נגדי, אין אני יכולה לתת את חוות הדעת. למקרים מסוג זה התגבש נוהל לפיו ממנה

היועץ המשפטי של משרד הפנים יועמ"ש של רשות אחרת לבדיקת המקרה ולהחלטה אודות

עמדת העירייה. כך היה בכל אותן תביעות שהוגשו נגדי אישית ובהן הוגשה בקשה להכרה

בחסינות. עמדת העירייה נקבעה על ידי יועמ"ש רשות אחרת.

הטענה לפיה עמדת העירייה צריכה להיקבע על ידי מועצת העיר הינה חסרת כל בסיס

משפטי. בפסקי דין רבים נקבע כי עמדת העירייה בשאלות משפטיות תקבע על ידי יועמ"ש

העירייה. אפנה בעניין זה למשל לפסה"ד בבג"צ 5277/07 בעניין ברוך מרזל נ' מפקד משטרת

מחוז ירושלים שם נקבע כי במקרה בו העירייה דיברה "בשני קולות" ובפני בית המשפט

הוצגו עמדות סותרות של רה"ע ושל היועמ"ש לעירייה - יתייחס בית המשפט אך ורק לעמדת

יועמ"ש העירייה ועמדתו היא עמדת העירייה בעיניי בית המשפט בנושאים משפטיים.

פס"ד נוסף שהבהיר נקודה זו מפורשות הוא פסה"ד של בית המשפט העליון בעע"מ 6145/12

עיריית נצרת עילית נ' זאב הרטמן, חבר המועצה, שחזר וקבע כי כל עוד לא נקבע אחרת על

ידי בית המשפט העמדה המשפטית המחייבת את העירייה היא עמדת היועץ המשפטי

לעירייה.

לכן לא מצאתי כל בסיס לטענותיך בעניין.

לעניין המקרה הספציפי, חבל שאינך מתייחס לתשובה שקיבלת ממני, כי הטענה שלך

שהדברים נאמרו שלא כחלק מעבודתה פשוט לא נכונים.

העמדה שאני הגשתי לבית המשפט, לפיה הדברים נאמרו כחלק מביצוע תפקידה, אושרה על

ידי בית המשפט, למרות שהדברים נאמרו מחוץ לאולם בית המשפט. גם בית המשפט היה

סבור שהעובדת זכאית לחסינות. להבדיל מעובדי המדינה שבעניינם היועץ המשפטי מגיש

עמדה והיא הקובעת, ברשויות מקומיות היועמ"ש לעירייה רק מגיש עמדה והקובע הוא בית

המשפט ובית המשפט אימץ את דעתי.

אני לא שמחה מהדברים שנאמרו על ידי עוה"ד, וזאת הסיבה שהיא לא המשיכה בתפקידה,

כחלק מהסכמה משותפת אליה הגענו. כל עובד שעושה עשוי לטעות, אבל עובד שכשל

במסגרת מילוי תפקידו - לא בזדון, חייב לקבל גיבוי.

איתמר סונינו, עו"ד

לגופם של דברים כן היה צריך לתת לה חסינות. אני קראתי את פסה"ד של אולגה גורדון אליו

הפנית ושם נקבע כי במקרה של יועמ"שים של הרשויות המקומיות הם אינם קובעים

בסוגיית ההכרה, אלא רק מגישים עמדה.

עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה

זה בדיוק מה שאמרתי שמי שמחליט זה בית המשפט. ובית המשפט אישר את עמדתי.

8

איתמר סונינו, עו"ד

במקרה של חסינות אינני רואה פטור ליועמ"ש לבוא למועצה ולהודיע שהעירייה מבקשת

להיכנס לנעליו של עובד.

עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה

זה לא שונה מכל החלטה משפטית אחרת שאני מקבלת. מאות החלטות משפטיות בתיקים

השונים מתקבלות בלשכה המשפטית מדי שנה. זה בדיוק אותו דבר.

שמעון לנקרי - ראש העיר

אין לי שום בעיה להביא את הנושא הזה למועצה אבל אין לזה שום בסיס. ההחלטות

המשפטיות לא מתקבלות במועצה. אין כל חובה להביא את הנושא למועצה. ההחלטות

שמתקבלות על ידי היועמ"ש הן מקצועיות ואני בטוח שאם היא קבעה שיש לתת חסינות, אז

זה מה שהיה צריך לעשות.

איתמר סונינו, עו"ד

אני לא חלילה במתקפה אישית על היועמ"ש.

3. אישור פרוטוקול ועדת צעירים מיום 22.2.2018, המצ"ב כנספח 2

שמעון לנקרי– ראש העיר

אלי חביב מנהל אגף מרכז צעירים, החמישי בגודלו,

המרכז פתח בשנים האחרונות, משחקייה, הכשרות, קורסים, חוגים,

פעילויות לעולים, מגזר יהודי וערבי יחד. המרכז הוא מודל ארצי.

אלי חביב

בוועדה נתנו סקירה על 2017 ועם תכניות עבודה לשנת 2018

מטרת הועדה, לקדם מס' נושאים, אחד מהם, נושא התרבות

להוציא מכתב לשרה מירי רגב לקבל תקציב מיוחד לאירועים לנוער וצעירים.

מתחם מתאים לאירועים אלו.

בהזמנות זו – אני מבקש להודות לראש העיר ולחברי המועצה על כל התמיכה

לאורך השנים. ההצלחה היא של כולנו.

תקציב המלגות עומד היום על 2.5 מלש"ח

שמעון לנקרי – ראש העיר

תודה רבה אלי.

עו"ד איתמר סונינו

אלי חביב, ישר כוח על עבודתך המקצועית.

ישר כוח גם לך ראש העיר - שמעון לנקרי.

נחשפתי לכל העשייה של מרכז צעירים.

שמעון לנקרי – ראש העיר

זהו מבנה שהיה נטוש, העירייה שיפצה אותו, הוא שלנו, לא משלמים שכירות.

עו"ד איתמר סונינו

אנחנו עובדים כרגע יחד עם ההון האנושי, יריד תעסוקה עם בני נוער לקיץ.

9

שמעון לנקרי– ראש העיר

יוזמה מעולה !

שמעון לנקרי – ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת צעירים מיום 22.2.2018.

הצבעה

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאושר פה אחד.

4 .אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 02/18 מיום 14.3.2018 , המצ"ב כנספח 3

שמעון לנקרי– ראש העיר

נושא, דו"ח רבעוני, העיר עכו, עם כל היקף הפעילויות שלה,

עומד על 420 מלש"ח, כשהתחלנו היה 180 מלש"ח

אנחנו מסיימים בשנה רביעית רצוף באיזון של מיליון וחצי עד 2 מלש"ח, יתרה

זאת אחרי נפילה גדולה של שנת 2013.

מאוד קשה לעיר בפריפריה לסיים כך

ראובן ויצמן גזבר העירייה יחד עם מינהל הכספים – כל הכבוד על עבודתכם.

שמעון לנקרי – ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 02/18 מיום 14.3.2018.

הצבעה

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאושר פה אחד.

5 .אישור פרוטוקול תמיכות 2018 ספורט מיום 8.3.2018, המצ"ב כנספח 4

***עו"ד ג'מל אדהם חבר המועצה עזב את אולם המועצה ***

שמעון לנקרי – ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול תמיכות 2018 ספורט מיום 8.3.2018.

הצבעה

בעד - 12 חברים (עו"ד ג'מל אדהם לא הצביע

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאושר פה אחד.

10

*** עו"ד ג'מל אדהם חבר המועצה חזר אל אולם המליאה

להלן נושאים נוספים לסדר היום:

6. הנחה בארנונה למשרתי מילואים עפ"י בקשתו של מר שלמה דולברג מנהל כללי

מרכז השלטון המקומי בישראל במכתבו מיום 21.3.2018, המצ"ב כנספח 5.

שמעון לנקרי– ראש העיר

המדינה החליטה שהיא עושה את זה באופן חד פעמי, אישרה 5% הנחהלמשרתי מילואים.

משרד פנים, בכל נושא הארנונה, לא מאשר לאף רשות הנחה בארנונה.

אם משהו חושב להגיד לתושבים:

" אם מחר אני אבחר – אני יוריד את תעריפי הארנונה" – הוא משקר !

ערים שנתמכות, לא זכאיות להנחות בארנונה.

משרד הפנים, מנסה לקבוע תעריף אחיד לכל הערים, עובדים על זה כשנה

ועדיין אין החלטה.

עו"ד כנרת הדר

אתמול התקנות פורסמו ברשומות, זה נותן 5% הנחה בארנונה

הזכאות היא אך ורק לאזרח בשירותי מילואים, פעיל, עם תעודה כמשרת במילואים.

אנחנו נקבל הנחיות ממשרד הפנים איך ליישם את זה.

שמעון לנקרי – ראש העיר

אין לנו שליטה על מחירי הארנונה,

עכו היא הנמוכה ביותר, מבין הקריות, נהרייה.

שמעון לנקרי – ראש העיר

מעלה להצבעה הנחה בארנונה למשרתי מילואים עפ"י בקשתו של מר שלמה דולברג מנהל

כללי מרכז השלטון המקומי בישראל במכתבו מיום 21.3.2018.

הצבעה

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאושר פה אחד.

7. שינוי מורשי חתימה בחשבונות הבנק של גני הילדים בעכו "כלנית

לשנה"ל תשע"ח, עפ"י בקשתה של גב' איה קשת מנהלת מח' לחינוך

קדם יסודי, במכתבה מיום 20.3.2018, המצ"ב כנספח 6.

שמעון לנקרי– ראש העיר

מעלה להצבעה שינוי מורשי חתימה בחשבונות הבנק של גני הילדים בעכו "כלנית"

לשנה"ל תשע"ח, עפ"י בקשתה של גב' איה קשת מנהלת מח' לחינוך קדם יסודי,

מכתבה מיום 20.3.2018.

11

הצבעה

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאושר פה אחד.

להלן נושאים נוספים מעל לסדר היום:

8 .תוספת תב"רים המצ"ב כנספח 7

שמעון לנקרי– ראש העיר

מעלה להצבעה תב"ר מס' 2799 דשא סיננטי בקהילה– שחבק

ותב"ר מס' 2938 תיקון ליקויים– אולם ספורט בית-ספר עלייה שניה.

הצבעה:

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאושר פה אחד.

9 .פרוטוקול וועדת תמיכות 15.3.2018, המצ"ב כנספח 8א

10 .פרוטוקול וועדת תמיכות 28.3.2018, המצ"ב כנספח 8ב

שמעון לנקרי – ראש העיר

מעלה להצבעה 2 בקשות עמותת נבל וזמיר– זימריה ועמותת המרכז לתיאטרון של עכו

פרוטוקול וועדת תמיכות 15.3.2018, המצ"ב כנספח 8א

פרוטוקול וועדת תמיכות 28.3.2018, המצ"ב כנספח 8ב

הצבעה:

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאושר פה אחד.

11. הארכת קול קורא לעמותות חברתיות, לפי בקשתו של מר אוהד שגב

מנכ"ל העירייה, במכתבו מיום 28.3.2018, המצ"ב כנספח 9 .

שמעון לנקרי– ראש העיר

ביקשנו להאריך כדי שכולם יספיקו להגיש.

ראובן ויצמן

פרסמנו, הגישו 10 עמותות, מתוכם 8 עברו את תנאי הסף

היינו חייבים להשלים מס נתונים בשטח, עדיין לא סיימנו את התהליך,

במקביל היו בקשות של עוד עמותות להשתתף.

עו"ד ג'מל אדהם

מי שהגיש בזמן שיקבל.

שמעון לנקרי – ראש העיר

אין כאן בעיה משפטית להאריך, אם יש משהו נגד שיצביע נגד, זה בסדר.

יש עמותות שלא הגישו בזמן, לא הצליחו לאסוף את כל הניירת שלהם,

מבחינתם הזמן היה קצר כדי לאסוף את כל הניירת.

12

שמעון לנקרי– ראש העיר

מעלה להצבעה הארכת קול קורא לעמותות חברתיות, לפי בקשתו של מר אוהד שגב

מנכ"ל העירייה, במכתבו מיום 28.3.2018.

הצבעה

בעד - 12 חברים

נגד - אין.

נמנע - 1 – ג'מל אדהם

החלטה:- מאושר ברוב קולות.

12. שונות: מלבד הארנונה – על הנושא נוסף של אגרת השמירה

שמעון לנקרי – ראש העיר

מלבד הארנונה, עלה נושא נוסף של אגרת השמירה,

ישנה השקעה מרובה בעכו בנושא תשתיות למצלמות, רכבים, אבטחה,

אין לזה תקדים במדינת ישראל בכלל, זה קיים אך ורק בעיר עכו.

עכו עברה מעיר לא בטוחה לעיר בטוחה.

עיר שמקבלת מבקרים, תיירים מעל 2 מיליון מבקרים ותיירים.

אגרת השמירה היא לאור עבודה מאומצת עם הביטחון, הפקחים שלנו.

את אגרת השמירה קבע משרד הפנים לא אנחנו.

מכתב שיצא למשרד הפנים, שב- 2018 לא תהיה תוספת מעל 50% בתשלום

משרד הפנים סירב, שלחנו שוב מכתב בנושא ואנחנו עדיין מחכים לתשובה.

כנרת מטפלת מול יועמ"ש במשרד הפנים.

אנחנו מקווים לקבל תשובות טובות ולהקל על התושבים.

כל ניסיון של משהו להציג תמונה אחרת, זה מבורות מוחלטת !

הם לא מבינים ולא מכירים את נהלי משרד הפנים !

החיוב הכפול שמופיע באגרה, זה חיוב למעשה על 4 חודשים

המתנו להנחיות של משרד הפנים.

אנחנו עושים הכול שתושבי העיר ישלמו פחות.

זה תשלום ל כ-20% מכלל ההוצאה של העירייה באבטחת העיר

* * * ראש העיר נועל את ישיבת מועצת העיר שמן המניין * * *

___ __________ ______ ____________________

קובי שמעוני- סמנכ"ל העירייה שמעון לנקרי - ראש העיר

X:\2014\פרוטוקולים מועצה 2018\04-18 - 28.3.2018.docx