פרוטוקול מליאה מס' 09/18
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק · נספחים
1
בס"ד
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מ ס' 09/18 (14)
התקיימה ביוםרביעי , יג' באב תשע"ח, 25.7.2018 , בשעה 18.00
באולם מועצת העיר, אשר בהיכל העירייה, רחוב ויצמן 35 עכו
בהשתתפות ה"ה:
מר שמעון לנקרי - ראש העיר
עו"ד אדהם ג'מאל - סגן ראש העיר
מר אילן פרומן - חבר מועצת העיר
גב' שרי גולדשטיין - חברת מועצת העיר
גב' פולה חדג'אג' - חברת מועצת העיר
מר עופר כהן - חבר מועצת העיר
מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר
מר אברהים טאהא - חבר מועצת העיר
גב' ולאא עלי - חברת מועצת העיר
מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר
מר פריד חזבון - חבר מועצת העיר
עו"ד מעיין גולדנבלום-צפריר - חברת מועצת העיר
נעדרו ה"ה:
גב' אביבה גלעד - סגנית וחברת מועצת העיר - נמצאת בחוץ-לארץ
מר זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר
ד"ר בוריס מקגון - חבר מועצת העיר
מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר
עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר
בנוכחות ה"ה:
מר אוהד שגב - מנכ"ל העירייה
מר קובי שמעוני - סמנכ"ל העירייה
עו"ד כנרת הדר - היועצת המשפטית
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
גב' ליזו אוחיון - מנהלת אגף קשרי קהילה
גב' רות טל - מנהלת לשכת מנכ"ל
גב' עדי מקל - ראש מינהל הרווחה
מר סמיר בטאח - עוזר ראש העיר
גב' שגית בן-גוזי - מנהלת אגף נכסים והכנסות
מר יניב אשור - ראש מינהל התפעול והאכיפה
מר שרון דהאן - דובר העירייה
גב' רוית נגר - מזכירת סמנכ"ל
אדר' דר' מיכל סופר - מהנדסת העיר
מר איגור מאיורסקי - סגן מהנדסת העיר ומנהל אגף תשתיות ולביצוע
מר מרדכי שמיר - מינהלן תשתיות ופרויקטים במינהל הנדסה
מר אלברט בן-שלוש - מנכ"ל החברה הכלכלית לעכו בע"מ וראש מינהל תרבות
מר משה סעדה - מנהל אגף מחסנים ואינוונטר
גב' דליה עבודי - מזכירת מנהלי כללי מזכירות
מר ג'יהאד בדראן - טכנאי מחשוב - מחלקת מידע ותקשוב
מר אמיר כורדי - עוזר לשכת ראש העיר
גב' דנה גרשון - מנהלת יישובית התוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון 360
גב' ילנה נביליצין- מנהלת אגף הקליטה
גב' מרגרט מתא - מזכירה משאבי אנוש
אורחים בחירות ה"ה:
מר חאג בלאל נמר - מנהל הבחירות
מר יואב מי דני - סגן הבחירות
עו"ד אלי סבן - יו"ר ועדת הבחירות המקומיות
על סדר היום:
2
1. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 06-18 מיום 10.7.2018 , המצ"ב כנספחא' .
2. אישור בנושא שינוי גבולות שיפוט בין עכו לג'דידה מכר, עפ"י בקשתם של ראש העיר עכו
ואד' ד"ר מיכל סופר מהנדסת העיר במכתבם מימים 9.7.2018 ו-1.7.2018 ,
המצ"ב כנספחב' .
3. אישור פרוטוקול ועדה למיגור אלימות ובטחון מיום 26.6.2018, המצ"ב כנספחג' .
4. הבחירות למועצת הרשות וראש הרשות תשע"ח שנת 2018, ודיון בנושאים הבאים
הצגת מנהל הבחירות מר חאג בלאל נמר / סגן מנהל הבחירות מר יואב מידני (א)
בפני חברי המועצה.
(ב) הזדהות הסיעות במועצת העיר.
(ג) אישור בחירת יו"ר ועדת הבחירות המקומיות / עו"ד אלי סבן.
להלן נושאים נוספים לסדר היום:
5 .פרוטוקול ועדת שמות מיום 10.7.2018, המצ"ב כנספחד'.
6 .הצגת הסכמים פוליטים ככול שישנם הסכמים פוליטים, על חברי המועצה להציגם
בישיבת המועצה.
להלן נושא נוסף לסדר היום:
7 .אישור רה"ע מר שמעון לנקרי, כנציגהדירקטוריון איגוד ערים של אשכול רשויות גליל מערבי.
להלן נושאים נוספים חדשים מעל לסדר היום:
8 .אישור פתיחת תב"רים, המצ"ב כנספח ה'.
9 . אישור סגירת תב"רים, המצ"ב כנספחו' .
10 .שינוי בתקציב רגיל, המצ"ב כנספחז' .
11 .פרוטוקול ועדת תמיכות חברתיות מיום 24.7.2018, המצ"ב כנספחח'.
12 .אישור מועצת העיר לעבודה נוספת למר נדב בן-שושן וגב' אלאא עלי במתחם חופים
עפ"י בקשתה של גב' דנה גרשון, מנהלת יישובית התוכנית הלאומית לילדים ונוער
בסיכון 360, במכתבה, המצ"ב כנספח ט'.
13. אישור הלוואה עפ"י היתר משרד הפנים, המצ"ב כנספח י'.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה נושאים נוספים לסדר-היום כדלקמן:
להלן נושאים נוספים מעל לסדר היום:
אישור פתיחת תב"רים
אישור סגירת תב"רים
שינוי בתקציב רגיל
פרוטוקול ועדת תמיכות חברתיות מיום 24.7.2018.
אישור מועצת העיר לעבודה נוספת למר נדב בן-שושן וגב' אלאא עלי במתחם חופים
עפ"י בקשתה של גב' דנה גרשון, מנהלת יישובית התוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון 360 .
אישור הלוואה עפ"י היתר משרד הפנים.
התקבל אישור טלפוני של חברי המועצה שנעדרו:
גב' אביבה גלעד - סגנית וחברת מועצת העיר - מאשרת.
מר זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר - מאשר.
ד"ר בוריס מקגון - חבר מועצת העיר - מאשר.
עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר - מאשר.
מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר - מאשר.
הצבעה:
בעד - 17 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאשרים פה אחד.
(מאשרים פה אחד - טלפוני מול חברי המועצה שנעדרו).
3
1 .אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 18-06 מיום 10.7.2018 , המצ"ב כנספחא' .
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 06-18 מיום 10.7.2018 .
הצבעה
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
2 .אישור בנושא שינוי גבולות שיפוט בין עכו לג'דידה מכר, עפ"י בקשתם של ראש העיר עכו
ואד' ד"ר מיכל סופר מהנדסת העיר במכתבם מימים 9.7.2018 ו-1.7.2018 ,
המצ"ב כנספחב' .
אדר' דר' מיכל סופר
מדובר ב שטחים בין כביש 6 לעכוגם שטח בית העלמין. אנחנו נוכל לתחזק את המקום.
שמעון לנקרי – ראש העיר
שטח של 2,400 דונם בצד המזרחי.
מטה אשר רוצים את השטח הזה, כרגע זה נמצא בוועדת גבולות.
ראש העיר :
מעלה להצבעה אישור בנושא שינוי גבולות שיפוט בין עכו לג'דידה מכר .
הצבעה:
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
3 .אישורפרוטוקול ועדה למיגור אלימות ובטחון מיום 26.6.2018, המצ"ב כנספחג'.
יניב אשור
יש נתונים טובים בכמות העברות, קיימת ירידה באלימות.
אנחנו לקראת שלב ב' ושלב ג' - מצלמות, הוספה של 100 מצלמות
כיום יש 300 מצלמות. בעיקר בטיילת ושכונות ישנות
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדה למיגור אלימות ובטחון מיום 26.6.2018 .
הצבעה
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
4. הבחירות למועצת הרשות וראש הרשות תשע"ח שנת 2018, ודיון בנושאים הבאים
4
א. הצגת מנהל הבחירות מר חאג בלאל נמר / סגן מנהל הבחירות מר יואב מידני.
ב. הזדהות הסיעות במועצת העיר.
ג. אישור בחירת יו"ר ועדת הבחירות המקומיות / עו"ד אלי סבן.
א. הצגת מנהל הבחירות מר חאג בלאל נמר / סגן מנהל הבחירות מר יואב מידני.
חאג בלאל נמר
מציג את עצמו, מנהל הבחירות של העיר עכו בחודש אוקטובר,
הסגן שלי הוא יואב מידני.
אני רוצה להדגיש בפניכם, יש 42,760 בוחרים .
אני אעביר את מס' הנייד שלי לחברי ועדת הבחירות בעכו.
התחלנו לבצע סיורי קלפיות.
שמעון לנקרי – ראש העיר
יש ספר בוחרים, שם יש פירוט של שמות גילאים ועוד.
חאג בלאל נמר ויואב מידני, ישבו ברשות בחדר ועדות בעיריית עכו.
כל שאלה/דרישה/בעיה, ניתן לפנות אליהם.
הרשימה היחידה בארץ של גבר שהרוב בו נשים, זאת הרשימה שלי.
אני ממליץ לכולם להכניס נשים לרשימות שלכם.
(א) מקבלים תקציב נוסף.
(ב) חשוב מאוד שתהיה נוכחות של נשים. אני בעד.
ב. הזדהות הסיעות במועצת העיר
חברי המועצה מזדהים לפי שם, שם הסיעה, ב"כ, מ"מ.
(חתמו על טופס מסמך הזדהות הסיעות המציין את הפרטים) . רצ"ב כנספח I .
קובישמעוני
מקריא 3 מכתבי הזדהות של זאב נוימן ד"ר בוריס מקגון, איתמר סונינו.
הרצ"ב כנספחים II ,III, ו- IV .
אביבה גלעד וחאתםפארס יעבירו מכתבי הזדהות.
אישור חברי ועדת הבחירות:
מאשרים את בחירת כל חברי המועצה כחברי ועדת בחירות
ואת עו"ד אלי סבן כחבר ועדת הבחירות
במקומו של ראש העיר שמעון לנקרי.
ג. אישור בחירת יו"ר ועדת הבחירות המקומיות / עו"ד אלי סבן.
שמעון לנקרי – ראש העיר
מבקש לבחור את עו"ד אלי סבן כיו"ר ועדת הבחירות בעיר עכו.
ראש העיר :
מעלה להצבעה אישור בחירת יו"ר ועדת הבחירות המקומיות / עו"ד אלי סבן.
הצבעה:
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
5
5. פרוטוקול ועדת שמות מיום 10.7.2018, המצ"ב כנספח ד'.
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 10.7.2018 .
הצבעה
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
6 .הצגת הסכמים פוליטים ככול שישנם הסכמים פוליטים
על חברי המועצה להציגם בישיבת המועצה .
אוהד שגב
מחלקים כרגע לחברי המועצה, הסכם של שמעון לנקרי וזאב נוימן, הרצ"ב כנספח V .
סעיף 5: תיקון ב- "מימון ודיווח".
תקציב הקמפיין – "המשותף" - במקום המילה "הכולל".
מדובר רק לתקציב הקמפיין בעניין המנדטים למועצה.
יש תקציבים נוספים לעניין בחירת ראש העיר שאינם חלק מהסכם זה.
7 .אישור רה"ע מר שמעון לנקרי, כנציג הדירקטוריון איגוד ערים של אשכול רשויות גליל מערבי
שמעון לנקרי – ראש העיר
כתוצאה מהחיבור בין האשכולות, אנחנו צריכים לקבל כ- 12 מלש"ח
היום זה נקרא - איגוד ערים - .
לכן, חייבים לאשר במועצה שאני נציג הדירקטוריון.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור ראש העיר מר שמעון לנקרי, כנציג הדירקטוריון איגוד ערים
של אשכול רשויות גליל מערבי.
הצבעה:
בעד - 11 חברים. (ראש העיר לא השתתף בהצבעה
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
6
להלן נושאים נוספים חדשים מעל לסדר היום
8. אישור פתיחת תב"רים, המצ"ב כנספח ה'.
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"רים.
הצבעה:
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
9. אישור סגירת תב"רים, המצ"ב כנספחו' .
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור סגירת תב"רים.
הצבעה:
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
10. שינוי בתקציב רגיל, המצ"ב כנספחז' .
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור שינוי בתקציב רגיל.
הצבעה:
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
11. פרוטוקול ועדת תמיכות חברתיות מיום 24.7.2018, המצ"ב כנספחח'.
שמעון לנקרי – ראש העיר
7
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת תמיכות חברתיות מיום 24.7.2018.
הצבעה
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
12 .אישור מועצת העיר לעבודה נוספת למר נדב בן-שושן וגב' אלאא עלי במתחם חופים
עפ"י בקשתה של גב' דנה גרשון, מנהלת יישובית התוכנית הלאומית לילדים ונוער
בסיכון 360, במכתבה, המצ"ב כנספחט' .
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור מועצת העיר לעבודה נוספת למר נדב בן-שושן וגב' אלאא עלי
במתחם חופים החל מחודש יולי 2018.
הצבעה
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
13. אישור הלוואה עפ"י היתר משרד הפנים, המצ"ב כנספחי'.
ראובן ויצמן
בהמשך לישיבת עבודה עם מנכ"ל משרד הפנים מר מרדכי כהן, בה הועלו מספר נושאים
בעייתיים בנוגע להכנסות העירייה בתקציבי שנת 2018, סוכם על מתן היתר ל-2 הלוואות
(א) 8.0 מש"ח הלוואת פיתוח
(ב) 10.0 מש"ח הלוואת גישור עד להגעה להסדר עם רפאל.
עשינו הליך "ציטוט ריבית" לביצוע 2 ההלוואות, אני ממליץ לקבל את ההצעה של
בנק דקסיה כדלקמן:-
(א) 8.0 מש"ח הלוואת פיתוח ל-15 שנה במסלול ריבית קבועה של 3.57 .
כנגד שעבודים של הכנסות העירייה
(ב) 10.0 מש"ח הלוואת גישורל-15 שנה במסלול ריבית צמודת מדד של 2.15
לשנה כנגד שעבודים של הכנסות בעירייה
שמעון לנקרי – ראש העיר
בגלל ההסכם עם רפאל, אנחנו סוחבים חוב של 8 מליון ש"ח שמשרד הפנים
עדיין לא העביר לנו.
עד שייסגר הנושא עם משרד הפנים.
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור הלוואה עפ"י היתר משרד הפנים.
הצבעה:
בעד - 12 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה:- מאושר פה אחד.
ההנחות במס :
8
שמעון לנקרי– ראש העיר
הנושא שלנו על שולחן משרד האוצר, מטופל כרגע, כשיהיה מה לדווח אנחנו נדווח.
שרי גולדשטיין
במשך 5 שנים של הקדנציה ראינו הרבה שינויים בעיר
פיתוח, תשתיות, גנים ציבוריים, הכל נקי ומטופח.
בע"ה, לקדנציה נוספת וטובה.
רפאל לוזון
אני רוצה להודות להון האנושי ברשות,
מודה לכם בשם כל חברי מועצת העיר, על עשייה, נכונות, טיפול במיידי לכל בעיה
מענה לכל פניה.
עו"ד אדהם ג'מאל
מאחל בהצלחה לכולם, הייתה עשייה טובה מאוד עם ראש העיר .
ב- 3 קדנציות אחרונות נעשו הרבה שינויים בעיר לטובה שמעולם לא היו לפני
פולה חדג'אג'
3 קדנציות אני שותפה למערכת הבחירות– לבחירתו של שמעון לנקרי.
אני מבקשת לשבח את כל מנהלי האגפים, הדלת תמיד פתוחה בפני כל פניה.
מועצת עיר שההרגשה היא כמו במשפחה, אין תככים.
אפשר לעשות השוואה עם ערים נוספות, העיר שלנו מתפתחת.
מועצת עיר חזקה.
עופר כהן
מבקש להודות לראש העיר על פיתוח העיר, תמיד קיבלנו מענה מראש העיר ומהמנכ"ל,
תודה לגב' ליזו אוחיון על ההשקעה בתחום החדש בהצלחה.
שמעון לנקרי – ראש העיר
דבר ראשון, ברוך ה שם שזיכה אותנו לשרת את תושבי העיר,
לדאוג לעיר ולילדי העיר, שנה אחרי שנה, יום אחרי יום.
זה לא פשוט.
תחילה, תודה רבה לחברי מועצת העיר.
חברי מועצה מלוכדים, מועצה יחידה במדינת ישראל שכולה קואליציה.
מדיניות אחת שנקבעת באופן מקצועי.
טיפול באלפי פניות שמבוצעות במיידי.
יש אנשים טובים במועצה, לא ראינו כאן ריבים.
היה כיף לעבוד עמכם.
הודעות ראש העיר תמיד היו 25 דקות, ישיבת מועצה כרבע שעה,
ההחלטות התקבלו בוועדות קודם לכן, בעבודה קשה מוקדמת.
יש במועצת העיר נציגות של כל פלחי האוכלוסייה.
5 שנים של מופת, אני מבקש לנצל את ההזדמנות להגיד לכם תודה
חלקכם עוזבים וחלקכם ממשיכים לבחירות.
אני בטוח שכל מי שיעמיד את עצמו לבחירה - גם יבחר בסופו של דבר.
אני מבקש מהמתמודדים, להתמודד בצורה יפה וייצוגית.
9
לא בצורה שלילית, קמפיינים שליליים
קמפיין שלילי זה קמפיין נכשל.
אני באופן אישי, אף פעם לא מגיב על ביקורת שלילית עלי מכוון
שהתושבים רואים את ההצלחה ואי אפשר להתכחש לה.
אנחנו יכולים וצריכים לשמש דוגמא טובה.
אתן דוגמא, "קבוצת הכדורגל של עכו".
אנחנו שומרים ונלחמים עליה, למען חינוך הילדים.
התושבים שלנו אוהבים את זה וזה יישאר בעיר.
הכל היה ויהיה למען תושבי העיר.
אני מבקש להודות לעובדי הרשות,
"קו ראשון" הכי חזק במדינת ישראל - הנהלת העירייה.
מנהיגות טובה מחברת את כולם.
זו הזדמנות טובה להגיד תודה לכל עובדי העירייה,
שעושים הכל, גם בשעות לילה מאוחרות, בכדי שהעיר תראה טוב.
מ- 40 אחוז ל- 98.9 אחוז– הצלחה בבגרויות.
זה בזכות כל המשאבים שאנחנו משקיעים בעיר.
ניהול מקצועי.
העיר שלנו מבורכת.
זו ישיבת המועצה האחרונה לקדנציה, אם יהיו נושאים דחופים ולא תהיה ברירה,
אנחנו נאלץ לקרוא לכם.
לסיכום :
היו לי 5 שנים נפלאות וטובות
תודה לכם,
מאחל בהצלחה לכולם.
___ ________ __ ______ ____ ________________
אוהד שגב - מנכ"ל העירי יה שמעון לנק רי - ראש העי ר
X:\2014\פרוטוקולים מועצה 2018\09-18 מיום 25.7.2018 שמן המניין - הזדהותdocx