פרוטוקול מליאה מס' 12/18
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק · פרוטוקול נגיש
עיריית עבו
1 א ו
בסייד
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה 46 אן כפא]ין מס' 12/18 (15)
שהתקיימה ביוס רביעי, יח' בטבת תשע'יט, 26.12.2018, בשעה 18.00
באולם מועצת העיר, אשר בהיכל העלרייה, רח' ויצמן 35 עבו.
בהשתתפות ה''ה:
מר שמעון לנקרי - ראש העיר
מר זאב נוימן - מ''מ וסגן ראש העיר
גב' שרי גולדשטיין - סגנית ראש העיר
גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר
גב' עאישה מוריס - חברת מועצת העיר
רו''ח חסין אסדי - חבר מועצת העיר
מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר
מר נפתלי רזניקוביץ - חבר מועצת העיר
מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר
מר שמיל לוי - חבר מועצת העיר
מר אילן אליעזר פרומן - חבר מועצת העיר
נעדרו:
עו'יד אדהם ג'מאל - סגן ראש העלר / נמצא בחוץ-לאר\
רו''ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר
מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר
עו''ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר
מר עופר כהן - חבר מועצת העיר
מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר
בנוכחות ה'יה:
מר אוהד שגב - מנבי'ל העירייה
מר קובי שמעוני - סמנבייל העירייה
עו'יד כנרת הדר - היועצת המשפטית
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
גב' ליזו אוחיון - מנהלת אגף קשרי קהילת
גב' אור סט-אלפלס - מנהלת לשכת ראש העיר
גב' ירדן בן-*הודה - מזכירה לשכת רה''ע
גב' מיבל ברק - לשבת רה'יע
גב' רות טל - מנהלת לשבת מנב'יל
גב' רוית נגר - מזכירת סמנבייל
גב' ילנה נביליצין - מנהלת אגף הקליטה
מר מנחם נויפלד - רו''ח / מנהל הנה''ח
מר יניב אשור - ראש מינהל התפעול והאביפה
מר אלברט בן- שלוש - מנכייל החברה הכלבלית לעכו בע''מ וראש מינהל תרבות
גב' אורית אסייג - ראש מינהל החינוך
גב' שגית בן-גוזי - מנהלת אגף נכסים והכנסות
מר שרון דהאן - דובר העירייה
איגור מאיורסקי - סגן מהנדסת העלר וראש מינהל תשתיות וביצוע פרויקטים
גב' דליה עבודי - מזכירת מנהלי בללי מזכירות
מר ג'יהאד בדראן - טכנאי מחשוב - מחלקת מידע ותקשוב
מר אמיר כורדי - עוזר לשכת ראש העיר
גב' מרגרט מתא - מזכירה משאבי אנוש
אורחים תושבי עבו
על סדר היום:
1. הודעות ראש העיר.
2. פרוטוקול ועדת כספים מסי 07/18 מיום 9.12.2018, הרצייב כנספח 1.
3 אישור הארכת שירות לסגנית מנהלת אגף הקליטה הגב' אלה סגל עפייי בקשתו
של ראש העיר מר שמעון לנקרי, מצייב מכתבו של ראש העיר מר שמעון לנקרי,
הרצייב כנספת 2.
אישור מינוי וועדות (חובה / רשות) 26.12.2018, הרצייב כנספת 3 מתוקנת.
אישור מינוי עוייד מעיין צפריר גולדנבלוס, דמייצ בתחברה הכלכלית, קורות חיים +
תעודות, הרצייב כנספח 4.
אישור מינוי רפאל לוזון כדירקטוריון בחברה הכלכלית.
אישור מינוי נחאס בולוס כדירקטוריון בתברה הכלכלית.
אישור מינוי שגית בן-גוזי כדירקטורית בחברה הכלכלית.
. אישור מינוי 2 נציגיס למועצת האיגוד ערים לאיכות הסביבה - גליל מערבי:
(א) יניב אשור + קורות חיים - מצייב כנספת 5 אי.
(ב) גבי בן-יאיר + קורות חיים - מצייב כנספת 5 בי.
0. בקשת הארכת תוקף גביית חוק העזר (שטתים ציבוריים פתותיס) התשעייה-2015,
עפייי בקשתכם של ראש העיר וגזבר העירייה, מכתבכס מיוס 11.12.2018,
הרצייב כנספת 6.
1. תוספת אישור פתיחת תביירים, הרצייב כנספחים 7 אי' / לבי / לגי.
2. בנק לאומי ביקש לצורך רענון מסמכיס אצלם, ובתיאום עם היועמייש העירייה
לאשר הודעה צו: 'ישבתאריך 23.11.86 נפתח תשבון 3500003 בבנק לאומי סניף 960 יי
לפי בקשת עפייי גזבר העירייה.
3. פרוטוקול תבתיניס לתמיכות שנת 2019 מיוס 26.12.2018, הרצייב כנספת 8.
תו
₪ 0 ₪ סי
ו
שמעון לנקרי - ראש העיר
מבקש להוסיף מעל סדר היום:
(1) אישור תוספת תב'יר הקמת גן עפרוני - הרצ'/ב כנספח לבי.
(2) אישור התייעלות אנרגטית (לדים) - הרצי'ב כנספח לג'.
(3) תבחינים של עמותות הספורט והעמותות החברתיות שנת 2019 - הרצ'יב כנספח 8.
ראש העיר מעלה להצבעה 3 נושאים נוספים מעל סדר-היום.
התקבל אישור טלפוני של חברי המועצה שנעדרו:
עו'יד ג'מל אדהם | - סגןוראש העיר | - מאשו.
מר חאתם פארס | - חבר מועצת העיר - מאשו.
רו''ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר - מאשר.
עו'יד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר - מאשר.
מר עופר בהן - חבר מועצת העיר - מאשר.
מר נתנאל אלפלט - חבר מועצת העיר - מאשר.
הצבעה:
בעד - 17 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אי
0ת64כ:- אש 6כ'ע פס שחל
( א66 כיע ₪9 שת 9 - 946/]' א/4 מפכי מא!שכק/ 6 לכו).
1. הודעות ראש העיר
1
2
3
ראש העיר מברכים את שמיל לוי וזאב נוימן - בברכת יום הולדת שמח.
ראש העיר מברך את כל בני העדה הנוצרית בברכת חג מולד שמח.
במסגרת שיפור השירות לתושבי העיר עכו, החלה בימים אלה עיריית עכו במתן שירות מקוון
חדש: הפקת אישור תושב לצרכי הנחה במס הכנסה באמצעות אתר העירייה:
|
עיריית עכו בשיתוף החברה לפיתוח עכו העתיקה והחברה הכלכלית של עכו מזמינים את תושבי
העיר עכו לבקר במהלך חודש ינואר 2019 באתרי התיירות בעיר העתיקה במחיר סמלי.
במסגרת השת"פ ניתן יהיה לרכוש כרטיס כניסה משולב מלא לאתרי אולמות האבירים ב-10 ₪
ליחיד או 40 ₪ לכרטיס משפחתי (הזול ביניהם). מכירת הכרטיסים מותנית בהצגת תעודת זהות
בקופה הראשית באולמות האבירים.
שר החינוך, נפתלי בנט, ביקר בעיר עכו וחנך חממת הייטק ראשונה מסוגה בבית הספר אמי"ת
בעיר.
חנכנו את "דרך יצחק נבון" על שם נשיאה החמישי של מדינת ישראל. הטקס נערך בהשתתפות
בני משפחת נבון, מנכ"לית העמותה להנצחת מורשת יצחק נבון, יפית ניסן-מרום, חברי מועצת
העיר רפי לוזון ונתנאל אלפלס. דרך יצחק נבון תיקרא מקטע הכביש של כיכר רוטרי בעכו ועד
צומת עין המפרץ.
עמותת קשת בעכו המציינת בימים עשור לפעילותה קיימה את אירוע "חג החגים" המסורתי
באולמי טופז בעיר.
עשרות נשים יהודיות וערביות מעכו השתתפו בהשקת אמנת עקרונות "עיר לכולן" שמטרתה
לקדם שוויון בין נשים, גברים ואוכלוסיות מגוונות וייחודיות בעיר.
במוצ"ש נערכה בקניון עזריאלי תחרות סיף לזכרם של יוסי פיטוסי ז"ל וחבר מועצת העיר עכו
לשעבר הישאם שאמי ז"ל.
2. פרוטוקול ועדת כספים מס' 07/18 מיום 9.12.2018, הרצ'/ב כנספח 1
שמעון לנקרי - ראש העיר
אנחנו עושים הכל כדי לסיים באיוון תקציבי לשנת 2018.
בישיבה הבאה נאשר את תקציב לשנת 2019,
ונציג את כל המיזמים שבצענו לשנת 2018 ואת אלה שמתוכננים לשנת 2019.
שמעון לנקרי -- ראש העיר
מעלה להצבעה פרוטוקול ועדת כספים מסי 07/18 מיוס 9.12.2018.
הצבעת:
בעד - 11 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין
0מ6ם:- א6!8כ סק שמ 9.
3 אישור הארכת שלרות לסגנית מנהלת אגף הקליטה הגב' אלה סגל עפייי בקשתו
של ראש העיר מר שמעון לנקרי, מצ''ב מכתבו של ראש העיר מר שמעון לנקרי,
הרצ'/ב כנספח 2
5
שמעון לנקרי - ראש העיר
גבי אלה סגל בת 69 עובדת מצטיינת, פעילח למען העיר עכו,
פעילה בעליית משפחות חדשות לעיר, עושה עבודת קודש.
השנה, 200 משפחות עשןו עלייה לעיר עכו.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור הארכת שירות לסגנית מנהלת אגף הקליטה הגבי אלה סגל.
הצבעה:
בעד - 11 חברים.
נגד | - אין.
נמנע - אין.
0מ6ק:- !06 0 שמ?.
4. אישור מינוי וועדות (חובה / רשות) 26.12.2018, הרצ'/ב כנספח 3 - מתוקנת
שמעון לנקרי - ראש העיר
אני מבקש מכולס להשתתף בוועדות, שתהיה נוכחות מלאה.
ראש העיר מעלה להצבעה אישור מינוי וועדות (חובה / רשות) - מתוקנת.
הצבעה:
בעד - 11 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
0מ6ק:- 06/6 20 שת?.
5
5. אישור מינוי עו'יד מעיין צפריר גולדנבלום, דמ''צ בחברה הכלבלית,
קורות חיים + תעודות, הרצ'/ב כנספח 4.
6. אישור מינוי רפאל לוזון כדירקטוריון בחברה הבלבלית.
7. אישור מינוי נחאס בולוס כדירקטוריון בחברה הכלבלית.
8. אישור מינוי שגית בן-גוזי כדירקטורית בחברה הכלכלית.
עוייד כנרת הדר
מינוי חברי מועצה יכנס לתוקף מיידי.
מינוי של נציגי הציבור ועובדי העירייה יכנסו לתוקף רק לאחר אישור
בועדת המינויים.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור מינויים כדלקמן:-
עוייד מעיין צפריר גולדנבלום - דירקטוריונית בתברה הכלכלית.
רפאל לוזון - דירקטוריון בחברה הכלכלית.
עוייד נחאס בולוט - דירקטוריון בחברה הכלכלית.
שגית בן-גזית - דירקטוריונית בתחברה הכלכלית.
הצבעה:
בעד - 10 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
( רפאל לוזון לא משתתף בהצבעה ).
2מ64מ:- א06/6 ₪9 שמ?.
9. אישור מינוי 2 נציגים למועצת האיגוד ערים לאיכות הסביבה - גליל מערבי:
(א) יניב אשור + קורות חיים - מצ'/ב כנספח 5 א'י.
(ב) גבי בן-יאיר + קורות חיים - מצ''ב כנספח 5 בי
זאב נוימן - מ'מ וסגרה"יע
ועדה מאוד חשובה, מאחל בהצלחה לנציגים המחליפים.
שמעון לנקרי - ראש העיר
הרשות לפיתוח הגללל - מינו אותי להיות יו'ייר.
ראש העיר מעלה להצבעה אישור מינוי 2 נציגיס
למועצת האיגוד עריס לאיכות הסביבה - גליל מערבי:
מר יניב אשור ומר גבי בן-יאיר.
הצבעה:
בעד - 11 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין
0מ6מ:- 06/68 0ע שת?.
6
0. בקשת הארכת תוקף גביית חוק העזר (שטחים ציבוריים בפתוחים) התשעייה-2015,
עפ'יי בקשתכם של ראש העלר וגזבר העירייה, מכתבכם מיום 11.12.2018,
הרצ'/ב בנספח 6
שמעון לנקרי -- ראש העיר
לגבי נושא שירד מסדר היום :
בקשת הארכת תוסף גביית חוק העזר (שטחים ציבוריים פתוחים) התשע'יה-2015
זה מיועד אך ורק מול קבלנים, יומים.
זה למען פיתות העיר עכו.
כל מי שחשב שיש לזה קשר לעניין הארנונה של תושבים, הוא טועה.
היטלים אלן מוטלים על יזמיס וקבלניס בכדי שיחיו גני משחקיס
בשכונות המגוריס.
קרן שצייפים: גבינו במשך 5 שניס האחרונות מייוּמים ובעלי עסקים כ- 8.5 מיליון ₪ שצייפים.
בשנת 2018 גבינו מקבלנים כ- 1 אשייח.
הגבייה מתושבים מתוך ה-1 מלשייח כ-50 אלשייח בלבד.
כל תושבי מדינת ישראל סובלים מתיובים של הארנונה.
אני אומר בפני כולם, יש חוסר צדק בכל נושא הארנונה.
כל נושא הארנונה באחרלות משרד הפניס בלבד,
אין שוס אחריות של הרשות המקומית בנושא זּה.
שר הפנים צריך לעשות סדר בכל הערים בארצ, בעניין הארנונה.
עד כה הנושא התעכב וכעת אנחנו לקראת בחירות לראשות הממשלה.
אני מניח שזה יטופל רק לאחר הבחירות.
1. תוספת אישור פתיחת תב'ירים, הרצ'/ב כנספח לא
ראש העיר מעלה להצבעה תוספת אישור פתיחת תביירים, הרצייב כנספח 7 אי.
הצבעה:
בעד - 11 תברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
0מ6ק:- א06!8 פק אתל
2. בנק לאומי ביקש לצורך רענון מסמכיס אצלם, ובתיאוס עם היועמייש העירייה
לאשר הודעה זו: ''שבתאריך 23.11.86 נפתח חשבון 3500003 בבנק לאומי סניף 960*/,
לפי בקשת עפ'יי גזּבר העירייה
עו''ד בנרת הדר
לאתרונה הגיעו אלי נציגי בנק לאומי בעניין חשבון בנק של העירייה שפעיל משנת 1986,
חיפשתי ניירת בנושא אך לא מצאתי.
גם נציגי הבנק לא מצאו ניירת מאותה התקופה.
על כן, אנחנו מאשררים את פתיחת החשבון בכדי שנמשיך להתנהל בצורה חלקה בחשבון כמו
שהיה עד הלוס. אחו חשבון שוטף של העירייה.
5
ראש העיר מעלה להצבעה בנק לאומי ביקש לצורך רענון מסמכים אצלס,
ובתיאוס עס חיועמייש העירייה לאשר הודעה זו: ישבתאריך 23.11.86 נפתח חשבון 3500003
בבנק לאומי סניף 60 פיי, לפי בקשת עפייי גוּבר העירייה.
הצבעה:
בעד - 11 חברים.
נגד | - אי
נמנע - אין.
640ק:- 96(60 פס ₪מ9.
להלן נושאים נוספים מעל לסדר היום:
מבקש להוסיף מעל סדר היום:
(1) אישור תוספת תב'יר הקמת גן עפרוני - הרצ'/ב כבנספח לב'.
(2) אישור התייעלות אנרגטית (לדים) - הרצ'יב כנספח 7ג'.
(3) פרוטוקול תבחינים לתמיכות 2019 מיום 26.12.2018,
תבחינים של עמותות הספורט והעמותות החברתיות - הרצ''ב בנספח 8.
(1) אישור תוספת תב'יר הקמת גן עפרוני - הרצ'/ב בנספח 7ב/
אורית אסייג -- ראש מינהל החינוךד
2 גנייי ילדיס מאוד יפים, מאוד מושקעים.
אחד ייתן מענה לציבור הדתי ואחד ייתן מענה לציבור התילוני.
ראש העיר מעלה להצבעה אישור תוספת תבייר חקמת גן עפרוני.
הצבעה:
בעד - 11 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
0מ06:- א06!6 פמ ₪מ?.
(2) אישור התייעלות אנרגטית (לדים) - הרצ'/ב כנספח ?גי
ראש העיר מעלה להצבעה אישור התייעלות אנרגטית (לדים) - השלמת פרוייקט
ברחבי העיר.
הצבעת:
בעד - 11 תחברים.
נגד = - אין.
נמנע - אין.
2מ564:- א96!8 0 שמף.
(3) פרוטוקול תבחינים לתמיכות 2019 מלוס 26.12.2018,
תבחינים של עמותות הספורט והעמותות החברתיות - הרצ'יב כנספח 8
*** אכ ₪₪] סכ!א] מפכ קא[צכק 05% ₪ 41₪ע קא[שכק *י*
אוהד שגב - מנכייל העירייה
יש שינוי קטן בנושא הספורט בלבד, בכל השאר אין שינויים.
תבחיניס של עמותות הספורט והעמותות החברתיות.
ראש העיר מעלה להצבעה פרוטוקול תבחיניס לתמיכות 2019 מיוס 26.12.2018.
תבתינים של עמותות הספורט והעמותות התברתיות.
הצבעה:
בעד - 10 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
( אילן פרומן לא משתתף בהצבעה ).
0מ64מ:- אש!6 פס שמ?.
*** אכ ₪//] פכ|אן מפכ הא|שכק מ55 46 ₪(4ע קא[9 כק *י
אוהד שגב ו שמעון לנקרי - 1
8 \:אפרוטוקוליס מועצה 12-18\2018 מיוט 26.12.2018 שלא מן המניין.₪006%
/ 65
עיריית ענו
5 5 )םמעו
בסייד
פרוטוקול ועדת כספים מס'07/18
(קנדציה מועצה החדשה)
מישיבת ועדת כספים שהתקיימה ביום ראשון,
א' בטבת תשעייט, 9.12.2018, בשעה 16.30, לשכת ראש העיר,
בהיכל העירייה, רחוב ויצמן 35 עבו
משתתפים ה'יה:
מר שמעון לנקר? - ראש העיר ויו'/ר ועדת כספים
מר זאב נוימן - מ'מ *ו''ר בספים / מיימ וסגן ראש העיר
גב' שרי גולדשטיין | - סגנית רה'/ע וחברת ועדת כספים
מר רפאל לוזון - חבר ועדת כספים
עו'יד ג'מל אדהם - סגן ראש העיר
מר חאתם פארט - חבר ועדת כספים
רו''ח נהאס בולוס | - חבר ועדת כספים
מר נתנאל אלפלס | - חבר ועדת כספים
עו'יד איתמר סונינו | - חבר ועדת כספים
נוכחים ה''ה :
מר אוהד שגב - מנב''ל העירייה
מר קובי שמעוני - סמנב''ל העירייה
עוייד בנרת הדר - יועצת המשפטית
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
מר מנחם נויפלד | - רו'/ח / מנהל מחלקת הנה'יח
גב' ליזו אוחיון - מנהלת אגף קשרי קהילה
מר יוסי כהן - מבקר העירייה
מר יניב אשור - ראש מינהל התבעול והאביפה
גב' שגית בן-גטי | - מנהלת אגף נכסים והכנסות
גב' רות טל - מנהלת לשכת מנב'יל
גב' דליה עבודי - מזכירת מנהלי כללי מזכירות
על טדר ה*ום:
א. אישור פתיחת תב''רים (4 דפים) , המצ'/ב כנספת א'(1) - א'(4),
שינוי בתקציב רגיל, המצ'/ב כנספח א(5).
ב. אישור סגירת תב'ירים, המצ''ב כנספח ב'.
ג. | אישור דו''חות כספיים שנת 2017, המצ'יב כנספח ג'.
עיריית עבו
1 א
א. אישור פתיחת תב'ירים / שינוי בתקציב רגיל
ישור פת? ב''רים
* תבייר מס' 3017 - ייהסדרת חניון שביל הגפןלי:
מותנה בבדיקה של החלטת ועדת תכנון ובניה.
שמעון לנקרי - יו'יר היעדת
לקראת ישיבת המועצה הבאה אס יש נושאים נוספיס שאתס מבקשים
להביא לדיון, העבירו אלי.
שינוי בתקציב רגיל
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
שינויים מינוריס בתקציב הרגיל.
שמעון לנקרי ראש העיר מעלה להצבעה :
1. אישור פתיחת תביירים (4 דפים) , המצייב כנספת א'(1)-אין(4).
2 שינוי בתקציב רגיל, המצייב כנספת אין 5).
0מ64מ: אא 6 ליע פס שמ 9.
ב. אישור סגירת תביירים
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
תביירים, שהסתיימו, חלק מהתביירים מאוזניס ובחלק נותרה יתרה.
שמעון לנקרי ראש העיר מעלה להצבעה :
אישור סגירת תביירים, המצייב כנספת בי.
0מ64ק: אש 6 כיע ₪0 ₪ח9.
ג. אישור דו''חות כספיים שנת 2017, המצ'/ב כנספח גי
ראובן ויצמן - גזבר העיריית
סיימנו באיזון זו השנה השלישית ברציפות.
שמעון לנקרי-- ראש העיר
אין רשויות באזור שלנו שמצליחות לסיים באיוון.
+ לא חתמנו על הדוייחות, מכיוון, שמשרד הפנים לא מאשר להכניס את
התקציב, שעובר לרשתות: יאורטיי, אמייית. ובכך לא מאפשר להציג
את תמונת האמת של אחוז ההשקעה בכל תלמיד. רק לאחר שנעשה מכרצ נוכל
להעביר את התקציב לרשתות דרך תקציב העירייה וא משרד הפנים יאשר
את התקציב, ללא הערה.
+ אני מנחה את המנכייל לסיים את המכרז עד חודש דצמבר 2018.
+ שנת 2017 הייתה שנה תקציבית מורכבת והצלתנו לסיים באיזון.
שמעון לנקרי ראש העיר מעלה להצבעה :
אישור דוייחות כספיים שנת 2017, המצייב כנספח גי
0מ64ק: א6כ'ע פת קמל
שמעון | לנק
ראש העיר ויו'יר ועדת
ראובן ויצמן
גזבר העירייה
8 וכספים\07-18 מ*ום 9.12.2018 (קדנציה מועצת החדשה).אטסה
מס
תב"ר
2009
2000
2001
2012
2003
204
2005
2006
2017
2008
1009
2000
201
22
2003
2004
2005
2006
207
1008
1009
ס200
מועצה 13 לשנת 2018
תאריך : 25/12/18
נתונים באלש"ח
שם התב"ר
מיתוג ופרסום ערים
נשים מבשלות
הסדרים בטיחותיים - יהושפט/עצמאות/הרצל
סימון והתקני בטיחות 2018
הצבת מצלמות בחופים /טיילת
תכנון מעגל תנועה רח' דוכיפת / נחליאלי
עבודות בטיחות ליד מוס' חינוך - אל-עמל, חילמי , אלמנרה
תחנות הצלה בחוף ארגמן
הסדרת חניון שביל הגפן
שיפוץ גן לשם
שיפוץ גן מרגנית
שיפוץ גן ציפורים
עמותת מחשב לכל ילד
ספרי לימוד
הלוואת איזון
הלוואת פיתוח
הקמה, שדרוג ותחזוקה של אמצעים דיגיטליים תשתיתיים
גן משחקים - שכונת מדורגים
איטום בית ספר בית יעקב
שדרוג רח' וחניות - מרכז תרבות - ויצמן /הרצל
שיפוץ מרכז צעירים
הסדרת מפרץ אוטובוסים חטיבת גולני
הכנסות
משבש
סה"כ
נגב גליל
תקציב רגיל
סה"כ
מ. תחבורה
קרן היטל סלילה
סה"כ
מ. התחבורה
תקציב רגיל
סה"כ
מ. בטחון פנים
סה"כ
מ. תחבורה
קרן סלילה
סה"כ
מ. תחבורה
קרן סלילה
סה"כ
חמ"ת
תקציב רגיל
סה"כ
היטל סלילה
היטל ניקוז
סה"כ
מ. הפיס
סה"כ
מ. הפיס
סה"כ
מ. הפיס
סה"כ
מ. הפיס
סה"כ
מ. ההינוך
השתתפות הורים
תקציב רגיל
סה"כ
הלוואה
סה"כ
הלוואה
סה"כב
המשרד לשיויון חברתי
תקציב רגיל
סה"כ
קרן שצ"פ
סה"כ
פיס
סה"כ
משבש
סה"כ
משבש
סה"ב
תחבורה
סלילה
סה"כ
₪
סכום
אה
.
100
000
1.00
55
[:)
0
1506
12
158
100
100
155
20
5
5
1
18
42
220
150
150
100
5
65
17
17
13
13
10
150
120
156
[א:]
29
10000
1.000
0
0
13
2
205
20
0
100
100
וי
07
000
000
72
8
0
ו א'
הוצאות
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
רכש
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
2/2
סכום
109
2109
11500
1.00
00
00
188
138
100
500
20
20
020
00
2120
100
200
100
65
5
47
17
143
13
10
10
19
9
100
1,000
0
0
205
205
20
20
100
100
7
7
000
00
0
0
/
תב"ר
קיים
מס
תב"ר
2206
2004
2007
2201
מועצה 13 לשנת 2018
תאריך : 25/12/18
נתונים באלש"ח
שם התב"ר
שדרוג אודיטוריום
שדרוג מבנים - רעידות אדמה- גורדון
הקמת גן עפרוני
שדרוג מבנים - רעידות אדמה - חילמי
הכנסות
משבש
סה"כ
מ. החינוך
סה"כ
מ. פִיס
סה"כ
מ. החינוך
סה"כ
29/7
סכום
19
>
2,120
2
108
1.99
200
1,006
-
הוצאות | | סכום
קבלניות | 179
סה"כ | 34,389
קבלניות | 2.340
סה"כ | 5,822
קבלניות | 158
סה"כ | 1,609
קבלניות | 2,760
סה"כ | 8,586
2
תב"ר
קיים
220
2
1
6
0
מועצה 13 לשנת 2018 פח אי (9
תאריך : 25/12/18 (
נתונים באלש"ח
8 שם התב"ר הכנסות סכום | הוצאות | | סכום
תב"ר
20071 הוספת מתקני כושר באזור מתחם אפגד וטיילות קרן ה 0 קבלניות 0
סה"כ 100 סה"כ | 100
סלילה 00 ,
2002 תכנון וביצוע שינוים בהסדרי התנועה וחניה בשיכון 3 תיעול 0 קבלניות | 1,600
סה"כ 100 סה"כ | 1,500
, וברי , , שצ"פ 200 קבלניות | 200
2033 הסדרת חניון בשטח ציבורי בשביל מרגנית סה"כ 200 ה"כ | 200
2055 שיקום כביש ומדרכות ליד בניינים ברחוב בורלא 30 ב 0 קבלניות. 0
סה"כָ 100 סה"כ | 100
, -- מ. הפנים 100 קבלניות |300
2006 הקמת פארק כלבים בשכונת בן גוריון - פיתוח 2019 6ה"כ 300 סה"כ |300
- "ופימי - סלילה 200 קבלניות |200
2007 הסדרת שטח באזור אצטדיון הישן שלב א'(פינוי מפגעים וניקיון) סה" 200 ה"כ ]200
, -- פנים 100 קבלניות |540
2008 הקמת מגרש משחקים בסוף רחוב שלום הגליל - פיתוח 2019 סה"כ 0 הש ה
2000 רחוב החירות - שינוים בהסדרת התנעה וחניה, תאורה ופיתוח ב 8 קבלניות 8
סה"כ 100 סה"כ |100
. / / סלילה 00 קבלניות |700
201 הסדרת רחוב העלייה (שלב א' - קטע מערבי) סה"כ 10 ה"כ 700
202 הסדרת מתחם בצמוד למרכז מסחרי בדרך הארבעה פינת בן עמי - פיתוח 2019 ם 20 קבלניות 0
סה"כ 200 סה"כ |250
2004 הסדרת מעברים נגישים ברחוב הדס פינת בורלא - פיתוח 2019 // 510 קבלניות 50
סה"כ 20| סה"כ |50
, , תיעול 200 קבלניות |250
1005 הסדרת ניקוז בשביל החורש ה"כ 200 שה"כ 250
וח צורורייח - פי פנים 200 קבלניות |270
2006 שדרוג תאורה בפארקים ציבוריים - פיתוח 2019 ס"כ הח ה"כ 270
- פנים 200 קבלניות |230
2007 הקמת פארק בסוף רחוב עפרוני - פיתוח 2019 סה"כ 200 ה"כ ]230
, בי ' ורפי פנים 00| קבלניות |800
2009 שיקום אזורי גינון ומערכות השקיה בעיר - פיתוח 2019 ס"כ 060 ה"כ ]800
, + בטוחות - פי פנים 200 קבלניות |200
1000 טיפול במפגעי בטיחות - פיתוח 2019 ס"כ 20 200
/ 0 השבחה [ג/> קבלניות |320
21 מגרש כדורגל במתהם קיים של פארק תורג'מן סה"כ 30 ה"כ |320
פנים 100 קבלניות |800
2 יקני כבישים - פי
105 תיקני כבישים - פיתוח 2019 ה"כ 0 סה"כ ]800
ול רגו יון הירי שצ"פ 100 קבלניות |500
1008 הסדרת שביל נגיש לבניין העירייה סה"ב 00 .5007
מס
תב"ר
2004
מועצה 13 לשנת 2018
תאריך : 25/12/18
שם התב"ר
מערכת להתראה על רעידות אדמה
נתונים באלש"ח
הכנסות
מ. החינוך
סה"כ
<
סכום
10
% /
הוצאות
קבלניות.
סַה"כָ
סכום
120
סעי
מס
111
0
||
1|1|(11
111
0 ]|
ס.
0
0
1
155[
1320
00(
2,
[י תק ])
ס0([[]|[
0(
0
ו
סו
71
20
720
ף תקציבי מקורי
שם
הוצאות אחרות בלתי רגיל
הוצאות אחרות בלתי רגילות
הפעלת מוקד רמה א
השתלמויות
פעולות קשרי קהילה
מוקד עירוני-חמרים
מוקד עירוני-רכישת ציוד
פעולות תרבותית אומנותית
העברה לתב"ר
נקיון רחובות
העסקה רציפה מאבטחי
מוס"ח
גנים-מאור,כח, חימום, מים
גינון
ניקוי חצרות.
אחזקת חופי רחצה
השתתפות בתקציב בלתי
רגיל
עבודות קבלניות-מדחנים
השתתפויות ותרומות.
שכירות
העברה לתב"ר
השתלמויות מערכות מידע.
מיכון מערכות מידע.
ריהוט וציוד מערכות מידע
סה"כ
תקציב מקורי
10
000
0
75
5
1|0
20
0
00
הד ין)
220000
00
4
0,000
0
1000
00
0
1000
18
00
20.1
2200
3
7
שינוי
2000
0
206
6
0
100
1,000
0
0
0
20,007
220000
22000
000
-0
000
0
100
0,020
20000
000
0
0
7
שינוי בתקציב רגיל
בישיבת מועצה 13 שנת 2018
תאריך: 25/12/2018
תקציב מעודכן
106
000
686
2,009
25
20000
20
20
10
207
0
4
120000
20
00
222000
10
1000
8
1200
1
2,0
20
סעיף תקציבי מקורי
מס" שם
0 (ָארנונה כללית.
תקורות עבור
93 |פרוקטים היטלי
פיתוח
4 ותקורות הסכמי גג.
0 | משרד התרבות.
0 |ךקליטה-הכנסות.
11
דמי בדיקת בשר
קפוא
סה"ב
קנסות חניה-ז אכיפה
תקציב מקורי
15
000
77
0
000
100
5.00
12
שינוי
21000
0
0-
00
00
2,011
-4
7
תקציב
מעודכן
155
7
0
12020
2001
1.66
9
9
מועצה 13 2018
תב"רים לסגירה
מס' תב"ר
2007
29
2004
2003
2006
2000
207
204
2008
2000
205
2006
13
2000
2009
2008
2007
2006
204
2003
2002
2001
2000
2009
2005
שם התב"ר
אינוונטר - מענקי פיתוח 2016
מכלול כניסה לעיר צפון 2016 חמ"ת
מאצי'נג בלבד
פרוגרמה למופע אור קולי על החומה
המזרחית
מנהלת אזה"ת -הכשרת מבנה
העסקת פרויקטורים לעידוד 2015-2017
עלייה
הצטידות גלובלי בתי ספר
פיתוח שצפ רחוב אנילביץ
מפתן 2017
התייעלות אנרגטית (לדים) - השלמת
פרוייקט ברחבי העיר
קידום תכנון מגורים על קרקעות - דירה
להשכיר
שינויים והתאמות במוס"ח ברכת 2016
ישראל
שינויים והתאמות במוס"ח ברכת 2016
ישראל
הסדרת רח' בן עמי
פיתוח אודיטוריום
הרחבת בית העם
הקמת גן העפרוני
פיתוח בית כנסת אור להילה
חזיתות בית ספר חילמי
השלמות עבור מוסדות חינוך
השלמת עבודות מוסדות רווחה
הרחבת משעול
שיפוץ מבנה מפתן
פיתוח אולם ספורט חילמי
תכנון 2 מעונות יום
בטיחות בדרכים 2017
יתרה
2,100
+0
1.00
74
2/%/(
עיריית עכו
משרד הפניס
דו'יח כספי שנתי מבוקר
ליוס 31 בדצמבר 2017
פתית
עיריית עבו
דוחות כספיים מבוקרים
ליום 31 בדצמבר 2017
\ משרד הפנים
\ אגף בכר לביקורת ברשויות המקומות
נתקבל
סימננו ו
עיריית עכו
דוח בספי ליום 31 בדצמבר 2017
תוכן הענינים
א. דין וחשבון רואי תחשבון המבקרים
ב. דוחות כספיים.
1. מאון - טופס מספר 1
2. ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרקי התקציב - טופס מספר 2
3. ריכוז תקבולים ותשלומיס של התקציב הבלתי רגיל - טופס מספר 3
4 ריכוז תקבולים ותשלומיס של התקציב הרגיל, חבלתי רגיל וקרן לעבודות פיתוח - טופס מספר 4
ג. ביאורים לדוחות הכספיים
ד. נספחים
1. מצב תשבון החייבים נספח 2 לטופס 1 (כולל פירוטים א,ב,ג,ד)
2. מצב חשבון תמלוות לפרעון לסוף השנה - נספת 3 לטופס 1
3. ניתות ביצוע של התקציב הרגיל - תקבולים ותשלומים לפי מקורות הכנסה וסוגי הוצאה -
נספת 1 לטופס 2
4. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שירותיס ויעדים, לעומת הכנסות מיועדות
ובלתי מיועדות - נספת 2 לטופס 2
5. ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - ממוין לפי מסגרת משרד הפנים - נספת 3 לטופס 2
6. ניתוח נתוני כות אדס והוצאות שכר - נספח 4 לטופס 2 חלק א
7. דוח שכר לפי פרקי התקציב - נספח 4 לטופס 2 חלק ב
8. התפלגות מרכיבי השכר - נספת 5 לטופס 2
9. ארנונה כללית - ניתוח תעריפים - נספת 6 לטופס 2
0. שינויים מחותייס בין תקציב 2017 לבין הביצוע בשנת 2016 - נספת 7 לטופס 2
1. השוואת ביצוע בשנת 2017 לעומת הביצוע בשנת 2016 - נספת 8 לטופס 2
2. השוואת התקציב בשנת 2017 לעומת הביצוע בשנת 2017 - נספח 9 לטופס 2
3 ריכוז התקבולים והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל לפי פרקיי תקציב - נספת 1 לטופס 3
ה. מידע נוסף
השתתפויות ותמיכות שנתנו על ידי העירייה בשנת 2017
15
220
31
3
4
55
16
7
8
59
10
41
2
33
46
תוכן העניינים
גורגי שוקייר ושותז זאג 5 6 % + 2 2-5
רואי חשבון גג =)ש (.2)) ,(ל181) 406011315 6[כמכן 6111160
לכבוד
גבי עפרה ברכה
מנהלת אגף בכיר לביקורת ברשויות מקומיות והממונה על החשבונות
משרד הפנים
ירושלים
ג.ב.,
הנדון: עירית עכו - דוחות כספיים לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2017
ייהואיל והדוחות הכספיים לא נחתמן על ידי ראש הרשות והגזבר, הדוחות הכספייס אינס כוללים את
חוות דעת רואי החשבון המבקרים יי
55 בספטמבר 2018
רח' יפו 33, ת.ד 1268 חיפה , 33262 ג]והדן 1268 .7.02 1103 ה11 הך
3 :10 04-8555005 : צח
-₪ :1 ה מ
נכסיס
רכוש שוטף
נכסים נוילים - קופה ובנקייס
הכנסות מתוקצבות שטרס נגבו
חייביס - תשלומיס לא מתוקצבים
השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות
השקעות במימון קרגות מתוקצבות
גרעונות בתקציב הרגיל
גרעון לתחילת השנה
גרעון (עודף) בשנת הדות
גרעון מצטבר בתקציב הרגיל לסוף השנה
גרעונות סופיים בתביירים שהסתיימו
גרעונות זמניים בתביירים, נטנ
נתונים נוספים
עומסי חמלוות
חייבים בגין ארנונה ומיסים אחרים
חובות פתותים
מכוסים בהמחאות לגביה
עיריית עבו
מאזן ליוס 31 בדצמבר 2017 באלפי ש'יח
ביאור
3 א
3
3(
2 ניב), 3 (ד)
0 3
טופס 2
8
טופס 3
נספת 3 לטופס 1
נספח 2 לטופס 1
517
2203
0
109
7
15
ב
1
3
31%
טופס מסי 1
26
00
ב
23
106
6
6
2
0208
ו ר--
עיריית עבו
טופס מס 1
מאזן ליום 31 בדצמבר 2017 באלפי שייתח
התתייבויות ביאור 7 16
התחייבויות שוטפות
משיכות יתר בבנקים 3 7
הוצאות מתוקצבות שטרס שולמו 3 08[ 3
תקבוליס לא מתוקצביס - פקדונות והכנסות מראש 3 (ח) 58 2,007
סהייכ התחייבויות שוטפות 006 77,
קרנות פיתוח ועודפים זמנייס בתביירים, נטו
קרן לעבודות פיתות 5 24 11.7
20.04 1,977
קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 3(ט) 02 2,058
קרנות מתוקצבות 3( 3
15 11,006
ראש הרשות: שמעון לנקרי
גובר הרשות: ראובן ויצמן
תאריך אישור הדותות :
הביאורים והפירוטים לדוחות הכספייס הינס חלק בלתי נפרד מה
מספר ושם הפוק ביאורן
1. מיסים ומענקים
1 מיסים
2 אגרות
6 הכנסות מימון
9 מענקים כלליום
ומיוחדיס
2 שרותים מקומיים
1 תברואה
2 שמירה וביטחון
3 תכנון ובנין העיר
4 נכסים ציבוריים
5 חגלגות, מבצעים וארועים
6 שרותים עירוניים שונים
8 פיקות עירוני
3. שרותים ממלבתיים
1 תינוך 7
2 תרבות
4 רוותה 6
6 קליטת עלייה
4. מפעלים
1 מים 8
3 נכסים
4 תחבורה
7 מפעל הביוב 8
5. תקבולים בלתי רְגִילים 4
סה'יב בלל
סה''כ תקבולים
סה'יכ תשלומים
(גרעון) עודף בשנת הדות
עיריית עכו
ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב תרגיל לפי פרקי התקציב
לשנה שנסתיימת ביום 31 בדצמבר 2017 (אלפי שייח)
תקבוליס
תקציב ביצוע
2017 2017
7 12
9 1
%8 6
56 572
8 |" 2691
16 18
1 1
6 8
12 1%
12
1 2
5 9
גה ₪ ה
5 177
7 6
42 0
₪3 0
6 1511255
1 %6
200 23
6 2
26 210
1 - 3601
2 9420
8 1
2008
8
ביצוע
2066
18
3
15
0
206
17
23
6
2506
1
(
256
5
מו
1
15
)14(
מספר ושם הפרק
6 הנתלה וכלליות
1 מנחל כללי
2 מנהל כספר
3 הוצאות מימון
6 פרעון מלוות (למעט ביוב)
7 שרותים מקומיים
1 תברואה
2 שמירה וביטתון
3 תכנון ובנין העיר
4 נכסים ציבוריים
5 תגיגות, מבצעיס ואירועים
6 שרותים עירוניים שונים
7 פיתות כלכלי
8 פיקות עירוני
8 שרותים ממלפתיים
1 תינוך
2 תרבות
3 בריאות
4 רווחה
5 דת
6 קליטת עלייה
7 איכות הסביבה
9 מפעלים
1 מים
3 נכסיים
7 מפעל הביוב (כולל פרעון
מלוות)
9 תשלומים בלתי רגילים
סת'יב בלל
|06
208
58
תשלומים
ביאור, תקצב
4
2017
טופס מס' 2
1958
264
170
1
10
10
12
25
10
2.22
10
כב
1,502
8
102
ממה
118
20
10
6
12
15
12
15
3
38
3
458
0
בס
5
עיריית עכו
טופס מט' 3
הדוח הכספי לשנת 2017
ריכוז התקבולים והתשלומים של התקציב הבלתי רגיל באלפי שייח
207 2.006
1. תקבולים ותשלומים בשנת חדות
א. תקבולים
השתתפות הממשלת 225 לו
השתתפות מוסדות 6 16
השתתפות בעליםם 11 22
מקורות עצמייס ואתרים 10 012
השתתפות התקציב הרגיל 19 1,111
מלוות שנתקבלו 100
סגירת תביירים בגרעון סופל 111 12
סהייכ תקבוליסם 22 0
ב. תשלומיס
עבודות שבוצעו במשך השנה 2 8
תכנון 02 %5
העברת מלוות 0
העברת עודפים מתביירים שהסתיימו לקרנות 49 1
00
סהייכ תשלומים 3 0 -- /
עודף (גרעון) בשנת הדות 109 (6,964)
2. תקבולים ותשלומיס שנצברו לתחילת השנה
תקבולים 16 13
תשלומיס 11 1,14
יתרות זמניות נטו לתחילת השנת (36,025) (29,061)
3. תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף השנת >
תקבולים 10 106
תשלומיס 1,006 11
יתרות זמניות נטו לסוף השנה (25,916) (36,025)
החיתרה המיל מורכבת :
עודפי מימון ומניים 1,6 58
גרעונות מימון זמניים 12 103
(25,916) (36,025)
* לאתר ניכוי השקעות בפרוייקטים
שנסגרו בשנת הדות: 408 277
ריכוז התקבולים והתשלומים בתקציב הרגיל, הבלתי רגיל ובקרן לעבודות פיתות
עיריית עכו
טופס מס' 4
לשנה שנסתיימה ביום 31 בדצמבר 2017 באלפי שיית
הכנסות
מתקציב רגיל
מתקציב בלתי רגיל
מקרן לעבודות פיתות
סך כל ההכנסות
הוצאות
תקציב רגיל
תקציב בלתי רגיל
מקרן לעבודות פיתות
סך כל ההוצאות
עודף הכנסות על הוצאות בשנת התקציב
הרכב הגרעון הכללי
(גרעון) עודף בשנת הדוח בתקציב הרגיל
עודף (גרעון) בשנת הדות בתקציב הבלתי רגיל
גידול בקרן לעבודות פיתות
עודף כללי
התאמה
207
3
3
279
+5
6
06
3
3
17
3
0
28
)6,964(
)66260
=
-
-
התאמה מס':
סהייכ הכנטות בתקציב הרגיל:
העברות מקרנות פיתות
סהייכ נטו
התאמה מס':
סהייכ הכנסות בתקציב הבלתי הרגיל:
העברות מקרנות פיתות
העברות מהתקציב הרגיל
סהייכ נטו
התאמה מסי:
תקבולים מקרן לעבודות פיתות
העברות מתבייריס
סהייכ נטו
התאמה מס'1
סחייכ הוצאות בתקציב הרגיל :
העברות לתברייים
סהייכ נטו
התאמה מס'1
סהייכ הוצאות בתקציב הבלתי רגיל:
העכרות לקרנות פיתות
סהייכ נטו
עיריית עבו
התאמה בין הדוחות הכסטיים ליתרות הנייל
7 -- באלפי שיית
0
(3,658)
3
2
)14,880(
)4,239(
13
2.58
69(
219
|55
)4,239(
06
3
69
50%
התאמות לטופס 4
6 -- באלפי שייח
06|
(5,491)
5
00
)8,012(
)1,381(
2.7
2,5
)682(
21%
18
(ג1,38)
307
4
(ג68)
3
דר
התאמה מס':
תשלומיס מקרן לעבודות פיתות
העברות לתקציב הרגיל
העברות לתביירים
סהייכ נטו
גידול בקרן לעבודות פיתוח שנה קודמת
עיריית עכו
10
7 - באלפי ש'יח
11
)3,658(
)14,840(
103
2
התאמות לטופס 4 - המשך
6 -- באלפי שיית
13
)5,491(
)8,012(
עיריית עכו
ביאורים לדוחות הכטפיים ליום 31 בדצמבר 2017
ביאור 1 - בלל:
ביאור 1,2
א. הרשויות המקומיות חייבות בניהול מערכת הנהלת חשבונות לפי תקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות)
התשמייח - 1988.
ב. רישוס נתוני הנהלת החשבונות נערך ביישיטת המוומנים המתוקנתיי כמפורט בביאור 2 להלן.
ג. | הדוחות הכספייס נערכו על פי הנתיות הממונה על ביקורת התשבונות במשרד חפנים, כפי שנקבעו בהנחיות להנהלת
חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות, בתוקף היותו גוף אחראי ומפקח בכל הנוגע לניהול תשבונותיה של רשות
מקומית.
הדוחות הכספייס נערכו בהתאם להנתיות הנייל השונות מכללי חשבונאות מקובלים בנושאים מהותייס.
ד. הדותות הכספיים אינם כוללים דות על תזרימי המוומנים מאחר שדות זה אינו נדרש על פי ההנחיות הנייל.
ה. התקציב לשנת 2017 אושר עייי מליאת העירייה בתאריך 18/01/2017 ועייי משרד הפניס בתאריך 13/06/2017.
עדכון התקציב אושר במליאת המועצה בתאריך 03/01/2018, טרם אושר עייי משרד הפנים.
ביאור 2 -- עיקרי המדיניות החשבונאית
הדותות ערוכים על בסיס נומינלי חיסטורי ולא בסכומים מדוותים כנדרש בתקני תשבונאות של המוסד חישראלי
לתקינה בתשבונאות. עיקרי המדיניות החשבונאית אשר יושמו בעריכת הדוחות הכספייס באופן עקבי לשנה קודמת
מפורטיס להלן:
א. רכוש קבוע
ההשקעות ברכוש קכוע מופחתות עם וקיפת ההוצאות לתקציב הרגיל או הבלתי רגיל, בהתאם למקור המימון, ואיץ
מוצגות כנכס במאזן ופחת בגינן אינו מקבל ביטוי על פני תקופות הדיוות.
ב. הלוואות שנתקבלו
הלוואות נרשמות כהכנסות בתקציב הבלתי רגיל עם קבלתן בפועל.
(2) המאזן אינו כולל את יתרת ההלוואות לוּמן ארוך שחכה העירייה (קרן, ריבית והפרשי הצמדה שנצברו), שכן
ההלוואות נרשמו כהכנסות בזמן קבלתן, עומס המלוות לתאריך הדוח הכספי מוצג כנספח למאזן (נספת 3 לטופס 1).
(3) פרעון מלוות (כולל קרן , ריבית וחפרשי הצמדה) שזמן פרעונס חגיע , לפי לוחות סילוקין, נזקף כהוצאה בתקציב
הרגיל, גם אט לא שולמו בפועל.
(4) הוצאות ריבית והפרשי הצמדה שהצטברו ושומן פרעוכן, לפי לוחות סילוקין, הוא לאתר תאריך הדות הכספי, אינן
נרשמות כחוצאה.
(5) מלוות לצורך שעה (לזמן קצר) ומשיכות יתר מבנקים מוצגות כסעיף מאזני.
(6) הלוואות לזמן קצר כוללות ריבית והפרשי הצמדה שנצברו עד לתאריך הדנת,
(7) פרעון מלוות בגין ביוב נכלל בסעיף הוצאות מפעל חביוב
11
עיריית עבו
ביאור 2 - עיקרי המדיניות החשבונאית- המשך
ג.
ג
(
₪0
₪(
4%
1
ל
3
₪
כ
זכויות מוניטריות
וכויות מוניטריות מייצגות השקעות שונות של העיריית, לרבות בגופים המבצעים פעילויות לקידום
השרותים או האינטרסים של העירייה (כולל השקעות בתאגידים עירוניים), זכויות מים, הלוואות לעובדים
וכדוי.
תשלומים בגין רכישת זכויות מוניטריות נוקפים כהוצאח בתקציב הרגיל או הבלתי רגיל עס התהוותן
צכויות מוניטריות מוצגות במאזן במחיר העלות כדלהלן:
בנכסים - השקעות במימון קרנות מתוקצבות.
בהתחייבויות - קרנות מתוקצבות.
חלקה של העירייה ברווחי (הפסדי) תאגידים עירוניים אינס נוקפים לוכות (לתובת) ההשקעה בתאגידים
העירונייס.
הלוואות לתאגיד המים וחביוב
הלוואות שניתנו על ידי העירייה לתאגיד המיס והביוב שבבעלותה אינן מוצגות כהשקעה בדוחות הכספיים.
המידע על ההלוואות מוצג בבאור 10.
מלאי בלתי מופצב
הוצאות על רכישת טובין למחסן, טרס יעודס למטרה מסויימת, נוקפות לסעיף מאזני. כמקור למימון מלאי
זה קיימת קרן מלאי במחסן בלתי מוקצב שנוצרה עייי חיוב בתקציב הרגיל.
פקדונות בבנסים
פקדונות בבנקים כולליס ריבית והפרשי הצמדה ושער שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי
רישוס הכנסות
הכנסות ממיסים, אגרות, הטלים והשתתפויות נרשמוות על בסיס מזומן.
מידע על מצב חשבון החייבים (יתרת התייבים שנצטברו) מוצג כנטפת למאזן (נספת 2 לטופס 1).
מענקים והשתתפויות ממשרדי ממשלה ומגופיס ציבורייס אחרים המיועדים לתקציב הרגיל נזקפים על
בסייס מצטבר.
גביות מיסים והכנסות מראש המתליחסות לתקופה שלאתר תאריך המאזן מוצגות כהתחייבויות - הכנסות
מיסים מראש.
הנחות ופטורים מתשלומי חובת נרשמו כהוצאה בסעיף המתאים כנגד זיכוי סעיף הכנסה המתאים בתקציב
הרגיל.
הכנסות מדיבידנד נרשמות על בסיס מזומן.
12
עיריית עבו
ביאור 2 - עיקרי המדיניות החשבונאית- המשך
1
(
6
6
)5(
₪9
ט.
עו
0
5
₪
יב.
ג
יד
רישום הוצאות
ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר;
הוצאות ששולמו בשנת החשבון ואשר מתייחסות לתקופות מאוחרות יותר, נזקפות לדות תקבוליס ותשלומים במועד התשלום,
פרעון מלוות - ראה סעיף בי לעיל.
תשלומיס עבור תופשה שנתית ועבור ימי מחלה נרשמים בחודש בו הס מדווחים על ידי העירייה כמיועדים לתשלוס עבור העדרות
בגין חופשה ובגין מתלה . לא נערכה הפרשה עבור ימי חופשה או עבור ימי מחלה שנצברו וטרס שולמו (ראה ביאור ל).
א. לא נרשמה הפרשה לפיצויים בגין עובדי העירייה אשר וכאים לפנסיה תקציבית. במקרים בהם פורש העובד, כאמור לעיל, לפני
הגיעו לפנסיה, ההוצאה לפיצוייס נרשמת בחודש בו היא מדווחת על ידי העירייה כמיועדת לתשלוס.
ב. בגין עובדי הרשות הזכאיס לפנסיה צוברת, נרשמת הוצאה לפיצויים בגובה התשלומים השוטפים שמפקידה הרשות בקרן
פנסיה. יתרת ההתחייבויות בגין פנסיה צוברת שאינה מכוסה - ראה ביאור ?).
תוספות שכר בגין תקופות קודמות, הנובעות מהסכמי שכר קיבוציים, נרשמות בתודשיס בהם תוספות אלו צריכות להיות
מדווחות לתשלוס על פי הקבוע באותט הסכמים.
רישום הכנסות מהשתתפות בעליס בעבודות פיתוח והיטלי השבחת
תקבוליס מהשתתפות בעלים בעבודות פיתות ומהיטלי השבחה נזקפים לקרן לעבודות פיתוח.
מקרנות הפיתוח מועבריט סכומים לתקציב הרגיל בגין:
(1) הוצאות לפרעון מלוות בשנת הדוח בגין מלוות שנתקבלו למימון עבודות פיתוח.
(2) הוצאות מחלקת הנדסה.
התתייבות הרשות לביצוע עבודות פיתות בגינן נגבו השתתפויות הבעליס אינן מקבלות ביטוי בדותות הכספיים.
זקיפת התשואה על השקעות
התשואה מהשקעות שמקורן מקרן לעבודות פיתוח נוקפה לתקציב הרגיל.
התשואה מהשקעות שמקורן מעודפי תביירים נזקפה לתקציב הרגיל.
התשואה מהשקעות בקרן דמי ניהול פנסיה תקציבית נוקפה לקרן או.
הרשות לא וקפה ריבית רעיונית בגין שימוש בעודפי מּומנים שמקורס בקרן לעבודות פיתוח במטגרת הוצאותיה בתקציב הרגיל.
גרעונות סופיים בתבי/רים
סגירת גרעונות סופיים בתביירים שביצועס הסתלים, לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל, מותנית בקבלת אישור משרד הפנים..
גרעונות בתבייריס שביצועס הסונייס ולא התקבל אישור ממשרד הפנים לסגירתם לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל, מוצגים בסעיף
גרעונות סופייט בתבייריים שהסתיימו.
דמי ניהול לעובדים תמועסקים בפנטסיה תקציבית
דמי ניהול שנוכו, החל משנת 2004, מעובדים המועסקיס בפנסיה תקציבית, בשיעור של 1% משכרס בשנת 2004 ו - 2% בשנים
שלאחר מכן, נוקפו לקרן מיועדת לא מתוקצבת.
חלק מכספי ההשקעה המיועדת למטרה זו הופקדו בחשבון נפרד בקופת גמל מרכוּית להשתתפות כפנסיה תקציבית (להלן -
יהיעודה"). היעודה כוללת רווחיס שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי.
חובות מסופקים או המיועדים למחיקת
סכומי החובות המסופקיס והחובות למחיקה נכללו בנספת 2 לטופס 1 בהתאס לאומדן שערכה הנהלת העירייה עבור סכומי חוב
ספציפיים שגבייתם מוטלת בספק. בגין החייבים באגרות מים וביוב, כל התובות עד וכולל שנת 2009 הוגדרו כחובות מסופקיס.
גורמי מפתח לחוסר וודאות באומדן
ביישוס המדיניות התשבונאית של הרשות המתוארת לעיל, נדרשת הנהלת הרשות, במקרים מסוימים, להפעיל שיקול דעת
חשבונאי נרתב בנוגע לאומדנים והנתות בקשר לערכם בספרים של נכסיס והתחייבויות שאינס בהכרח בנמצא ממקורות אתרים.
האומדנים וההנחות הקשורות, מבוססיס על ניסיון העבר וגורמיסם אחריט הנתשבים כרלוונטייס. התוצאות בפועל עשויות להיות
שונות מאומדנים אלה.
3
.
עיריית עבו
ביאור 3 - פירוטים לסעיפי המאזן
א.
₪
₪
נכסים נזילים - קופה ובנקים
מזומנים בקופות
בנקיס מסתריים
בנק דקסית
סך כל הנכסים הנזיליס קופה ובנקים (1)
כולל פקדונות לגמן קצר
5
15
3
223
22,013
0
ביאור 3
ליום 31 בדצמבר באלפי ש'יח
2017
7
58
00
00
2016
עייפ תיקון לחוק יסודות התקציב (תיקון מסי 38), התשייע 2010, נקבע כי רשות מקומית תנהל את ההקצבות לפיתות
בחשבון בנק נפרד שייפתח בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו, (להלן חשבון הפיתוח). בחשבון הפיתוח יופקדו
כספי ההקצבות לפיתות בלבד, והוא ישמש את הרשות המקומית רק למטרות שלשמן יועדו ההקצבות. המדינה לא תעביר
לרשות מקומית הקצבות לפיתוח, אלא במישרין לחשבון הפיתוח שנפתת לפי הוראות תיקון זה והמנוהל לפיהן. הכספים
בתשבון הפיתות האמור לא יהיו ניתנים לעיקול אאייכ מתקיימיס במצטבר תנאים שנקבעו בתיקון האמור
ב
.,
הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו
משרד החינוך
משרד הפנים
משרדי ממשלה אחרים
רשויות מקומיות
אחרים
חברות כרטיסי אשראי
חייבים - תשלומיס לא מתוקצבים
עובדים
החברה הכלכלית לעכו בעיימ (ראה ביאור 10)
אתרים
הלוואות לגופים נתמכיטס
השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות
התנועה בקופה מיועדת לכיסוי דמי ניהול פנסייה תקציבית
יתרה לתחילת השנת
הפקדות במהלך השנת
משיכות במהלך השנה
רוות ביעודה השנה
יתרה לסוף השנה
סה''כ השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות
14
₪
ן
₪
508
17
277
1
13
0
מ
=
₪
1
|20
1108
מלסה
ןז
1
ה
15
6
58
16
16
בי
2,333
ה.
1
חי
עיריית עכו
ביאור 3 - פירוטים לסעיפי המאזן - המשך
השקעות במימון קרנות מתוקצבות
תאגידים עירוניים
השקעה במניות החברה הכלכלית לעכו בעיימ
השקעה במניות חברה קומפוסט מפרצ והגליל המערבי בעיימ
השקעה בחברת מי עכו בעיימ
השקעה במניות בנק דקסיה *
השקעות אחרות
השקעה בתאגידים אחרים
הלוואות לגופיס שוניס
מלאי
סה'יכ השקעות במימון קרנות מתוקצבות
* מניות בנק דקסיה ישראל בעיימ הפכו בשנת הדות למניות סחירות.
נכון ליום 31.12.2017 המשיכה העירייה להציג לפי העלות את השקעתה
במניות הנייל ואת הקרן המתוקצבת בגינן.
בנפים משיכות יתך
בנקיס מסתרייט
הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו
ספקים, קבלניס ונותני שרותים
עובדים וניכוייס לשלם
מי עכו (ראה ביאור 10)
התחילבויות תלויות (ראה ביאור 11)
המתאות לפרעון
תקבולים לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראש.
ארנונה מראש
משרד האוצר הכנסות בגין היטל בצורת
הכנסות מראש השתתפות הורים
אגרת חצרות מראשי
15
=
=
₪
5
1
+
7
177
21
19
1%
8
008
206
=
1
0
7
7
206
+5
11
%8
16
23
53
2016
2,8
6
3
2,077
ט.
עיריית עכו
ביאור 3 - פירוטיס לסעיפי המאזן - המשך
קרנות בלתי מתוקצבות אחרות
התנועה בקרן דמי ניהול פנסיה תקציבית 207
יתרה לתחילת השנה 258
ניכוי מהעובדים במהלך השנה 271
החזר בגין השתתפות בהוצאות
רווח ביעודה השנה 3
2,002
סה'/כ קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 02|
קרנות מתוקצבות 207
קרן השקעות במניות החברה תכלכלית לעכו בעיימ 100
קרן השקעה במניות קומפוסט מפרץ והגליל המערבי בעיימ 1
קרן השקעה החברת מי עכו 8
קרן הלוואות וזכויות מוניטריות 23
קרן מלאי בלתי מוקצב 1
קרן השקעה במניות בנק דקסיה * 19
,3
* מניות בנק דקסיה ישראל בעיימ הפכו בשנת הדוח למניות סחירות.
נכון ליוס 31.12.2017 המשיכה העירייה להציג לפי העלות
את השקעתה במניות הנייל ואת הקרן המתוקצבת בגינן.
16
38
8
16
56
עיריית עבו
ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2017
פירוט תקבולים ותשלומים לא רגילים
תקציב ביצוע
207 2017
תקבולים לא רגילים
מלוות שנתקבלו לאיזון 0
החזר משנים קודמות 00| 177
תקבולים אחרים ( ראה ביאור 16) 2,022 13
2,022 1,120
תשלומים לא רגילים תקציב 2017 ביצוע 2017
הנחות במיסיס 2.00 2,506
תשלומי פנסיה 2207 1
תשלומיס בגין סיוס יחסי עובד מעביד 910( 19
הוצאות בגין שניס קודמות (ראה ביאור 17 ) 3 33
תשלומים אתרים 9 04
גי 1
17
ביאור 4
ביצוע
206
17
מה
20
ביצוע 2016
210
6
2,002
1
|58
7
בקרן לעבודות פיתות,
נרשמים תקבולי העירייה מהטלי ביוב והשבחה,
ה מסגרת תקציבית ספציפית אליה ניתן לזקוף תקבולים אלה.
בהם מנוהלים ביחד עם חשבונות הבנקים השוטפים של העירי
העירייה נוהגת לוקוף את התשואה המתקבלת בגין ההשקעות של הקרנות לתקציב הרגיל.
כספי הקרנות מועדים למימון תקציבים בלתי רגילים, בהתאם לאישורים של מועצת הרשות ומשרד חפנים.
לא נזקפת ריבית רעיונית על השימוש בכספי הקרן לעבודות פיתוח לצרכי התקציב הרגיל.
תקבולים
בשנת הדות
21%
מנש
172
170
8
א פיתוח,כל עוד לא נקבעו
ב. כספי הקרן עד לשימוש
ג.
ד.
₪
ו. להלן תנועת הקרנות בשנת הדוח (באלפי שייח):
יתרת
לתחילת
שנה
שם הקון
סהייכ שנה קודמת 5
קרן הטל השבחה
קרן ממכירת מקרקעין | |20
קרן עודפי תבייריס סופיים) 410
קרנות פיתות 14
קרן תאגיד המיס והביוב | 2,182
קרן ממכירת רכבים 41
סהייב [17,797
ו
העברה
מתביירים
1
49
49[
העברות
מקרנות
ואחרות
העברה
מתקציב
רגיל
עיריית עבו
קרן לעבודות פיתות
הכנסות
מהשקעות
8
טח''ב
תקבולים
22,055
9
49
12
/ 1[
8
[|
העברות
לתבי''רים
2
07
המקה
(
14,840[
העברת
לתקציב
הרגיל
5.1
1,002
0
26
3658
העברת
לגרעון
מצטבר
העברות
לקרנות
אחרות
תשלומים
אחרים
והוצאות
00
23
5
מהשתתפות בעלים בעבודות פיתוח, מאגרת הנחת צינורות וממקורות אחרים, המיועדים למימון עבודות
יה ולא בחשבונות בנקים ספציפיים,פרט לתשבון בנק אחד המיועד לפיתוח (ראה ביאור 3 (א) לעיל).
טה'יב
תשלומים
113
99
117
26
59
1
ביאור 5
יתרה לסוף
השנת
177
20
1
בדשלה
1.06
תד
עיריית עכו
ביאורים נוספים
ביאור 6 - נתוני משרד הרווחה בתקציב הרגיל
הנתוניס של התקבולים והתשלומים של תקציב הרוותה שנעשו באמצעות משרד הרוותה נרשמו בספרי
החשבונות על פי נתוניסם שנתקבלו מדוחות שהופקו עייי המתשב של משרד הרווחה חלק מהנתונים שנוזּקפו לחובת
העירייה גולמו בהתאם לשיעורי ההשתתפות המקובלים של העירייה בשיעור 25%-0% כך שהעלויות בתקציב
הרגיל משקפות את מלוא טכוס ההוצאות (100%) שהוצאר עייי משרד הרווחה והעירייה.
ביאור ? - נתוני משוד החינוך בתקציב הרגיל
נתוני התשלומים של תקציבי החינוך כוללים, בין היתר, סכומים בהס משרד התינוך תייב את העירייה עבור שכר
של גננות עובדות מדינה המועסקות על ידי משרד החינוך בגני הילדים שבבעלות העירייה. תשלומים אלו מוצגים
בסעיף פעולות חינוך.
השתתפות המשרד במימון שכר הגננות בתקן כלולה בסעיף הכנסות ממשרדי ממשלח.
ביאור 8 - מפעל המים והביוב
ביום 25 בינואר 2010 הוקס תאגיד מים וחביוב של עיריית עכו יימי עכו בעיימיי, אשר רכש את מפעל המי
והביוב של העלרייה והפעיל מחודש יוני 2010 את מערך המיס והביוב בתחוס העירייה. ראה גס ביאור 10.ג.
הכנסות העירייה ממכירת מיס בשניס 2011 עד וכולל 2017 מתייחסות לגביית תיובים מתקופות שקדמו
למכירת מפעל המיס והביוב לאותה חברה.
ביאור ל - התחייבויות בגין פנסיה צובוית, הפרשה לחופשה ופדיון ימי מחלת
א. התחייבות חרשות בגין ימי תופשה נצבריס של עובדיה מסתכמת לתאריך המאזן לסך 4,233 אלפי שייח, (ליום
1 בדצמבר 2016 - 4,031 אלפי שייח).
ב. התחייבות הרשות בגין פיצויי פיטורין לעוכדים המועסקים בתנאי פנסיה צוכרת אשר אינה מכוסה על ידי
הפקדות מיועדות מסתכמת לתאריך המאזן בסך 5,737 אלפי שייח (ליום 31 בדצמבר 2016 - 4,687 אלפי שייח).
ג. התחייבות הרשות כגין צבירת ימי מחלה של עובדיה שמעל גיל 50 מסתכמת לתאריך המאזן לסך 8,195 אלפי
שייח (ליוס 31 בדצמבר 2016 -7,711 אלפי שיית).
19
ביאור 10 - תאגידים עירוניים
שם תגוף
החברה הכלכלית לעכו בעיימ
קומפוסט מפרצ והגליל המערבי בעיימ
מי עכו בעיימ
שם הגוף
החברה הכלכלית לעבו בעיימ
קומפוסט מפרץ והגליל המערבי בעיימ
מי עכו בעיימ
שם הגוף
התברה הכלכלית לעבו בעיימ
קומפוסט מפרץ והגליל המערבי בעיימ
מי עכו
עיריית עבו
מבנה
משפטי
חברה
חברה
חברת
מניות
(אלפי שי'ח)
10
2
10
תשלום
על חשבון
הון מניות
(אלפי ש'יח)
שיעור
אחזקה
1%
202%
1%
פרמית
(אלפי שי'ח)
88
יתרה בספרי
העירייה
חובה (זכות)
(אלפי ש'יח)
20
)221(
6 יתרה בסכומיס מדווחיס על פי הדוחות הכספיים המבוקרים לשנת 2017.
(**) יתרת בסכומיס מדווחיס על פי הדותות הכספייםו המבוקרים לשנת 2009.
א. החברח הבלכלית לעבו בע'ים
א.1. החברה הכלכלית לעכו בעיימ (להלן החברה) נתאגדה ביולי 1952.
להלן הרכב הון מניות המונפק של החברה :
מניות רגילות בנות 1 שייח כייא
מניות בכורת ניתנות לפדיון בנוות 0.001 שיית
כייא
מניות רגילות בנות 0.01 שיית כייא
מניות הנהלה בנות 0.01 שייח כייא
סך המניות המותזקות עייי העירייה
0
1-0
0-2
--1
1,943
ביאורים נוספים
מספר
מניות
72
22002
100
שטר הון
(אלפי שייח)
הון עצמי
במאזן התאגיד
עודף/ (גרעון)
(אלפי שייח)
8
(8,275)(**)
1
א.2.מטרות החברה הינן לקדם ולפתח את עכו, לרבות יזוט, נהול פרויקטיס, עבודות פיתות תשתיות, פיתות
סביבתי ומתן שירותים. החברה לא היתה פעילה בשנים 1997-2007.
א.ג בשנת 2008 רכשה החברה קרקע ומבנה במטרה להשכיר את הנכס. לצורך מימון הרכישה נטלה החברה
הלוואה בסך 6.2 מליון ₪. העירייה העמידה ערבות להכטחת התתייבות החברה לתאגיד הבנקאי (ראח ביאור 15).
מאחר והחברה לא השכירח את הנכס בשנת 2010 ואין לה מקורות המספקים לפרעון ההלוואה, העירייה נשאה
בתשלומי ההלוואה ותשלומים אחרים במהלך השנים 2010-2014, ובנוסף חתמה העירייה על שטרות תוב להבטחת
פרעון הלוואה נוספת של החברה. התברה
במהלך שנת 2014 פרעה החברה את כל ית
8 אלפי ₪.
20
התזירה את הכספים לעירייה בשלבים במהלך השנים 2011-2014
רת חובה לעירייה בגין פרעון הלוואות שהסתכמו נכון ליום 31.12.2013 ל-
עיריית עבו
ביאוריס נוספים
ביאור 10 - תאגידים עירוניים- המשך
א.4 בשנת 2017 העירייה חתמה על שטרות חוב בסך של 3,158 אלפי ₪ להבטתת פרעון הלוואה שקכלה החברה באותה שנת
מבנק דקסיה. התכרה התזירה לעירייה בשנת הדוח סך של 1,347 אלפי ₪. יתרת שטרות החוב שטרס נפרעו ליום
7 עומדת על סך של 1,811 אלפי ₪. בגין יתרה זו העירייה לא יצרה קרן מתוקצבת כנגד רישוס הוצאח תקציבית.
א.5 העירייה חתמה על הסכמי פעילות עס החברה בנושא של הפעלת חוף, ניהול פרוייקטיס ועבודות פיתות
בתתוס הרשות.
נכון ליוס 31.12.2017 יתרת תובה של החברה בגין פעילות ו הינה 910 אלפי ₪ (ליום 31.12.2016 - 2,750 אלפי ₪ בחובה).
א.6 בהתאם להנתיות לדיווח הופחתה ההשקעה בשנת 2006 לערך סימלי של 1 אלפי ₪.
ב. חברת קומפוסט מפרצ הגליל המערבי בעיימ
ב.1. החברה נוסדה בשנת 1970 במטרה למחצר ובמידת הצורך לטמון את האשפה הנאספת מתתומי העיריות והמועצות באצור
המחזיקות במניות חברת קומפוסט.
ב.2 העירייה מחזיקה ב- 22,282 מניות רגילות המהוות 29.71% מהזכויות לרווחים ומנית הנהלה אחת המהווה 14.29% מזכויות
ההצבעה.
ב.3 בשנת 2010 ארעה שריפה בחברה. בסוף שנת 2010 העירייה הפסיקה להשתמש בשירותי החברה.
ב.4 בהתאס להנתיות לדיוות הופחתה ההשקעה בשנת 2006 לערך סימלי של 1 אלפי ₪.
ג. חברת מי עבו בעיימ
ג.1. החברה נתאגדה ונרשמח ברשס החברות ביום 25 בינואר 2010. התברה הוקמה עפייי חוק תאגידי מים וביוב, התשסייא 2001
במטרה לנהל את משק המיס והביוב שבתחומי העיר עכו. התאגיד החל לפעול ביוס 1 במארס 2010. עד חודש יוני 2010
הכנסות מגביית אגרות מים וביוב נרשמו בספרי העיריית.
חלק מהסכומיס הועברו לתאגיד ונרשמו כחוצאה בספרי העירייה, בהתאם לסיכוס עס החברה.
ג.2 עיריית עכו העבירה, במסגרת ההסכם להעברת נכטיס שנחתס עם התאגיד, את כל הנכסיים ששימשו את העירייה לצורך ניהול
מערכת המים והביוב, לרבות וכויות מים, צינורות מים, בריכות, מוני מיס, משאבות, צינורות ביוב, תחנות שאיבה, מכון טיחור
ונכסים נלויס אחרים. שווי הנכסיס המועברים נקבע לפי ערכי כינון על פי דוח שמאי שהסתכט ל- 105,340 אלפי שייח.
תמורת 73,738 אלפי שייח (70% מהתמורה) הוקצו לעירייה 10,000 מניות רגילות בנות 1 שיית ע.נ. כל אחת של התאגיד.
סך של 31,602 אלפי שייח (30% מהתמורה) מהווה הלוואת בעליס מהרשות לתאגיד. ההלוואח נושאת ריבית שנתית בשיעור
של 5%, צמודה למדד המתיריס לצרכן ותשולם ב- 15 תשלומיס שנתיים שויס.
בשנת 2011 התקבל על חשבון פרעון הלוואת בעליס טך של 5,144 אלפי שייח שנרשס בהכנסות בלתי רגילות של העירייה,
בהתאס לאישור משרד הפנים, המאשר העברת הסכוס לתקציב השוטף. הסכום מורכב משני תשלומים על חשבון פרעון הלוואת
בעלים, תשלוס ראשון עייס 3,153 אלפי שיית שהתקבל בקיצוו תובות העירייה לתאגיד בגין מים וביוב עייס 897 אלפי שייח וללא
הצמדת ריבית בסך 56 אלפי שייח סך הפרעון במזומן הסתכס ל-2,200 אלפי שייח, ותשלוס נוסף על חשבון פרעון שני של ההלוואת
עייס 2,944 אלפי שיית.
בשנת 2012 סך של 1,010 אלפי שייח הועבר לכיסוי גרעון מצטבר של חרשות.
בשנת 2012 התקבל סך של 2,611 אלפי שייח עייח פרעון הלוואת בעליס. הסכום הועבר לתקציב רגיל בהתאס לאישור משרד הפנים,
ג.3. העירייה חתמה על הסכם נוסף עס תאגיד המיס בנושא מתן שירותי גבייה ומוקד. לפי ההסכס החברה תקבל מהעירייה שירותי
מוקד וגבייה ובתמורה העירייה תקבל בגין שירותי הגבייה 3.5% מסך כל התקבולים שנגבו על ידי העירייה עבור התברה בחודש
שבגלנו מבוצע התשלום; (לא כולל מעיימ) ובגין שירותי המוקד 12.5 אלפי שייח לחודש (לא כולל מעיימ).
בשנת 2012 שירותי הגביה הועברו לתאגיד המיס והביוב והעירייה קיבלה הכנסות רק בגין שירותי המוקד.
ג.4. בשנת 2010 העירייה השאילה לחברה עובדים לתקופה של 3 שנים וחייבה את התאגיד בגין שכרס.
ג.5. בשנת 2012 רכשה העירייה שני כלי רכב מהתאגיד בסכום כולל של 140 אלפי שיית.
ג.6. בשנת 2013 התקבל על חשבון פרעון הלוואת בעליס סך של 10,000 אלפי ₪, שנזקפו בספרי הרשות לקרנות פיתוח, מהן הועבר סך
של 2,943 אלפי ₪ לתקציב הרגיל. התאגיד העביר סך של 8,554 אלפי ₪ במזומן וסך של 1,446 אלפי ₪ בדרך של קיוּוז מחובות
העירייח לתאגיד בגין אגרות מיס והיטלים.
ג.7. בשנת 2014 התקבל על חשבון פרעון הלוואת בעליס סך של 2,229 אלפי ₪, שנוקפו בספרי הרשות לקרנות פיתוח, ומקרנות פיתות
העבירה העירייה סך של 2,688 אלפי ₪ לתקציב הרגיל.
ג.8. בשנת 2015 פרע התאגיד את יתרת הלוואת הבעלים. התקבל סך של 19,589 אלפי ₪ שנזקפו בספרי הרשות לקרנות פיתוח, מהן
הועכר סך של 8,532 אלפי ₪ לתקציב הרגיל וסך של 11,960 אלפי ₪ לגרעון המצטבר. התאגיד העביר סך של 16,712 אלפי ₪ במזומן,
וסך של 2,877 אלפי ₪ בדרך של קיזוז מתובות העירייה לתאגיד בגין אגרות מים והיטלים.
ג.9. יתרת ההלוואה משוערכת ליום 31.12.2015 עומדת עייס 0 אלפי ₪, ואת לפי ספרי תאגיד מי עכו בעיימ (ליוס 31.12.2014 -18,395 אלפי ₪).
ג.10 בשנת 2015 הייתח מתלוקת בגין חוב של תאגיד מי עכו בעיימ לעירייה בסך 2,877 אלפי ₪, בשנת 2016 (חתם הסכם הפשרה בין העירייה
לבין תאגיד המים והביוב מי עכו בעיימ לשט הסדרת מלוא המחלוקות ביניהם כך שבפועל בשנת 2016 התאגיד שילס לעירייה סך
של 1,300 אלפי ₪ ויתר החוב דווח כהוצאה בגין שניס קודמות.
ג.11 בשנת 2016 הרשות העבירה סך של 2,236 אלפי ₪ מקרן תאגיד המים לתקציב הרגיל לצורך פרעון מלוות.
ג.12 בשנת 2017 הרשות העבירה סך של 2,126 אלפי ₪ מקרן תאגיד המיס לתקציב הרגיל.
ג.13 ליוס 31.12.2017 יתרת החויי: של התאגיד בספרי העירייה עומדת עייס 221 אלפי ₪ בזכות (ליוס 31.12.2016- 98 אלפי ₪ בוכות)
והיא כוללת חיובים בגין השירותים שהעירייה נותנת לחברה כולל שכר,שירותי מוקד וארנונה, וכן סכומיס שהתאגיד זּכאי בגין צריכת
המיס והביוב עייי מוסדות העירייה.
1
עיריית עבו
ביאור 10 - תאגידים עירונייס- המשך ביאורים נוטפים
ג. חברת מי עכו בעיימ- המשך
להלן פירוט העשסקאות של העירייה עם תאניד
המיס והביוב בשנת הדות:
27 2006
הכנסות: אלפי שייף אלפי שיית
שכר עבודה 18 4
שירותי מוקד 200 20
ארנונה 3 25
הכנסות אחרות 20
1 09|
הוצאות:
מים וביוב 220 2.2
שכר עבודה 18| 28
עבודות ביוב וניקוז שנים קודמות -
0 18
הקצבות למתנסיייט- לא מתקיימת בהם שליטה וההתקשרות בחוזה פטורה ממכרז לפני תקנה 14(3) לתקנות העיריות.
ביאור 11- התחייבויות תלויות
עייפי מכתב היועצים המשפטיים מיוס 28/05/2018 לתאריך הדותות הכספיים ההתתייבויות התלויות של העירייה הסתכמו כמפורט להלן
א. נתקבל מכתב מיוס 28 במאי 2018 חמפרט את התביעות התלויות ועומדות כנגד העירייה מן היועצת המשפטית של העיריית
(להלן - המכתב). המכתב כולל רשימת תביעות בתחומים : חוזים, נויקין, חיטל פיתוח, חוק תכנון ובנייח ודיני עבודה. בהתאם
למכתב וה מספר התביעות התלויות ועומדות כנגד העירייה ליוס 31 בדצמבר 2017 הינו 154 תביעות. התביעות הכספיות נאמדות
בכ- 44,794 אלפי שיית. המכתב כולל הערכת אומדן סיכון עבור תביעות בכלל התחומים. התביעות אשר בגיגן נתקבלת הערכה
הסתכמו בכ- 28,492 אלפי שייח וסך הסיכון בגינן נאמד על ידי הלועציס המשפטיים של העירייה בכ-6,906 אלפי ₪.
הסכומים הנייל כוללים 110 תביעות כנגד העירייה הינן בגין נזקי גוף כאשר רובן הועברו לטיפול של חברת הביטוח. הסיכון המוערך
בגין תביעות אלה הינו כ- 5,543 אלפי שייח.
ב. המכתב של היועצת המשפטית כולל 6 תביעות כנגד הוועדה המקומית לתכנון ובניה, ההיקף הכספי שלהן עומד על כ- 27,547 אלפי ₪.
התביעות הן לתשלוס פיצוייס על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, התשכייה (1965) והערכת הסיכון בגין תביעות אלה עומדת על
ב- 5,708 אלפי ₪.
ג. המכתב של הלועצת המשפטית כוללת תובענה ייצוגית בגין הוצאות גביה. תביעה אישית עייס 23.26 ₪, סכום התביעה לקבוצה לא מוערך.
סיכויי התביעה גבוחיס. הוגשה דרישת שיפוי למילגם.
ד. בהתאס לאמור לעיל, ההפרשה לתביעות תלויות אמורה להסתכם בסך של 12,449 אלפי ₪.
נכון ליום 31.12.2017 בספרי העיריה נרשמה הפרשה לתביעות תלויות בסך 12,449 אלפי ₪. (שנה קודמת 15,356 אלפי ₪).
ה. סכומי התביעות אינם כוללים הפרשי הצמדה ורבית לתאריך המאזן.
ו. כמפורט בביאור 15 העירייה ערבה לקייס את התתייבויותיה של החברה הכלכלית לעכו בעיימ כלפי בנק הפועלים ובנק דקסיה,
יתרת הערבות מסתכמת לתאריך המאון לכ- 2,526 אלפי ₪,
22