פרוטוקול מליאה מס' 09/21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק · פרוטוקול נגיש
בס''ד
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה ₪46 אן מאןיין מס' 09/2021 (15)
3 ₪כ[![ת 64[ 2022
ביום רביעי, יג' בתמוז תשפ''א, 23.6.2021, בשעה 18:00,
באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35 עכו
בהשתתפות ה"ה:
מר שמעון לנקרי - ראש העיר
עו''ד אדהם ג'מל - סגן ראש העיר
מר שמיל לוי - חבר מועצת העיר
גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר
רו''ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר
רו''ח חוסיין אסדי - חבר מועצת העיר
מר נפתלי רזניקוביץ - חבר מועצת העיר
עו'יד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר
מר אושרי אליהו לנקרי - חבר מועצת העיר
מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר
מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר
לא השתתפו ה'יה:
מר זאב נוימן - מי'מ וסגן ראש העיר
- גב' שרי גולדשטיין - סגנית ראש העיר
גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר
מר אילן אליעזר פרומן - חבר מועצת העיר
מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר
מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר
בנוכחות ה"ה :
מר יניב אשור - מנכ''ל העירייה
מר קובי שמעוני - סמנכ'יל העירייה
עו'יד כנרת הדר - היועצת המשפטית
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
גב' ליזו פר\ אוחיון - ראשת אגף קשרי קהילה
גב' אור סט-אלפסי - מנהלת לשכת ראש העיר
גב' רננה מלכה - עוזרת למנב'ייל
גב' רוית נגר - מזכירת סמנכ''ל
גב' יונית סמולש - מנהלת מינהלת עסקים - אסטרטגיה וחדשנות
גב' שגית בן-גוזי - מנהלת אגף נכסים והכנסות
מר אלברט בן- שלוש - מנכ''ל החברה הכלכלית לעבו בע''מ
מר יחיאל מקיאס - ראש אגף ביטחון וחירוס
אדר' רות רוטנשטרייך - מהנדטסת העיר
מר מורדי שמיר - מנהל אגף פרוייקטים החב' הבלבלית לעבו בע''מ
מר איגור מאיורסקי - סגן מהנדסת העיר וראש מנהל תשתיות וביצוע פרוייקטים
גב' אורית אסייג - ראשת מינהל החינוך
מר שי אונגר - ראש מינהל התפעול והאכיפה
מר שרון דהאן - דובר העירייה
4 .
עכו.=בן. סאת
חצי אי, עולם שלם
המשך בנוכחות ה"ה :
גב' טודיפו גופר - עו''ס משפחות צפון - מינהל רווחה
גב' מרגרית מתא - מזכירת אגף משאבי אנוש
גב' דליה עבודי - מזכירת מנהל כבללי מזכירות
מר אמיר כורדי - עוזר לשכת ראש העיר
מר יוסי כהן - טכנאי מחשוב - מערכות מידע
אלברט לוי - צלם
כ6₪ מש/ל פ/מם 6מ. שיפת. א[ש3מ. פציל ₪46 אן מאןיין 5/0/6/ 12 6 כן/ום 6מ 2022.
על סדר היום:
אישור צו ארנונה שנת 2022 - לבקשת גזבר העירייה מר ראובן ויצמן.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
עפייי הנחיות משרד הפנים, מועצת העיר צריכה לאשר את צו הארנונה לשנת 2022,
עד סוף יוני שנת 2021.
החומר מונח לפניכם, אתייחס לשני שינוייס משמעותיים :-
(1) סיווג תחנות הדלק:
אנחנו מנסחיס אותו מחדש בכדי למנוע ויכוחיס או אי הבנות עס חברות הדלק.
(2) צימרים:
עד היוס הצימרים, היו מוגדריס כבית-מלון, ה חייב אותס בתעריף גבוה,
5 שייח למטר.
אנחנו חשבנו לבוא לקראתם, הגדרנו אותס אחרת בצו לפי תעריף של 52 ש'יח למטר.
לטובת קידוס התיירות בעיר.
שמעון לנקרי - ראש העיר
לאחר שבעלי העסקים בדקו, הם פנו אלינו.
זה הרצון שלנו לעזור לעסקיס בעיר שלנו, להוריד את עלות הארנונה. אהו חישג משמעותי.
רו''ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר
מגוריס אין שוס שינוי!
שמעון לנקרי - ראש העיר
שוס דבר שקשור למגורים. אני עומד על כך.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור צו ארנונה שנת 2022.
הצבעה:
בעד - 11 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
כמ 6ק:- א06!6 פס שת 9.
]ג //\. 7.0
קובי שמעוני - סמנכ/ל העירייה שמעון לנקרי - ראש/קעיר
8'\:א\פרוטוקוליס מועצה 2021\פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 09-2021 - צו ארנונה 2022 - 23.6.2021-.006%
עיריית עכו
צו ארנונה
לשנת 2022
₪. 4
₪
= <.
לכ -5ב!. 4440
חציאי, עולם שלם
01"
כייט/סיון/תשפייא
לכבוד
חברי המועצה
8
הנדון: שינויים נדרשים בצו ארנונה 2022
הריני מתכבד להביא לאישורכם שינוייס נדרשיס בצו הארנונה, בכפוף לאישור שרי הפניס והאוצר
בהתאס להוראות הדין.
1 | סיווג תחנות דלק
(א) | עפייי פסהייד בעמיינ (חיפה) 50713-10-18 מנהל הארנונה בעיריית עכו נ' לב גל חברה
לדלק בע'ימ לא ניתן להחיל על ייתחנת דלקיי את הסיווג עסקים, כפי עמדת העירייה
אשר חייבה תחנות דלק בתעריף עסקים, ואת מאחר וההגדרה שבסעיף 3-ה לצו
הארנונה אינה מפרטת את התעריף שיחול על תחנות הדלק.
(ג) בכך נוצר מצב שבו חיוב תחנות הדלק מנוגד לכל הגיון כלכלי סביר ויחס סביר בין
התועלת המופקת מן הנכס לבין שיעור הארנונה החל עליהן.
(ג) | לפיכך, המועצה מתבקשת לאשר תיקון להגדרה ייתחנת דלקיי, באופן הבא :-
ההגדרה שבתוקף:-
'/3.ה תחנות דלק
ארנונה כללית על מבנים ו/או סככות ו/או קרקע השייכות לתחנת
הדלק כולל מבנים לסיכה או לרחצת מכוניות לבל מ''ר או חלק ממנו. 'י
ההגדרה שמבוקש לאשר:-
'/3.ה תחנות דלק - ארנונה כללית על כל המבנים ו/או סככות ו/או
קרקע השייכות לתחנת הדלק כולל מבנים לסיכה או לרחצת מכוניות
יחויב בתעריף עסקים בהתאם לאזור בו נמצא הנכס.'י [סוג נכס 382,
7
2 צימרים
(א) | ברתבי העיר נכסיס לא ראויים, שלא היו בשימוש מגורים ולכן עפייי רוב הס הופטרו
מארנונה במשך 3 שניס ולאחר מכן סווגו כמבנה מגוריס לא ראוי בתעריף 34.52 ₪.
(ב) | ברבות השנים נכסיס אלה נמכרו והתפתחה תרבות של צימריס בעיר העתיקה, וזו
כמובן מגמה מבורכת. צו הארנונה אינו מגדיר תעריף לצימרים ועל-כן לטובת עידוד
עיריית עכו 1ב ב
ויצמן 5, ת.ד 2007, עכו 2412001 | טלפון 04-9956000, פקס 04-9956161 | מוקד עירוני 4911*
4
ם\נגגגגם\(ץ 35, כן ).> 2007, 5ב) 2412001 | ((,; 04-9956000, פ\בגגן: 04-9956161 | םן 5] |(בף(; 4911- % ₪ 6%( -]
ו והטרח.0 אא 3 10660 60>סרח | |ו.והטוח.סאאבּ. שש 6 ₪ .
₪
(ד)
8 3 ₪
₪ >
4 =
<> עב 5 בו. סאאה
חציאי, עולם שלם
2
המגמה האמורה מוצע ליצור תעריף כזה, אחיד, באופן שצימריס ברחבי העיר יחויבו
בתעריף 52.97 ₪/מייר, בדומה לתעריף יחידת דיור צמוד קרקע ברחבי העיר.
נבקש את אישור המועצה ליצירת לסיווג חדש של ייצימריסיי, בהתאס לנוסח הבא,
תחת סעיף 3 - ארנונה כללית על עסקיס אחרים :-
'/1-3 צימרים
דירת נופש - דירה המשמשת לשירותי לינה ואירוח ארעיים
ומתחלפים, למעט בתי מלון, בתשלום תחויב בתעריף 52.97 ₪ למייר
בכל האזורים'' [סוג נכס 374]
במקביל, וכדי למנוע אי בהירות, נבקש להחריג צימריס מהגדרה בתי מלון שבסעיף
3 לצו הארנונה :-
ההגדרה שבתוקף:-
'3-ב. בתי - מלון
ארנונה כללית של בתי מלון, מוטל פנסיון או חדרי השכרה, בית
מלון פירושו, כל שטחי המלון לרבות אותו חלק מהמלון המשמש
מסעדה או בית קפה הצמוד למלון והמשות בעיקר את
המתאכסנים בו. 97.79 ₪ למ'יר [סוג נכס 372] [סוג נכס 373].
ההגדרה שמבוקש לאשר:-
/3-ב. בתי - מלון
ארנונה כללית של בתי מלון, מוטל פנסיון או חדרי השכרה, אך
למעט צימרים. בית מלון פירושו, כל שטחי המלון לרבות אותו
חלק מהמלון המשמש מסעדה או בית קפה הצמוד למלון
והמשרת בעיקר את המתאכסנים בו. 97.79 ₪ למייר [סוג נכסי
2] [סוג נכס 373] .
33| חנולות כלבו
(א)
ב
עיריית עכו וָ1ַב>ןָ בו
בתת הסיוג ייחנויות כלבו'', סעיף 3-ו, נפל פגס זהה לוּה שפסל לדעת בית המשפט את
סיווג תחנות הדלק. הסיווג ההיסטורי אינו מציין תעריף ואילו התיקון משנת 2018
בו הוכנס התעריף לא קיבל את אישור השרים כנדרש.
נבקש את אישור המועצה לסיווג זה כתת סיוג חדש בהתאסם לאמור לעיל לעניין
תחנות הדלק, בהתאמה.
ויצמן 35, ת.ד 2007, עכו 2412001 | טלפון 04-9956000, פקס 04-9956161 | מוקד עירוני 4911* ₪ 4
ם!ווגם\ן, 35, כן).נ\ 2007, +ב! 2412001 | ([,; 04-9956000, ם\בגגן): 04-9956161 | םן בן |(בנף!(5; 4911* % ₪ >( 5
!ו.וחטרח. 1066030 60>סרח | |ו.והטוח.סאאבּ. עושעש 6 . ) 0
₪
4 םה
₪ ₪
₪ = 4
<> עכו. שבו. סא)וה
חצי אי, עולם שלם
3
כן נבקש להבהיר את הגדרה לחנות כלבו, בהתאס לפרשנות שניתנה למונת גה על-ידי
בית המשפט העליון בבריימ 1966/06 המשביר הישן בע''מ (בפירוק) נ' עירית כרמיאל
(נבו) תוך הוספה מפורשת של חנויות הסופרמרקט להגדרה זו:=
ההגדרה שבתוקף:-
'/3-ו. חנויות כלבו [סוג נכס 373].
1. תוטל ארנונה כללית על חנויות כל בו (היפר שוק, סופרמרקט,
סופר זול) לכל מ''ר או חלק ממנו 2 .
2. שטח החניה שלא הוקצב ברשיון הבניה לשימוש חניה ומשמש
את החנויות לחניה יחשב כקרקע תפוסה.'י
ההגדרה שמבוקש לאשר:-
'/3-ו. חנויות כלבו [סוג נכס 373].
1. | תוטל ארנונה כללית על חנויות כל בו בהתאם לתעריף עסקים
באזור בו נמצא הנכס.
2 שטח החניה שלא הוקצב ברישיון הבניה לשימוש חניה ומשמש
את החנויות לחניה יחשב כקרקע תפוסה.
3 | 'חנות כלבו'' משמעה - חנות מרובת מחלקות למימכר מוצרים
וטובין מסוגים רבים ושונים, כמוצרי מזון, מוצרי ביגוד, מוצרי בית,
ריהוט, חשמל ועוד ועוד, לרבות היפר שוק, סופרמרקט, סופר זול.'י
4. סככה (לא למגורים)
(א)
ם
עיריית עכו וָ1ַבנָם = בו
סעיף 5-ב(6) לצו קובע כך:
'*סבכה
מבנה מקורה על עמודים שהקירות מכל צדדיו פתוחים לגמרי, יחויב
במחיר מחצית הארנונה המוטלת על בניינים באותו מקום.'י
במספר סיווגים מביאה הגדרה זו לאי חוקיות התעריף, שכן הארנונה
המוטלת על סככות נמוכה מתעריף המינימוס לאותו סיווג.
דוגמא: תעריף המינימוס לשנת 2021 (לרשות שאינה עצמאית) בסיווג משרדיס
שירותים ומסחר הינו 70.83 ₪ למייר. בצו הארנונה לשנת 2021 התעריף לעסקיס
(למעט משרדים) בנכס העולה על 50 מייר בגין המייר ה-50 ומעלה הינו באזור א', סוג
אי 97.61 ₪ ובסוגים בי, גי, ודי - 81.49 ₪. חיוב במחצית מהסכוס מביא את התעריף
בגין סככות של עסקים באזור א' סוג א' ל-48.80 ₪ ובסוגים בי, גי ו-ד' ל-40.74 ₪.
ויצמן 5, ת.ד 2007, עכו 2412001 | טלפון 04-9956000, פקס 04-9956161 | מוקד עירוני 4911*
4
ם\נוג ם\(ץ 35, כן, ג 2007, +ב) 2412001 | ([,: 04-9956000 ם\פגע,: 04-9956161 | םן בן ו(בוף!(6; 4911* | ₪ ] ₪ ג > |
|ו.וחטוח.601066003%%0 אסח | |ו.והטרח.ס>אג. עושעש % 5 +
(₪
(ד)
<> עכו.=בו. סאב
]הח י אי, עולם שלם
4
כמובן שחיוב זה אינו חוקי ויש לתקנו.
לכן, אמליץ, להוסיף בסופה של ההגדרה דלעיל תוספת אשר תתקן את חוסר חוקיות
התעריף. זו הצעתי לסעיף החדש :-
'יסבכה
מבנה מקורה על עמודים שהקירות מכל צדדיו פתוחים לגמרי, יחויב
במחיר מחצית הארנונה המוטלת על בניינים באותו מקום ובלבד
שהחיוב לא יפחת מתעריף המינימום הקבוע בדין לאותו נכס.'' [סוג
נכס 352] [סוג נכס 354 [סוג נכס 303].
- התאמת תעריפים לתעריף המינימום
(א)
ם
(ג)
תעריף המינימוס לשנת 2021 (לרשות שאינה עצמאית) בסיווג משרדים שירותים
ומסחר הינו 70.83 ₪ למייר.
בצו הארנונה לעכו לשנת 2021 התעריף למשרדים באאור בי בנכס העולה על 50 מייר
בגין המייר ה-50 ומעלה הינו 70.45 ₪ .ובעסקיס ומשרדים באזור גי (אוּור תעשייה
דרומי ) בנכס העולה על 2,000 מייר ומעלה 68.02 ₪ .
כמובן שחיוב זה אינו חוקי ויש לתקנו, בהתאמה למינימוס המחייב.
6. מצייב תקנות ההסדריס במשק המדינה (הנחה בארנונה ), תשנייג- 1993. אנו מבקשיס לאשר
את ההנחות הנחות המקסימוס הקבועות בתקנות ההנחה, בכפוף להוראות הבאות :
(א)
₪
עיריית עכו 1ב 5ב
ניבויים מארנונת
2 נישוס המשלס את הארנונה במלואה ומראש עד 31.01.2022 ייהנה מהנחה
בשיעור 2% מסכוס הארנונה.
(2) | נישוס המשלס את הארנונה באמצעות הוראת הקבע יחויב בהפרשי הצמדה
וייהנה מהנחה בשיעור 2% מהסכוס החיוב הדו-חודשי.
בקשות להנחה
₪ נישוס יוכל להגיש בקשה אחת בלבד לוועדת ההנחות במהלך שנת הכספים.
₪ נישוס שמסיבה כל שהיא הוענקה לו הנחה מתשלוס הארנונה עייי ועדת הנחות,
ולאחר מכן רכש או מכר נכס, הוציא רישיון בניה או וקוק לתעודת רישוס
בספרי האחוזה, ישלם את הארנונה במלואה בשנת בצוע הקניה, המכירה
הוצאת רישיון הבניה או התעודה לספרי האחוזה, והפטור יבוטל.
ויצמן 35, ת.ד 2007, עכו 2412001 | טלפון 04-9956000, פקס 04-9956161 | מוקד עירוני 4911*
ם\נום\ן, 35, כן) \ 2007, +ב! 2412001 | ([,: 04-9956000, ם\בגגן,: 04-9956161 | ם;5ן |(בנף!(5; 4911* ף% ₪ ש*,| 5
|ו.וחטוח.3%%0 10600 60>סרח | !ו.והטוח.סאא 3. אטע 6 5 .
4 ₪
₪ ₪
4 ו
>> עכו. בו . סאא 24
חצי אי, עולם שלם
5
(₪3 נישוס המבקש הנחה המותנית בהגשת בקשה בכתב ימלא טופס בקשה
במחלקת הגביה בעיריית עכו (להלן המחלקה) ויחתוס עליו.
(א) בקשה להנחה לפי תקנות 7-11 לתקנות ההסדרים במשק המדינה
(הנחה מארנונה) התשנייג - 1993 תוגש עד ליוס 31/8/2022 .
(ב) | בקשה להנחה שלא חל עליה סייק (א) תוגש עד ליוס 30/11/2022.
(0 תשובה לבקשה להנחה תינתן עייי בעל הסמכות תוך חודשייס מיוס הגשת הבקשה
כשהיא מלאה ,ומצורפות אל טופס הבקשה עס כל האסמכתאות הנדרשות.
0 ראובן ויצמן
= גוּבר העירייה
6
עיריית עכו וְ1ַבנָם 5 בן
ויצמן 35, ת.ד 2007, עכו 2412001 | טלפון 04-9956000, פקס 04-9956161 | מוקד עירוני 4911* ₪
ם\נגנגם\(, 35, כן) + 2007, +ב) 2412001 | ((,; 04-9956000, ם\בגן): 04-9956161 | םן 5ן |(בצף!(6; 4911* % ₪ >( \ |
!ו.וחטוח. 10660360 60 אסרח | !ו.והטוח. סאאה ושעש 6 -] +
עיריית עכו
הוראה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת 2022
בתוקף סמכותנו לפי סעיפים 8(ב) ו- 12(א) לחוק ההסדרים במשק המדינה
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992 (להלן- החוק)
ארנונה כללית לשנת 2022
לתקופה 31/12/2022 - 01/01/2022 שתשולם ע"י המחזיקים כדלהלן:
1. ארנונה כללית על נכסים שאינם אדמת בנין שתשולם על ידי המחזיקים לגבי בנין המשמש למגורים, שעור
הארנונה בשקלים חדשים לגבי בנינים המשמשים למגורים יהיה לכל מ"ר ב:
אזור א' ב' ג'
סוג א1 א2 א3 א4 א5
₪ למ"ר 09 9 8( 2.04 8 108 18
סוג נכס 110 120 101 120 15 101 101
הגדרת בנין למגורים.
בנין פירושו כל מבנה שבתחום העירייה או חלק ממנו, דירה או חדר בתוך דירה הכל לפי העניין.
הגדרת סוג המבנים למגורים.
א. אזור א. סוג א 1- יחידת דיור בכל האזורים המהווה דירה חד משפחתית או "וילה" חד משפחתית
שנבנתה אחרי 1948.
ב. אזור א. סוג א 2- יחידת דיור בכל האזורים בבית דו משפחתי או דירת קוטג' דז משפחתי או טורי
עם או בלי כניסה נפרדת.
ג. אזור א. סוג א 3- יחידת דיור בכל האזורים מבניה קשה או מעץ או מכל חומר אחר ושאינה מוגדרת
כסוג א'1 או א'2.
ד. אזור א. סוג א 4- קרוואנים - מכולות יחידת דיור בכל האזורים מבניה טרומית ואשר מוצבת
בשלמותה על בסיס ניידות אפשרית.
ה. אזור א. סוג א 5- וילות חד משפחתיות בשיכוני המזרח.
ג אזור ב - מבנים למגורים כמוגדר בסעיף 6 ג.
ז. אזור ג' - מבנים למגורים באזור זה בהתאם להגדרות האזורים.
ה. מחסנים ביתיים- מחסן ביתי הצמוד פיזית לדירת מגורים או לבנין מגורים המשמש לאחסון צרכי
בית יחשב בשטח הדירה לצורך חישוב הארנונה ויחויב בתעריף הארנונה
הנדרשת למ"ר של הדירה לפי שטחו ובהתאם לסוג המבנה. מחסן ביתי שאינו
צמוד פיסית לדירה יחויב בארנונה הנדרשת למ"ר של הדירה לפי שטחו ובהתאם
לסוג המבנה.
ט. המידות הן מידות חוץ ברוטו כולל מטבח, שירותים מרפסות, הול, חדר מדרגות, אמבטיות, מקלחות
וכל שטח בנוי או מקורה אחר ויחידת השטח היא מטר מרובע או חלק ממנו.
יי מקלט תקני לפי אישור שלטונות הג"א לא יחויב בארנונה כללית, בתנאי והמקלט ריק מחפץ או אדם
מלבד ציוד חירום.
יא. מבנה חקלאי בנכסים למגורים שהינו שגובהו מעל 110 ס"מ (לרבות מבנה לגידול בעלי חיים) -
יחויב בשליש מתעריף מגורים [סיווג 145].
2 (א) (1) ארנונה כללית על נכסים שאינם אדמת בנין שתשולם על ידי המחזיקים לגבי בנין אחר שאיננו משמש
למגורים:
בנין ששטחו אזור א'
במ"ר
סוג א' סוג ב' ג' סוג ה'
די
עסקים למעט | משרדים מפעלים | עסקים משרדים | מפעלים | רחוב
משרדים למעט הגדוד
משרדים החרושת
1. אינו עולה על 2225 10.16 11 19 2.02 11
0 מ"ר לכל מ"ר
2 עולה על 20 22001 10.6 11 110.77 5 | 175.91
מ"ר ואינו עולה
על 30 מ"ר
3 עולה על 30 200.7 2.6 11 12 1 | 175.91
מ"ר ואינו עולה
על 50 מ"ר
4. עולה על 50 2.8 1.8 1.9 2.55 11 111
מ"ר סכום
הנקוב לעיל
ולכל מ"ר נוסף
5. אינו עולה על 106
0 מ"ר לכל
מ"ר
6. עולה על 1000 1120
מ"ר ואינו עולה
על 2000 מ"ר -
השיעור הנקוב
לעיל ולכל מ"ר
7 עולה על 2000 114
מ"ר -השיעור
הנקוב
לעיל ולכל מ"ר
נוסף
סוג נכס 1, 341, 371, | 380, 424, 201 2, 342, | 425, 452, | 203 4, 205,
10% 1, 382, 383, | 451 1 ,6 | 820 5, 343,
0, 830 2, 427
,7 307
סוג נכס 2 4 5, 355
0%
בנין ששטחו במ"ר אזור ב' כל הסוגים אזור. ג' בתי מלאכה מוסכים
עסקים משרדים אזור תעשיה דרומי נגריות פחחויות וכד'
למעט בכל האזורים והסוגים
משרדים
1. אינו עולה על
0 מ"ר לכל 28 34| 10.03
מ"ר
2. עולה על 20
מ"ר ואינו עולה 2229 2.7 0.3
על 30 מ"ר
3 עולה על 30
מ"ר ואינו עולה 1009 1.2 0
על 50 מ"ר
4. עולה על 50 עסקים מפעלים
מ"ר הסכום ומשרדים 0.3
הנקוב לעיל 1
ולכל מ"ר נוסף ובונ
5. אינו עולה על
0 מ"ר לכל 109 50.3
מ"ר
6. עולה על 1000
מ"ר ואינו עולה
על 2000 14 0.3
השיעור הנקוב
לעיל ולכל מ"ר
7 עולה על 2000
השיעור הנקוב 2.19
לעיל ולכל מ"ר
נוסף
0.3
סוג נכס 0, 344, 6, 454 0, 444 0, 345 100
10% 3+ 331
סוג נכס 1, 357 3(
50%
3. ארנונה כללית על עסקים אחרים
3-א. בנקים ומוסדות כספיים
ארנונה כללית על בנקים ומוסדות כספיים אחרים שתשולם ע"י המחזיקים לגבי בנין המשמש את הבנק
או כל מבנה המוחזק ע"י הבנקים או מוסדות כספיים שעסקיהם או חלק מעסקיהם בפיקדון, קבלת
כספים, פיקדון מתן הלוואות ואשראי, או ניהול משרדי ארנונה בסך 1337.69 ₪ למ"ר [סוג נכס 430].
3. בתי - מלון
ארנונה כללית של בתי מלון, מוטל פנסיון או חדרי השכרה בית מלון פירושו, כל שטחי המלון לרבות אותו
חלק מהמלון המשמש מסעדה או בית קפה הצמוד למלון והמשרת בעיקר את המתאכסנים בו.
9 ₪ למ"ר [סוג נכס 372] [סוג נכס 373].
3. בתי - מלון
ארנונה כללית של בתי מלון, מוטל פנסיון או חדרי השכרה, אך למעט צימרים. בית מלון פירושו, כל
שטחי המלון לרבות אותו חלק מהמלון המשמש מסעדה או בית קפה הצמוד למלון והמשרת בעיקר
את המתאכסנים בו. 97.79 ₪ למי'ר [סוג נכס 372] [סוג נכס 373].
3. חברות ביטוח
ארנונה כללית תוטל על חברות ביטוח ותשולם ע"י המחזיקים לגבי בנין המשמש את חברת הביטוח,
1 ₪ למ"ר [סוג נכס 385].
3ד. מרפאות פרטיות
ארנונה כללית על מרפאות פרטיות או מעבדות פרטיות כולל מרפאות או מעבדות שיניים לגבי בנין
המשמשות הרופא או הטכנאי, יחויבו בתעריף עסקים בהתאם לאזור בו נמצא הנכס [סוג נכס 381].
3ה. תחנות דלק
ארנונה כללית על מבנים ו/או סככות ו/או קרקע השייכות לתחנת הדלק כולל מבנים לסיכה או לרחצת
מכוניות לכל מ"ר או חלק ממנו.
3 תחנות דלק -
ארנונה כללית על כל המבנים ו/או סככות ו/או קרקע השייכות לתחנת הדלק כולל מבנים לסיכה או
לרחצת מכוניות יחויב בתעריף עסקים בהתאם לאזור בו נמצא הנכס. [סוג נכס 382].
3. חנויות כלבו
1. תוטל ארנונה כללית על חנויות כל בו (היפר שוק,סופרמרקט, סופר זול) לכל מ"ר או חלק ממנו.
2. שטח החניה שלא הוקצב ברשיון הבניה לשימוש חניה ומשמש את החנויות לחניה יחשב כקרקע תפוסה.
3-. חנויות כלבו
1. תוטל ארנונה כללית על חנויות כל בו בהתאם לתעריף עסקים באזור בו נמצא הנכס.
2 שטח החניה שלא הוקצב ברישיון הבניה לשימוש חניה ומשמש את החנויות לחניה
יחשב כקרקע תפוסה.
3 "'חנות כלבו'' משמעה - חנות מרובת מחלקות למימכר מוצרים וטובין מסוגים רבים
ושוניס, כמוצרי מזון, מוצרי ביגוד, מוצרי בית, ריהוט, חשמל ועוד ועוד, לרבות היפר שוק,
סופרמרקט, סופר זול. [סוג נכס 383].
3 צימרים דירת נופש -
דירה המשמשת לשירותי לינה ואירוח ארעיים ומתחלפים, למעט בתי מלון, בתשלום תחויב
בתעריף 52.97 ₪ למ''ר בכל האזורים [סוג נכס 374]
4. קרקעות
4-א. קרקע תפוסה
כל שטח קרקע בתחוס העירייה שאינה אדמה חקלאית שמשתמשיס בה ומחציקיס אותה לא יחד עם
בנין 17.4 ₪ למייר . [סוג נכס 650] [סוג נכס 212]
4. קרקע לאחסנה
כל שטח קרקע שאינו אדמה חקלאית המשמש למטרת אחסון, ריכוז סחורה, איסוף חומר גולמי, גרוטאות.
6 ₪ למ"ר . [סוג נכס 213]
4-ג. אדמה חקלאית
כל קרקע שבתחום העירייה שאינה בנין המשמשת מטע או משתלה או משק בעלי חיים או לגידול
תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים 0.6 ₪ למ"ר.[סוג נכס 551].
4. קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח
כל קרקע המוחזקת בידי מפעל שבתחום עיסוקו אינו בייצור חשמל מים, ביוב או בזק - 7.25 ₪ למ"ר
[סוג נכס 215].
4ה. קרקע לחניה
כל שטח קרקע המשמש לחניה והוקצב ברשיון הבניה לשימוש חניה יחויב בתעריף של 18.01 ₪ למ"ר
[סוג נכס 214].
4. אדמה חקלאית שעברה ממטה אשר -
כל קרקע שבתחום העירייה שאינה בניין שעברה ממועצה אזורית מטה אשר, המשמשת מטע או משתלה או
משק בעלי חיים או לגידול תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים 0.010 ₪ למ"ר [סוג נכס 552].
5א. הגדרת בנינים אחרים (לא למגורים)
בנין פירושו: מבנה או חלק ממנו, הבנוי מאבן, בטון, לבנים, טיט, מתכת כלשהי, עץ או מכל חומר אחר שאינו
משמש למגורים ומיועד למטרה עסקית או תעשייתית לרבות שנאים מכלים וממגורות. יתרת השטח
המשמשת למטרה תעשייתית או עסקית תיחשב כקרקע לפי סעיף 4 בהתאמה.
5-. הגדרת סוגים ונכסים אחרים (לא למגורים)
(1) תעשיה פרושה מפעלים בתי חרושת לרבות משרדים, מחסנים ובנייני עזר המצויים בשטח.
(2) מתקן: כל מתקן הצמוד לקרקע העשוי ברזל, פח, עץ או כל חומר אחר לכל מטרה שהיא יחויב בתעריף
מחצית הארנונה המוטלת על בניינים באותו מקום.
(3) בריכה תחויב במחיר הארנונה המוטלת למ"ר על בנינים באותו מקום.
(4) חדרי טרנספורמציה יחויבו בארנונה בתעריף 134.13 ₪ למ"ר [סוג נכס 222] .
(5) תחנת אוטובוס או תחנת מוניות תחויב בארנונה בתעריף השווה לנדרש מעסק לפי השטח והאזור
שבו נמצאת התחנה. יתרת השטח הפתוח תחויב בתעריף קרקע לחניה.
(6) סככה: מבנה מקורה על עמודים שהקירות מכל צדדיו פתוחים לגמרי, יחויב במחיר מחצית הארנונה
המוטלת על בניינים באותו מקום ובלבד שהחיוב לא יפחת מתעריף המינימוס הקבוע בדין לאותו נכס.
(7) עסקים: פירושם חנויות מכל הסוגים, מסעדות, אולמות לשמחות, קיוסקים, דוכנים, או כל עסק אחר
שלא הוזכר כאן למעט משרדים או מפעלים.
(8) גלריה עילית או יציע: בבתי עסק, בתי מלאכה או מפעלים יחויבו בתעריף של 56.3 ₪ למ"ר [סוג
נכס 429].
(9) מחסן: מבנה המשמש את העסק לאחסון בלבד ולא נעשית בו כל פעילות מסחרית יחויב בתעריף של
3 ₪ למ"ר [סוג נכס 410].
(10) חניון: שטח קרקע המוחזק כעסק למטרות חניה יחויב במחיר של 18.66 ₪ למ"ר [סוג נכס 213].
(11) מוסד: פירושו מוסד ממלכתי, מוסד ציבורי מוסד פרטי, מוסד חינוכי או כל סוג שלא הוזכר כאן יחויב
בארנונה כללית לפי תעריף עסקים באותו אזור.
- 6 -
(12)דוכן בשוק הירקות יחויב בסך 205.93 ₪ למ"ר [סוג נכס 370].
(13)בית אבות: תוטל ארנונה כללית על בתי אבות בגובה הארנונה למבנה מגורים באזור בו נמצא
בית אבות.
5-ג. מידות עסקים, מפעלים וכו'
כל המידות של השטחים בבניינים אחרים הן מידות חוץ, ויחידת השטח היא מטר מרובע לצורך חיוב הארנונה.
6. הגדרת אזורים
א. אזור א' - כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקע: באזור העיר המנדטורית מרחוב הרצל בצפון ועד רחוב מעלה
החורשה בדרום ומכביש העוקף רחוב רמז במזרח עד רח' ההגנה במערב, בצפון העיר מכביש עכו- נהריה-
ביה"ח מזרע בצפון ועד רחוב הרצל בדרום ומשיכון וולפסון במזרח עד רחוב גרונר, השיטה ואחי אילת
במערב. במזרח עכו רחוב רמז במערב, כביש עוקף מתוכנן במזרח, בצפון גן הבהאים בדרום כביש עכו צפת
| 18006,18005,18004,18003,18002,18001 | למעט חלקות 105, 113, 120 |
ושכונת נווה ספיר.
| 18013,18009,18008,18007 | | החלקות 240,239,237,236,235,184,181,182,179,172,171,3 387,244,241 = ]
4, 9פ18037,18036,18035,18034,18033,18024,18023,18022,18021,18020,18019
3" ,,,,,,, 18109,18108
4,,, 18058 (סיוג 4-ז' ) 10525 (סיווג 4-ז')
אזור ב' - כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקע
ב.
ג.
0, 18011, 18012, 18013 | למעט חלקות 3, 171, 172, 179, 181, 182, 184, 235, 236, 237, 239, 240,
1, 244 ר387.
אזור ג'.- כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקעות: אזור התעשייה דרום במשמר הים.
2" ,',
8 למעט סיווג 4-ז') ,10525 (למעט סיווג 4-ז')
אזור א' סוג ה'- כל נכס הנמצא בגוש רישום קרקע 18006 רק חלקות (105, 113, 120) 18033, 18109 כל
החלקות באזור התעשייה הזעירה ברחוב הגדוד ובדרך החרושת.
הגדרת סוגים
א.
סוג א
כל נכס הנמצא באזור העיר המנדטורית מגוש 18001 עד גוש 18008;
כל נכס הנמצא באזור צפון מגוש 18016 עד גוש 18022;
כל נכס הנמצא באזור העיר העתיקה ברחוב צלח-אלדין-רחוב אל ג'אזר-ככר פרחי
גוש 18009 וגוש 18013 חלקות 3, 171, 172, 179, 181, 182, 184, 235, 236, 237, 239, 240, 241, 244 ב
7
. סוג ב
כל הנכסים הנמצאים בעיר העתיקה גוש 18010 -18011- 18012 -18013- למעט חלקות 3, 171, 172, 179,
2, 184, 235, 236, 237, 239, 240, 241, 244 ו-387;
כל "הבסטות" הנמצאות בשוק העירוני;
כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון רסקו;
כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון אג"ש שיכונים ממשלתיים בניה ישנה;
כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון 3;
כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון 4;
למעט "וילות" ו"פנטהאוזים" באותם אזורים.
. סוג ג
כל הנכסים הנמצאים בגוש 18050 שיכונים ממשלתיים, בניה ישנה;
כל הנכסים הנמצאים באזור שיכון 2; למעט וילות ופנטהאוזים באותם אזורים.
סוג ד
צריפים או פחונים בשיכון עמידר, פרט לבניה קשה ולמבני "וילות" ו"פנטהאוזים" באותו אזור.
סוג
כל הנכסים הנמצאים באזור התעשייה הזעירה בגוש 18006 (חלקות 105-113- 120) ובגוש 18033 מחלקה
2 ואילך ובגוש 18109 חלקה 2 ובגושים- 18044 - 18043 -18049-
2
7. מועד התשלום
1
.2
3
המועד לתשלום הארנונה לשנת הכספים 2022 הינו עד 01.01.2022 .
לכל סכום שלא יסולק עד 31.01.2022 יישא תוספת של הפרשי הצמדה בהתאם לחוק הרשויות המקומיות,
(ריבית והפרשי הצמדה על תשלום חובה) תש"מ - 1980.
(א) מבלי לפגוע במועד הנקוב לעיל תינתן האפשרות לנישומים לשלם את הארנונה השנתית בתשלומים דו
חודשיים בשוברים שישוגרו ע"י העירייה או באמצעות הוראות הקבע בבנקים, או באמצעות גביה מרוכזת
במקומות עבודה ובלבד שכל תשלום כנ"ל יישא הפרשי הצמדה נישום שלא פרע תשלום אחד או יותר
ב.
(ב)
(ג)
(ד)
בשנת הכספים ע"פ הסדר התשלומים, יתבטל ההסדר והנישום יחויב בתשלום מידי של יתרת החוב
בתוספת ריבית פיגורים והפרשי הצמדה בהתאם לחוק וכמוסבר בסעיף 2 לעייל.
הסדר תשלום משמעותו - כל תשלום המתבצע באופן תקופתי במשך שנת הכספים בין אם ע"י הוראת
הקבע או בכל דרך אחרת שגובה הרשות המקומית. משמעות החלטה זו היא שמירת ערך הארנונה
הכללית המשתלמת מדי פעם במהלך שנת הכספים 2022.
לא תוצא תעודה לרישום העברת נכס או משכונו בספרי אחוזה, אלא אם שולמו כל הכספים המגיעים
לעירייה מבעל הנכס במלואם עד סוף שנת הכספים עבורה הוצאה התעודה, או לחילופין עד תאריך
תקפות התעודה, למען הסר ספק אין העירייה מחזירה כספים במקרים של העברת זכויות או השכרת
הנכס לנישום אחר במשך שנת הוצאת התעודה ותשלום החוב.
הסדרי התשלומים לא יחולו על הוצאת התעודה לרישום נכס בספרי אחוזה או פנקסי המקרקעין ומבקש
התעודה יחויב לשלם את כל חובותיו במלואם עד סוף שנת הכספים עבורה הוצאה התעודה. או לחילופין
עד תאריך תקפות התעודה.
(ה) בעל נכס שמכר, החכיר או השכיר את נכסיו, חייב על פי סעיפים 325 ו- 326 לפקודת העיריות להודיע
על כך בכתב לעירייה ולצרף צילום או העתק חוזה מיד עם בצוע המכירה, החכירה או השכרה. בציון
מועד העברת הנכס וכן את מלוא הפרטים המזהים אודות הקונה, החוכר או השוכר של הנכס. אין
האמור לעיל גורע מחבותו בשיעורי הארנונה המגיעים לפני מסירת ההודעה.
א ניכויים מארנונה
.1
2
3
נישום המשלם את הארנונה במלואה ומראש עד 31.01.2022 ייהנה מהנחה בשיעור 2% מסכום הארנונה.
נישום המשלם את הארנונה באמצעות הוראת הקבע יחויב בהפרשי הצמדה וייהנה מהנחה בשיעור
% מהסכום החיוב הדו-חודשי.
מועצת העיר מאמצת את הנחות המקסימום הקבועות בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה
מארנונה), התשנ"ג-1993 כתיקונן מעת לעת.
בקשות להנחה
41
2
33
4
5
נישום יוכל להגיש בקשה אחת בלבד לוועדת ההנחות במהלך שנת הכספים.
נישום שמסיבה כל שהיא הוענקה לו הנחה מתשלום הארנונה ע"י ועדת הנחות, ולאחר מכן רכש או
מכר נכס, הוציא רישיון בניה או זקוק לתעודת רישום בספרי האחוזה, ישלם את הארנונה במלואה
בשנת בצוע הקניה, המכירה הוצאת רישיון הבניה או התעודה לספרי האחוזה, והפטור יבוטל.
נישום המבקש הנחה המותנית בהגשת בקשה בכתב ימלא טופס בקשה במחלקת הגביה בעיריית
עכו (להלן המחלקה) ויחתום עליו.
(א) בקשה להנחה לפי תקנות 7-11 לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) התשנ"ג -
3 תוגש עד ליום 31/08/2022 .
(ב) בקשה להנחה שלא חל עליה ס"ק (א) תוגש עד ליום 30/11/2022.
תשובה לבקשה להנחה תינתן ע"י בעל הסמכות תוך חודשיים מיום הגשת הבקשה כשהיא
מלאה, ומצורפות אל טופס הבקשה עם כל האסמכתאות הנדרשות.
שמעון לנקרי
ראש עיריית עכו