פרוטוקול מליאה מס' 14/22

1

בס"ד

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 14-2022 (15)

התקיימהביום שני, ח' בתשרי תשפ"ג, 03.10.2022 ,בשעה 18.00,

באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35 עכו

בהשתתפות ה"ה:

מר שמעון לנקרי - ראש העיר

גב' שרי גולדשטיין - סגנית ראש העיר

עו"ד ג'מל אדהם - סגן ראש העיר

מר אילן אליעזר פרומן - חבר מועצת העיר

מר שמיל לוי - חבר מועצת העיר

גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר

רו"ח חוסין אסדי - חבר מועצת העיר

רו"ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר

מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר

מר אושרי אליהו לנקרי - חבר מועצת העיר

מר נפתלי רזניקוביץ - חבר מועצת העיר

מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר

מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר

נעדרו ה"ה:

מר זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר

מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר

בנוכחות ה"ה :

מר יניב אשור - מנכ"ל העירייה

עו"ד כנרת הדר - היועצת המשפטית

מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה

מר מנחם נויפלד - רו"ח / מנהל הנה"ח

מר שרון דהאן - דובר העירייה / מחליף את קובי שמעוני

גב' מרגריטה מתא – מזכירת סמנכ"ל משאבי אנוש – כותבת פרוטוקול

גב' ליזו פרץ/אוחיון - מנהלת מנהל קשרי קהילה

גב' אור סט-אלפסי - מנהלת לשכת ראש העיר

גב' רננה מלכה - עוזרת מנכ"ל - לשכת מנכ"ל העירייה

מר מרדכי שמיר - מנכ"ל החברה הכלכלית לעכו בע"מ

מר דני ארמה - מנהל אגף תיירות ופרוייקטים

אדר' רות רוטנשטרייך - מהנדסת העיר - מינהל הנדסה

גב' דנה לוין ברקאי - אדריכלית העיר - מינהל הנדסה

גב' יונית סמולש - מנהלת מינהלת עסקים אסטרטגיה וחדשנות

מר יחיאל מקיאס - ראש אגף ביטחון וחירום

מר שי אונגר - ראש מינהל התפעול והאכיפה

מר גבריאל בן-יאיר - מנהל אגף רישוי עסקים ותברואה

מר מאור בנזינו - מנהל אגף התרבות

2

המשךבנוכחות ה"ה :

גב' עדי מקל - ראשת מנהל הרווחה

מר יוסי כהן - מבקר העירייה

גב' דליה עבודי - מזכירת מנהל כללי מזכירות

מר אמיר כורדי - עוזר לשכת ראש העיר

מר יוסי כהן - טכנאי מחשוב - מערכות מידע

מר אלברט לוי - צלם

על סדר היום:

1. הודעות ראש העיר

2. אישור פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מס 7, מיום 03.08.2022, הרצ"ב כנספח 1.

3. אישור פרוטוקול ועדת מסחר כינוס שני, מיום 04.09.2022, הרצ"ב כנספח 2.

4. אישור בקשה עבודהנוספת של מר עודה פטין מנהל מרכזי נוער עירוניים קהילה ערבית

וחוות דעת של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש, הרצ"ב כנספחים במייל ובמכתבו מיום 21.8.2022 ,

הרצ"ב כנספח 3 .

5. אישורבקשה עבודה נוספת של מר ניר איטח אב בית ביה"ס רמב"ם,

נא ראה מכתבו מיום 31.7.2022, עפ"י בקשתה של גב' אורית אסייג, ראשת מינהל החינוך

וחוות דעת של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש, במכתבה מיום 20.9.2022, הרצ"ב כנספח 4 .

6. אישור ארבעת פרוטוקולים ועדת הנחות 25.4.2022 ,17.5.2022 ,11.8.2022 ו- 11.9.2022 ,

טבלת ההנחות ניתן לעיין בה בלשכת גזבר

מעל סדר היום:

7. אישור פתיחת תב"רים חדשים, רצ"ב כנספח A .

8. פרוטוקול מיום 21.09.2022 - סיכום פגישה בנושא

פורום בנושא המשך פעילות הקורקינטים בעיר, הרצ"ב כנספח B.

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה 2 נושאים חדשים נוספים מעל סדר היום

התקבל אישור טלפוני של חברי המועצה שנעדרו:

מר זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר - מאשר.

גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר - מאשרת.

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר - מאשר.

מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר - מאשר.

הצבעה:

בעד - 17 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין .

החלטה:- מאשרים פה אחד / (אושר טלפוני מול חברי המועצה שנעדרו).

3

1. הודעות ראש העיר

שמעון לנקרי - ראש העיר

מברך את חברי המועצה בברכת יום הולדת שמח והענקת זר פרחים:

עאישה מורסי, רו"ח חוסין אסדי, אושרי אליהו לנקרי, ויקטור אלון.

1. היום נחנך בית המשפט הקהילתי בבית משפט השלום בעכו במעמד שר המשפטים

שמעון לנקרי – ראש העיר

השתתפו בפתיחה שר המשפטים, השופטת ג'ני טנוס ומנהל בתי מפשט הקהילתי.

נכון להיום יש ב- 6 ישובים בית משפט קהילתי

אנשים שנתפסו בפעם הראשונה על עבירה קלה, עוברים תכנית שיקומית ע"י בית המשפט

הקהילתי. היום נפתחו עוד 2 בתי משפט קהילתי, בעיר עכו וכפר סבא.

השופטת ג'ני טנוס היא השופטת בבית משפט הקהילתי בעכו.

2. אמש התארח בעיר עכוכנס מחוז צפון לתכנית ״מגשימים״ - תכנית הסייבר הלאומית של

מדינת ישראל. בכנס שהתקיים בהיכל התרבות, נפתח מחזור חדש של תכנית מגשימים -

הגנה בסייבר. זהו המחזור הגדול ביותר בצפון ובו נכחו גם תלמידי העיר עכו.

תכנית מגשימים פועלת כבר 12 שנה בצפון

3. נערכה ישיבתהיערכות לקראת יום הכיפורים עם המנהיגות הדתית והמשטרה: הוחלט

שדרכי הגישה והיציאה לעיר יהיו חסומים. משטרת ישראל תציב מחסומים ברחבי העיר

ולא תתאפשר כניסת תושבי חוץ ביום זה. הכניסה והיציאה תתאפשר באמצעות מסלולים

יעודיים.

4. מועדון עכו דולפינס השייך למרכזים הקהילתיים חומות עכו אשר מורכב מחותרים יהודים

וערבים עשה היסטוריה: לראשונה קבוצת דרגון חצתה את הכנרת מעין-גב לטבריה ללא

הפסקה, תוך מדידת זמן כמקצה רשמי ובפיקוח הפדרציה האירופאית לסירות דרגון.

יישר כוח לחותרים.

5. עיריית עכו תקיים ביום חמישי ה- 6.10.22 את מרוץ הלילה הראשון של עכו

יהיו הסדרי תנועה החל מהשעה 17:00 ועד השעה 22:30.

שמעון לנקרי– ראש העיר

מרוץ שמתקיים ברחבי העיר עכו ובמיוחד בעיר העתיקה.

יניב אשור

מדובר בקרוב ל- 800 משתתפיםשזה מספר יפה של משתתפים בעיר מבחינת היענות.

המרוץ יתחיל מהאצטדיון, מרכז העיר, טיילת ושאר רחבי העיר.

אנחנו נערכים לכל האתגרים שיש מסביב.

העירייה תעשה פעילויות באצטדיון כדי לחשוף ולגייס ילדי העיר.

מעבר לזה, רה"ע גם יחלק פרסים בסוף המרוץ שחלק מהפרסים יהיה כרטיס למסעדה או

לילה בצימר בעכו. כך נעודד גם את בתי העסק בעיר עכו.

שמיל לוי

כמה משתתפים מהעיר עכו?

יניב אשור

לפחות 300 משתתפים.

אין לי כרגע את הפילוח אבל אפשר לבדוק.

4

6. בשעה טובה ומוצלחת ורגע לפני ראש השנה, נחנך בית הכנסת ״אהבת ישראל״ בשכונת גבעת

התמרים לאחר שעבר שיפוץ ושדרוג על ידי העירייה בהיקף של כשלושה מיליון ש״ח.

7. משרדי מנהל הרווחה בעיריית עכו ששופצו בסיוע משרד הבינוי והשיכון ומשרד הרווחה

והביטחון החברתי נחנכו לאחרונה. המשרדים הנאים יהיו מקום מכובד ומואר יותר

לתושבים.

עדי מקל

השקענו כמעט 2 מלש"חחצי מיליון ₪ ממשרד הרווחה והיתר מהעירייה וממשרד השיכון.

הפכנו את המינהל למקום מקסים, יותר מכבד וראוי לתושבים.

הלקוחות התרגשו להיכנס לרווחה ולבקר את המקום החדש.

בשבילי זה היה ממש תענוג והתרגשות לראות את השינוי.

8. יריד מלגות לסטודנטים תושבי עכו! ביריד, נחשפו הסטודנטים לתוכניות המלגות השונות

שמרכז צעירים מפעיל בשיתוף מפעל הפיס והשותפים השונים.

שמעון לנקרי

מדובר על 450 מלגות, כ- 4.5 מלש"ח השקעה

9. פסטיבל עכו ייפתח בתאריך 10.10.2022 עם המופע של ריטהיהאן-פרוז ועידן חביב.

כולם מוזמנים.

שמעון לנקרי

חילקנו כ- 4,500 הזמנות

הקפדנו שיהיו רשימות.

על סדר היום

2. אישור פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מס 7, מיום 03.08.2022, הרצ"ב כנספח 1

שרי גולדשטיין - יו"ר ועדת איכות הסביבה

בוועדה שהתקיימה עלו מס' נושאים.

אחד הנושאים היה המחזור בבתי הספר. הרעיון הוא להסביר ולתת מודעות לתלמידים על כל

נושא הפלסטיק והמחזור.

בנוסף, הצענו לעשות מחזור בקבוקים בבתי הספר והכסף יהיה לטובת פעילויות חברתיות.

נושא נוסף, פריסת עמודות טעינה לרכבים חשמליים.

מורדי שמיר

זכינו בקול קורא של 66 עמדות טעינה לרכבים חשמליים.

המטרה של המיזם לתת למי שאין ביכולתו להתקין טעינה בביתו,

להשתמש בעמדה במרחב הציבורי. שירות לתושב.

שמעון לנקרי - ראש העיר

שרי, מה עם נושא שימוש בפלסטיק בחוף?

שרי גולדשטיין

לגבי נושא זה, פנינו ליועמ"ש העירייה.

5

עו"ד כנרת הדר

הכנתי טיוטה של חוק עזר וזה מחכה לאישור המנכ"ל.

מורדי העלה כל מיני הסתייגויות שמעוררות מחשבה ומחייבות דיון.

אנחנו נקיים דיון אצל המנכ"ל ונבדוק את הנושא.

עו"ד ג'מל אדהם

נושא עמדות טעינה לרכבים חשמליים, זה לוקח מקום מחנויות.

יניב אשור

מדובר באותו מספר מקומות חניה.

לדיירי הבניינים המשותפים אין להם היום אפשרות לטעינת רכבים חשמליים לכן,

אנחנו מנגישים להם את השירות.

שרי גולדשטיין

נושא נוסף שעלה בוועדת איכות הסביבה, שבילים לאופניים.

דנה לוין ברקאי

ביצענו עדכון בתכנית שבילי אופניים שתשלב את כל הרחובות בעיר.

ניגשנו לקול קורא של שותפים בדרך, אנחנו מחכים לתשובה.

בקול קורא הגשנו תכנון של 3 נתיבים, רח דה קסטרו, אברהם בן שושן, ההגנה

וביצוע מרחוב הרצל ועד העיר העתיקה.

מבחינת התכנון מוכן והוגש, מחכים לתקצוב.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מס' 7, מיום 03.08.2022 .

הצבעה

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין .

החלטה:- מאשרים פה אחד.

3. אישור פרוטוקול ועדת מסחר כינוס שני, מיום 04.09.2022, הרצ"ב כנספח 2.

אילן פרומן – יו"ר ועדת מסחר

קודם כל, אני מודה לכל חברי ועדת מסחר על ההיענות המהירה שלהם.

אנחנו מנסים לעזור לעסקים פרטיים בעיר כמה שיותר.

שמעון לנקרי

מפינו את המרכזים המסחריים הקטינים בעיר. מדובר ב- 12 מרכזים

לא רוצים שיהיה בעיר מרכזים מוזנחים לכן, יצאנו לשיפוץ במרכז רסקו.

אילן פרומן

יש גם פיילוט ראשוני מתחילת רח' בן עמי ועד המוסד לביטוח לאומי.

6

יניב אשור

עלה בוועדה נושא רח' בן עמי, הוא נמצא בשלבי תכנון מתקדמים.

הרעיון לעשות משהו שונה ממש שהיה בעבר.

הכי חשוב זה שיתוף פעולה של הציבור, של בעלי העסקים בתהליך.

רו"ח חוסין אסדי

האם יגיע גם לטיילת?

שמעון לנקרי - ראש העיר

מתחיל מרחוב בן עמי ובסוף יגיע לטיילת.

דנה, איפה עומד נושא התכנון?

דנה לוין ברקאי

נבחר משרד שמתמחה בתכנון רחובות.

אדר' רות רוטנשטרייך

נעשה פיילוט של 3 ימים

שמעון לנקרי - ראש העיר

אני מעריך בתוך שנה יסתיים הפיילוט של המקטע הראשון.

מודבר בפיילוט גדול ובעלות גבוהה, תקצוב של 10 מלש"ח

אילן פרומן

נושא נוסף שעלה בוועדה, השוק העירוני.

אני מבקש את התייחסות מינהל ההנדסה לישיבה הבאה.

שמעון לקרי - ראש העיר

שוק לא יכול להישאר במתכונת שלו היום.

שמיל לוי

כשמדברים על ועדת מסחר, אני מצפה לראות מצגת והסבר. ללמוד את הנושא.

אני לא יודע מה הולך בשוק, בעתיקה וכו'.

אני מצפה שתהיה ועדה מקצועית. אני רוצה לדעת מה הולך להיות שם לפני שאני מצביע.

למשל ברחוב בן עמי.

שמעון לנקרי - ראש העיר

אין תכנית שאנחנו לא מציגים אותה באופן מפורט.

אנחנו תמיד דואגים לאיש מקצועי שיציג את הדברים בישיבות.

שכונת הכרמים היא שכונת לתפארת. ככה בונים שכונה וככה מתכננים.

בוועדה יושבת מהנדסת עיר שזה המקצוע שלה.

התפקיד שלנו הוא המדיניות. הצוות המקצועי הוא מי שקושר את הקשרים.

מי שמתעניין ורוצה לדעת, יכול לפנות לאותו איש מקצוע בתחום והוא יקבל הסבר מלא.

אין לי ספק שכל הדברים שמבוצעים שם, מבוצעים על הצד הטוב.

כמו-כן, בכל וועדה כולל תכנון ובנייה יש נציגם מקרב חברי מועצת העיר נציגי הרשימות.

רק שהם מצביעים ושותפים לכל החלטה.

7

אדררות רוטנשטרייך

כל התכניות מוצגות בוועדה המקומית.

שמיל לוי

אני מכיר את עובדי עירייה שנים.

למשל עלו מס' שאלות בוועדת מסחר, מנכ"ל העירייה אמר שהוא יבדוק ויעדכן.

אף אחד לא חזר אלי עם תשובה. לכן, אני לא יכול להחליט על דברים שאני לא יודע.

שמעון לנקרי – ראש העיר

אין חבר מועצה אחד שלא קיבל ממני תשובה לגבי נושא כלשהו.

שמעון לנקרי - ראש העיר

אישור פרוטוקול ועדת מסחר כינוס שני, מיום 04.09.2022.

הצבעה

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

4. אישור בקשה עבודה נוספת של מר עודה פטין מנהל מרכזי נוער עירוניים קהילה ערבית

וחוות דעת של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש, הרצ"ב כנספחים במייל ובמכתבו מיום 21.8.2022 ,

הרצ"ב כנספח 3 .

שמיל לוי

אני נמנע מלהצביע מהסיבה שעבודה עם נוער מצריכה השקעה רבה.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור בקשה עבודה נוספת של מר עודה פטין מנהל מרכזי נוער עירוניים

קהילה ערבית.

הצבעה:

בעד - 12 חברים

נגד - אין.

נמנע - 1 (שמיל לוי).

החלטה:- מאשרים פה אחד.

8

5. אישור בקשה עבודה נוספת של מר ניר איטח אב בית ביהס רמב"ם,

נא ראה מכתבו מיום 31.7.2022, עפ"י בקשתה של גב' אורית אסייג, ראשת מינהל החינוך

וחוות דעת של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש, במכתבה מיום 20.9.2022, הרצ"ב כנספח 4 .

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה אישור בקשה עבודה נוספת של מר ניר איטח אב בית ביה"ס רמב"ם.

הצבעה:

בעד - 13 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין .

החלטה:- מאשרים פה אחד.

6. אישור ארבעת פרוטוקולים ועדת הנחות 25.4.2022 ,17.5.2022 ,11.8.2022 ו- 11.9.2022 ,

טבלת ההנחות ניתן לעיין בה בלשכת גזבר

שמעון לנקרי

היו 4 פרוטוקוליםשל ועדת הנחות. אושרו הנחות לתושבים.

מי שרוצה הסבר מלא על הפרוטוקול ונתונים, יכול לגשת לגזבר ולקבל את המידע

ללא פרטי מקבל ההנחה.

מדובר בהנחות שניתנות עפ"י חוקי המדינה.

אנחנו רק בודקים שאכן המבקש עומד בקריטריונים.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור ארבעת פרוטוקולים ועדת הנחות 25.4.2022 ,17.5.2022 ,11.8.2022

ו- 11.9.2022.

הצבעה

בעד - 13 חברים

נגד - אין

נמנע - אין

החלטה:- מאשרים פה אחד.

9

נושאמעל סדר היום:

7. אישור פתיחת תב"רים חדשים, רצ"ב כנספחA .

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"רים חדשים.

הצבעה:

בעד - 13 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין .

החלטה:- מאשרים פה אחד.

8. סיכום פגישה בנושא: פורום בנושא המשך פעילות הקורקינטים בעיר,

פרוטוקול מיום 21.09.2022, הרצ"ב כנספחB .

שמעון לנקרי - ראש העיר

בישיבת מועצה הקודמת, מינינו וועדה לטיפול בקורקינטים בעיר.

אני רוצה לסכם את המלצות הוועדה.

המלצות הוועדה מתייחסות ל- 3 מסלולים

א. לא לאשר בכלל את הקורקינטים בעיר עכו.

ב. לאשר אך לדחות את האישור עד לאחר סיום פרויקט המטרונית.

ג. לאשר במגבלות שתוארו באכיפה והגברת האכיפה והחינוך בעיר.

אין פה עניין סיעתי ושכל אחד יצביע עפ"י מצפונו. הסברנו זאת בישיבת הנהלה 14.09.2022 .

אני מציע לא להיכנס לדיון, כי כל אחד יש לו את ההחלטה שלו,

ואני לא רוצה שתהיה כאן השפעה של אף אחד על אף אחד.

עלו כל מיני טענות, אני לא רוצה לדון בנושא יותר מדי. הוצגו טענות לכאן ולכאן.

עלו טענות גם שאין לנו ביטוח לילדים עד גיל 18 .אלא מגיל 18 ומעלה

שמעון לנקרי - ראש העיר

העירייה לא יכולה להביא מיזם שלא מבטח את הילדים עד גיל 18 .

היו הרבה טענות למה לא להשתמש בקורקינטים ולמה כן

אנשים טוענים שזה מיזם ירוק, תואם לסביבה, מנגיש ועוזר לאנשים להגיע יותר מהר

ממקום למקום.

אני יכול להגיד שהשימוש בקורקינטים הוא טוטלי.

החברה הכלכלית מרוצה מאוד מהשימוש ומהפעלת הקורקינט בעיר עכו.

שמיל לוי

יניב, שאלה אליך, בהנחה שהצבעה השלישית (מסלול ג') תיבחר,

האם אתה תוכל לבצע זאת? כל עניין האכיפה המוגברת והשיטור עירוני?

יניב אשור

אנחנו נבצע כל החלטה שתתקבל.

חשוב לציין, במגבלות הקיימות, אני יכול להגיד לך שאנחנו עושים את המקסימום באכיפה.

שמיל לוי

לגבי קטע הביטוח, היועמ"ש אמרה שאפשר לעשות משהו אחר בעניין.

האם יש משהו שונה שאפשר לעשות על מנת להמשיך להשתמש בקורקינטים.

10

שמעון לנקרי– ראש העיר

נכון. אפשר למצוא פתרון.

יניב אשור

אנחנו נמצאים בשלב של פיילוט. אחרי זה אנחנו נבצע אכיפה מוגברת.

האכיפה של הפיקוח בסמכות שלהם לתת דוחות אך ורק למי שנוסע על המדרכה.

יש ציפייה של התושב שנאכוף גם רכיבה על הכביש אך זה לא בסמכותנו.

ראש העיר מעלה להצבעה שימית במהלך הדיון:

• ראש העיר וחבר המועצה נתנאל אלפלס- מצביעים על מסלול (א).

• חברי המועצה: אילן פרומן, ויקטור אלון, רפאל לוזון, אושרי לנקרי ונפתלירזניקוביץ -

מצביעים על מסלול (ב).

• חברי המועצה: שרי גולדשטיין, שמיל לוי, בולוס נחאס, חסין אסדי, עו"ד אדהם ג'מל

ועאישה מורסי – מצביעים על מסלול (ג).

שמעון לנקרי – ראש העיר

לאור זה שיש החלטה להמשכיות פרויקט הקורקינטים, אני מציע להמשיך את הפרויקט עד

4 חודשים, ללמוד את המסקנות ואז להביא את הנושאלהצבעה בישיבת המועצה.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה המשכיות פרויקט הקורקינטים עד 4 חודשים

הצבעה:

בעד - 13 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין .

החלטה:- מאשרים פה אחד.

שמעון לנקרי - ראש העיר

אני מאחל לכולם גמר חתימה טובה וצום קל .

____ ____ __ ____ ____ ____ ______________

שרון דהאן שמעון לנקרי

דובר העירייה ראש העיר

(מחליף קובי שמעוני)

X:\2018\פרוטוקולים מועצה 2022\פרוטוקול מועצה מס' 14-2022 - 03.10.2022 - איכותהסביבה-מסחר-עודהפטין-

ניראיטח-ועדתהנחות-הקורקינטים.docx