פרוטוקול מליאה מס' 04/23

1

בס"ד

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 04-2023 (15)

התקיימה ביוםראשון, כ"ה בניסן תשפ"ג , 16.04.2023 ,בשעה 18.00,

באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35 עכו

בהשתתפות ה"ה:

מר זאב נוימן – מ"מ יו"ר וסגן ראש העיר

עו"ד ג'מל אדהם - סגן ראש העיר

גב' אינה סטורוז'נקו -חברת מועצת העיר

מר אילן אליעזר פרומן - חבר מועצת העיר

מר שמיל לוי - חבר מועצת העיר

מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר

מר נפתלי רזניקוביץ - חבר מועצת העיר

מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר

מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר

מר אושרי אליהו לנקרי - חבר מועצת העיר

נעדרו ה"ה:

מר שמעון לנקרי - ראש העיר

גב' שרי גולדשטיין - סגנית ראש העיר

רו"ח חוסין אסדי - חבר מועצת העיר

גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר - נמצאת בחוץ-לארץ

מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר - חג הפסחא

רו"ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר - חג הפסחא

בנוכחות ה"ה :

מר יניב אשור - מנכ"ל העירייה

מר קובי שמעוני - סמנכ"ל העירייה

עו"ד כנרת הדר - היועצת המשפטית

גב' שגית בן-גוזי -מנהלת אגף הכנסות נכסים / מחליפה גזבר העירייה באבל אחיו יהודה ז"ל

מר מנחם נויפלד - רו"ח / מנהל הנה"ח

גב' רוית נגר - סגנית מנהל מחלקת גיוס / אגף משאבי אנוש / קלדנית

גב' ליזו פרץ/אוחיון - ראשת מנהל קשרי קהילה

גב' אור סט-אלפסי - מנהלת לשכת ראש העיר

גב' מיכל ברק - מזכירת מנהל קשרי קהילה

גב' ירדן בן-יהודה -רכזת פרויקטים מינהל קשרי קהילה

גב' רות טל - מנהלת לשכת מנכ"ל

מר יוסי כהן - מבקר העירייה

אדר' רות רוטנשטרייך - מהנדסת העיר / ראשת מינהל הנדסה

מר איגור מאיורסקי - סגן מהנדסת העיר וראש מינהל תשתיות וביצוע פרויקטים

גב' יונית סמולש - מנהלת מינהלת עסקים אסטרטגיה וחדשנות ממונה על חופש המידע

מר יחיאל מקיאס - ראש אגף ביטחון וחירום

מר שי אונגר - ראש מינהל התפעול והאכיפה

מר שמיר מורדי - מנכ"ל החברה הכלכלית לעכו בע"מ

גב' עדי מקל - ראשת מנהל הרווחה

גב' אורית אסייג - ראשת מנהל חינוך

גב' רות נוטס - מנהלת אגף השכר

מר שרון דהאן - דובר העירייה

מר עמיחי כהן - מנהלן ורכז מועדוניות רווחה

מר יואב שדמי - עו"ס קהילתי

2

המשך בנוכחות ה"ה

הרב שחר עזרן - רכז נגישות

גב' שלי לוי - חשבת הכנסות ונכסים

גב' דליה עבודי - מזכירת מנהל כללי מזכירות

מר אמיר כורדי - עוזר לשכת ראש העיר

מר יוסי כהן - טכנאי מחשוב - מערכות מידע

על סדר היום:

1. הודעות מ"מ וסגן ראש העיר

2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות שנת 2023 מיום 14.03.2023, הרצ"ב כנספח 1.

3. אישור פתיחת תב"רים חדשים, הרצ"ב כנספח 2 .

4. אישור סגירת תב"רים, הרצ"ב כנספח 3.

5. בקשות לעבודה נוספת : עו"ס נעם קרמר, עו"ס ראידה שימאן, עו"ס נורית אגוויב

עפ"י בקשתה של גב' עדי מקל, ראשת מינהל הרווחה, הרצ"ב כנספח 4.

6. פרוטוקול ועדת נגישות מס 10, מיום 13.03.2023, הרצ"ב כנספח 5.

7. פרוטוקול ישיבת וועדת לענייני הביקורת שדנה בדו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2021 ,

מיום 14.03.2023, עפ"י בקשתו של מר יוסי כהן, מבקר העירייה, הרצ"ב כנספח 6.

8. אישור הקצאת מתחם לטובת בית-ספר יסודי מעורב, עמותת מרכז החינוך העצמאי לת"ת ובתי-ספר,

בית-ספר שובו רחוב משה שרת 5 עכו, עפ"י בקשתו של מר אליהו כהן-

מנהל אגף נכסים, ועפ"י חוו"ד עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש העירייה, הרצ"ב כנספח 7.

1. הודעות מ"מ וסגן ראש עיר

1. במוצאי חג הפסח ערכה העירייה כמדי שנה את חגיגת המימונה בהיכל התרבות בעיר בהשתתפות

תושבים רבים.

2. עיריית עכו משתתפת בצערה הכבד של משפחת חזן עם פטירתו שליקיר העיר, אליהו חזן.

חזן (76) היה במשך 18 שנה מזכיר הסתדרות הפועל המזרחי. בהמשך עבד כמדריך למבקרים בבית

הכנסת העתיק של הרמח"ל בעכו העתיקה. בעבר היה אף חבר מועצת העיר ויו"ר המועצה הדתית.

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

אליהו חזן ז"ל - אני ואדהם זכינו לעבוד איתו, הוא היה חבר מועצה מאוד פעיל בעיר עכו.

בתקופת עבודתנו יחד, היה שיתוף פעולה מלא. מאוד כאב לנו.

משתתפים בצער המשפחה והילדים.

3. עיריית עכו מקדמת תהליכי שיתוף תושבים וקידום שיח סביב מגוון נושאים המעסיקים את הציבור

והפעם נולד המיזם החשוב: ״ילדי עכו נוהגים באחריות״. במסגרת המיזם יצאו כיתות משכבות יא'

ו- יב' מבית הספר אורט בירן ליום סיור לימודי, חוויתי ומשמעותי במרכז הרפואי לגליל שבנהריה,

בהתמקדות בנושא "נוהגים באחריות".

יניב אשור

מדובר בפרויקט שמצאנו לנכון לקיים אותו מול בית חולים נהריה, מרכז רפואי גליל מערבי,

בשביל לחשוף את שכבות הגילאים של הנערים שהוציאו רישיון ושרוצים להוציא רישיון.

לחשוף אותם לסכנות, לחשוף לטראומות.

פרויקט נפלא ומוצלח שאורית הרימה אותו גבוה.

4. כמדי שנהחילקו עובדי עיריית עכו סלי מזון למאות קשישים ניצולי שואה לקראת חג הפסח. מבצע

חלוקת סלי המזון מצטרף לחלוקת כרטיסי מזון ליותר מ-1000 משפחות נזקקות. לצד חלוקת סלי

המזון נערך גם השנה סדר פסח עירוני בבית הכנסת ״שבת אחים״ בשיתוף העירייה והמועצה הדתית.

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

עיריית עכו מחלקת כמדי שנה אלפי סלי מזון לתושבים ותרומות לניצולי שואה.

תרומה בסתר.

עדי מקל

אנחנו עושים את זה באופן קבוע, פעמיים בשנה.

תלושי מזון, סלי מזון.

3

זאב נוימן- מ"מ וסגן ראש העיר

קבוע באלפים.

גם הסוכנות היהודית חילקו לעולים.

עדי מקל

זה התפקיד שלנו.

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

עדי, כל הכבוד לכם ותודה רבה.

5. כ- 30 מתנדבים מעכו סיימו בימים אלה הכשרה לפעילות ביחידת החילוץ העירונית במסגרת סע"ר-

סיוע עצמי ראשוני בתרחישי חירום שונים. ההכשרה בוצעה ביוזמת היחידה העירונית להתנדבות

שבמנהל קשרי קהילה ובשיתוף אגף הביטחון, מחלקת שפ"ע ופיקוד העורף.

זו ההכשרה השנייה שבוצעה בחצי השנה האחרונה לקבוצת מתנדבים שיצטרפו ליחידת הסע"ר

העירונית המורכבת מעובדי העירייה.

ליזו אוחיון

יניב פנה אלינו לפני כחצי שנה וביקש לרתום תושבים לשעות חירום.

מה שקרה בטורקיה וכל מה שקורה מסביב, אז באמת תושבים נרתמו לעניין הזה יחד עם

יחידת ההתנדבות ומי שהוביל את זה היה יניב פרץ ויחיאל מקיאס,

אנחנו נצא לעוד גל וכן משמרים את הקיים.

6. כלת פרס ישראל, מרים פרץ נתנה הרצאה מרתקת במיוחד באולם מלא מפה אל פה בהיכל התרבות

בעכו. פרץ גוללה את סיפור נפילת בניה גיבורי ישראל, אוריאל ואלירז פרץ הי״ד ודיברה על איחוי

הקרעים בימים אלה בחברה הישראלית. לא נותרה עין אחת יבשה למשמע דבריה.

דברים מעוררים השראה בהחלט!

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

אני באופן אישי עשיתי הכל בכדי שתבחר לנשיאת המדינה.

אישה חזקה מאוד.

7. עיריית עכו קיימה את אירועי הרמדאן מרקט בהשתתפות אלפי תושבים בחפיר בעכו העתיקה.

עו"ד אדהם ג'מל

הייתה השתתפת יפה מאוד במשך 5 ימים

אני מאוד מודה לרה"ע, המנכ"ל, מינהל קשרי קהילה ודובר העירייה להצלחת האירוע.

תודה רבה לכולם.

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

אין באף עיר כ"כ הרבה אירועים למען תושבי העיר, כל שנה וכל השנה.

ליזו אוחיון

ראש העיר ומנכ"ל העירייה מאפשרים לנו לעשות למען התושבים.

8. מחר תיערך עצרת זיכרון לשואה ולגבורה בהיכל התרבות בעיר בשעה 20:00.

זאב נוימן- מ"מ וסגן ראש העיר

אני מזמין את כל חברי המועצה להשתתף.

9. עצרת זיכרון לחללי צה"ל ונפגעי פעולות איבה תיערך ביום שני 24.4. בתום העצרת ייערך ערב שירי

לוחמים בהיכל התרבות.

10. אירועי יום העצמאות יתקיימו השנה ברחבת העירייה

11. ביום העצמאות ייפתח הפארק האתגרי ללא תשלום לתושבי העיר עכו.

4

מעל סדר היום

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

עפ"י בקשתו של עו"ד איתמר סונינו, עו"ד חבר מועצת העיר עכו במכתבו מיום 13.4.2023 ,

נתבקשנו להוסיף מעל סדר היום את נושאקליטת הסייעות הזמניות

והפיכתן לעובדות קבועות כעובדות הרשות ותשלום סכום המענק בהתאם להסכם המסגרת במשק

לכל הסייעות הזמניות.

עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש

לא אפשרי.

אין הסכמה של כל חברי המועצה לדון על זה מעל סדר היום.

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

אנחנו רק נדבר על זה ולא יעלה להצבעה.

על סדר היום

2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות שנת 2023 מיום 14.03.2023, הרצ"ב כנספח 1.

עו"ד כנרת הדר

בפעם קודמת זה היה ברגע אחרון, היה צריך הסכמה של כולם.

אחד מחברי המועצה לא אישר במועצה הקודמת.

שמיל לוי

זה מתייחס אלי.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

שמיל, אנשים הלכו הביתה בלי משכורת לפני החג.

שמיל לוי

בישיבת המועצה הקודמת, רה"ע התחיל עם הודעות רה"ע כמו שאתה התחלת היום את הישיבה.

ביקשתי להביע את דעתי וסורבתי ולכן, קמתי ויצאתי.

לאחר יום או יומיים, התקשרו ושאלו אותי אם אפשר להעלות מעל סדר היום.

לא ידעתי על מה מדובר ואחרי שהבנתי את הדברים, החלטתי שאני לא מאשר את הנושא

ולכן, זה עלה שוב לישיבת מועצה זו. כמו כן, יש לי מה לומר על פרוטוקול ועדת תמיכות.

אני בעד לתת תמיכות יותר גדולות.

גם המרכז הימי הלכו בלי משכורת שאושרו להם את השכר עכשיו בדיעבד.

אז בואו לא נהפוך את זה לפוליטיקה.

אילן פרומן

גם הפועל עכו אני יודע שיש אנשים שהלכו לחג ללא שכר.

זו בעיה לא קטנה ואנחנו צריכים לפתור את זה.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

שמיל, אתה יכול להאשים את כולם בפוליטיקה, לא את רה"ע הוא לא מתמודד.

עברתי על ועדת התמיכות ב- 4 שנים האחרונות לא שאלת שאלה אחת. מה קרה עכשיו?

אנשים הלכו הביתה, נוער ונערים של הפועל עכו, כולל המרכז הימי, הלכו הביתה ללא שכר.

אני ואתה שמיל, הצבענו על קריטריונים של ועדת תמיכות.

** חברי המועצה אילן פרומן ועו"ד אדהם ג'מל יוצאים מהמליאה **

שמיל לוי

אני אתייחס למה שהיועמ"ש אמרה.

אם הייתי מתחילת הישיבה הקודמת ונשאר, לא היינו מגיעים לרגע זה.

אני לא ידעתי בכלל שמעלים את הנושא הזה בישיבה הקודמת. זה היה מעל סדר היום.

זאב, אל תחזיר את הדיון אחורה. בפרוטוקול אישרו למרכז הימי 2.5.

אני אחרי שהבנתי על מה מדובר ועברתי על כל החומר של התבחינים, אז התחלתי לשאול שאלות

בישיבה הקודמת לא ניתנה לי את ההזדמנות לשאול.

הנושא של המרכז הימי זבולון, אני מבין שמתנהל איזשהו סוג של משפט על זכויות של המקום.

5

עו"ד כנרת הדר

תביעת פינוי.

שמיל לוי

בהחלטה שיש בידי שהבאתי לך אותה כתוב ועבר מסר ע"י השופטת,

שעד שזה יחזור לבית משפט, צריך לתת הזדמנות ולאפשר לילדים להתאמן במרכז הימי כפי שהוא,

כדי שזה לא יפגע בפעילות שלהם.

עו"ד כנרת הדר

התביעה שמתנהלת מול הפועל זבולון עמותת השייט,

מתייחסת אך ורק לתביעת הפינוי אין שם שום התעסקות או נגיעה לתמיכה הכספית.

כמו שמקובל במרבית התיקים שאנחנו מנהלים בבית משפט בעניינים אזרחיים,

מפנים אותנו לנסות להידבר בינינו.

מה שהשופטת אמרה בתיק הזה מה שמקובל בבתי משפט: "לכו, תנסו להידבר ביניכם".

אבל ההידברות בינינו היא עניין תביעת הפינוי. לא לעניין דברים אחרים.

ההחלטה הכספית היא לא בסמכות בית משפט השלום.

לכן, ההחלטה של השופטת אין לה שום התייחסות לעניין הכספי.

שמיל לוי

לפי מה שהבנתי השופטת התרגשה מאוד מהעובדה שמתקיימת שם פעילות של ילדים.

והיא ביקשה בניסוח שלה לעשות ניסיון אחרון על מנת לפתור את הסכסוך בין שני הצדדים

ולבנות מחדש את האמון בין שני הצדדים על מנת לשמר את הפעילות החיובית שמתקיימת במקום.

האם אין פה כוונה בעצם העובדה שהתמיכה לא כל ה- 107,000 אלש"ח האלה שאמורה להינתן להם

בתפר הזמנים הזה, היה כדאי לתת עבור הפעילות של הילדים ולא לאינטרס אחר?

עו"ד כנרת הדר

כשהשופטת מדברת על סכסוך ולנסות ליישר את הסכסוך, היא מתכוונת לסכסוך שבפניה.

הסכסוך שבפניה מתעסק אך ורק בפינוי.

דבר שני שאני רוצה להתייחס אליו, ועדת התמיכות דנה בכובד ראש על הנושא הזה ולכן,

לאור מה שאתה אמרת, הוועדה לא שללה מהם את התמיכה.

הוועדה אמרה שזה כסף שלפי הקריטריונים מגיע להם, אבל, מכיוון שהם השתלטו על שטח

ומסרבים לפנות אותו ומסרבים לתת לילדי עכו ואורית יכולה להסביר לך מה אני מתכוונת.

בעמותה יש מעט מאוד תושבי עכו.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

גם אם היינו מאשרים את התקציב הם לא היו יכולים לקבל את הכסף,

כל עוד זה לא מאושר במשרד הפנים, אנחנו לא יכולים לחלק לאף אחד.

יניב אשור

אנחנו במקום טוב עם הפועל עכו ובקשר מצוין.

אנחנו נגיע לפתרון שהוא למען תושבי העיר עכו.

חשוב לציין שהדיון כרגע על ועדת תמיכות שאושרה עפ"י הקריטריונים שאתם אישרתם.

אני מאמין שאנחנו נגיע למקום הרבה יותר טוב ממה שאנחנו נמצאים כרגע בגלל המאבק הזה.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת תמיכות שנת 2023 מיום 14.03.2023, הרצ"ב כנספח 1.

הצבעה

בעד - 9 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

6

** חברי המועצה אילן פרומן ועו"ד אדהם ג'מלנכנסים למליאה **

3. אישור פתיחת תב"רים חדשים, הרצ"ב כנספח 2.

שמיל לוי

מה הכוונה ל- "אמצעים טכנולוגיים ערים מעורבות"?

יניב אשור

זה קול קורא של ערים מעורבות הנגב והגליל שניגשנו אליו וזכינו.

אמצעים טכנולוגים מדברים על מצלמות שהתקנו בשכונות מעורבות.

שמיל לוי

"קבלניות" מה הכוונה?

שגית בן גוזי

לכל תב"ר מציג מקור ההכנסה שלו.

בסעיף זה, המקור הוא קבלן שמבצע את העבודה.

שמיל לוי

אז מה הסכום שכתוב?

שגית בן גוזי

סכום הצעה.

שמיל לוי

תכנית קליטת ורווחה שנת 2023?

שגית בו גוזי

במשך כל שנה אנחנו מקבלים תקציבים ממפעל הפיס.

תקציב זה ספציפי הינו לפעילות קליטה ורווחה.

שמיל לוי

שיפוץ בתי כנסת?

יניב אשור

כל בתי הכנסת שרשומים כנכסי ציבור, מתחזקים אותם.

שמיל לוי

אירועי קיץ בשכונות?

שגית בן גוזי

בעקרון זה משהו שהיה בשנה הקודמת.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"רים חדשים, הרצ"ב כנספח 2.

הצבעה

בעד - 11 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

7

4. אישור סגירת תב"רים, הרצ"ב כנספח 3.

זאב נוימן- מ"מ וסגן רה"ע

מעלה להצבעה אישור סגירת תב"רים, הרצ"ב כנספח 3.

הצבעה

בעד - 11 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

5. בקשות לעבודה נוספת: עו"ס נעם קרמר, עו"ס ראידה שימאן, עו"ס נורית אגוויב

עפ"י בקשתה של גב' עדי מקל, ראשת מינהל הרווחה, הרצ"ב כנספח 4 .

עדי מקל

סטודנטיות לעבודה סוציאלית שעושות בתוך הרווחה עבודה מעשית ואז אנחנו מרוויחים מזה פעמיים,

יש לנו כוח אדם נוסף שמסייע בטיפול בתושבים והם לא מקבלים משכורת.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

מעלה להצבעה בקשות לעבודה נוספת : עו"ס נעם קרמר, עו"ס ראידה שימאן,

עו"ס נורית אגוויב, עפ"י בקשתה של גב' עדי מקל, ראשת מינהל הרווחה.

הצבעה:

בעד - 11 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

6. פרוטוקול ועדת נגישות מס 10, מיום 13.03.2023, הרצ"ב כנספח 5.

עו"ס יואב שדמי

שלום רב, שמי יואב שדמי עו"ס ברווחה.

אני מחליף את שרי היום בישיבה.

בישיבת ועדת נגישות עלה נושא של כל השיפוץ של המטרונית.

תוך כדי שיפוץ הרבה רחובות הפכו להיות לא נגישים.

התקיימה פגישה עם המהנדסים של המטרונית. הנושא עדיין בתהליך ביצוע.

דבר נוסף שעלה בישיבה, שיתוף של אנשים עם מוגבלות בכל נושאי ההנגשה.

למשל, העובדת רואה תיאהא שהיא בעלת מוגבלות בראיה, יום אחרי הישיבה קיבלו מסמכים מונגשים

על מנת לתת הערות.

בנוסף, הרב שחר עזרן בשיתוף פעולה עם ליזו, מקדמים פרויקטים להנגשה בעיר.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

הרב שחר עזרן הוא הרכז נגישות החדש בעירייה. מאז שהוא נכנס לתפקיד, מרגישים שיש שינוי.

בהצלחה שחר ותודה לשרי.

דוד דהאן - תושב העיר וחבר ועדת נגישות

בנוסף לכל הבעיה, שמים את פח הזבל במצב אנכי ואנחנו נתקלים בהם.

חייב להיות איש נגישות כמוני, שרואה את הפרויקטים לפני סיום.

8

יניב אשור

שחר, מבקש לבדוק את הנושא מול התפעול ולעדכן אותי.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

מעלה להצבעה פרוטוקול ועדת נגישות מס' 10, מיום 13.03.2023.

הצבעה

בעד - 11 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

7. פרוטוקול ישיבת וועדת לענייני הביקורת שדנה בדו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2021 ,

מיום 14.03.2023, עפ"י בקשתו של מר יוסי כהן, מבקר העירייה, הרצ"ב כנספח 6 .

יוסיכהן - מבקר העירייה

ועדת ביקורת דנה בדו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2021.

אני מלווה את הביקורות כבר 9 שנים וזה הדו"ח הכי נקי והכי מחמיא לעירייה. כמעט ולא היו הערות

ישר כוח לכל מי שעוסק בזה בשוטף.

בדו"ח בודקים נושאים כספיים וכלליים.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

מעלה להצבעה פרוטוקול ישיבת וועדת לענייני הביקורת שדנה בדו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת

2021, מיום 14.03.2023.

הצבעה

בעד - 11 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

8. אישור הקצאת מתחם לטובת בית-ספר יסודי מעורב, עמותת מרכז החינוך העצמאי לת"ת

ובתי-ספר, בית-ספר שובו רחוב משה שרת 5 עכו, עפ"י בקשתו של מר אליהו כהן -

מנהל אגף נכסים, ועפ"י חוו"ד עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש העירייה, הרצ"ב כנספח 7 .

יניב אשור

זה חלק מהרפורמה שאנחנו דנים על זה כל השנים.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

מאז שאליהו כהן התקבל לעבודה, הוא עושה עבודת קודש.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

מעלה להצבעה אישור הקצאת מתחם לטובת בית-ספר יסודי מעורב, עמותת מרכז החינוך העצמאי

לת"ת ובתי-ספר, בית-ספר שובו רחוב משה שרת 5 עכו, עפ"י בקשתו של מר אליהו כהן מנהל אגף

נכסים, ועפ"י חוו"ד עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש העירייה, הרצ"ב כנספח 7.

הצבעה

בעד - 11 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

9

מכתבו של עו"ד איתמר סונינו, חבר מועצת העיר עכו מיום 13.4.2023:

עו"ד כנרת הדר- יועמ"ש

צריך את ההסכמה של כל חברי המועצה שנעדרו כדי שיהיה אפשר להעלות את הנושא מעל סדר היום.

לכן, אנחנו רק נדון בנושאים.

עו"ד איתמר סונינו

נחתם הסכם עם ההסתדרות שהסייעות הקבועות ועוד עובדים במחלקות אחרות,

יקבלו מענק של 6,000 .₪

יניב אשור

אנחנו שילמנו מקדמה לעובדים ולא את המענק כי ההסכם עדיין לא נחתם.

עו"ד איתמר סונינו

לפני החג, קיבלתי בתור עו"ד פרטי הודעות ואת ההסכם.

שאלו אותי כמה סייעות האם הן עומדות בתנאים.

לפני חג הפסח, מתברר לכל הסייעות הזמניות שהן לא זכאיות למענק כי יש סעיף מסוים בהסכם שאומר,

מי שהיה בחל"ת בתקופה מסוימת, לא מקבל.

יש סייעות שהם 17 שנה 15 שנה שהם עובדות זמניות

עו"ד אדהם ג'מל

איתמר, אתה כעו"ד, קראת את החוק?

מה החוק אומר לגבי קבלת קביעות?

עו"ד איתמר סונינו

אני רוצה להתייחס למשהו אחר.

הדובר ניסה להטריד אותי וראיתי כל מיני תגובות של סייעות.

אני רוצה להעביר לך שרון תגובה של סייעת, שכנראה כל מי שקיבל את המענק, התחיל להתלונן.

אני לא ידעתי על כל הדברים האלה. אולי אתה ידעת אבל אני לא.

נוימן, איך אתה מסביר את זה שמי שעובדת 3 שנים קיבלה ומי שעובדת כבר הרבה שנים לא

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

איתמר, כל אירוע שמגיע אליו יו"ר ההסתדרות - אשר שמואלי, תמיד מפרגן לעיריית עכו, לראש העיר,

להנהלה ולחברי המועצה על הדברים שהם עושים לטובת העובדים.

אם היו בעיות לסייעות, הם היו פועלים לפי החוק.

עו"ד איתמר סונינו

חשוב לי להדגיש שלא כל דברים שאומרים באים כדי להעליב או לפגוע.

יניב אשור

איתמר, כשאתה מדבר על עובדים ומעלה את זה בפלטפורמה ציבורית נרחבת לכולם,

המחויבות שלי זה להוציא תגובה בצורה מסודרת בשביל לא לעשות מועקה לאותם עובדים,

שמציגים את התמונה בצורה לא נכונה.

אורית אסייג

אני אתייחס עניינית לנושא.

בכל מה שקשור להעסקת כוח אדם בכלל ותומכות למידה בפרט,

עיריית עכו עושה הרבה מעבר למה שהחוק מחייב אותנו.

מזה 10 שנים שעיריית עכו מקדמת תכנית שיטתית וסדורה בכל מה שקשור לשיפור מעמדם של הסייעות.

כחלק מתכנית שיפור מעמדם של תומכות הלמידה, הם כבר לא מוגדרות סייעות אלא תומכות למידה.

בעשור האחרון לפחות, היו 3 סבבים של קורסיםמקצועיים של הכשרה תומכות למידה

והפיכתם לסייעות חינוכיות בגני ילדים שעיריית עכו יזמה.

דאגנו שהקורס יתקיים בשעות אחה"צ והכשרנו למעלה מ- 70 סייעות שעומדותבתנאי הסף

לקבלת קביעות.

תנאי הסף לקבלת קביעות:

- סייעת תומכת למידה בגני ילדים.

- סייעות בכיתה או בכיתה לחינוך מיוחד בבי"ס רגיל או בי"ס חינוך מיוחד.

- כיתה שיש בה תקן ממשרד החינוך. התקן הזה שמופיע במערכת מיתר

(מערכת תקציבים שלפיה פעולת הרשות) שרשות מקבלת בגינה 75%-70%, זו כיתה בתקן

10

אורית אסייג

היא צריכה לעבוד באותו גן או כיתה לפחות שתי שנות לימודים רצופות בתפקיד של מובילה

וכמובן, צריך להיות לה את תנאי הסף של ההכשרה וחוו"ד של אנשים מקצועיים שעובדים איתה

שאכן היא ראויה, מתאימה וטובה בגן או ביה"ס שבו היא נמצאת.

במסגרת 10 השנים האחרונות, נתנו קביעות לבין 100 - 80 סייעות

עו"ד איתמר סונינו

הסייעות שדיברת עליהם עכשיו שהן עם שנתיים שנות לימוד רצופות, עם הכשרה מקצועית וחוו"ד,

אין אחת שעומדת בתנאים?

אורית אסייג

אין אחת בכל המערכת שעומדת בתנאי הסף ולא קיבלה קביעות.

יניב אשור

אנחנו שמים דגש על הנושא הזה.

הרבה סייעות תומכי למידה שנשארות זמניות הרבה מהם עפ"י חוו"ד ארגונית,

מציעים להם לעבור לתקן קבוע ולרובם נוח להישאר במצב הזה עם פחות שעות עבודה

וחלקם עוברות לתקן קבוע.

זאת אומרת, אין מישהו שמבחוץ תקבל תקן של קבועה לפני שאני בודק את כל מערך תומכי הלמידה.

אורית אסייג

לגבי זה שידעתם או לא ידעתם על הנושא, לפני 2 או 3 ישיבות מועצה

הבאנו עדכון תקציבי שהסיבה שלו הייתה סעיפי שכר זה כי העברנו סייעות ממעמד זמני למעמד קבוע

בבתי הספר, גני ילדים וכמובן בליווי בהסעות.

לגבי העובדות שלא עומדים בקריטריונים, אבקש מרותי שתחלק לכם את אוגדן השירות

לעניין העסקת חונכים אישיים לתלמידים או מלווים.

אוגדן השירות הוא ספר החוקים של השלטון המקומי שלפיו אנחנו מחויבים לעבוד שבתוכו מעוגנים

כל ההסכמים הקיבוציים שמחייבים אותנו בעניין העסקת העובדים.

כל העובדות האחרות שאינם עונות על הקריטריונים לקביעות אליהם אנו נתייחס,

נמנות על עובדים זמניים.

אם תסתכלו על סעיף ט.ו. יש הגדרה חוקית שהמעמד שלהם הוא בלתי קבוע ונשארות במעמד בלתי קבוע.

זה מעוגן במסגרת החוק ובמסגרת ההסכם הקיבוצי היות ועבודתם זמנית וקרי עונתית.

עו"ד איתמר סונינו

את אומרת שהסייעות יישארו זמניות לנצח?

אורית אסייג

החוק אומר.

אוגדן השירות שלפיו אנחנו מחיובים לעבוד שמוגן בהסכם קיבוצים אחרון בשנת 2014 ,

דאג להגדיר את מעמדם של עובדים זמניים.

יניב אשור

איתמר, דבר אחרון שאני רוצה להגיד, אנחנו ברשות המקומית, מאוד מחברים לעובדי העירייה, לסייעות

ולכל הסקטורים.

ידענו שיש רגישות והיינו בצמוד לחג בשביל לתת את המענקים על בסיס מה שנקרא "שחור-לבן"

בתוך ההסכם שטרם נחתם.

לכן, אני בעצמי ביום שלישי לפני ששלחת את השאילתה ביום חמישי,

שלחתי לכל הסייעות האלה להגיד להם שאנחנו מבינים אותם.

הבטחתי לקיים צוות משימתי והיום בבוקר הייתה ישיבה.

אנחנו מאוד קשובים לאנשים. כולנו דואגים לעובדים האלה.

________ ____ __ ___ ______________ ____

קובי שמעוני זאב נוימן

סמנכ"ל העירייה מ"מ וסגן ראש העיר