פרוטוקול ועדת מל"ח מס' 01/24

15/02/2024

פרוטוקול ועדת מל"ח מס 1 15/02/2024

משתתפים

שמעון לנקרי – ראש העיר, יניב אשור מנכ"ל, ולדי רבינוביץ, שרון דהאן – דובר העירייה, גבי בן

יאיר מנהל רישוי עסקים, לאה דרי אמרכלית ביטחון, אלירן עמר אחראי מקלטים, קובי ביתן

יקל"ר, אלי הזה, יוסי לוי מנמ"ר , רות רוטנשטרייך, אלון בלום מנהל חשמל, אורית אסייג ראש

מינהל החינוך, שולה אזולאי סגנית מנהל החינוך, מאור בנזינו מנהל התרבות, יוסף כהן טכנאי

מחשבים, אלכס לויט , מיכה תורג'מן כב"א, רוית נגר – מכלול אוכלוסייה, קובי שמעוני סמנכ"ל,

בוריס קופיאלנוב. –מצלמות וטרינר ד"ר מוחמד, אבי מיכאלי – מיי עכו, רותי טל – לשכת מנכ"ל

כנרת הדר – יועצת משפטית, יוסי כהן – מבקר העירייה, שולמית כהן – רווחה, כרמית חי – חינוך ,

רננה מלכה – עוזרת מנכ"ל,

אסף מני רמ"ט נפת גולן, אמירה צפניק - יקל"ר חצור, נועם בירן מפקד יקל"ר מעלות תרשיחא, רון

בוטלייר -סגן מפקד יקל"ר מעלות תרשיחא קנ"ר גלמ"ע – חן סבח, קנ"ר חירם -עמית דיין, קנ"ר

ברעם עופרי בכר, קנ"ר גולן– כנרת אורגבי , רמ"ד רשויות שרית מנחם, מפקד מחוז צפון – בצלאל

שנייד, יורם מימון – מפקד מכלול אוכלוסייה, שי שמש – מפקד נפת גלמע במיל', אורלי ביטון –

תכנון אוכלוסייה פיקוד מיל', יחיאל מקיאס מנהל אגף הביטחון.

כללי:

יניב אשור – מנכ"ל

התכנסנו פה על מנת לשמור על שגרת חירום בשביל להתעדכן כל האנשים שאתם רואים

הם ראשי המכלולים, המח"ז לא כול יום מגיע וחשוב שתדעכנו ההתכנסות היא חלק

מוועדת מל"ח מורחבת ולהסביר ע ל תוכנית " עוגן איתן".

מח"ז

אנחנו במהלך המלחמה ברור לכולם בתאריך 07/10 נכשלנוכמעט בכל המובנים גם

במערכות ההגנה גם מודיעיני ת נכשלו ומאותו יום איבדנו את ה אמון במערכות ויותר

חמור איבדנו את החוסן האישי וקהילתי אנחנו במגמת שיפור. בשעות הראשונות משעה

7 בבוקר עד השעה 14 העיסוק העיקרי ב מטה הכללי היה באותו בוקר להבין מה קורה

עם חיזבאללה עומד להכנס למלחמה או לא שלא נקבל הפתעה כפולה.

לכן המתח החזיק אותנו חזק חזק עד כדי החלטה איפה לצאת למלחמה ובסוף הוחלט

לצאת למלחמה בעזה. אני יסדר לכם קצת את הראש על מנת שתבינו מה קורה בעזה

היו 24 גדודים בחמאס 18 מתוכם חוסלו יישארו נשארו 5 גדודיםאח"כ נשמיד את

רפיח ואחר כך את הבכירים על מנת שנגיע למצב שיש לנו ביטחון למדינת ישראל בגבול

הצפון אם חיזבאללה לא נכנס למערכה היה שיקול דעת אם כדאי להיכנס למערכה הוא

קיבל ברקס כיום הוא מנסה לא לאפשר לצה"ל לא להתרכז במקום אחד הוא נזהר

מאוד להידרדר. אני לא יודע מה יהיה עוד שעה הכול ישתנה ואז פותח עוד משוואה

שהם הורגים אנחנו הורגים הוא נזהר מאוד להידרדר.

היכולת של צה"ל להשיג הישגים משמעותיים מול חיזבאללה למחוק אותו הבצורה

טובה ביחס לזמן כולל פגיעה כול יום אנחנו פוגעים בפעילי חיזבאללה.

יש מלא שיקולים והחלטות אנחנו תוקפים בעזה אנו לא יכולים להשקיע בצפון כל

ההשקעה היא בעזה אנחנו נלמד נתבסס אנחנו נתעצם ועד אז אנו מקווים להסיר את

האיום מהחיזבאללה היום המלחמה נמצאת לנו בכמה חזיתות יש לנו בן 6 ל- 7

חזיתות. עזה, לבנה הסבירות שתהיה מלחמה או שנתקוף סבירות גדולה. המלחמה

תבוא ותגיע מה יקרה בעכו בשנת 2006 היו כאלף 500 רקטות אז היום יהיו לנו כי 3000

רקטות וכ- 3000 טילים. יהיו הפסקות חשמל, יהיו הרוגים, הפסקות מים, צריך יהיה

לקבור אנשים תחת אש אנחנו נעשה כול מה שאנו יכולים על מנת שהחיים יהיו סבירים.

אתם עירייה למודל טוב ואתם רשות שמוכנה לחירום מאוד מאוד. בזמן המלחמה לא

יהיו לימודים, לא סופרים, אני לא מאמין שלעירייה יש הרבה סולר כך שתהיה בעיית

חשמל צריך להכין רשימה כמה מונשמים יש , כמה מחוללי חמצן יש, כמה יצטרכו

דיאליזה. זה הזמן איך להכין את עצמנו ככול שהרשות מוכנה יהיו פחות נזקים, פחות

הרוגים, פחות פצועים.

חן סבח קנרית

עוגן איתן היא תוכנית זה פרויקט שנגזר מתוכנית יעדי שירות שעבדנו עליו בשנה

שעברה, בעוגן איתן אנו עובדים על שלושה יעדים עיקריים ושלושה יעדים מאפשרים .

עומרי

הצגת מערכת סייבר

ישנה מערכת מותקנת ברשות מערכת סייב יו מערכת מותקנת ברשות המטרה לתפעל

להציג את האירועים מערכת דינמית שמתאימה את עצמה לצרכי הרשות ולכוחות סיוע

בכל רגע וזמן נתון אפשר לדעת מה קורה ולפתוח אירוע חירום להקפיץ כוחות פיזית

לשטח מיפוי של התהליכים וזה בעצם חיבור למערכת שועל והכל בלחיצת כפתור בתור

מנהל יהיה לך הרשא ות בהמשך יהיה סנכרון של המערכת מו ל מערכת ה שועל.

יוסי כהן

איך זה מסתדר אם אין אינטרנט, חשמל ומים?

עומרי – פיקוד העורף

אני לא מדבר כשאין חשמל המפה כמובן לא תהיה רלוונטית ותצטרך לעבוד כמו פעם

המערכת תדע לשייך אותי והמערכת אמורה לתת מענה ראשוני מול השולחן המרכזי

היא יודעת לתת נ.צ של המיקום דיווח בזמן אמת כלים שאתה לא יכול לעשות בימים

הראשונים.

מח"ז

כולם רואים הכ ול?

עומרי פיקוד העורף

לא, יש את מערכת השו"ב וצריך הרשאות.

יניב אשור מנכ"ל

זה נותן תמונה עליונה לכול מנהלי הרובעים + שולחן מרכזי.

יחיאל מקיאס

כל העניין של המפות שעובדים כמו לפני 20 שנהעם מפה מנייר אם הוספת מגוניות לא

יראו אותם על המפה אבל בסוף אין דרך במפת נייר להזין את כול הנתונים שמשתנים

המפה נשארת כמפה.

עומרי – פיקוד העורף

אתה מקבל את האירועים ואתה צריך לנהל את האירוע המנהל קובע את המערכת.

המערכת מאוד גמישה ונותנת את כול הכלים לנהל אם יש אירוע בבית ספר אתה יודע

להכווי ן את האנשים שלא יודעים לאן להגיע אנחנו עושים את זה עכשיו עם מכו ן ויצמן

והטכניון ועוד מספר גופים.

ולדי רבינוביץ מ"מ מנהל אגף ביטחון

ולדי מציג את המצגת פערים עוגן איתן ולדי :

• מחסה הולם

• פער במתן מענה מיגוני לכ – 1200 תושבי העיר העתיקה

• פערי מים ומזון– פער באספקת המים למבנים מעל 4 קומות ללא חדרי

משאבות, חתימת חוזה עם קבלני המזון, הערכות להפרות סדר, שימוש בסופרים

ברזל.

• פערים בשירותי רפואה – סיוע בחלוקת תרופות, סיוע למטופלים באספקת

אנרגיה לגנרטורים באחריות משרד הבריאות פער חשוב.

• עיקרי פערים – אנרגיה, יש פערים ב – 4 גנרטורים, רכישת גנרטורים ומלאי דלק

עפ"י יכולת עבודה רציפה של 36 שעות

• מאפשר אנרגיה מלאי מוגבל של דלק במחסני הרשות, התבססות של מלאי קיים

ל- 36 שעות, יצירת הסדר מול חברת החשמל, מיפוי אוכלוסיות מיוחדות

הנזקקות למקורות אנרגיה.

• מאפשר כוח אדם – קיים קושי לאתר מראש את כמות הילדים בדגש על גופי

הביטחון, הערכות לפתיחת שמרטפיות , הערכות ופתיחת מסגרות לילדי

העובדים, שחיקת כ"א בדגש על עובדים חיוניים.

יניב אשור - מנכ"ל

אלו צרכים שעלו מתוך הפגישות בתוך המכלולים.

ולדי רבינוביץ – מ"מ מנהל אגף הביטחון

כן.

אורלי ביטון - תכנון אוכלוסייה פיקוד מיל'

בתאריך 07/10 ושבוע לאחר מכן אלו היו אחד הפערים לא ידענו לשלוט בתמונת המצב

יניב אשור מנכ"ל

השלמנו את הפער של ההכנה היא הכי משמעותית תמונת מצב כול הזמן קיימת.

ולדי רבינוביץ – ס. מנהל אגף הביטחון

בעיר העתיקה יש מיגון ל - 3800 תושבים באולמות האבירים אל ג'זר.

יניב אשור – מנכ"ל

לפי תוכנית המיגון שהכנו יש לנו 3800 תושבים ממוגנים וחסר לנו עוד 1200 .

ולדירבינוביץ ס. מנהל אגף הביטחון

יש בעיית חצרמים, בעיה במתקני הקליטה

יניב אשור מנכ"ל

זה חלק מהבעיה שאנחנו לא יודעים מה יש לי בעיר בנושא החצרמים, אני מקבל

מסמכים האחראי הוא משרד הבריאות, צריך לחשוב גנרציה ממי אני מקבל, מאיזה

תקציב, זאת בעיה של כול הרשו יות המקומיות. ברגע שאני יקבל מסמך מסודר אני

יוציא מסמך שמשרד הבריאות יבואו וישבו איתנו יש בעיה אמיתית בנושא הנ"ל.

מח"ז

בשביל שתוכלו לשלוט אתם צריכים לשבת בשולחן עגול האחריות היא של משרד

הבריאות ופיקוד העורף, צריך להכין תוכנית כמה חצרמים יש, ניהול הרשות היא

לשחרר מהחצרמים תורדו עומסים החזרת האחריות למשרד הבריאות.

יניב אשור מנכ"ל

כול רשות יש לה מה לעשות אני רוצה לעשות תאום ציפיות מראש. אני רוצה שנכין

רשימת משפחות ותשבו עם המשפחה ותעשו תיאום ציפיות.

רח"ל

אתם צריכים להכיר את האנשים , אתם גם צריכים לדעת האם יהיו פינויים לאן מפנים

איך מפנים.

אורלי ביטון - תכנון אוכלוסייה פיקוד מיל'

ישנם כמה דברים אופרטיביים אתם צריכים להבין שתתכן שהייה ממושכת במקלטים .

צריך לחשוב איך מביאים להם אוכל, מים ותרופות . העירייה צריכה להיערך מי הצוות

שיטפל בחלוקת האוכל, והתרופות. מי מהמשטרה שמה מחסים ציבוריים אם לא

תטפלו לאן הם יגיעו זה משהו שצריך להיערך יש דברים לא סגורים. משרדי הממשלה

לא נותנים אוכל, שמיכות זה חלק מהפערים.

אבי מיכאלי - מי עכו

הערכות למים לקומות 4-5 לא תהיה בעיה יש לנו ברזיות שנתקין ליד כול בניין יש לנו

פתרונות

אורלי ביטון - תכנון אוכלוסייה פיקוד מיל'

הבעיה היא בבניי ן 4 קומות ומעלה

ולדי רבינוביץ – ס. מנהל אגף הביטחון

סיוע בחלוקת תרופות, נושא הטיפול בחצרמים אין לנו את היכולת לגנרציה לספק

לאנשים.

יניב אשור – מנכ"ל

יש אוכלוסייה מוחלשת ואין לרשות את האפשרות לספק לכול החצרמים גנרטור וגם

לספק דלק.

אורלי ביטון - תכנון אוכלוסייה פיקוד מיל'

צריך ללמוד ולהכיר את התרחיש של עלטה מוחלטת הסבירות היא שלא יהיה חשמל

בין יומיים לשלושה צריך להיערך בסוללות, מנורת חירום, טרנזיסטור, כמו כן, צריך

לדאוג לתחנות דלק ברזל תלמדו להכיר איפה הם ממוקמות.

ולדי רבינוביץ – ס. מנהל אגף הביטחון

כ"א קושי במערכת מתנדבים, פתיחת שמרטפיות צריך לדעת מראש את כמות הילדים

ולהיערך.

יניב אשור מנכ"ל

אנחנו פותחים שמרטפיות לילדי הרשות ולמספר ילדי המשטרה.

אורלי ביטון - תכנון אוכלוסייה פיקוד מיל'

היעד הזה הוא אחד הדברים החשובים תיקח ו בחשבון שלא כול עבודי העירייה יגיעו

תחת נפילות יהיה קשה לאנשים להגיע מחיפה תסתכל על האתגר.

יניב אשור מנכ"ל

אנשים שגרים בנהרייה חיפה יעבור לגור פה.

מח"ז

אחוזי ההתייצבויות ברשויות מאוד נמוכים הייתה רשות שמתוך 130 עובדים ניהלו 2

עובדים את הרשות. הילדים יהיו בחרדות יהיה להם קשה לרדת 2 קומות טילים יפגעו

בעכו. יהיה קשה אבל רשות מלוכדת וחזקה תיתן פתרונות וסיוע התרחיש יהיה קשה.

תמיר – מזון

ולדי עשית עבודה יפה שהייה רצופה מבחינתנו הפתרונות חלונות זמן למשל לחם הארץ

,יודעים איך להתנהל והביא את 20,000 חבילות מזון לנקודה מסוימת, רח"ל יודעת

לחלק. צריך שיהיו סניפי ברזל, סופר סל, קינג סטוק, רמי לוי. המלאי צריך להיות ל – 3

ימים הראשונים זה אחד האתגרים הלא פשוטים

רח"ל

אנחנו עכשיו בזמן יקר, צריך שיהיה חיבור בין הרשויות ל מנהלי המכלולים, להכין

רשימת פערים. צריך שהמנהלים ינתחו את כול התרחיש, התרחיש לא יהיה פשוט

תסתכלו בקרית שמונה ובעוד מקומות חשוב מאוד שנלמד את התרחישים. המזון עשינו

כנס ההערכות של המזון ודלק בגנרציה חשוב שמי שמנהל את המכלולים יכיר את

התחום האמון עליו תנתחו את כול הפערים מול השולחן העגול.

שי מפקד נפת גליל מערבי

אתם צריכים לעשות יישור קו לגבי המדדים לנפות פערים שתהיה שפה משותפת מול

משרדי הממשלה והרשויות, להגדיר את ריכוזי המאמץ.

מח"ז

אתם עושים עבודה טובה אתם נמצאים במקום טוב במוכנות לחירום אני מוריד את

הכובע בפני כול העובדים מראש העיר ועד העובד כולל יקל"ר. מערכת המידע מצוינת

תעשו תרגיל שלא נתבזה.

תיבת נוח נחבר את משרד הפנים שיטמיעו את המערכת אחריות הרשות לגייס .

אני רוצה לנסות עד סוף מרץ לראות את פותרים את החוסר של 4 גנרטורים

אנרגיה סולארית אני יבדוק כרגע אין לנו פתרון.

עכו תהיו גאים בתהליך שאתם עושים פה כמות האזרחים שישרדו ויספרו מה עשיתם

פה זאת הצלת חיים תודה על המאמץ שאם עושים.

יניב אשור מנכ"ל

קודם כול אני רוצה לפתוח ולהגיד שמהתאריך 07/10/23 כולם מדברים חירום חירום

אבל תמיד דיברנו על הבעיות ולא הפלגנו את הבעיות. התוכנית הנהדרת שחן עשתה יחד

עם ולדי עשו היא תוכנית מעולה בתוך התהליך הבלטתם לנו את התמונה המלאה.

בעיריית עכו יש זמן יקר על פערים מפעילים פקודת על הפערים שנוצרו בצורה מאוד

עניינית אני יגע. בנושא תחום הכלכלה אני מוטרד מאוד אין לנו תוכנית איך להגיע

לרשתות , איך מקיימים את שרשרת הסעד, איך מגיעים למקלטים , איך החלוקה

מתבצעת קובי ומרודי אני מבקש להוציא תוכנית מסודרת יחד עם משרד הכלכלה איך,

מחלקים ואיפה הרובעים. קובי באחריותך להוציא תוכנית

בנושא שהייה ממושכת חסר לי מאוד ההבנה ברמה של המשרד לביטחון לאומי על

המשמעות עיר מעורבת יש משמעות אחרת והמשרד חייב להיות פה אנחנו עיר מעורבת

המשרד הלאומי יש לה משמעות אחרת חייב להיות פה עם המשטרה בואו נראה איך

מסתדרים עם כ- 3500 מעתיקה שמפנים לבתי מלון לי אין יכולת להתמודד עם זה ואני

חושב שגם לתחנה אין יכולת להתמודד עם זה. אני חושב שצריך לסמן את העיר אם יש

פה תקלה תהיה בכול אזור המזרח אני לא מדבר על פרעות ביזה , אני חושב שיש פה

הליך לאומי.

פערי מיגון עם שהייה ממושכת אני מבקש מעדי, יחד עם מכלול אוכלוסייה, ביטחון

רובעים משטרה יש להכין תוכנית מפורטת מה זה שהייה ממושכת, איך יהודים וערבים

שוהים ביחד מה עושים עם העובדים? מי העובדים הסוציאליים, איך אני מגיע לרובעים

האם צריך להיערך לדברים נוספים. מתקני קליטה יש חוסר של 4 גנרטורים וגם לתיבת

נוח בהובלת אורית יחד עם משרד הפנים ופיקוד העורף אנחנו צריכים לנצח תודעה של

התושבים איך להגיע למתקני קליטה. בנושא חצרמים עדי אני מבקש בשיתוף עם

משרד הבריאות להכין תוכנית מסודרת על בסיס נתונים מדויקים מי מפנה מה מפנה

איך צריך לקלוט השועל לא עובד לא יודעים אפילו להתעסק אתו גם בשגרה אולי דרך

פתרון של מערכת אחרת

השועל לא עובד אנחנו לא נשענים על השועל אין אינדיקציה על אזעקות או נפילה

בזמן אמת. אני זה שמעדכן את היקל"ר. מערכות מידע שיהיה סדר עבודה ונוהל עבודה

בצורה מסודרת. פער המים אבי תיקח על עצמך עם מנהל הרבעים, קשרי קהילה

והדובר איך מעבירים לתודעת התושבים. כל מה שבקשתי אני רוצה עד אמצע מרץ את

כול התוכניות. שנהייה מספיק ראויים לתת תגובה.

רשמה: לאה דרי