פרוטוקול מליאה מס' 03/24
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק
1
בסד
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 03/2024 (16 )
התקיימה ביוםשלישי, י"ג באייר תשפ"ד, 21.05.2024, בשעה 18.00 ,
באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35 עכו
בהשתתפות ה"ה:
עו"ד עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
מר יוסף טנטורי - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר רפאל לוזון - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר גנאדי אקלצ'יק - חבר מועצת העיר
מר חנן בן חמו - חבר מועצת העיר
גב' קטי בלומברג קגן - חברת מועצת העיר
מר דוד בנסל - חבר מועצת העיר
עו"ד אדהם ג'מל - חבר מועצת העיר
מר אשרף עאמר - חבר מועצת העיר
גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר
מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר
גב' ענבל גל - חברת מועצת העיר
מר אוסאמה עבד-פתח - חבר מועצת העיר
מר זאב נוימן - חבר מועצת העיר
נעדרו ה"ה:
מר אוהד שגב - חבר מועצת העיר
מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר
בנוכחות ה"ה :
מר אליעזר (אזי) לוי - מנכ"ל העירייה
עו"ד כנרת הדר - היועצת המשפטית
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
גב' רוית נגר - מרכזת ישיבות המועצה
גב' מרגריטה מתא - מזכירת סמנכ" ל משאבי אנוש - קלדנית
גב' שירלי דגן - מנהלת לשכת ראש העיר
גב' תמר חן - מזכירת לשכת ראש העיר
אדר' רות רוטנשטרייך - מהנדסת העיר
גב' רננה מלכה - עוזרת מנכ"ל
מר אלי חביב - מנהל אגף נוער וצעירים
מר שי אונגר - ראש מינהל התפעול והאכיפה
מר ולדי דוד רבינוביץ' - מ"מ מנהל יחידת בטחון
גב' אורית אסייג - ראשת מנהל החינוך
גב' עדי מקל - ראשת מנהל הרווחה
גב' אתי סבג - מנהלת לשכת מנהל הרווחה
גב' אורית חרסונסקי - מנהלת לשכת, לשכה משפטית
גב' רונה זכרייה - חוזרת חשב החינוך
גב' ליזו אוחיון - ראשת מינהל קשרי קהילה
גב' תמי זוכמן - מנהלת אדמיניסטרטיבית מינהל קשרי קהילה
גב' ילנה נביליצין - מנהלת אגף הקליטה
מר ארז כלב - רכז דוברות
2
בנוכחות ה"ה
מר מורדי (מרדכי) שמיר - מנכ" ל החברה הכלכלית לעכו בע"מ
גב' נטלי סאסונוב - מנהלת אגף כספים וכוח אדם, החברה הכלכלית לעכו בע"מ
גב' מיטל אדרי סדון - מנהלת חשבונות ראשית, החברה הכלכלית לעכו בע"מ
מר דני ארמה - מנהל אף התיירות ופרויקטים, החברה הכלכלית לעכו בע"מ
מר שרון דהן - דובר העירייה
מר עבדאללה הינדאוי - עוזר דובר העירייה
מר יוחאי אברהם - מנהל יחידת השיטור העירוני
מר תמיר שיח' - פקח עירוני
גב' נופר אסבן - פקחית עירונית
מר יזיד מוח'תאר - פקח עירוני
מר שניר סלוק - פקח עירוני
מר אלירן בן יעקב - פקח עירוני
מר מג'יד חנג'ר - פקח עירוני
גב' שרה רביד זינו - מזכירת מחלקת חניה, אגף הבטחון
גב' רימה עוטר - מזכירת מחלקת חניה, אגף הבטחון
גב' דליה עבודי - מזכירת מנהל כללי
מר יוסף כהן - סגן מנהל מחלקת שירות מידע, טכנאי מחשוב
3
על סדר היום:
1. הודעות ראש העיר
2. אישור פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים מס 1-2024 (16) מיום 01/05/2024 ,הרצ"ב כנספח 1.
3. אישור הרכב המועצה הדתית עכו הרצ"ב כנספח 2 .
4. אישור פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום 01.05.2024, הרצ"ב כנספח 3 .
5. אישור חברי דירקטוריון תאגיד מי עכו מן הציבור
• עו"ד רולא רייס.
• עו"ד שלום בן חור.
• מר אחמד סרואן.
• מר נפתלי רזניקוביץ.
מצורפים מסמכים: קו"ח, תעודת זהות ותעודת השכלה, כנספח 4 (א4 (ב4 (ג4 (ד
6. אישור פתיחת תב"רים (נושא שעלה מעל סדר היום בישיבת מועצה מיום 16.04.2024 ,)
הרצ"ב כנספח 17 .
4
1. הודעות ראש העיר.
• משתתפים בצער ו של חבר המועצה דוד בנסל על פטירת אמו היקרה (ז"ל).
• חלוקת מגן לעובדי הבטחון.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אגף הבטחון עובד 24/7 בעיר עכו. יש לנו עובדים גיבורים
שאפו לכל צוות אגף הבטחון. תודה רבה לכם.
ברשותכם, אני רוצה להעניק מגנים לעובדים יוחאי אברהם, נופר אסבן ויזיד מוח'תאר.
• ביום ראשון הוכנס ספר תורה למכינה הקדם צבאית ״מכינת אבנר״
לזכרו של החייל עמיחי רובין הי״ד מעכו שנפל במוצב ליד הקיבוץ כיסופים בגבול עזה.
• הדלקת מדורות ל״ג בעומר בעכו תותר אך ורק ביום ראשון במתחמים שהוקצו לכך,
וזאת בכדי למנוע חילול שבת.
• לקראת העצמאות תלו עובדי העירייה בלונים על הרכבים ברחבי העיר וחילקו דגלים בבתי
הספר.
• קיימנו את אירועי יום הזיכרון לשואה ולגבורה, יום הזיכרון לחללי צה"ל ונפגעי פעולות איבה
ואזכרה לחללי המחתרות ועולי הגרדום.
• ביום העצמאות קיימנו הפנינג לכל המשפחה בפארק האתגרי.
• זו השנה הרביעית ברציפות שהוענק לחוף הארגמן בעכו דגל כחול
לאחר שהחוף עמד בתנאי תו תקן איכות סביבתי בינלאומי.
• עיריית עכו תקיים ביום שישי, ה-24.5 שוק איכריםשלישי במתחם המסילה.
כולם מוזמנים.
• שר האנרגיה והתשתיות, אלי כהן ביקר בעכו והודיע שבימים הקרובים יחל בעיר פיילוט של
הטמנת קווי מתח חשמל בשכונות הוותיקות. מדובר ברחובות דרך הארבעה, השיטה והרימון.
• השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן ביקרה בעכו והבטיחה לקדם מיזמים סביבתיים
למען העיר.
• ברכות לחברי מועדון החתירה ״עכו דולפינס״ שזכו בסוף השבוע במקומות הראשונים
בתחרות סירות דרגון שנערכה בכנרת.
• אתמול נערך בקונסרבטוריון העירוני כנס מתגייסים לתלמידי י"ב. שיהיה להם בהצלחה.
• תהלוכת ל״ג בעומר תיערך ביום ראשון, 26.5 בשעה 16:00 בגן הזיכרון ברחוב בן עמי
• רמות ים – זהו השם החדש שנבחר לשכונת עכו מזרח בסקר שערכנו.
• סיכת החטופים הוצבה בכניסה המזרחית לעיר.
5
• השבוע חנכנו את העברת משרדי הרשות לפיתוח הגליל לקניון עזריאלי בעכו במעמד שר הנגב
הגליל והחוסן הלאומי, יצחק וסרלאוף.
• אתמול נפגשתי עם שר השיכון, הרב יצחק גולדקנופף.
היי תה לנו פגישה מצוינת והוא הבטיח לסייע לעיר בתחומים רבים.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
נושאים שעלו בפני השר בעיקר נושא הסכמי הגג.
הייתה התחייבות של משרד השיכון ושל משרד האוצר לשפות את העיר עכו
וכל הערים שחתומים על הסכמי הגג ב- 30 אלש"ח נוספים לכליחידת דיור,
כחלק ממאמץ לעזור לרשות.
משרד האוצר באופן חד צדדי ומנסיבותיו, הקפיא את הנושא.
הרשות עומדת בפני התחייבויות. מי שהתחייב לרשות צריך לעמוד בהתחייבות שלו.
אנו נעשה כל מאמץ לגייס את הכסף.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אנחנו בשאיפה לפגוש כל שר וכל גורם שיכול לעזור ויסייע לטובת העיר עכו.
אתמול נפגשתי גם עם מנכ"ל משרד הפנים.
תודה לעופר כהן שעזר ודאג לקיום פגישה במהירות כזו.
בע"ה יהיו בשורות טובות לעיר עכו בקרוב.
גם תודה לחבר מועצת העיר ויקטור אלון,
דאג לפגישה עם שר החוץ כץ ביחד עם מנכ"ל משרד הפנים - רונן פרץ.
• בסוף החודש תתקיים ועדת תקצוב של משרד החינוך ואז נצא למכרז לבחירת קבלן חדש.
בכל מקרה נחתם החוזה עם משכ"ל ואף הוצא היתר חפירה.
הפרויקט מתקדם כמתוכנן.
• תומכות חינוך ברשות המקומית עכו.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
בעבר, לפני שנבחרנו ואחרי שנבחרנו,
כל הזמן שמענו שיש סייעות חינוך שעובדות 5-7 שנים ברשות ואין להן קביעות.
מערך ראשוני בשכר העובדים הזמניים, שהם בעצם רובם תומכות חינוך גנ"י וביה"ס,
עובדים במסגרת חופשות משרדי החינוך, לא קיבלו שכר עבור החופשות והחגים.
היום, הנחיתי את אגף משאבי אנוש לשלם במיידי שכר עבור ימים אלו.
למשל, חופשות של חוה"מ פסח וכל חופשות החגים.
נעשה את הכל בכפוף לחוק.
זאב נוימן
עמיחי, אתה יכול לשלם הכל.
השאלה, מאיפה תשלם לעובדים אלו? מאיזה סעיף תקציבי?
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
זו העבודה של גזבר העירייה.
אנחנו צריכים לשלם לעובדים לפי החוק. נעשה זאת בצורה מסודרת.
זאב נוימן
עמיחי, אני תומך בכל מה שתעשה.
אבל, ראש העיר לשעבר - שמעון לנקרי קיבל חיוב אישי בסך של מיליון וחצי.
6
עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
מספיק עם הקוד "חיוב אישי".
אתה קיבלת חיוב אישי? על מה קיבלת?
האם קיבלת על חינוך? על תומכות חינוך?
זאב נוימן
היה יו"ר ועדת מכרזים - עמי אילוז שביקש לעשות מכרזים דחוף.
הגיעו כל הסגנים וכל בעלי המקצוע. שאלנו אם התהליך תקין והם אמרו שכן.
אני קיבלתי חיוב אישי בסך של 1,800 ש"ח
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
זה לא קשור לתומכות חינוך. לא קיבלת חיוב על חינוך.
ענבל גל
אנחנו בעד הנושא אבל תסביר לנו מאיפה מקור המימון.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
מדובר ביחסי עובד מעביד. זה לא נוגע למשרד הפנים.
אני מסכים אתכם שכל תוספת שכר, צריכים לבדוק איך משרד הפנים משפה אותה.
אבל זו סוגייה אחרת.
כרגע, מה שדנים כאן זה יחסי עובד מעביד.
עו"ד אדהם ג'מל
תומכות חינוך - מקבלים החזר ממשרד החינוך.
לפי ההס כם החדש, הן מקבלות קביעות לאחר שנתיים.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
אני אסביר.
לפני כמה שנים, התחלנו תהליך להעביר תומכות חינוך שעבדו הרבה שנים ברשות
לעובדות קבועות.
הייתה גם חוות דעת שלי שניתנה לפני הרבה שנים שהתומכת צריכה להיות שנתיים בגן
ולא חובה באותו גן.
בעקבות החוות דעת, הרשות התחילה להעביר את התומכות חינוך מ מעמ ד זמני לקבוע
בכפוף לתנאי שיש להן שנתיים עבודה בגן עירוני והכשרה מקצועית.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
ההסתדרות הייתה כאן והיא הסבירה על הנושא.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
זו הודעה כללית, שלב ראשוני.
אנחנו נבחן אותה וניתן תשובות בהתאם.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
תומכת חינוך צריכה להיות מקצועית ותעבור הכשרה.
נעבוד בצורה מסודרת.
ענבל גל
אין בעיה עם זה.
אנחנו רוצים לדעת אם יש מקור מימון לתקציב זה.
אנחנו רוצים לדעת על מה אנחנו מצביעים.
7
עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
ענבל, תתנו בבקשה לגזבר לעשות את העבודה.
אנחנו לא מאשרים את הנושא. זו הצהרה.
זאב נוימן
לעזור לתומכות בצורה ש- 50 שנה לא הייתה
עמיחי, כל הכבוד לך. אם זה באמת יקרה, אני מצדיע לך.
אתה לא יכול להגיד את זה באוויר.
אם יש לך סעיף תקציבי, תדבר על הנושא.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
אנחנו טרם אישרנו את התקציב השנתי.
נבחן את ההודעה בהיבט התקציבי והמשפטי.
• שאילתה בנושא בניית בית הספר היסודי הערבי,
עפ"י בקשה של עאישה מורסי - חברת מועצת העיר במכתב מיום 15.05.2024 .
עאישה מורסי
שלחתי שאילתה בנושא בניית ביה"ס היסודי הערבי ברח' דרך הארבעה.
היה מכרז. מתי יתחילו בבניית ביה"ס? מה לוח הזמנים?
רות רוטנשטרייך
הפרויקט יעלה בוועדה החינוך. ב - 28.05.2024 תתקיים ועדת תקציב
אישרנו המשך עבודה עם משכ"ל שהיה איתם חוזה ולכן, יצאנו לביצוע בהתאם להיתר
החפירה.
כשנקבל את האישור התקציבי, נצא למכרז חדש דרך משכ"ל לקבלן לביצוע.
יש לנו היתר חפירה.
עו"ד אדהם ג'מל
עמיחי, זה מאוד חשוב לנו.
זה תקציב שמחולק על כל המדינה. מי שלוחץ יותר, מקבל יותר.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אדהם, אני מבטיח לך שאפנה לשר החינוך בימים הקרובים לקבלת תקציב
עבור בתי הספר בחברה הערבית.
אוסאמה עבד-פתח
עמיחי, בקשה נוספת.
יש שני גנים ליד ביה"ס התומר שבחצר אחד מהגנים יש קו חשמל עם מתח גבוה.
אני מבקש לטפל בנושא זה.
עאישה מורסי
נושא זה עלה בישיבת וועדת איכות הסביבה.
אוסאמה עבד-פתח
עמיחי, לגבי בית הספר היסודי החדש, זה אחד הנושאים שחוצים גבולות
וישנה הסכמה עליו בין כל חברי המועצה במגזר הערבי.
חשוב לנו שהנושא יטופל.
זה גם היה בהסכם הקואליציוני איתך.
8
עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
אין בעיה אוסאמה.
זה בטיפול.
גנאדי אקלצ'יק
סיכמנו בישיבת ועדת איכות הסביבה שיצא סקר של קרינת חשמל.
יוסף העלה גם את הנושא ואמר שיש בעכו עתיקה מס' גנים שגם צריך לטפל באזור שם.
אנחנו נבחן את הנושא ונטפל.
2. אישור פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים מס' 1-2024 (16 )מיום 01/05/2024 ,
הרצ"ב כנספח 1 .
עו"ד איתמר סונינו- מ"מ וסגן ראש העיר
סוף סוף, חזרנו להתכנסות ועדת בטיחות בדרכים ותחבורה.
התקבלה סקירה על המצב בעיר, על הנושא התחבורתי ולצערנו יש בעיה.
למרות שמצב העיר עכו יחסית טוב לשאר העיר אבל עדיין היו 26 תאונות חמורות,
שמתוכם היו 5 קטלניות
אנו עובדים על הנושא יחד הרלב"ד ועם הצוות המסור ובודקים כיצד אנו ממשיכים בטיפול
הנושא מול מינהל החינוך וכיצד נוכל להטמיע את העניין כמה שיותר בכל המגזרים.
רוב הנהגים הם צעירים. רובם מעורבים בתאונות דרכים.
המעורבות של החברה הערבית היא יותר גבוהה.
וגם כאן, אנחנו חושבים על - כיצד נבצע עוד הסברה והדרכה.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש
האם מדובר בתאונות שמעורבים בהם רכבים מ מונעים או קורקינטים/ אופניים?
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
הרוב ממונע אבל היו כמה בעירוב הקורקינטים.
גם בהקשר זה, אולי תהיה בשורה ויהיו לוחות רישוי לכל האופניים החשמליות.
אשרף עאמר
יש בעיה תקציבית לגבי הנושא החינוכי וכל מה שקשור לבטיחות בדרכי ם.
כפי שהבנתי שבעבר היה תקציב לזה וכיום אין.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
לא אמרו שאין תקציב. יש צמצום.
אנחנו מפעילים לחץ על המדינה על מנת לקבל תקציב.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים מס' 1-2024 (16 )מיום 01/05/2024 .
הצבעה
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד .
** המועמדים של המועצה הדתית יוצאים מהמליאה **
9
3. אישור הרכב המועצה הדתית עכו, הרצ"ב כנספח 2 .
עמיחי בן שלוש- ראש העיר
מציין שאנו מעלים את הנושא לאישור מועצת העיר בכפוף לאישור יועמ"ש העירייה
לאחר בדיקת קורות החיים של המועמדים.
מאשרים בכפוף לקריטריונים עפ"י חוק.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש
לא צורף להזמנת המועצה את קורות החיים של המועמדים.
יש תנאי כשירות כמו חבר מועצה.
לכן, אני צריכה לבדוק שהם תושב י העי ר עכו וכו'.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור הרכב המועצה הדתית עכו בכפוף לאישור יועמ"ש העירייה -
עו"ד כנרת הדר.
הצבעה:
בעד - 15 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
** המועמדים של המועצה הדתית נכנסים למליאה **
4. אישור פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום 01.05.2024 ,הרצ"ב כנספח 3 .
עו"ד כנרת הדר- יועמ"ש העירייה
כשמביאים פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה של עמותות, צריך אישור מועצת העיר.
זו לא ועדת הנחות בארנונה רגילה.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
שנה שעברה אישרנו.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מיום 01.05.2024 .
הצבעה
בעד - 15 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
** המועמדים לחברי דירקטוריון - תאגיד מי עכו יוצאים מהמליאה **
10
5. אישור חברי דירקטוריון תאגיד מי עכו מן הציבור
• עו"ד רולא רייס.
• עו"ד שלום בן חור.
• מר אחמד סרואן.
• מר נפתלי רזניקוביץ.
מצורפים מסמכים: קו"ח, תעודת זהות ותעודת השכלה, כנספח 4 (א4 (ב4 (ג4 (ד
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
ייכנסו 2 עובדות עירייה במקום אלו שסיימו את כהונתן
דבר נוסף, בנוסף לייצוג הנשים, יש גם ייצוג של החברה הערבית בתאגיד מי עכו.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור חברי דירקטוריון תאגיד מי עכו מן הציבור:
• עו"ד רולא רייס.
• עו"ד שלום בן חור.
• מר אחמד סרואן.
• מר נפתלי רזניקוביץ.
הצבעה:
בעד - 15 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
** המועמדים לחברי דירקטוריון - תאגיד מי עכו נכנסים למליאה **
6. אישור פתיחת תב"רים (נושא שעלה מעל סדר היום בישיבת מועצה מיום 16.04.2024 ,)
הרצ"ב כנספח 17 .
מר עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"רים (נושא שעלה מעל סדר היום בישיבת מועצה
מיום 16.04.2024) .
הצבעה
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
____________________ ____________________
רוית נגר עמיחי בן שלוש
מרכזת ישיבות מועצה ראש העיר עכו