פרוטוקול מליאה מס' 05/24
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק
1
בס"ד
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 05/2024 (16 )
התקיימה ביוםשלישי, י' בתמוז תשפ"ד, 16.07.2024, בשעה 18.00 ,
באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35 עכו
בהשתתפות ה"ה:
עו"ד עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
מר יוסף טנטורי - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר רפאל לוזון - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר גנאדי אקלצ'יק - חבר מועצת העיר
מר חנן בן חמו - חבר מועצת העיר
מר דוד בנסל - חבר מועצת העיר
עו"ד אדהם ג'מל - חבר מועצת העיר
מר אשרף עאמר - חבר מועצת העיר
מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר
גב' ענבל גל - חברת מועצת העיר
גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר
מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר
מר זאב נוימן - חבר מועצת העיר
גב' קטי בלומברג קגן - חברת מועצת העיר
נעדרו ה"ה:
גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר – חולה
מר אוסאמה עבד-פתח - חבר מועצת העיר – בחו"ל
בנוכחות ה"ה :
מר אליעזר (אזי) לוי – מנכ"ל העירייה
גב' שירלי דגן – מנהלת לשכת ראש העיר
עו"ד כנרת הדר – היועצת המשפטית
מר ראובן ויצמן – גזבר העירייה
גב' רוית נגר – מרכזת ישיבות המועצה
גב' מרגריטה מתא – מזכירת סמנכ" ל משאבי אנוש – קלדנית
אדר' רות רוטנשטרייך – מהנדסת העיר, ראשת מינהל הנדסה
מר אלכס לויט – מנהל אגף התפעול
מר גבי בן- יאיר – מנהל אגף לקידום ורישוי עסקים ותברואה
ד"ר מוחמד חג'אזי – וטרינרי עירוני
עו"ד סיון קמחי – מנהלת תחום מכרזים וחוזים – הלשכה המשפטית
עו"ד הדס לירון חזן – מנהלת תחום בכירה תביעה עירונית
גב' אורית חרסונסקי – מנהלת הלשכה המשפטית
עו"ד לירז אלהרר – מנהלת תחום בכיר אכיפה עירונית
עו"ד אסף שלם – עובד ביקורת בכיר
גב' הדס רבינוביץ – מזכירת לשכת מנכ"ל
מר מנחם נויפלד – רו"ח / מנהל הנה" ח
גב' עדי מקל – ראשת מנהל הרווחה
גב' שלי לוי - סגנית מנהל אגף נכסים
מר אלי חביב – מנהל אגף נוער וצעירים
מר ולדי דוד רבינוביץ' – אחראי יחידת הביטחון, חירום עירוני, קב"טי מוסדות חינוך
מר ארז כלב – רכז דוברות
מר שרון דהאן – דובר העירייה
2
המשךבנוכחות ה"ה :
מר הינדאוי עבדאללה – עוזר דובר
גב' יונית סמולש – מנהלת מינהלת עסקים אסטרטגיה וחדשנות ממונה על חופש המידע
גב' זאהרא חווא – רכזת השמה ואחראית שירות לציבור
גב' ליזו אוחיון – ראשת מנהל קשרי קהילה
גב' תמי זוכמן – מנהלת אדמיניסטרטיבית מינהל קשרי קהילה
מר מורדי שמיר – מנכ" ל החברה הכלכלית לעכו בע"מ
גב' ילנה נביליצין – מנהלת אגף הקליטה
גב' אביבית וינברגר – מנהלת יחידת השירות לתושב והמרכז שירות לתושב
גב' דליה עבודי – מזכירת מנהל כללי – מזכירות
מר יוסף כהן – סגן מנהל מחלקת שירות מידע
מר אלברט לוי – צלם
תושבי העיר עכו
על סדר היום:
1. הודעות ראש העיר.
2. בחירת סגן ראש העיר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות, (בחירת רה"ע וסגניו כהונתם),
תשל"ד- 1975 ,בשכר - מר רפאל לוזון.
אישור גזבר העירייה אודות עלויות שכר הסגן וקיומו של תקציב למימון השכר, הרצ" ב כנספח 1.
רה"ע מבקש להאציל למר רפאל לוזון את סמכויותיו כמחזיק תיק החינוך , חינוך בלתי פורמלי,
מורשת ישראל וצמיחה דמוגרפית.
3. אישור הארכת כהונתו של מר רועי קרליץ ת.ז. 0-3748855-8 כחבר ועדת ערר לענייני ארנונה עכו
ל- 4 שנים נוספות, עפ "י בקשתה גב' שגית בן-גוזי , מנהלת אגף נכסים והכנסות ומנהלת הארנונה,
במכתבה מיום 29.05.2024 ,הרצ"ב כנספח 2 .
4. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 07.07.2024 ,הרצ"ב כנספח 3 .
5. אישור תיקונים בהכרזה על פטור מהיטל השבחה במתחמי פינוי בינוי,
עפ"י אדר' רות רוטנשטרייך, מהנדסת העיר, מכתבה מיום 01.07.2024 ,הרצ"ב כנספח 4 .
מעל סדר היום
6. אישור מינוי מ" מ יועמ " ש העירייה – עו"ד כנרת הדר, הרצ"ב כנספח 5 .
7. אישור מינוי 2 חברי דירקטוריון לחברה הכלכלית עכו בע" מ:
• עו"ד אדהם ג'מל - חבר מועצת העיר.
• מר זאב נוימן - חבר מועצת העיר.
עפ"י בקשתו של עו "ד איתמר סונינו - מ "מ וסגן ראש העיר.
8. אישור עדכון רשימת וועדות חובה ורשות לקדנציה ה- 16 .
רשימת הוועדות וחבריהן מצורפת כנספח 6 .
9. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 14.07.2024 ,הרצ"ב כנספח 7 .
3
1. הודעות ראש העיר.
• אנו משתתפים בצערו הכבד של סגן ראש העיר רפאל לוזון עם פטירת אביו עמיאל לוזון ז"ל,
יקיר העיר וסגן ראש העיר לשעבר. שלא תדעו עוד צער.
• בשעה טובה נפתח בית קפה חדש על הים – יאמוס שמושך אליו מבקרים רבים.
• אנו נקיים בחודש הבא בע"ה את אירועי עיר הנוער בפארק האתגרי עם מיטב האומנים והאטרקציות.
התכניות תתפרסם בהמשך.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אנחנו כל יום רוצים לחשוב איך לעשות ו למלא לנוער את כל החודש וחצי במקום ש יסתובבו ברחובות זה הולך
להיות תכנית עשירה ומדהימה עם התקציב הנמוך שיש לנו אבל אנחנו גייסנו קולות קוראים ובכל מיני תקציבים .
• מנכ״ל jnf ארה״ב, ראסל רובינסון ביקר בעכו והבטיח לקדם את העיר ואת הגליל
• בשעה טובה חנכנו מגרש כדורגל סינתטי ליד הפארק האתגרי.
• 22 פעילי סביבה מעכו סיימו קורס הכשרה בנושאי סביבה, טבע אקלים וקיימות
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
כל הכבוד לגנאדי אקלצ'יק, עושה עבודה מדהימה בתחום איכות הסביבה.
• קיימנו שוק לילה במתחם המסילה במטרה לחזק את העסקים המקומיים בעיר.
השוק במימון משרד נגב, גליל והחוסן הלאומי.
• מחר ייפתחו אירועי הקיץ של המצודה עם ישי ריבו.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
נמכרו כמעט 800 כרטיסים
ליזו אוחיון
השבוע נמכרו עוד 40 כרטיסים
• בהמשך לפגישה עם שר האנרגיה והתשתיות הוצב גנרטור לשעת חירום במרכז קליטה בסמוך לבית הספר אורט
בירן שישמש גם את השכונות הוותיקות.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
זו הזדמנות להגיד תודה רבה למר אלי כהן.
אחרי הפגישה שלנו חודש וחצי, אפשר לראות את ההתקדמויות.
• הוצבו מתקני משחקים חדשים בשכונת כרם האומנים שנפתחו לציבור.
ההצללה תוקם בימים הקרובים.
• מנהלת משרד החינוך במחוז צפון, ד"ר אורנה שמחון ביקרה בקייטנות בעיר ובמתחם שבו יוקמו בתי ספר
למפונים משלומי.
4
• במסגרת הפעילות שלנו לעידוד יזמים ועסקים– הוצב פוד-טראק חדש בטיילת ההגנה.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מקום מדהים עם מוסיקה נעימה, מיטות וכו'.
הכל לפי הצבעים של הרשות בשיתוף אדריכלית העיר ומנכ"ל החברה הכלכלית.
אנשים מגיעים בערב ומטיילים.
זו רק ההתחלה.
• מדי יום שישי אנו מפעילים את ארגמן ביץ' – חוף הצעירים של הצפון עם מוסיקה ואווירה טובה.
יהיו גם הפתעות בחוף. שווה להגיע.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
הכל עושים בתקציבים הכי נמוכים.
אנחנו עושים פה פעילות מדהימה.
הרבה קולות קוראים וגיוס כספים.
ענבל גל
ישר כוח.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
תודה רבה ענבל.
5
2. א. בחירת סגן ראש העיר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות,
(בחירת רה"ע וסגניו כהונתם), תשל"ד-1975 ,בשכר - מר רפאל לוזון .
אישור גזבר העירייה אודות עלויות שכר הסגן וקיומו של תקציב למימון השכר,
הרצ"ב כנספח 1.
ברה"ע מבקש להאציל למר רפאל לוזון את סמכויותיו כמחזיק תיק החינוך,
חינוך בלתי פורמלי, מורשת ישראל ועידוד ההגירה של אוכלוסיות חזקות לעיר עכו.
ענבל גל
קודם כל, מגיע לרפאל ואין ספק בדברים.
אתה ראוי ונכון והגיע הזמן לקבל את שכרך.
שאלה לגזבר, מאחר וזו תוספת תקציבית בסך 700 אלש"ח
אני רוצה לדעת מאיזה סעיף תקציבי השכר מתוקצב?
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
זה נכלל במסגרת התקציב של שנת 2024 .
עו"ד אדהם ג'מל
עמיחי, אני מבקש לשנות את ההגדרה של תיק צמיחה דמוגרפית,
כפי שהיועמ"ש אמרה בישיבת ועדת הנהלה.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
ההגדרה תהיה במקום מורשת ישראל וצמיחה דמוגרפית,
עידוד ההגירה של אוכלוסיות חזקות לעיר עכו.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
אני רוצה לציין לטובה ו לכבד את רפאל, שבמשך כמה חודשים עד שאישרנו את התקציב,
רפאל פעל כסגן ראש העיר בהתנדבות מלאה.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
בהתאם לכללים לאישור סגן לראש העיר, אני מאשרת שאין מניעה ואין ניגוד עניינים.
רפאל חתם על ניגוד עניינים כבר שהוא מונה כסגן ראש העיר ללא שכר.
אין מניעה למנות את רפאל לוזון כסגן ראש העיר בשכר.
א. מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור בחירת סגן ראש העיר לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות,
(בחירת רה"ע וסגניו כהונתם), תשל"ד -1975 ,בשכר - מר רפאל לוזון.
הצבעה:
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד .
ב. מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור האצלת סמכויות למר רפאל לוזון כמחזיק תיק החינוך,
חינוך בלתי פורמלי, מורשת ישראל ועידוד הגירה של אוכלוסיות חזקות לעיר עכו.
הצבעה:
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד .
6
3. אישור הארכת כהונתו של מר רועי קרליץ ת.ז. 0-3748855-8 כחבר ועדת ערר לענייני ארנונה עכו
ל- 4 שנים נוספות, עפ"י בקשתה גב' שגית בן-גוזי, מנהלת אגף נכסים והכנסות
ומנהלת הארנונה, במכתבה מיום 29.05.2024 ,הרצ"ב כנספח 2 .
מר עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור הארכת כהונתו של מר רועי קרליץ ת.ז. 0-3748855-8 כחבר ועדת ערר
לענייני ארנונה עכו ל- 4 שנים נוספות.
הצבעה:
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד .
4. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 07.07.2024 ,הרצ"ב כנספח 3.
ראובן ויצמן- גזבר העירייה
מדובר בתמיכות לעמותות חברתיות ועמותות תרבות.
נתנאל אלפלס
עמיחי, אני מבקש שפעם הבאה כשמגישים את התמיכות, לעדכן אותנו.
הפעם זה היה מבולבל.
הרבה מהעמותות שלנו לא הגישו כי לא ידענו.
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
הוצאנו קול קורא.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
בקדנציה הקודמת, אנחנו ביקשנו לאשר את זה רק לרבעון ראשון,
כדי לא להכפיף את המועצה הקיימת לשיקול הדעת של הקדנציה הקודמת
ואחר כך היה פה דיון והמועצה החליטה להאריך את התוקף לשנה מלאה .
הייתה פה החלטה על התבחינים בקדנציה הזו.
בקדנציה הזו קדנציה הזו הייתה החלטה שמאמצת את הקריטריונים שנת 2023 לכל שנת 2024 .
מר עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 07.07.2024 .
הצבעה
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
7
5. אישור תיקונים בהכרזה על פטור מהיטל השבחה במתחמי פינוי בינוי,
עפ"י אדר' רות רוטנשטרייך, מהנדסת העיר, מכתבה מיום 01.07.2024 ,הרצ"ב כנספח 4 .
רות רוטנשטרייך- מהנדסת העיר
אנחנו בראשון במאי שנת 2022 ,הכרזנו על היטל השבחה 0 למתחמי התחדשות עירונית,
בהתאם לחוק ההסדרים שנתן לנו אפשרות לקבוע איזה היטל השבחה אנחנו רוצים
במתחמי ההתחדשות העירונית 0 ,25-50 .
העירייה החליטה אז בהחלטת מועצת העיר,
להכריז על היטל השבחה 0 למתחמי התחדשות עירונית למשך 5 שנים.
אנחנו פרסמנו את זה ברשומות.
פרסמנו מפה וטבלה עם רשימת הגושים והחלקות.
כנראה בטעות סופר נשכחו שתי חלקות בטבלה. הן מופיעות בתוכנית אבל לא מופיעות בטבלה.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור תיקונים בהכרזה על פטור מהיטל השבחה במתחמי פינוי בינוי.
הצבעה:
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
נושאים מעל סדר היום:
6. אישור מינוי מ"מ יועמ" ש העירייה - עו"ד כנרת הדר, הרצ"ב כנספח 5 .
עו"ד כנרת הדר- יועמ"ש העירייה
על מנת לדון בנושאים שבסעיפים 6-9, צריך את הסכמת כל חברי המועצה
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
קודם כל, אנחנו רוצים להחל לעו"ד כנרת הדר בהצלחה.
היא מסיימת את תפקידה ב- 31/8/2024 לאחר כמה שנים טובות שהיא פעלה ברשות 16 שנים
עבדה ועשתה למען העיר.
שיהיה לך בהצלחה בהמשך הדרך.
ענבל גל
כנרת עוד לא הולכת.
יש לה עד סוף חודש 8/2024 .
אני לא כל כך הבנתי את סעיף מס 6 .
אני חושבת שכנרת ראויה ותרמה רבות
כנרת, אני אישית לא הייתי מוותרת עלייך.
נחשפתי לעבודה שלך בחודשים האחרונים.
8
זאב נוימן
כנרת, אני הייתי איתך מהיום הראשון שהתחלת לעבוד.
16 שנה ביחד
אני באמת רוצה להודות לך על כל התקופה והחוקים.
אני בטוח לאן שתגיעי יישמו את השירותים שלך.
ענבל גל
אני אישית לא מכירה את מי שתחליף את כנרת.
אני לא קיבלתי שום חומר.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
היא תותחית.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש
ההזמנה הנוספת של ישיבת המועצה לא יצאה במועד כדין.
חברי מועצת העיר צריכים לקבל את הנושאים 48 שעות מראש
היא לא נשלחה 48 שעות מראש ולכן, כדי להביא את זה לדיון, לעלות את הנושאים לדיון בישיבה זו,
צריך את ההסכמה של כל חברי המועצה.
לפני שדנים בנושאים, צריך להסכים לעלות אותם מעל סדר היום.
ענבל גל
לי יש בעיה עם סעיף מס' 6 .
אני לא בעד להעלות את הסעיף
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
את לא יכולה להסכים לחלק מהנושאים.
כנרת, אני רוצה להביא לידיעת את סעיף מס' 16 לתקנוןישיבות המועצה שהוא קובע
שרק כחבר מועצה שטוען בצורה אקטיבית כשהוא קיבל הזמנה שלא כדין הוא חייב
היה להעלות את הטענה הזאת בפנייך בטרם קיום הישיבה.
כל עוד חבר מועצה לא העלה טענה כזו, אין שום מניעה להעלות את זה על אף שיש מישהו שמתנגד.
לפני שתעני לי כנרת, לטובת כולם להבין, אם לא מעלים את הסעיף הזה,
אנחנו לא מעלים גם את שאר הסעיפים.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
כאשר באופן רציף לאורך כל הקדנציות שאני מבלה פה ב- 16 שנים האחרונות,
כאשר ההזמנה לא יצאה במועד והיא הוגשה ברגע האחרון ומבחינתי זה ברגע האחרון כי החברים
קיבלו אותה אתמול, אז כדי להעלות את זה שלא בהתאם לתקנון שמורה שבמקרים מסוימים צריך
10 ימים מראש.
ואני אומרת כבר, אנחנו הרבה פעמים מוציאים הזמנה שניה למה כחלק מהנושאים צריך 10 ימים
מראש אז אנחנו מזדרזים ומוציאים 10 ימים מראש וחלק מהדברים אפשר 48 שעות מראש.
לכן, הרבה פעמים אנחנו מוציאים הזמנה נוספת.
במקרה הזה, ההזמנה הנוספת לא יצאה ב- 48 שעות מראש , היא יצאה 24 שעות מראש
ולכן כדי להעלות את הנושאים על סדר היום, צריך הסכמה של כלל חברי המועצה.
ככה אנחנו עושים ב- 16 שנים האחרונות שאני פה ואני חושבת שגם לפני וזה כולל בישיבת המועצה
האחרונה שהיה נושא מעל סדר היום וזה עלה לדיון ורק כאשר חברי המועצה הסכימו.
9
עו"ד איתמר סונינו- מ"מ וסגן ראש העיר
כנרת, אני יודע דבר אחד.
לא כל האמת נמצאת אצלי ואני טועה המון.
יכול להיות שגם את טועה. כי התקנון אומר מפורשות שחייבת להיות פנייה אקטיבית.
זאב נוימן
אנחנו צריכים לאשר את עו"ד סיון קמחי כמ"מ של היועמ"ש.
כנרת מסיימת בסוף אוגוסט. יש לנו עוד זמן.
בינתיים, אפשר לתת לה את הסמכות לעבוד עם כנרת, ללמוד את הנושאים ולקבל חפיפה בתפקיד.
ענבל גל
אני לא אצביע על משהו שאני לא מכירה.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
ענבל, זה לא משנה.
הנושא יעלה לדיון בישיבת מועצה הבאה.
** הערה **
סעיף מס' 6 ירד מסר היום ויעלה בישיבת מועצת העיר הבאה– בחודש 8/2024 .
7. אישור מינוי 2 חברי דירקטוריון לחברה הכלכלית עכו בע"מ:
• עו"ד אדהם ג'מל - חבר מועצת העיר.
• מר זאב נוימן - חבר מועצת העיר.
עפ"י בקשתו של עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר.
יוסף טנטורי - סגן ראש העיר
עמיחי, יש לנו עוד נציג מהחברה הערבית.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
נכון.
אני אסביר.
כרגע רק מותר למנות שני חברי מועצה לדירקטוריון מלבד ראש העיר.
חברי הדירקטוריון חוץ מה שנקרא עדיין במינויים קיימים ואנחנו לא רוצים לפטר אותם.
המינוי שלהם מסתיים ואז אנחנו יכולים למנות חברים חדשים.
נתנאל אלפלס
מינוי דירקטוריון החברה הכלכלית אני רוצה צפי יעד.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
עדיין המנויים של חברי הדירקטוריון בתוקף.
לפי מה שאני יודע, כל חברי הדירקטוריון מסיימים את התפקיד שלהם.
10
עו"ד כנרת הדר- יועמ"ש העירייה
איתמר, אתה מתכוון למינוי נציגי ציבור.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
כן.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור מינוי 2 חברי דירקטוריון לחברה הכלכלית עכו בע "מ: עו"ד אדהם ג'מל
ומר זאב נוימן.
הצבעה:
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
8. אישור עדכון רשימת וועדות חובה ורשות לקדנציה ה- 16 .
רשימת הוועדות וחבריהן מצורפת כנספח 6 .
מר עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור עדכון רשימת וועדות חובה ורשות לקדנציה ה-16 .
הצבעה
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
9. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 14.07.2024 ,הרצ"ב כנספח 7 .
מר עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 14.07.2024 .
הצבעה
בעד - 15 חברים
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה : - מאשרים פה אחד.
11
10. שונות
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
יש פה מסמך שאני רוצה להביא אותו לכל אחד מחברי מועצת עיר שיחתום.
אמנת השקיפות והאמינות הציבור חשובים לנו.
אנחנו כחברי מועצת העיר ונבחרי הציבור מאמינים בדוגמה אישית בשקיפות ציבורית.
לפי כך אנחנו חותמים ומצהירים בזאת כי אין בנכס אשר בבעלותנו בנייה בלתי חוקית
ועוד בנייה שלא בהיתר.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
אנחנו רוצים שתהיה שקיפות.
אני מציין שאין חובה לחתום.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אלברט, אני מבקש לצלם אחד אחד כשהוא חותם.
תודה.
תוך כדי שאתם חותמים , אני אדבר על נושא נוסף.
היה לנו הסכם במשא ומתן מול ההסתדרות.
אני רק רוצה לדבר על הנושא שאנשים ידעו במה מדובר.
דיברנו על זה מהרגע הראשון שישבתי פה על הכיסא.
לא הגיוני שיש פה עובדים שלא קיבלו את הזכויות שלהם במשך שנים.
גם מבחינת השכר גם מבחינת משאבי אנוש.
אני חושב שלעובדים מגיע את כל הזכויות שמגיעות להם. זה החוק.
מה לעשות שנכנסנו לסיטואציה לא פשוטה וקיבלנו ירושה לא פשוטה.
אבל, אני כאן ושם את זה על השולחן. מה שהיה לא יהיה והיועמ "ש יושבת גם פה לידי, היא יכולה גם
לאשר את מה שאני אומר.
היה דבר שהיו רגילים אליו פה ברשות והוא מאוד קריטי. זה "חתימות פיג'מה".
זה לא יקרה " חתימות הפיג'מות " שמחתימים בשעה שבע בערב.
את מסכימה איתי כנרת ?
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
כן. חד משמעית.
לאורך כל השנים חשבתי שמי שמחתים כרטיס בלי לבצע את השעות בפועל פוגע בקופה הציבורית
וזה לא כדין.
אני אציין גם שמשאבי אנוש הוציא יותר מפעם אחת עדכון לכל העובדים שמפרש להם
ואוסר עליהם לעשות זאת.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
בהקשר הזה, ברשותך ראש העיר, אני רוצה לשאול שאלה.
כנרת, האם עדכנת את המנכ" ל? האם עדכנת את חברי ההנהלה של העיר בנושא הזה?
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
המנכ"ל ידע את זה עובדתית וקיבל ממני עדכון לא פעם אחת.
ובעקבות הדברים האלה, יצא יותר מפעם אחת הנחיה ממנהל משאבי אנוש בזמנו שזה אסור.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
האם ידוע לך אם ננקטו הליכים נגד עובדים שעשו את זה?
האם נתפסו עובדים?
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
אם אתה רוצה תשובות על שאלות נוספות, תפנה בבקשה אלי בכתב ואתן מענה.
12
עמיחי בן שלוש- ראש העיר עכו
אנחנו עושים את הכל בצורה חוקית והיועמ"ש גם מלווה אותנו.
זה כספי ציבור.
עובדים צריכים לעשות את שעות שלהם בפועל ולעבוד לטובת הארגון והציבור.
אנחנו רוצים לעשות את זה בצורה הטובה ביותר.
אנחנו עושים שיתוף פעולה עם הועד ביחד למען העובדים.
מקדמים עובדים טובים.
זו המטרה, לחשוב מחוץ לקופסה וא נחנו רוצים לברך את כולם על ההצלחה של הארגון.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
ביום ראשון גם ההסתדרות אמרה שהיא לא מוכנה לתת יד לתופעה של העובדים
שמחתימים כרטיס בלי לעבוד.
ענבל גל
בעניין ההצהרה - אני לא חותמת על ההצהרה.
אני אקרא את זה אחר כך ואז אעדכן.
אני לקוית ראייה ולא אקרא את זה עכשיו.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
אם חבר מועצה לא רוצה לחתום שלא יחתום.
אין חובה לחתום.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
כל חברי המועצה חתמו למעט ענבל גל ושני חברים המועצה שלא הגיעו לישיבה היום.
ענבל גל
דבר נוסף, קיבלת ביום ראשון שאילתה ממני בעניין ההתנהלות של הפועל עכו.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
את יודעת שהרשות המקומית משלמת את כל השכר של המתקנים? את לא יודעת.
הרשות המקומית היא משלמת על המתקן, היא מחזיקה את כל האחזקה של המבנה הזה את כל
התחזוקה.
עד היום הרשות המקומית העבירה תקציבים להפועל עכו במיליוני שקלים על פי דיווח כלשהו. זה לא
משנה.
יש פה מדיניות חדשה שבה ראש עיר אומר שהוא רוצה להשקיע את הכסף הזה בנוער, בילדים
ולהוריד תקציב. חשוב לי לחסוך.
בנוסף, יש רוכש שרוצה לשים כסף בקבוצה.
עד עכשיו אף אחד לא בא לרכוש את הקבוצה, זה לא אמיתי.
מה שאני אומר, לא מניתי רוכש, לא מעניין אותי כלום, בא בן אדם מבחוץ
ורוצה לשים כסף בקבוצה. איזה מניע יש לחברי העמותה לא להסכים לו?
עו"ד אדהם ג'מל
כל הזמן חיפשנו.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
בבקשה! כל הזמן חיפשתם.
בא ציון גואל, בן אדם שרוצה להשקיע כסף.
אבל, אני אגיד לך את האמת, יש אנשים שמרוויחים שם כנראה טוב.
13
עו"ד אדהםג'מל
הוא מוכן להשקיע?
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
הוא מוכן להשקיע כל שקל ואין לי מושג למה.
אף אחד לא פיטר את אף אחד ואז מה שקרה, היו סוג של חוזים שדיברו עליהם,
שגם ראובן שהוא גזבר העירייה, מבקש מהם לראות חוזים. קיבלת ראובן את החוזים?
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
לא.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אף אחד לא התייחס לבקשה של הגזבר.
הדבר היותר קר יטי, לפני שאותה יו "ר הקבוצה התפטרה, באו חברי העמותה ופיטרו אותה.
אבל איך הם פיטרו אותה? הם חתמו על הסכם שאמרו לה שמגיע לה מיליון שקלים
והנה זה הפיטורין.
רגע מי ישלם את זה? ואם אומרים שתי מיליון 3 מיליון?
אתם מבינים מה קורה כאן?
אנחנו רוצים להגיד בהצלחה לכולם.
אבל ההתנהלות היא התנהלות חדשה של ארגון חדש.
אנחנו רוצים לראות את הכל בשקיפות.
אנחנו בעד קבוצת כדורגל שיהיה טוב לכדורגל אבל אנחנו רוצים שזה יהיה קודם כל ארגון טוב
ובריא ולראות את הכל שקוף לטובת העיר.
זאב נוימן
עמיחי, עמותה זה עסק פרטי של אנשים.
עיריית עכו לא מחויבת לאף עמותה ולאף חברה/ מפעל, שום דבר.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אני מסכים איתך.
זאב נוימן
למה אנחנו דנים בזה?
ענבל גל
יצא מכתב של עו"ד איתמר סונינו, עם לוגו של משרד עו"ד איתמר סונינו.
אני רוצה לדעת האם זה חוקי להוציא מכתב כזה?
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
אני חבר מועצה ואני יכול לעשות מה שאני רוצה.
זה מכתב לא בשם עיריית עכו. זה מכתב שלי עו"ד איתמר סונינו.
אם היית מבחינה במכתב, אני חייב לציין דף לוגו של הפירמה שלי.
בניגוד לאחרים, אני גם חבר מועצה שחושב ורואה לנכון כספי ציבור מבחינתי, זה קודש קודשים.
כשאני מגלה עבירות כחבר מועצה אני חושב שאחריות של כל אחד ואחד מאיתנו לשאול את השאלות
הקשות.
אני פניתי בשם איתמר סונינו - חבר מועצת העיר שבמקרה אני מ "מ ראש העיר.
ענבל גל
אתה כתבת את המכתב בשם עיריית עכו.
14
עו"ד איתמר סונינו- מ"מ וסגן ראש העיר
אני כתבתי את המכתב בשם עיריית עכו?
אני לא הוצאת י מכתב בשם של עיריית עכו.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
איתמר, המכתב יצא עם לוגו של משרד עורך דין.
והוא יצא מנוסח כהתראה בטרם נקיטת הליכים משפטיים.
אין לך סמכות כחבר מועצה להוציא מכתבים משפטיים.
אם אתה רוצה לכתוב כמ"מ ראש העיר, תתכבד ותוציא את המכתב לא כהתרעה משפטית ולא על
נייר לוגו של עורך דין.
לעיריית עכו יש דף לוגו, הדף לוגו שלה כולל לוגו של העירייה.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
ראובן, היועמ"ש של הפועל עכו, מקבל ממך כסף על דברים?
ראובן ויצמן - גזבר העירייה
הוא עובד מולי.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
כנרת, את קראת את המכתב שלי?
איפה את רואה שאני מתריע?
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
ברור שקראתי אותו.
הוא מנוסח כהתרעה לפני נקיטת הליכים.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
אני כאזרח ישראלי, מותר לי לפנות ליועמ"ש.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
לא על נייר לוגו של עו"ד שמתיימר לייצג את העירייה.
אתה רוצה לפנות בשם העירייה, כסגן ראש עיר תפנה על נייר לוגו של העירייה.
זה ממש הטעיה.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
את עושה הטעיה.
אני פניתי בשם שלי.
המכתב הזה אינו מכוון לגופו של אדם ואינו אישי.
מכתב זה בא לעולם לאחר בדיקות מעמיקות שנערכו לאחרונה.
כידוע לך יש כמה חברים שזה מכוון להם.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
ומה הנדון?
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
התרעה לפני הליכים משפטיים.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
מי אתה שתוציא מכתב כזה?
15
עו"ד איתמר סונינו- מ"מ וסגן ראש העיר
אני חבר מועצה שגם עו"ד.
חנן בן חמו
כנרת, הוא יכול לעשות את זה בשם עצמו.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
הוא לא יכול.
העמדה של העירייה צריכה לעבור התייחסות הלשכה המשפטית.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
אבל זה לא קשור אליך.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
הלשכה מוציאה מכתבים משפטיים בשם העירייה זה מה שקובע החוק.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
כנרת היות והערת את תשומת ליבי שיש מחלקה משפטית פה ואת עומדת בראשה, הייתי רוצה
לשאול אותך בהזדמנות הזאת מה עם כל הפניות שלי לגבי אי סדרים בעירייה שהיו?
למשל, קריאות מוקד. האם בדקת את הסוגיה של הקריאות מוקד? השעות כוננות שניתנו פה לכל
דכפין? האם יש בקרה על שעות הכוננות וקריאות המוקד שניתנו פה?
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
אני לא מנהלת משאבי אנוש.
דרך אגב, אני אשמח שיתמנה מנהל משאבי אנוש לעירייה.
כרגע אין מנהל משאבי אנוש לעירייה ואני אשמח שיצא מכרז לתפקיד.
אתה פונה אליי פעם אחר פעם בשאלות שלא קשורות אלי, אני גם לא מבקר העירייה.
אני יועמ"ש. אם יש לך שאלה משפטית, אתה מוזמן לשאול ולפנות אלי.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
אני רוצה לשאול אותך שאלה.
האם מותר לעובד עירייה בכיר לתלות שלטי בחירות?
ענית לי על זה?
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
קודם כל, לא שאלת אותי את השאלות האלה מעולם.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
היו עשרות מכתבים על כך.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
אתה פנית אלי יותר מפעם אחת ובכל פעם קיבלת ממני אותה תשובה.
בכל הפעמים שפנית אלי לעולם לא שאלת אותי אם מותר או אסור.
בכל הפעמים שפנית אלי, הסברתי לך, שבחוות דעת שלי מפורט מה מותר ומה אסור, הפצתי לעובדי
העירייה יותר מפעם אחת.
כאשר ביקשת ממני לנקוט הליכים משפטיים, ואתה עו"ד, ציפיתי שתבין את זה מפעם הראשונה.
הסברתי, שלא אני שנוקטת הליך משמעתי.
העברתי את הנושא למנהל משאבי אנוש. כל עוד אני לא מקבלת תיק שבו מראים לי את התלונה
ומבקשים שאגיש ולעשות חקירה, וגם לא אני חוקרת אנחנו ממנים חוקר,
אני מגישה כתב אישום.
את זה הסברתי יותר מפעם אחת והפניתי אותך לחקיקה.
16
עו"ד איתמר סונינו- מ"מ וסגן ראש העיר
היועצת המשפטית מקבלת מעובד/ מחבר / נבחר ציבור,
שעובד אחר הטריד מינית עובדת אחרת.
האם אותה יועצת משפטית שתגלה שהראש כוח אדם לא עשה דבר, לא היית אומרת כלום?
לא היית עושה שום דבר ?
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
מי שממונה על הטרדות מיניות זה הממונה על הטרדות מיניות.
אם היה לי מידע כ זה, אני חייבת להגיד לה שזה המידע שיש לי.
עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר
ואת רואה שהיא לא עשתה.
מה את עושה?
אני שואל אותך, שהיו "ר כוח אדם לא פועל נגד הטרדה מינית, מה את עושה?
ממשיכה להגיד לו תפעל ? בבקשה תפעל? את יועצת משפטית.
עו"ד כנרת הדר - יועמ"ש העירייה
אני אומרת לו שהוא צריך לפעול. אין לי מה לעשות.
עובד שלא עושה את התפקיד שלו, צריך לפטר אותו.
אני עשיתי את כל הפעולות שאני יכולה על מנת להתריע, שלחתי מכתבים וכו'.
יותר מזה אני לא יכולה לעשות כלום.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
אני רוצה להגיד משהו חשוב.
כנראה שיש עוד מנהלים שחושבים שמנהלים את העניינים מבחוץ.
יש פה וטרינר ד"ר מדהים איש אשכולות.
תקשיבו טוב למה שאני אומר לכם. מה שהיה, לא יהיה בארגון הזה.
כולם יקבלו גיבוי, יעשו טוב את העבודה שלהם,
ייהנו שמגיעים לבניין העירייה ישמעו מוזיקה ויחייכו.
אותו ד"ר עושה את העבודה שלו בצורה הטובה ביותר. וכשהוא מגיע למקום,
אני אתן לו את הגיבוי הכי טוב ביותר.
תפקיד בכיר התקשר אליו ואמר לו לא לתת קנס לבעל עסק שיש לו עוף לא טוב.
אמר לו אל תיתן לו דוח שלא יהיה לך בעיה.
ד"ר חיג'אזי, אתה מסכים איתי שיתקשרו אליך? אתה מסכים איתי ששם נכון לתת קנס?
17
ד"ר מוחמד חיג'אזי
כן.
עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מה שהיה, לא יהיה.
אני אציף את הכל בשקיפות מלאה ויעשה את הכל מסודר.
שיהיה לנו בשעה טובה ונצא לדרך טובה כלפי כולם.
אנחנו צריכים אהבת חינם, אחדות ומה שהיה לא יהיה.
צריך להיות ביחד גם עם האופוזיציה ובלי האופוזיציה.
שהכל יהיה בטוב.
אנחנו מאחלים לעדי בהצלחה.
עדי עשתה עבודה מדהימה. תודה רבה.
____________________ ____________________
רוית נגר עמיחי בן שלוש
מרכזת ישיבות מועצה ראש העיר עכו