פרוטוקול ועדת מכרזים מס' פרוטוקול ישיבת וועדת מכרזים מיום 11.11.2025

ענו.=ב!.0א4א<א2

חצ אי, עולם שלם

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים

שהתקיימה ביום שלישי, כ' בחשוון תשפ'ו, 11.11.2025

חדר ועדות, קומה 1 - בניין עיריית עבו

בהשתתפות ה'יה:

עו''ד אדהם ג'מאל

מר' רפאל לוזון

מר' חנן בן חמו

נעדרו ה''ה:

מר' זאב נוימן

מר' ויקטור אלון

מר' דוד בנסל

מר' יוסף טנטורי

כמו''כ נכחו ה''ה:

עו'יד נג'ייה בובו

עו''יד אסף שלם

אינג' מחול ריזק

גב' מיטל ינקוביץ

עו''ד צופית וייס ברקובי\

מר' סאמר קדורה - בוום

גב' שלי לוי

גב' נורית אזולאי

גב' מירית דרוקמן

גב' אסנת סדון-לוי

גב' לימור ואנונו

גב' מונתהא חמאד- קנדיל

על סדור היום:

בשעה 14:00 בצהריים ובזום.

יו'יר הועדה וחבר מועצת העיר

סגן ראש העיר וחבר הועדה

חבר מועצת העיר וחבר הועדה

חבר מועצת העיר וחבר הועדה

חבר מועצת העיר וחבר הועדה

חבר מועצת העיר וחבר הועדה

סגן ראש העיר וחבר הועדה

סגנית יועמ'יש לעניינים אזרחיים

מבקר העירייה

סגן מהנדסת העיר

אחראית תחום חוזים ומכרזים - הלשכה משפטית

מנהלת אגף נכסים

מנהל יישובי ביטחון קהילתי

נציגת הגזבר

מנהלת אגף אמרכלות וחשבת מנהל התפעול

מנהלת כספים מינהלת הסכם גג, מינהל הנדסה

עוזרת ראש מינהל החינוך

רכזת מכרזים והצעות מחיר

רכזת ועדת מכרזים

2

ש

> מכרז פומבי מס' 13/2025 - מנהלת עבור ביצוע עבודות הסרת סכנה במבנים מסוכנים

עייפ בקשתה של גבי מירית דרוקמן -- מנהלת כספים מינהלת הסכם גג, מינהל הנדסה אגף תשתיות

וביצוע. הרצ''ב כנספח 1

₪ | ,

עכו.=בן .סאאה

חצי אי, עולם שלם

6 מכרז פומבי מס' 30/2025 - התקנת הצללות חדשות כולל קונסטרוקציה, פירוק חורף והתקנת

הצללות קיימות.

עייפ בקשתה של גבי סיון זיימר -- מנהלת פרויקטים, אגף תפעול. הרצ'/ב כנספח 2

> מכרז זוטא מס' 46/2025 - שירותי ליווי וייעוץ משפטי בתחומים שונים

עייפ בקשתה של עוייד נגיייה בובו - סגנית יועמייש לענייניס אזרחיים. הרצ'/ב כנספת 3

> פטור ממכרז - אישור התקשרות עם עמותת '/עושים שכונה'י

עייפ בקשתם של מרי שמיל לוי ראש מינהל חינוך ומרי סאמר קדורה מנהל יישובי ביטחון קהילתי.

הרצ''ב כנספח 4

5 מכרז פומבי מס' 13/2025 /

מנהלת עבור ביצוע עבודות הסרת סכנה במבנים מסוכנים /

עו''ד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: שלוס לכולס, סאמר קדורה איתנו בזוס.

לפני שנתחיל אני רוצה לציין שלפי החלטת בית המשפט לגבי ועדת איכות, התחלנו לשלוח לחברי ועדת

המכרזים את פרוטוקול ועדת האיכות המלא כולל הניקוד וההמלצות, וזאת לפני קיוס ישיבת וועדת

המכרוים, במטרה לעיין ולהכין שאלות במידה ויש צורך בהברות מסוימות, חברי ועדת המכרוים

שולחיס שאלות ובקשות לבירור למוביל כל מכרוּ והס אמוריס לקבל תשובה במייל/ בישיבת הוועדה.

עכשיו עוברים לסעיף הראשון, מכרו מס' 13/2025 מנהלת לעבודות הסרת סכנה במבנים מסוכנים,

בבקשה מירית.

גב' מירית דרוקמן: יצאנו למכרו לצורך גיוס מנהלת עבור עבודות ביצוע הסרת סכנה במבניס מסוכנים,

נתחיל פיילוט של מבנה אחד או שניים, ונראה איך זה יתקדם.

קיבלנו הצעה אחת, של יילני פארס -- מהנדס אזרחייי, הוא הגיש את כל המסמכים.

עו'יד אדהם ג'מאל - *ו''ר הועדה: מה יהיה התפקיד שלוז הרי ריוק אתה אחראי על עבודות הסרת

סכנה?

אינג' מחול ריזק: הוא יחיה אחראי על תכנון עבודת הסרת הסכנה, איסוף הדיירים וגביית הכספים,

ומעקב על הקבלניס וביצוע העבודה שלהם בפועל.

עכו.=בן .סאאה

חציי אי, עולם שלם

מר' חנן בן חמו: מה נכנס להגדרה של מבנה מסוכן!

אינג' מחול ריזק: מבנה מסוכן מוגדר לפי חוק עזר עירוני, אני בתור קונסטרוקטור מבצע סיורים מטעס

העירייה בשטח העיר, בודק את המבנה ובמידה ויש לקויות וסכנות, אז מגדיר אותו כמבנה מסוכן

בהתאם למצבו.

עו'יד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: למה יש רק מציע אחדז איך יספיק לבצע את העבודה?

אינג' מחול ריזק: העבודה בפועל תועבר לקבלני ביצוע, המציע יהיה מנהל העבודה, יעביר לקבלניס את

הוראות העבודה ומה צריך לשפצ והם יבצעו, וכמובן הוא ינחה אותס להתחיל עס המבניס שמצבס הכי

מסוכן.

כמו שאמרה מירית מקודם, אנו מתחיליס בתכנית פיילוט עס שני מבנים, נראה איך תתקדם העבודה,

מה השיטה הטובה ביותר לגביית כספים וכו'.

עו''ד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: העירייה תשתתף בהוצאות?

אינג' מחול ריזק: השתתפות של העירייה תהיה במקריס ספציפיים של תושבים מוכרי רווחה שאין

באפשרותס לשלם, ונושא התשלוס ייבחן לפי קריטריוניס מוגדריס של מבחן הכנסה.

עו''ד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: עכשיו אם דיירי בניין מסויס רוציס לבצע את עבודות הסרת הסכנה

בעצמם, כאילו הם פוניס ישירות לקבלן עבודה, האס העירייה מחייבת אותס לעבוד מול המשרד הזהז

אינג' מחול ריזק: לא, התושבים אינס מחויבים, הס יכוליס לקבל את השירות של העירייה ולשלס את

החלק של השתתפות עצמית, או להיות אחראיס בעצמס מול קבלן לביצוע עבודות הסרת הסכנה בהתאס

להנחיות שהס מקבלים במכתב מהעירייה.

/7%

כרגע יש לנו כ 12 מבניס בעדיפות ראשונה לביצוע, כמובן שנתחיל את העבודה בשלבים, נראה אס התכנית /

הזו תצליח וא נוכל להתקדס ולהמשיך.

הגובר שריין לנו סכוס מוגדר לתקופה הצו.

מר' רפאל לוזון: הבדיקה של הבנייניס היא בדיקה יוומה של העירייה או שהדייריס מבקשיס!

אינג' מחול ריזק': אני יוזם בדיקות בשטח מתוכף הסמכות של תפקידי, אך גם כל תושב באפשרותו לפנות

למוקד העירייה או למשרד שלי ולהשאיר פניה לבדיקת מבנה מסוכן.

כל בקשה שמגיעה אלי, אני יוצא ומבצע בדיקה בשטח ונותן את ההמלצה בהתאם למצב הבניין.

עכו.=ב!|.סאאהת

חצ' אי, עולם שלם

עו''ד אדהם ג'מאל -- ייר הועדה: שני המבנים שאמרתס שאתס מתחילים איתם את תכנית הפיילוט,

אלה מבניס שאתה בחרת בעצמך? איך החלטתם עם איזה מבניס תתחילוז

אינג' מחול ריזק: לא בחרתי לבד, בוצע סקר על ידי אינג'ניר ירון אופיר שהוא מתמחה בסוג הזה של

בדיקות, הסקר בוצע לפני כארבע שניס והייתה גם חוות דעת שלי לאחר בדיקת שטח למבנים, לפי וה

נבחרו מספר מבניס לשלב הראשוני.

עו'יד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: במידה ולא היה שיתוף פעולה מצד הדיירים, מה עושים!

אינג' מחול ריזק: אנחנו כעיריית עכו נהיה מכוסיס בהתאם לחוק, אנחנו מודיעים לדייריס על העבודות

שיש לבצע לצורך הסרת הסכנה ממבנה המגוריס שלהם, במידה והס לא מבצעים בעצמם אא יש במסכות

העירייה לפי חוק הער לבצע את העבודה בעצמה ולחייב את הדיירים בהוצאות.

עכשיו תהיה לנו הודמנות להנגיש את השירות, תהיה לנו מינהלת לארגון וביצוע עבודות הסרת סכנה,

והתושביס יחויבו בתשלוס בהתאם. /

/

במידה והדיירים לא ירצו לבצע את העבודות וו תהיה בחירה שלהם, אך המבנה ימשיך להיות מוגדר. /

כמבנה מסוכן עד לביצוע עבודת הסרת הסכנה ונקבל אישור על כך מקונסטרוקטור מוסמך.

מר' רפאל לוזון: במקרה של אי ביצוע העבודות, מי שירצה לקנות בית במבנה כזה לא יוכל לקבל משכנתא

למשל כי הבנקים לא מאפשרים ואת. ומי שרוצה למכור את ביתו גס כן לא יכול בגלל הגדרת המבנה

כמבנה מסוכן. אז איכשהו הדייריס מחויביס לדאוג לביצוע העבודה.

אינג' מחול ריזק: נכון אתה צודק, בגלל הבעיה הגו מול הבנקיס הרבה דייריס שרוציס למכור את

דירותיהס דואגיס לקדס את התהליך בעצמם, מה שהס מבקשיס מהקבלן גה רק ביצוע עבודות הסרת

הסכנה ללא כל שיפור קוסמטי לבניין. ואנחנו במסגרת התכנית שלנו גס נדאג לביצוע עבודות הסרת סכנה

נחוצות בלבד לפי ההסכם, ולא נרחיב את העבודות מעבר לכך, אלא אס הדייריס ירצו בכך ויתחייבו

לשלס את הפרש העלויות.

מר' רפאל לוזון: מדובר פה בסכוס גדול של כסף לחיוב את הדיירים, לפי מה שמחיול אמר לי כל דייר

יחויב בכ- 5000 ₪ ומעלה, נכון?

מר' חנן בן חמו: אני עדיין רוצה לחדד את הנושא.

בכובע הראשון אתה מקבל פניות מהתושבים, ובכובע השני אתה פועל בצורה אקטיבית ויוצא לשטח

לבדיקות יוומות?

עכו.=בן .סאאה

חצי אי, עולם שלם

אינג' מחול ריזק: נכון, בדיוק להגדרת בניין כמסוכן יש שתי דרכים: 1. פניות תושבים. 2. בדיקות יוומות

בשטח העיר.

גב' מירית דרוקמן: בהמשך למה שנאמר מקודם, למכרוז וה הוגשה הצעה אחת עייי המציע יילני פארסי,

הציון המשוקלל שלו של האיכות והמחיר זה 95.7, וועדת האיכות ממליצה לאשר אותו.

עוייד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: אני רואה שיש סטייה מהאומדן ב 20%.

גב' מירית דרוקמן: : כן. הסטייה מהאומדן היא לטובתנו

מר' חנן בן חמו: הוא עבד איתנו בעבר?

אינג' מחול ריזק: הוא עבד איתנו בעבר, עם העירייה, אך בפועל הוא היה מהנדס של חברת עמידר בעכו,

בחיפה ובאזור המרכז.

מר' חנן בן חמו: זה לא ניגוד ענייניס! עמידר ורשות מקומית!

אינג' מחול ריזק: הוא סייס את עבודתו בעמידר עכו וחיפה.

מר' רפאל לוזון: או מה יקרה בבנייניס שכל הדירות שייכות לעמידר?

אינג' מחול רִיזק: בבנייניס כאלה עמידר מבצעת את העבודה / משלמת.

עו''ד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: אין בנייניס שכול הדירות בהס שייכיס לעמידר, עס עמידר אין לנו

בעיה הס משלמים.

אינג' מחול ריזק: בנייניס שיש בהם פחות מ 50% דירות שייכים לעמידר, הס לא מבצעיס את העבודה,

אלא משתתפיס בעלויות.

עו''ד אדהם ג'מאל - *ו''ר הועדה: אז נעלה להצבעה, מסמכי וועדת האיכות נבדקו, ואין כל מניע לאשר

המציע לני פארס כמציע יחיד העומד בכל תנאי המכרא, מי בעד!

6 חברי הוועדה מאשריס פה אחד.

* החלטה:

הוועדה מאשרת את המלצת וועדת האיכות לאשר את הצעת היחיד של י'לני פארס מהנדסי

אזרחי'' כבהצעה הזוכה במכרז.

שש

/,

> מכרז פומבי מס' 30/2025

התקנת הצללות חדשות כולל קונסטרוקציה, פירוק חורף והתקנת הצללות קיימות.

עו'יד אדהם ג'מאל - יו'יר הועדה: מכרו 30/2025, נורית בבקשה תסבירי על המכרו.

נורית אזולאי: יש מציע אחד שהגיש את הצעתו למכרז זה, ייפטוריו הצללה ומתקני משחקים בעיימייי.

עו'יד אדהם ג'מאל - יו'יר הועדה: למה היה רק מציע אחד? פעם היו מגישיס יותר מציעים!

חנן בן חמו: המציע הוא זה שעובד איתנו עכשיו?

נורית אזולאי: לא, מי שעבד איתנו עד עכשיו וו חברת ייטליהיי, הפסקנו להס את העבודה כי לא חיינו

מרוציס וגם נגמרה תקופת ההתקשרות, או יצאנו למכרו חדש שפורסם לפי הנוהל, והיה רק מציע אחד.

בגדול אין הרבה חברות שמתעסקות עם העבודה האו, פעס שעברה היו שני מציעים בלבד.

הייתה לנו בעיה אחת עס האומדן, הייתה שם טעות, לכל סעיף היה אמור להירשס סך של 3000 ₪ , היו

3 סעיפים, או בטוטאל גה היה אמור להיות 9000 ₪.

הטעות שהייתה היא שרשמו לכל סעיף 9000 ₪, אז לאחר התייעצות עס אלכס לויט הוחלט לאשר את

הצעת המחיר שנתן במציע ולהמליץ על חברת פטוריו כבחרה הזוכה.

הטעות היא באומדן ולא בהצעה שנתנו.

עו''ד נג'ייה בובו: האס יש מסמך מאלכס שמצביע על הטעות באומדן!

נורית אזולאי: בנספת 2 המצורף רשומה הערה בהמלצה על הטעות בחישוב האומדן ואלכס חתוס על

המסמך הזה.

עו''ד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: אה נכון רואיסם במסמך, אז שוב כל סעיף אמור להיות 3000 ₪.

גב' נורית אזולאי: כן, ההצעה מחולקת ל 3 סעיפים: פירוק, תיקון והרכבה.

ההצעה שלו הייתה 2500 ₪ עבור כל סעיף שזה קרוב מאוד לאומדן המקורי של 3000 ₪ לסעיף.

עו''ד אדהם ג'מאל - *ו//ר הועדה: אתס ממליציס לאשר את הצעתוז נעלה להצבעה, מי מאשר את הצעת

היחיד של פטוריו הצללה ומתקני משחקים בעיימ! /

"> חברי הוועדה מאשריס פה אחד. /

> החלטה: הוועדה מאשרת את הצעת היחיד של ייפטוריז הצללה ומתקני משחקים

בע'ימי' בהצעה הזוכה במכרז, מאחר והם עומדים בכל תנאי המכרז.

6 מכרז זוטא מס' 46/2025

שירותי ליווי וייעוץ משפטי בתחומים שונים

עו''ד אדהם ג'מאל - יו'/ר הועדה: מכרו 46/2025, שירותי ייעוץ וליווי משפטי, נגייה בבקשה.

עו'יד נג'ייה בובו: עוייד צופית נמצאת איתנו פה כי מדובר במכרז שייתן מענה ללשכה המשפטית

ולמחלקת נכסים. יצאנו למכרו אוטא ולא מכרצ פומבי, ליווי וייעוץ משפטי בתחומים שונים, הדגש הוא

על הנושאים הכלכליים/ 227/ 800'7/ ופרויקטים מניבים והכנסות לרשות. הוגשה לנו הצעה אחת,

למרות שפנינו לכמה.

אגב, עשינו בדיקה למה האחרים לא הגישו, חלק אמרו שהתנאים לא מתאימים להם, ההצעה אינה

רווחית וכו'. יש לצין שמדובר פה בהצעה לפי שעה, הגבלנו את המחיר לפי נוהל של חשכייל בעניין תעריפי

התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים, מבדיקה שעשינו המשרדים לא כייכ אהבו את וּה. הוגשה לנו

הצעה ממשרד עוייד שרקון.

יש לציין שמשרד שרקון נתן שירותים לעיריית עכו בעבר, ההצעה עומדת על 400 ₪ לשעה, זה גם האומדן.

אני בדקתי את כל המסמכים שהוגשו. ניתן ניקוד עייי חברי ועדת האיכות. חבר הוועדה יימנכייל העירייה,

גזבר העירייה, יועמייש העירייה ומנהלת אגף הנכסים בעירייה. הציון המשוקלל: איכות+ מחיר הוא 97.5

נקי, לכן אני ממליצה לאשר את הצעת המשרד ולהכריו עליו כזוכה.

עו''ד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: מה הסיבה שצריכים עוייד חיצוני?

חנן בן חמו: הצהרת בדיקת התקינות של הצעות המכרז, מה עושה המשרד הזה בפועל! מה אתם

מבקשים ממנו!

עו''ד צופית וייס ברקובי+: אנחנו מדבריס פה על פרויקטיס מאוד מורכבים, לדוגמא, מכרו בית האבות,

שוה לא רק מכרז הפעלת בית אבות, זה ביייח גריאטרי- השכרה והפעלה. הפרויקט הזה הוא בהיקף מאוד

גדול, והוא מורכב מבחינת ההבנה המשפטלת והמקצועית, לכן אנו משתמשיס בשירותי משרד עורכי דין

חיצוני שאמור ללוות אותנו בתהליך.

עו'יד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: למה יוצאיס למכרז כאשר יש אפשרות לנוהל הצעות מחיר? כי איך

נקבע שהמשרד איתו תעבדו יהיה מומחה בכל התחומים? אולי אין לו התמחות בנושא בתי אבות למשל,

או מה הרווחנו?

עכו.=בן. סאאה

חצ אי, עולם שלם

עו'יד צופית וייס ברקוביץ: לא מתמחה בנושא בתי אבות, הוא מתמחה במכרצים, בהיקפים כאלה

מורכביס ומיוחדים. ו?חד איתו אנחנו משלביס יועץ מקצועי שמתמחה בבתי אבות ולקחנו לצורך העניין

הוה יועצ מקצועי מיוחד.

מר' רפאל לוזון: אז המשרד שלו נותן את השירות של ליווי משפטי וגם דואג ליועץ בתחוס הנדרש!

עו'יד צופית וייס ברקוביץ: לא, המשרד שלו כותב ומנהל את כל הליך המכרו מבחינה משפטית, ובמקביל

יש יועץ שילווה את תהליך הכנת מסמכי המכרז מבחינה מקצועית.

עו''ד אדהם ג'מאל - *ו''ר הועדה: הוא מכין את מסמכי המכרז, ובכל ואת צריכים עוד יועצ מהתחוס

ללוות אותו. אני זוכר את המכרז של בית האבות, או מסמכי המכרז לא הוכנו כמו שצריך ונאלצנו לבטל

אותו.

חנן בן חמו: וה נשמע כמו כפילות, אם את משתמשת בייעוץ שלו ללוות תהליך בניית מכרז וגס פוניס

ליועצ נוסף ומשלמים לו.. אז וה נשמע כמו שירות כפול משני גורמים שונים, וח ייעוץ כללי! כך גס כתוב

בנושא המכרז: שירותי ליווי וייעוצ משפטי בתחומים שונים, או מה ההגדרה! אם יש לי נושא בתחוס

תכנון ובנייה, והוא לא מתמחה בזה, אצ אני אצטרך לפנות לעוד יועצ!

עו''ד נג'ייה בובו: מפנה לחומריס שהעברתי לחברי וועדת המכרזים, תסתכלו על סעיף 3.3 ניסיון קודס

נדרש (עמי 5 בקובץ הנספחים): על המשתתף להיות בעל ניסיון משפטי בליווי מיזס כלכלי אחד לפחות

בחמש השנים האחרונות עבור רשויות מקומיות/ תאגידים עירוניים/ גופיסם ציבוריים אחרים. מיוּס

כלכלי משמעותו = מיוס להקמת מרכזים מסחריים, חניוניס, מתקניס ציבורייס בתשלום, התקשרות

עם יזמים פרטייס בהסכמ: 3001/22 או שותפויות דומות/ מיזס להפעלת אטרקציות מניבות הכנסה

לרשות/ כל פרויקט אחר שמטרתו השאת הכנסות.

את אומרת אין כאן דרישה למשרד לשירות משפטי רגיל, אלא להתמחויות ס]ציפיות ומורכבות.

עו''ד צופית וייס ברקוביץ: יש לנו את מכרז האנרגיה שיצא עכשיו, אנחנו צריכיס את הליווי שלו גס

בוה. אנל אתן לך עוד דוגמה בפרויקטים, יש לנו פרויקט עכשליו שאני רוצה להכניס אותס, רכישת קרקעות

בנאמנות עבור רמייי. בחינת הסכס נאמנות, ליווי ברכישת קרקעות מגורמים פרטיים כנאמן, מיסוי ועוד,

מדובר גס כן במכרז מורכב שאנחנו צריכים את הליווי.

עו'ייד אסף שלם - מבקר העירייה: יש פה מחלקה משפטית של ארבעה עורכי דין, שהמומחיות שלהם וה

מכרזיס.

.-

שי |

/ "

שו

עכו.=ב!.סאאאבה

חצי אי, עולם שלם

עו''ד נג'ייה בובו: אבל וה לא רק מכרוים, וה 227/ 20/1/ ופרויקטים נוספים..

גב' שלי לוי: אולי אני אחדד לכם, זה דבריס שאין לאנשים שבעירייה ידע לגבי אותו תחום.

למשל, יש לנו קרקע שאנחנו רוציס לקחת אותה ולהפוך אותה לחלק, למכור ליוס ולקחת חלק לעירייה.

עורך דין שלנו לא יודע לעשות את זּה.

עו'ייד אסף שלם -- מבקר העירייה: למה לא: בעבר איך היה?

גב' שלי לוי: תמיד היה לנו יועץ חיצוני.

עו'יד אדהם ג'מאל - יו'יר הועדה: הס צודקים, היה לנו יועצ מקצועי למכרז, אבל לא היה לנו גם יוע

מקצועי וגם עוייד חיצוני/ בודק משפטי.

היועצת המשפטית עוייד סיון הייתה מלווה את הליך הכנת מסמכי המכרז מבחינה משפטית, אתס

מתבלבלים בין המשפטן לבין יועצ מקצועי למכרז.

במכרו הוה אתס מבקשים את שירותי משרד עורכי הדין החיצוני לבדוק / להכין את מסמכי המכרו

מבחינה משפטית. 4 "/

,//

אסף צודק, כל הגמן בעבר סיון הייתה האחראית על הכנת מסמכי המכרזים מבחינה משפטית. 24

למה צריך עכשיו שתי פונקציות חיצוניות לעשות את הבדיקה המשפטית ואת הליווי המקצועיז

עו''ד צופית וייס ברקוביצ: כי יש מכרוּים מורכבים שמחייבים שתי פונקציות, אני אחדד בשנת 2019

גם פורסם מכרז לשירותיס משפטים חיצונים , וכה משרד עוייד כהן וילצייק ועוד שירלי סופר כתבה

בעבור העירייה את המכרז של מבנה עירוב שימושיס. בשנת 2023 וכה משרד שרקון במסגרת הליך

ותקופת ההתקשרות הייתה לשנתיים בסיומן יצאנו במכרז הזה. כבר שניס שאנחנו משתמשים

בשירותיס משפטיס של משרדים חיצוניס בנוסף ללשכה המשפטית.

עו'יד נג'ייה בובו: אנחנו לא מדבריס על מכרזיס פשוטים שניתן להוביל אותם ללא ייעוץ מומחים, אנחנו

מדברים פה על מכרזים גדוליס ופרויקטיס מורכביס מאוד, לא בכל מכרו נשתמש בשירותיס של המשרד

החיצוני, הפניות אליו יהיו רק בסוגיות מורכבות.

מר' רפאל לוזון: תני לי דוגמאות ספציפיות, יש איש מקצוע שאינו עוייד, אנחנו מבקשים את חוות הדעת

שלו כיצד לנהל ייעסקיי מסוים, ואז בא עוייד ומסדר לנו את הסכס העבודה מבחינה משפטית, כאשר

אנחנו משלמים לעו'יד 400 ₪ פר שעת עבודה, א הוא אמור לספק לנו את כל ייהחבילה'י, גם את הייעוצ

של איש מקצוע וגס הליווי המשפטיז הבנתי נכון?

1

ו

₪ ₪ 10

4 | <₪.

עכו.-ב!|. סאאה

חצי אי., עולם שלם

עו''ד צופית וייס ברקוביצ: אתן לך דוגמא לסוגייה שאנחנו מתמודדיס איתה, בישיבת המועצה אישרנו

יידייר יוצא - דייר נכנסיי על אחד המבנים הציבורייס שלנו, המבנה העיקרי ה 16 מייר, ויש חלק נוסף

לאזור ישיבה. אני צריכה לעשות הסכם דיירות מוגנת חדש בעקבות חילופי דייריס, הסכם דיירות מוגנת

המקורי מתייחס לדמי שכירות על חלק מהמבנה המוגן, אך מה קורה עם אזור חישיבה: אני רוצה לגבות

מחדייר דמי שכירות. הדייר המוגן היוצא משלס אך ורק 1,942 ₪ לשנה, בהתאם לשומה אני יכולה לגבות

0 ₪ לחודש על אזור חישיבה. האס אתה יכול לשלב הסכם דיירות מוגנת עם הסכם דיירות חופשית

באותו הסכם? ואם כן, האם נדרש מכרז! האם יש פה פטור ממכרא! וה חלק משלים: סוגייה שאני חייבת

בגינה חווייד משפטית.

עו'יד אסף שלם -- מבקר העירייה: אבל לסוגיות כאלה יש לך עורכי דין בלשכה המשפטית, והנושא

רלוונטי לעבודתס השוטפת.

עו'יד צופית וייס ברקוביץ: אגף הנכסיס יחד עס הלשכה המשפטית ערכו הסכם מצוין, מאחר ומדובר

על התקשרות בפטור ממכרוז על אזור הישיבה הצמוד למושכר, עלינו לבחון האם ניתן לערוך הסכם אחד

לשני חלקי המושכר, או האם יש צורך בהסכם נפרד. פה הסוגייה מורכבת שאנחנו צריכים ייעוץ של עוייד.

עו''ד אדהם ג'מאל - יו'/ר הועדה: אוקי אני חושב שהבנו, אבל צריך לשיס לב למספר השעות שאתם

מקצים לייעוץ, כי לא ייתכן שהעירייה תקבל חשבון מנופח על מספר שעות ייעוץ לא ריאלי.

עו'יד צופית וייס ברקוביץ: יש לנו סעיף כלכלי וסעיף משפטי המתייחס לעבודת העוייד היועצ, השעות

יהיו ממוקדות ופר ייעוץ נחוץ בלבד.

עו''ד אדהם ג'מאל - *ו'יר הועדה: נעלה להצבעה, מי מאשר את הצעת היחיד של משרד עוייד שרקון

ושותפיו כהצעה ווכה במכרו לפי המלצת הלשכה המשפטית?

6% חברי הוועדה מאשריס פה אחד.

* החלטה:

הוועדה מאשרת את הצעת היחיד של 'ימשרד עוייד שרקון, בן עמי, אשר ושות' י' כהצעה

4

עכו.=בן .סאאה

חצי אי, עולם שלם

> אישור התקשרות עם עמותת ''עושים שכונה'' כספק יחיד

עו'יד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: עובריס לבקשת מר' סאמר קדורה ומחלקת חינוך לאישור התקשרות

עס עמותת ייעושים שכונהיי, סאמר תסביר לנו בבקשה למה וה התקשרות עס ספק יחיד!

מר' סאמר קדורה: שלום, מדובר בפרויקט חברתי שאנחנו אמוריס להיכנס לשכונה מוחלשת, לחוק

אותה. שכונה שיש בה הרבה אירועי אלימות, סמים והיעדר מנהיגות. בעיקר התוכנית עובדת על שלושה

פרמטרים, שזה ברמה האישית לחזק את המנהיגות המקומית, ברמה הקהילתית לחזק את המעורבות

ההדדית בתוך הקהילה, וברמה הפיזית לבוא ולעזור לשכונה בשיפו מינימלי, לטפח גינה קהילתית.

לגבי השאלה למה עס עמותת עושים שכונה, כי יש חוזה התקשרות שנחתם בין העמותה לבין הרשות

לביטחון קהילתי, החווה נחתס בשנת 2024 וממשיכיס גם ב 2025, המסמכים עבור בקשה זו הוגשו מומן

במטרה ליישוס הפרויקט בהקדס.

עו'יד אדהם ג'מאל - יו'יר הועדה: איוה שכונה בחרתם?

מר' סאמר קדורת: מדובר על שכונת ייהאילןיי, ו שכונה מעורבת, יש תושביס ערבים, יהודים וגם עולים

חדשים. יהיה לנו שס יימוביל שכונהיי שנבחר מתוך השכונה עצמה, ועבודתו תתמקד בליווי הפרויקט

בשכונה וגס יחיה איש הקשר של העמותה עצמה, כמובן שהוא יקבל שכר על עבודתו זו.

הרשות לביטחון קהילתי מממנת חלק תקציבי של 150 אלף שקל, העמותה גס מממנת איתה ב 150 אלף

שקל, והרשות המקומית אמורה להשתתף בקרוב ל94 אלף שקל שאינס בכסף אלא בשווה כסף.

חנן בן חמו: סאמר הפעילות על בסיס יומי/ שבועי/ חודשי! איך זה עובד!

מר' סאמר קדורה: הפעילות מתקיימת אחת לשבוע, במיוחד בסופי שבוע.

עו'יד אדהם ג'מאל - *ו''ר הועדה: למה החלטתס להתקשר רק עם עמותת עושים שכונה, למה לא לצאת

למכרו!

מר' סאמר קדורה: כי היא העמותה היחידה שמפעילה את הפרויקט, וההתקשרות הייתה דרך הרשות

לביטחון קהילתי יחד עס העמותה, הוכייה שלהס היא ארצית, הס מבצעיס את הפרויקט הזה בהמון

מקומות, מצפון הארי ועד הדרוס.

עו'יד נג'ייה בובו: אני רוצה לציין שישיבנו בלשכה המשפטית עס סאמר ואסנת, בחנו את החומר ביחד

ולפיו החלטנו לצאת לספק יחיד. התהליך של העמותה מול הרשות לביטחון קהילתי היה באמצעות וכיה

במכרו, והס לוקחיס כסף ומבצעיס התקשרות עם עיריות.

שואי

4 |

עכו.=ב!|.סאאאב

חצי אי, עולם שלם

12

אבל אין ספק יחיד, היינו צריכים לצאת בהליך של ספק יחיד לפי המלצת הלשכה המשפטית.

יש לציין שהס עשו את ה במעלות, בבאר שבע.. וה מה שבדקתי.

מר' סאמר קדורה: גס בטבריה.

עו'יד נג'ייה בובו: ראיתי את החוזים של מעלות ובאר שבע, לכן וו הייתה ההמלצה שלנו בלשכה

המשפטית, העמותה לא זכתה במכרז ארצי, אלא בתקציב לפרויקט מהרשות לביטחון קהילתי, ועליהם

לפנות לרשויות לביצוע הפרויקט.

כאשר פרסמתם את המודעה, האס קיבלתם הסתייגויות?

עו'יד אדהם ג'מאל - יו''ר הועדה: אסנת, במודעה נרשס שיש להגיש הסתייגות למייל של שמעל, האם

בדקתםס את המייל!

גב' אסנת סדון-לוי: בדקנו, ואין הסתייגויות.

עו'יד אדהם ג'מאל -- :ויר הועדה: אוקיי, הנושא פורסם בעיתון ולא התקבלו התנגדויות, אז נעלה

להצבעה, האס אתס מאשרים את ההתקשרות עם עמותת ייעושים שכונהיי כספק יחיד! נגיייה יש לך

הערה?

עו'יד נג'ייה בובו: ההסכס נמצא על שולחני לבדיקה ומתן הערות להתאמתו לעיריית עכו, ומשס נתקדס

עס סאמר.

מר' סאמר קדורה: יש לציין שההתקשרות הינה לשנה, מרגע חתימת החוזה.

* חברי הוועדה מאשרים פה אחד.

> החלטתה:

הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם עמותת 'יעושים שכונה'' בספק יחיד.

תאריך: 2 / | \ | 0 ו

עש\ אותם ג'מ

יו'יר ועדת מכרזים

- רשמה: מונתהא חמאד קנאדלי 13.11.2025

₪ 6

3 9 ₪

>< | ;

עכו.=ב!|.סאא 2

חצ' אי, עולם שלם

החלטות ראש העיר - עמיחי בן שלוש :

= מכרז פומבי מס' 13/2025 מנהלת עבור ביצוע עבודות הסרת סכנה במבנים

מסוכנים:

של 24 00 23002 20/0 ב

של 292 27 0 2/0 222 2

7 בב 20 ,ב יר 2 00 כ

= מכרז פומבי מס' 30/2025 התקנת הצללות חדשות כולל קונסטרוקציה,

פירוק חורף והתקנת הצללות קיימות.

/, שי /2 .4/0/70 ל /

007 |22/ בע = 22 5 בל עב | כ

כ 2/2 /20, 0 2 שי ל

= מכרז זוטא מס' 46/2025 שירותי ליווי וייעוץ משפטי בתחומים שונים

7 32/0 ע/ 4‏ 220/ 0 עע, 2/0 כ 20/40

כש/222 | (של) .

4 ב 4

חצי אי, עולם שלם

> אישור התקשרות עם עמותת ''עושים שכונה'' כספק יחיד

// 0 , לוי 7 ו -

-- ב " ולו ל שי ' 340

/2

תאריך: 1 /) .]]..2] //

עמיחי בן שלוש

ראש עיריית עבו