פרוטוקול ועדת מליאה מס' 12

מועצה אזוררת

-- 2 שו כו

א ל

תאריך : 10/11/16

רושם הסיכום: אזריק ראניה

נוכחים:

חברי מליאה -

יואב מורג - משרד החקלאות

אורנה עסיס- משרד החינוך

סטו מירקין- משרד הרווחה

ערן בן ישי- משרד הפנים

חסרים:

ערן ראובני- מנהל מקרקעי ישראל

טיגלית יפרח- משרד השיכון

אלקסום:

אילן גמליאל - ראש המועצה

מוצלח אבו עסא - מנכ"ל המועצה

דימטרי רבינוביץ - מהנדס המועצה

כאמל טיבי- גזבר המועצה

יאסר אלעמור - מבקר פנים במועצה

חסן אטרש - קב"ט המועצה

חן אביטן - יועמש המועצה

סדר חיום:

דיוות יוייר;

בחירת חברים לועדת ערר;

0 ₪90 5-0 ₪

. הרכב ועדת רכש;

1. מלגות לסטודנטים;

2. נושאים נוספים ככל שיידרשו.

אוס בטין | *

מקום הדיון: חדר ישיבות מועצה אזורית אלקסום

0. אישור נוהל רכש וגיליון קבלת הצעות מחיר רכש;

אלסייד ‏ * דריג'את

הגדלת משרת מבקר הפניס במועצה מ- 50% ל -- 100%.

הגדלת חוזה ההתקשרות עם א.ר יוסף הנדסה בעיימ (משכייל) לתבר 139 מבנה ביהייס לתינוך מיוחד מולדה.

48

לשכת ראש המועצת

ישיבת מליאה מס' 12 של מועצת אל קסום

אישור פרוטוקול מליאת המועצה מסי 11 ופרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מסי 2;

אישור תבייריס חדשיס 441, הגדלת תבייר 333, תיקון תבייר 394 ;

סגירת תביירים, מצייב רשימת תביירים ;

אישור המליאה למועמד לתפקיד עוגר ראש המועצה ;

* מכתול | * תראב - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |!.8 זס. והחט 8693|0350 וח 8ז

מועצה אזוררת

אל -שסום 5%

לשכת ראש המועצת

מוצלח בוקר טוב חבריס או מליאת מועצה מס' 12 ..ראש המועצה רוצה להגיד כמה דבריס

אילן גמליאל מברך את כולם ומעדכן את חברי המליאה בכמה נושאים חשוביט, יש כמה נושאיס חשובים שהם

בסדר עדיפות שלי הנושא להגיע למצב שיהיו חוקי עזּר במועצה, עדיין אין חוקי עזר, ובישיבה הבאה

נקווה שנביא אותס לאישור.

הדוגמא שאני נותן זה היה קבלן של פינויי האשפה תל שבע והוא עשה עסקה עס תושב מאלסייד

ואותו תושב שרף את האשפה רציתי להגיש דוייח אין לנו חוק עזר עירוני שמאפשר ואת אבל בגלל

שאין חוקי עזר באיכות הסביבה גם אין להם סמכות להגיש דוייח בתוך תחוס המועצה .

חן אביטן משרד לאיכות הטביבה שעה שתי טובות , הראשונה שהם לא נקטו נגדך בחליכיס.

אילן גמליאל נושא של תכניות אב יש הרבה משרדי ממשלה אם יש לך תכוניות אב מסודרת ל 5 שנים אז אתה

אמור לקבל תקציבים, למשל ת.א לספורט אין לנו תכנית אב , גם חוקי עזר ותוכנית אב ימומנו על ידי

משרד הפנים מעבר לממוניס שלנו ולתקציבים שמקבלים. אני מתכוון להכין מבנה ארגוני חדש אני

הולך לעשות שינויי משמעותי והמטה של המועצה יגדל ל- 30-40 עובדים

שרונה בלוך | כמה עובדים יש חיום ?

באמל כ- 60 עובדים במבנה המועצה ומלבד עובדי החינוך בבתי הספר.

אילן כמובן בלי גיבויי תקציבי זה לא יתבצע.

1. וה יחיה דרך הגדלת מענק האיצון ויש לי סיכומים כפול מהסכום הזה בכדי שייתן גיבויי והגיבוי

יהיה בכמה תחומים , תחוס הגוברות להערכתי וה המערכת עצמה לא מגובה וצריך להגדיל ב 3-4

עובדיס נוספים.

מחלקת הנדסה הולכת לגדול בצורה משמעותית, בחינוך אני הולך לעשות מהפכה אני מחלק את

המחלקה ל 2 חלקים , תרבות וספורט- מספר העובדיס יעלה בין 60-70 רק בספורט חלקם במימון

החב'י למתנייסים זאת תהיה מערכת גדולה אני בסיכומים עס משרד התרבות והספורט והתקציב

יקפוץ מ- 700 אלפי שייח ל- 15 מיליון ₪ לבנות מגרשי כדור רגל ואולמות ספורט . לגבי אגף חינוך ,

כל הזמן גדל , אין מנהל אגף אנחנו הוצאנו מכרז פנימי ואם לא יהיה שוס מועמד נפרסם חיצוני.

בשנה הבאה יהיה לנו חינוך על יסודי וגם מחלקת גניס וגם מחלקת הסעות כל המחלקות שהזכרת

צריכים לעבור שינוי , בחינוך המיוחד שאני גם מנהל אותו עכשיו ואני שומע את המצוקות אנחנו

עושים שינויי משמעותי יש לנו אישור עקרוני לבנות שני בתי ספר.

חן אביטן יש נושא מאוד משמעותי, ב 25/9 מבקר הפניס של המועצה יחד עם גורמים גילו ביחס לכמות עצומה

שנעשה יוף , המועצה נסטה בכל פעולת מנע וטיפול יחד באותו מועד , השענו את מנהל המחלקה

מאותו יוס הוצאנו כתב קובלנה והוזמן לשימוע נוסף, יש עמותה בשם דיאלה ואת היא שעשתה

שימוש בנתונים מצויפים וזה היח הנימוק שלה לפתיחת ביייס החדש לחינוך מיוחד. הנתונים נמסרו

עייי אותו אדסם שאמון על הסיסמאות וחשוב לי שתהיו מעודכנים.

אורנה עסיט | עמותת דיאלה הגישה ערר למשרד התינוך.

חן אביטן אני לא מקבל שיתוף פעולה ממשרד החינוך

. + - . .

אוס בטין אלסייד דריגיאת כוחלה מולדה מכחול | * תראב - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 ||.8 זס. וח 93!03500 והז

אילן

אילן

מוצלח

מוצלת

אילן

מוצלח

החלטת

מוצלח

באמל

דימטרי

אוס בטין

חן אביטן

יואב מורג

יואב מורג

יואב מורג

אורנה עסיטי

אורנה עסיטי

.

מוועצה אזוררת

אפסו ם =

אנחנו עושים עבודות שטת .

כמשרד חינוך קיבל מסמכים מצויפים לא הגיש תלונה, הוא לא נותן רוח גבית הציפייה שנקבל שיתוף

פעולה.

אני אעביר את הדברים יש יועצת משפטית אנל הייתי עם יאסר מבקר המועהצ בקשר בעניין , מל

שמטפלת היא סימה אדיבי אס יתנו הוראה למפקחים לשתף פעולה אני אעדכן. השבוע העברתי ועדות

השמה מקוריות שהוגשו מבית הספר הכנו תיק ומטפלים בזה.

הולכים להתבצע הרבה שינוייס חיוביים גם בנושא של הפיתוח בנושא הרשות להסדרה, ב 2017 יצרו

את עמדת הכות עם ניטרול של הרשויות המקומיות , איסוף תקציבים של משרדי הממשלה יצרו מין

מנגנון להוריד סמכויות מהרשויות, זה נושא שהוא כללי והם לוקחים אותו לכיוון של כנגד הבדואיס ,

אבל בעניין הזה לא יתבצע שום מהלך של תכנון בלי שזה יובא כאן לאישור המועצה שתפקח על

העבודה ויבצעו על פי הנחיות שלנו , כל הנושא התקציבים אני טוען שהתקציב להקמה לא לטובת

הישוביס הסמוכים שאה לסיוע ואני בשלב של סיכומים ולא אוותר.

יש החלטה ממשלה חדשה .

אני נפגש היוס על מנת לסכם כמה תקציביס אנחנו מקבלים אני אופטימי.

יש שינויי ברשות , בעמדה של השר והמנכייל החדש.

כל וה בא כתוצאה מהפסקת עבודה שלנו לכל הפרויקטים של הרשות אז זה הביא אותם לעשות

שיתוף פעולה אתנו, אני האופטימיות שלי פחות משלך.

יש מועצות שיודעות לעשות דברים והמועצה צריכה לקדם את וּה. בהסדר עט התושב .

ביישוב מולדה מוה 3 שניס והדרך שם לא סודרה וזה באחריות הרשות עדיין ובסוף מי פתר את

הבעיה , זה היה ראש המועצה.

לקח לי 3/4 שעה נסגרה הבעיה והתחללו לעבוד.

על סדר היום אישור פרוטוקול המליאה מסי 11 ומליאה מועצה של מן המניין מס' 2, האם פרוטוקול

המליאח מסי 11 והמליאה שלא מן המניין מס' 2 מאושרים !

חברי המליאה מאשרים פה אחד את פרוטוקול מליאה מסי 11 ופרוטוקול מליאה מס' 2 שלא מן

המניין.

אנחנו עובריס לאישור תבייריס.

בטעיף 2 בסדר יוס אני מבקש להוסיף תבייר 442 חוא לא מופיע ברשימה עצמה.

תבייר 441 מדובר בתחנת שאיבה וקו סניקה לחיבור לשוקת המימון מגיע מהמנהל לפיתות תשתיות

ביוב סהייכ מימון 14,561,477 ₪ מימון מלא .

הרשאה ניתנה בהמשך להחלטת ועדת שיפוט וועדת השקעות במנהלת הביוב התקציב מיועד לביצוע

פתרון קצה של מערכת ביוב בישוב אוס בטין ( תחנת שאיבה וסניקה).

אלסייד ‏ * דריגיאת | * כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול ‏ * תראבין - א -צאנע

שדי שגר 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |1.פזס. ה1ט350ף!693 הוח

מועצה אזוררת

אכ-קסו כ =

הב בוו | | מ+1 ובות.-> |!בווב-וביסי,

לשכת ראש המועצה

יואב מה קורה ביישוב מבחינת חיבור לביוב.

דימטרי בנושא מערכת ביוב בישוב קיים מאסף ביוב ראשי בשכונה צפונית והמועצה מכינה תוכנית אב לביוב

בכל חישוב והביצוע יחיה מטעס הרשות בהתאם לתוכניות מפורטות שהרשות מציבה.

מוצלח אין אף יישוב מחובר לביוב.

יואב מורג התושב צריך להתחבר ברגע שיש לו היתר .

יואב מורג שלא יהיה צינור ריק.

מוצלח הכל תלוי בהתקדמות של הרשות.

*ואב מורג השכונות הקיימות מה אנחנו עושים איתס מבחינת חיבור לביוב?

חן אביטן אנתנו בוועדה לתכנון ובנייה מוצאיס היתר למבנה ווּה בעצם מי שיש לו בית ואין לו חיבורים,

המכשול היתידי הוא הקצה הזה ואנחנו ממתינים.

באמל האס תבייר 441 מאושר +

החלטה חברי המליאה מאשרים פה אחד תבייר 441.

באמל אנחנו עובריס לתבייר 2 שיקוס מפגעים בישוב המגזר הבדואי, המימון ממשרד להגנת הסביבה

ומימון מלא סהייכ המימון 160,686 זה פינוי פסולת מוצקה.

אילן הרשות להסדרה עשתה עבודה, כל הפסולת עלויות של הפינוי הייתה 900,000 ₪

בהרבה ישובים שלא נעשה ניקיון על ידי המועצה ויש הרבה מקומות יש מפגעים ומחליבת את חפינוי.

המקומות המרכזיים שהם מקומות מסודרים כמו דריגיאת ותראבין , ברוך היה כאן ואנחנו הצגנו

תוכנית שאושרה.

החלטת חברי המליאה מאשרים פה אחד תבייר 442.

סטו מירקין עזב את האולס בשעה 10 :09.

באמל המועצה קיבלה תבייר שעיקרו הצבת פחי אשפה טמוני קרקע ביישובי המועצה תבייר 333 קיבלנו

תוספת בסך 6,44,000.00 שייח שמיועדת לאותה מטרה ללא השתתפות של המועצה, זו הרשאה חדשה

שמעמידה את התבייר על סך 11,755,000 ₪ האס התבי/ר 333 מאושר?

יואב מורג כל התבייר לטמוני קרקע.

אילן אחת הבעיות שעם החיוב של הארנונה עייפי בגץ של רגביס שחוץ משירותי חינוך וארנונה גס שיחיה

עוד שירות , מתן שירות פינויי אשפה בצורה מסודרת, החלטה לכנס לאלסייד מתקינים 100 פחים

טמוני כולל גביה של 109 ₪ בתודש.

שרונה בלוך התושבים משלמים?

אילן חיוב מתקיים יש אנשים משלמים , אני אקבל רשימה מי שלא משלם אצ אני אטפל בזה. יש בכוחלה

אוסבטין | * אלסטד ‏ | * דרימאת | * כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול ‏ * תראבין -א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |1.אזס. ההו 18693|0350ח8ז

ערן בן ישי

אילן

באמל

החלטת

באמל

באמל

החלטת

כאמל

יואב מורג

באמל

החלטת

מוצלח

ערן בן ישי

אילן

חן אביטן

אוס בטין | *

וועובה אזוררת ב

אל -כ שסום א

לשכת ראש המועצה

בנו שכונה ויהיה שס פחים ביתיים מתן שירות עם התחייבות של התושבים.

מה לגבי מכונות לניקויי כבישים.

יגיע תבייר מאשכול נגב מזרחי , אני מבחינתי צריך להרגיל את המערכת למצב טביר.

האס הגדלת תבייר 333 מאושרת.

חברי המליאה מאשרים פה אחד תבייר 333 .

תבייר 394 אני רוצה להסביר, מדובר על העמדת התבר על הסכוס הנכון, ואת בהתאם להרשאה

התקציבית השניה לעדכון חתבר וכן בהתאם לעדכון הקייס ברשימת ההתחייבויות של אגף בינוי

במשרד התינוך, אני מציג בפניכס את הבטלה ואת עדכון התבר, הבקשה היא להעמיד את התבר על

היתרה הנוכנה שעומדת על סך של 1,908,352 ₪.

האס תיקון העמדת התבייר 394 מאושרת?

חברי המליאה מאשרים פה אחד את תיקון תבר 394 והעמדתו על יתרה בסך 1,908,352 ₪ -

יש רשימה מצורפת לסגירת תבייריס, חלק מהמאמצים שאנו עושים היוס זה לטפל ברשימת

התביירים , מודבר בתבייריס בהס סכוס ביצוע בהכנסות ובהוצאות כמעט שווה לסכוס התקציב

מובאים 11 תביירים ,

ובאיוה תביירים יש לך עודף?

עודף הכוונה למצב שבו ההכנסות בביצוע עולות על ההוצאות בביצוע גרעון זה חמצב ההפוך שבו

ההוצאות עולות על ההכנסות הכל בביצוע בפועל, בקרוב יובאו בפני מליאת המועצה תברים נוספים

לסגירה , זו המנה הראשונה האם סגירת התביירים מאושרת.

חברי המליאה מאשרים פה אחד את סגירת התביירים ,144 , 163, 315, 318, 357, 351, 355, 359, 369.

4, 388.

ראש המועצה מבקש איוש משרת עוזר ראש מועצה, נערכה פניה למשרד הפנים וקיבלנו ויש אישור

העסקה תחת המגבלות המצוינות באישור שמובא בפניכט, לפי המסמך המצורף ניתן להעסיק עוזר

ראש מועצה בתווה בכיריס ההצמדה לשכר מנכייל יכולה להיות בין 35% עד 45%, בכפוף כמובן

לאישור משרד הפנים,

המועצה מבקשת כי מליאת המועצה תאשר שכר עוזר ראש מועצה לפי 45% הצמדה, הסכוס מתוקצב

בתקציב המועצה המאושר.

לגבי העוזר אה מאושר לגבי השכר האם זה מאושר?

המועמד הוא בן 60, הוא היה חבר מועצה , סגן ראש עיר מבין את המערכת המנציופאלית התפקיד

שלו לעשות פיקות ויישום החלטות המבוצעות עייי גופים אחרים.

אם אנחנו נאשר 45% יכול לחיות שמשרד הפניס לא יאשר ה45 %.

אלסייד - * דריגיאת | * כוחלה | * מולדה ‏ * מכחול ‏ * תראב -א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקט, 08-6796128 |8.1 זס. הט 8698|850!ח3ז

ערן בן ישי

באמל

החלטה

מוצלח

באמל

חן אביטן

כבאמל

החלטת

מוצלח

באמל

החלטה

מוצלח

באמל

החלטת

באמל

חן אביטן

אוסבטין | *

מוועתצה אזורירת

אכל-קסונם 5%

ו ה הב

לשכת ראש המועצה

אנחנו מאשרים לפי הטווח של ה 45%. ואס משרד הפנים יאשר זה יהיה בטווח ח 45%.

בינתיים הוא יקבל שכר לפי דירוג דרגה עד לאישור משרד הפנים. האם תפקיד עוזר המועצה מאושר

לפי 45% הצמדה לשכר מנכייל!

מליאת המועצה מאשרת פה אחד העסקת עוור לראש המועצה והצמדת בחווה בכירים לפי 45%

משכר מנכייל בכפוף לאישור משרד הפנים.

בחירת חבריס לוועדת ערר , לצערנו לא התקדס ונדחה אותו לישיבה הבאה .

יאסר אלעמור יוצא מהאולם .

הגדלת משרת מבקר הפנים מ- 50% ל- 100% .

אה חובה של משרד הפנים, יאסר עושה עבודה נהדרת והוא נדרש.

כמו שמופיע בהתכתבות המצייב ההגדלה מתייבת שיהיה בתקציב המועצה ויתוקצב בינואר 2017

אנתנו נשריין ב 2017 הגדלה של התקציב עד אז מבקר הפנים ימשך להיות מועטק בחצי משרה.

מליאת מאשרת פה אחד הגדלת משרת מבקר הפניס מ- 50% ל 100%

עוברים לסעיף 7.

אנחנו מדברים על תבייר 139 ביייס לתינוך מיוחד מולדה ותחילת מתקופת אבו בסמח , בתבייר הוה יש

הרשאות תקציבית עומדת על 9,118,713 ₪ ביייס הזה נבנה על ידי הקבלן א.ר. יוסף והגיע לבית

משפט.בהיייס מאוכלס מספטמבר 2014 הוגשה בקשה למשרד החינוך לתשתיות היקפיות הבקשה

אושרה התבר הוגדל בסך של 1,702,576 התבייר עומד כיוס על סך 10,821,289 ₪ לקבלן יש עכשיו

חוזה אחרי הגדלות שעומד על 9,044,805 שייח, החשבון חסופי של הקבלן כולל המבנה והפיתוח צפוי

להגיע לגובה ההרשאה כפי שהיא היוס כלומר 10,821,289 ₪ בכדי לקבוע גבולות הגזרה, במליאה

הבאה אני רוצה לסיים , הבקשה להגדיל את החוזה ההתקשרות עד לסך של 10,821,289 ₪.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת חוזה ההתקשרות עם הקבלן א.ר יוסף והעמידו לאחר

ההגדלה על סך של 10,821,289 ₪

עוברים לסעיף 8.

הרכב ועדת רכש יש ועדה מקצועית :

יועמייש

גזבר - כאמל טיבי

חגית אלמקייס

האם הרכב הוועדה מאושר?

חברי הוועדה מאשריס פה אחד את הרכב הוועדה.

מצייב נוחל רכש וגיליון עבודה להעברת בקשות להצעות מחיר שמהווה חלק מהנוחל -

זה נחלי עבודה שנבדקו והס תקיניס ועברו את האישור שלי.

אלסייד - * דריגיאת | * כוחלה | * מולדה ‏ * מכחול ‏ * תראב - א -צאנע

שדי שזר 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |.₪זס. 69810850 18ח3ז

מוועתצה אזוררת

אכ-כ סו

בו 1 (כ0ת בובו |

לשכת ראש המועצה

מוצלח זו עבודה בעלת חשיבות גבוהה ומדיוקת והוא מביא את הדברים הכי מבוקרים.

באמל הנוהל עבר את אישורו של היועמייש ואת ברכת החשב המלווה, הדבר העיקרי שנוסף בהוצאות רכש

עד 4,000 ₪ ניתן יחיה לאשר בהרכב של גובר |מנהלת רכש, עודכנו מספר הצעות המחיר בהתאם

למחיר הועדה היא הועדה שאושרה עכשיו, כול הסכומיס הרשומים כוללים מעי'מ וקיבלנו הסכמה

וצירפנו גם גיליון עבודה, בימיס הקרוביס אני מכנס את כל העובדים להסביר להם את הנוהל לייעול

עבודות המועצה. אני מבקש את אישור המליאה לנוהל הרכש החדש.

החלטת חברי המליאה מאשרים פה אחד את נוהל הרכש החדש.

מוצלת אנחנו עובריס לנושא מלגות והסעות סטודנטים.

חן אביטן אנחנו נביא למליאה הבאה נוהל מלגות .

באמל לבקשת סיגלית שבעדכון הקרוב ישוריין סכום לתקציב לסטודנטים בתקציב הקרוב .

אילן נושא של המלגות וההסעות, יש לנו הרבה סיייעות בגנים וצריך לעודד אותם ללמוד גננות אכן גם

לעודד אותס ללימוד אחות ממוסמכת ולקבל מלגות.

יואב מורג אני מציע שתדבר עם יריב מן .

אילן אני גם שותחתי עם אבי כהן , אני לא יודע כמה הס יכולים לתקצב אותנו.

למליאה הבאה להכין נוהל מלגות ולהביא בפני מליאת המועצה.

באמל אושר תקציב בחירות והוא חלק מתקציב המועצה המאושר יאסר אלעמור מבקש כי תעשה הסבה

בתוך התקציב משכר מזכיר לטובת שכירות רכב לטובת וועדת הבחירות .

יואב מורג יאסר הוא המבקר האם הוא יכול גם לבקר בוועדת הבתירות.

מוצלח הוא היחידי שהוא לא תושב המועצה.

חן אביטן מדובר על התקופה שהוא עבד ב 50% משרח .

יואב מורג אני מבקש שהיועמייש יבדוק שאס ניתן להעסיק את המבקר בעניין הבחירות כמזכיר.

באמל יאסר מבקש שיצמידו לו רכב מתוקף תפקידו.

החלטת הלקל הצמדת רכב למזכיר וועדת הבחירות לא מאושרת עייי המליאה.

אישור פרוטוקול: \

אוסבטין | * אלסיטד | * דריגיאת ‏ * כותלה | * מולדה | * מכחול ‏ * תראבין -א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |8.1 זס.0ט98|0850 והז