פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7

בממפתפבטה שהחממריפמת 5%

₪ ל - ₪ ₪ 5 ₪ 8

לשכת ראש המועצת

"ישיבת מליאה מס' ל של מועצת אל קסום ( מס 3 של המועצה הנבחרת)

תאריך : 21/6/17

מקום הדיון: חדר ישיבות מועצה אזורית אלקסום

רושם הסיכום: אזריק ראניה

נוכחים:

חברי מליאה -

ד''ר אברהים אבו כף

עזאת אלסייד

עזאת אבו חמאד

אברהים אבו עיאדה

ואליד אלהואשלה

חסרים:

סעיד אבו רביעה

אלקסום:

ג'בר אבו כף - ראש המועצה

מוצלח אבו עסא - מנכ"ל המועצה

דימטרי רבינוביץ - מהנדס המועצה

כאמל טיבי- גזבר המועצה

יאסר אלעמור - מבקר פנים במועצה

חסן אטרש - קבט המועצה

יוסי עטון - יועמ"ש המועצה

סדר היום:

דברי פתיחה ;

אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס'6 ;

אישור תבייריס חדשים, 459, 460, 461,462, 463, 464;

אישור צוו הארנונה לשנת 2018;

נוחל אישור השתלמויות/ימי עיון;

אישור המליאה לעוזר ראש המועצה ;

נושאים נוספים ככל שיידרשו.

= ₪ ₪ ₪ 5 ל

אוסבטין | * אלסיך | * דריגיאת | * כותלה | * מולדה ‏ * מכחתול ‏ * תראבין - א -צאנע

שדי שזר 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקט, 08-6796128 |1.פזס.ה8698|03500 וח 3ז

הממפעפבמה 6 מחמר"ת -

₪ כ -- ₪ ₪ 5 ₪ =

לשכת ראש המועצה

מוצלח בוקר טוב חבריס זו מליאת מועצה מסי 7 . מוצלת מברך את כולם.

ג'בר אבו כף גיבר מברך את כולס ופותח את הישיבה ומעדכן את חברי המועצה על ההכנות לקראת פתיחת

שנהייל תשעייח ושהמועצה תהיה ערוכה ותעשה מאמצים .

אנחנו עובריס לאישור פרוטוקול מליאת המועצה מס' 6, האם הפרוטוקול מאושר?

החלטת חברי המליאה מאשרים פה אחד את פרוטוקול מליאה מסי 6.

ג'בר אבו כף אנחנו עובריס לאישור תביירים.

באמל טיבי תבייר 459 , סדנת אוטוטק אורט מולדה המימון מרשת אורט ,סכוס המימון 752,530 שייח, חס

צריכיס לשמש להתאמת המבנה ולציוד המבנה , אנחנו עלינו לעשות את ההתאמה, שלתנו כתב

כמויות ושלתנו אישור לאורט אישור מס' 459 מצייב לתבייר בכדי לעשות את התאמת הבניה , אין

השתתפות המועצה והמימון מגיע מרשת אורט. האם תבייר 459 מאושר?

החלטה חברי המליאה מאשרים פה אחד את תבייר 459, סדנת אוטוטק אורט מולדח.

באמל טיבי תבייר 460 , והו תבייר שאושר טלפונית בתאריך 15/6/17 מדובר על הרשאות תקציביות להצבת

8 מבנים יבילים, המימון ממשרד הפניס סכוס ההרשאה עומד על 10,080 אלפי שייח , ההרשאות

אמורות לכסות בהתאם את היביל הפיתות ואת ההצטיידות.

מוצלח לפנל כמה חודשים נושא גילאי 3-4 ללא מסגרת חינוכית עלה ומשרד החינוך החליט לתקצב על

מנת שלילדים אלא תהיה מסגרת , חלק יוצב בשכונות בתוך הישוב וחלק מחוץ לקו הכחול ליד

בתי ספר, אנחנו קיבלנו לא מזמן ולכן אישורנו את וה טלפוני להתארגן תוך חודשיים ווה תמיד

לא מסתדר, המועצה רואה קשיים מול הרשות הם לא נותניס לנו אישור להציב איפה שאנחנו

רוציס אנחנו בהמשך נשתף אתכס , רק אם יהיו עיכובים ומכשולים תדעו שאנחנו משתדלים , יש

לנו פגישה עם הרשות בעניין הצבת המבנים חיבילים.

ד''ר אברהים משרד התינוך לא מעורב מול רשות ההסדרה?

מוצלח המדיניות אותה מדיניות , מבחינת חוק מוניציפלי , אתה לא יכול להציב כיתה שאין לך היתר,

הרשות גם היא גאת שצריכה לדאוג לתשתיות למבנים . ראש המועצה העלה את הסוגיה מול

משרד חינוך אנחנו תוקפים מכל הכיווניס.

ד''ר אברהים הס לקתו את התוכנית ומעכביס והמועצה עושה את העבודה השחורה.

ג'בר אבו כף משרד החינוך נתן תקציב למבנה יביל ולמבנה קבע המדיניות היא לפור בשכונות ומשרד החינוך

מעוניין בלעשות ריכוזים , משרד התינוך הוא הגוף הממן את עלות המבנה 210,000 ₪ וזה לא

מספיק כל אנחנו גס צריכיס תשתיות בשביל המבנה היביל וחרשות מנסה למשוך את הזמן.

ד''ר אברהים צריך לחשוב ב- 1/9/17 אם הילדיס לא יכנסו כמו שאר התלמידים אפשר להשבית שבועיים

ולדעתי אפשר לפתור את זה .

עזאת אבו חמאד גלאי 3 צריכים הסעה ובכל אוטובוס יהיו 4 מלווים ווח עוד הוצאות.

אוסבטין | * אלסיך | * דריגיאת | * כותלה | * מולדה | * מכחול ‏ * תראבץ - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |1.₪זס. הט 13698|0850ח8ז

בהמעתפבטה 8 השפפנריפמת ₪

₪ ל -- 2 ₪ 1 | -=5

לשכת ראש המועצת

באמל טיבי האם תבייר 460 מאושר בשנית?

החלטה חברי המליאה מאשרים שוב בפה אחד את תבייר 460 לאחר האישור הטלפוני.

באמל טיבי תביירים 461,462,463,464 מדובר במענק פיתות של מ. הפנים , המועצה הציעה לאן ליעד את

הכספים ומשרד הפנים אשר, זה היה בתקופה של איציק תומר עכשיו קיבלנו את ההרשאות,

2 ₪ שיקום חניה ודרך גישה ביייס יסודי דרגות המימון ממשרד הפנים , סכום המימון

לתבייר 461 טכוס 95,620 ₪ , תבייר 462 סכום המימון 149,144 ₪ .

דייר אברהים המבצע בשטח וה המועצה! ומי אחראי על הפיקוח?

באמל טיבי כן באחריות המועצה ויהיה קבלן .

ג'בר אבו כף כן יהיה פיקות ואנחנו מתגבריס את מחלקת הנדסה .

באמל טיבי עוברים לתבייר 463 , שיקוס כיכר כניסה לדריגיאת המימון מלא ממשרד הפניס סכום המימון

0 ₪ . תבייר 464, חניה ודרך גישה ביייס יסודי אוס בטין המימון ממשרד הפניס , סכוס

המימון 225,000 ₪ , האס התביירים 461,462,463,464 מאושרים?

החלטה חברי המליאה מאשרים פה אחד את התביירים 461,462,463,464 .

ג'בר אבו כף אנחנו עובריס לאישור צוו הארנונה לשנת 2018 וגס לאשר את מנהל הארנונה, מנהל הארנונה

נדחה מהמליאה האחרונה אנחנו חייביס לאשר ומביאים אותו שוב פעס לאישור הגזבר הוא זה

שיהיה מנהל הארנונה כמו בשניס קודמות.

החלטה חברי המליאה מבקשים לדחות את הנושא לישיבה הבאה.

עזאת אבו חמאד מציע לקיים פגישה עס ועדי היישובים וחברי המועצה הנושא מאוד רגיש ורוציס לדון ולבקש

קצת זמן.

ד''ר אברהים חוק הארנונה על המבנה הס מקצים סכום מסוים לשלם -והרשות אומרת שהשטת אינו שלך

עדיין.

יוסי עטון צו הארנונה וה עדכון לתקציב, אין קשר בין תכנון הבנייה ותשלוס הארנונה זו פסיקה של בית

משפט עליון. והמועצה מחויבת להתחלל בגביית ארנונה .

ד''ר אברהים המליאה לא מאשרת.

יוסי עטון אס אתה היוס לא תגבה ארנונה, רגביס תפנה לבית משפט על ביויון ותחייב את המועצה לשלם.

עזאת אבו חמאד האם לנו יש ממשלה או עמותה.

מוצלח אבו עסא יוסי הוא מאתנו , הוא מסביר לנו את עמדתנו מבחינה חוקית, אס עניין גביית הארנונה לא

יסודר ישנו גוף שנקרא רגביס ואני קורא לאה ( רדיפה של הבדואיס) הגוף הזה עובד חוקית ואם

אנחנו נלחם אין סיכוי שנצליח לעצור אותו. אבל נלחס לבקש את הזכויות שלנו לנו.

אין בעיה לשלם אבל בואו ותכירו בנו. אנחנו נופלים בין הכיסאות ואני נותן לאמנון להרחיב

אוס בטין | * אלסיד | * דיגאת | * כותלה | * מולדה ‏ * מכחול | * תראבי- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |8.1 זס. 93035000 הוח 9ז

חליל תראבין

אמנון

עזאת אבו חמאד

אמנון

עזאת אבו חמאד

אמנון

עזאת אבו חמאד

מוצלח

אמנון

באמל

אמנון

עזאת אבו חמאד

מוצלח

מוסא תראבין

מוצלח

אוס בטין | *

אלסייד - *

הפטה שהחממררטת

₪ ל -- ₪ ₪ 8 ₪

=

5

לשכת ראש המועצה

ושיסביר לנו על עמדת משרד הפנים ועל מצב המועצה.

אם יש לך מישהו שאין לו טופס 4 לא ישלם ארנונה .

צריך לעשות סדר , עלו הרבה טענות יש תקציב פיתוח ותקציב שוטף , תקציב שוטף וה לבנות

בתי ספר, לבנות גניס, וחס נעשים עייי תביירים וממוניס עייי משרדי ממשלה, תקציב שוטף אמור

לממן דבריס שוטפים שקשורים לישוביס , הטענות שלכם הם מאוד צודקות.

בתקציב השוטף יש שירותים ממלכתים, המדינה נותנת תקציב והמועצה מפעילה כמו פינוי

אשפה, גינון וזה מהמקורות שלה .

כספי ארנונה הס כמו תשלוס ועד הכסף מתאסף לקופה של המועצה ואתס תחליטו מה שיהיה

בכסף הזה האם יהיה ניקיון, גינון.

ואס יש אגרת ארנונה אה מבטל את תשלוס הפינוי, אמנון מסביר כמה לכל שטח מרובע משלמים

אוו הארנונה בחודש וזה הולך לקופה של המועצה ואם אפשר לשפר ולשמר את הקיים צריך

להיות איזון, אני מבין אתכס במועצה נבחרת ואני אומר שתלכו ותסבירו את נושא הארנונה.

אתה צודק בכל מה שאתה אומר, בשטת אין להס אימון בכל המערכת והם לא רוציס לשמוע,

צריך לפנות אליהס בדרך אחרת שהאנשים ירגישו שהס לא כושלים ושהס לא יהיו מקופתים .

אתם כרגע הריבון אתס תחליטו מה תעשו עם הכסף של הגביה.

זה מה שמדברים בחוא.

אין פה קשר לממסד, תגבו את הכסף בשביל שיהיה לכם שיפור.

תנו לנו היתר , תנו לנו לבנות.

יש לנו מחצבה שצריך לגבות ארנונה והכסף לטובת המועצה מדובר ב 3,000,000 ₪ וזה צריך

להגיע לקופת המועצה ובמקביל נסיים ישיבה ונגיע להסכמות.

אס לא תגלו אחריות ולאשר, משרד הפניס לא יפתח את הדלתות ויקבל את הטענות שללכם.

המועד האחרון הוא 1/7 הוא יובא שוב למליאת המועצה שלא מן המניין כרגע אנחנו חייבים

לאשר אותו.

צו המיסיס מאשריס אותו ואו אחרי אה מגישיס בקשה למשרד הפנים.

אתס מראש ידעתם שצה מ-1/7 ואתם מביאים אותו ברגע אחרון.

אס אני נותן לך חודש, ההחלטה לא תשתנה אני אומר לך שצריך לאשר עקרונית ובמקביל

תתקיים פגישה דחופה מול משרד הפנים בנושא הארנונה. אתה לא יכול לאכוף חוק ממקוס

שאין חוק .

יש אנשיס שתיים ואין להס כלוס בקושי שורדים.

בוא אני אסביר לך מה אנחנו מפסידים.

+. -

דריגיאת ‏ * כוחלה ‏ * מולדה מכחול תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |1.₪זס. ה18698!3500ח3ז

ג'בר אבו כף

עלי אבו רביעה

מוצלח

אמנון

עזאת אבו חמאד

מוצלח

מוצלח אבו עסא

חליל תראבין

עזאת אבו חמאד

באמל

ד''ר אברהים

מוצלח

ג'בר

באמל

ד'יר אברהים

אמנון

ד'/ר אברהים

יוסי עטון

אוס בטין ‏ *

אלסייד - *

במטענפבטה שהחמפרירמת %

א ל--2 שום| -455

לשכת ראש המועצה

דורשים מאתנו כי אה מותנה בדברים אחרים , כל מוסדות ציבור חייביסם לשלס ארנונה 90% לא

ישלמו כי הם מובטלים, אתה משלם פינוי אשפה ה מכסה את הארנונה זה דברים שצריך לקחת

בחשבון.

מבתינה עקרונית המועצה צריכה לקבל כסף לקופה שלה בשביל וה אתה חייב לקיים ישיבה עם

חברי המועצה והס ישבו עס התושבים.

אנחנו מדבריס על קופות חולים , טיפות חלב, מחצבה, כי הגופיס האלה אפשר לגבות ארנונה ,

ואס התושבים ישלמו ארנונה זה יהיה סכוס נמוך.

מה שאתה טוען שאנחנו לא יודעיס לנהל את עצמנו וזה מדגיש את הטענה שאמרו שאתסם לא

יודעיס לנהל את עצמכם.

אני ווכר שבמעוצה הקודמת שלחו והקפיאו.

זה בגלל בית משפט.

זה לא ויכוח אנחנו מבקשים שוב שתאשרו את וה ובמקביל נעשה דיון, תכינו את עצמכס

ותנמקו.

אס אתה אומר שוה חוקי או למה אתה צריך לאשר מולנו. אנחנו לא נותניס שוב אישור .

בוא נעשה דבר מסודר נשב עס משרד הפנים ונזמן את הועדים , אנחנו רוציס שהאנשיס האחרים

יבינו ומבקשים ומן.

אני רוצה להגיד שאנחנו עלולים לאבד כסף שלא יהיה בתקציב.

המאזן הולך לרעה?

הכסף הזה הולך לבתי ספר.

הכסף ילך לכפרים .

אנחנו מתנהלים תקציבית בגירעון ולא רוציס להיות בגירעון וח- 4 מיליון ₪ הס לא מהתושביס

ואנחנו עלולים לאבד אותם, אנחנו נצטרך לצמצם בהוצאות , אישור צו הארנונה אומר שיש לך

אפשרות להוציא שומות ארנונה ואם בכלל תהיו מחויבים זה יהיה בסכומים נמוכים, אני מבקש

שתאשרו את הצו , והמועצה לא תוציא שומות ארנונה למגורים בלי אישור מליאת המועצה.

יש לנו הצעה אחרי שנשמע ממשרד הפנים אז אנחנו נחליט, רק לפני שנה הרווחה החצירה כסף כל

לא נוצל בשנה שעברה ואתם מודעים לזה ?

אני מנסה לעשות סדר, מאשרים את הצו ו?ובא לדיון בקרוב על הטלת ארנונה למבנה מגורים.

ההחלטה שלנו תהיה לאחר דיון עס משרד הפנים.

מסביר שלות הזמניס קצר מאוד וצריך לאשר עד 1/7 .

+.

דריגיאת כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקט, 08-6796128 |ו.₪זס. הט 698!850 8 וח 8ז

במטענפבטה שהשפפירסת ב

6 כ -- ₪ ₪ 8 ₪ ==

לשכת ראש המועצה

אמנון אם לא תאשרו את צו המיסים וה יכול לפגוע במאזן.

מוצלח המתווה שהציע כאמל וצה יהיה מותנה באישורכם.

יוסי עטון יש לנו לוח זמניס קצר ואם לא תאשרו גם תפסידו את הכסף של המועצה ואת מענקי האיוון,

אפשר לקראת הישיבה הבאה לראות כמה תושבים וכאים ל 90% מי שעצמאי יכול לשלם כמו

שאר התושבים במדינה.

מוצלח בדרגיאת היוס אתס מקבלים שירותי מים, מקבלים ביוב ואתס האחרוניס שצריכים להתווכח,

אתם אומריס שאתם 0 אבטלה , המעצה עושה לכם פינוי אשפה , אתס במקוס כמה צעדים

מישובים אחרים.

עזאת אבו חמאד | | לפי ההסבר שלך שדריג'את ישלמו ארנונה ושאר חישובים לא-

מוצלח התביירים שאושרו מוקדם , אס לא נגבה ארנונה איך אפשר לתת שירות.

ג'בר זה לא הנושא הזה עכשיו תחליטו על ההצעה שהציעו כאן .

יוסי עטון זה אישור שהוא טכני ואתם לא מיוחדים וה לכל הרשויות בכל הארצ, השבוע בכסיפה גם בא

לאישור , צוו הארנונה קייס ואושר בשניס קודמות.

וליד אלהואשלה מכיוון שקיבלנו רק אתמול בוא נדחה את הדיון לשבוע הבא ונקיים שבוע הבא.

ג'בר אנחנו מדבריס על מנהל ארנונה ועל צוו הארנונה ווה היה קיים בכל השנים, אני מבין שהוצע

לכם שאנתנו נפצל ולגבי אישור צוו הארנונה אנחנו נקייס פגישה עם משרד הפנים שבוע הבא.

יוסי עטו יש 2 החלטות :

אופציה 1 : לוח זמניס צפוף עד ה- 1/7 אז לא יהיה אישור ולהביא אותו לאישור בכפוף לכך

תתקיים פגישה עם מ. הפנים ויעלה הנושא מול מ. הפנים את סוגית הטלת ארנונה על מגורים .

החלטת כל חברי המליאה פה אחד מתנגדים להצעה של יוסל.

יוסי עטו אופציה 2 תתקייס ישיבה מיד אחרי התג ואז לכנס ישיבת מועצה ולאשר את הצו.

החלטה כל חברי המועצה פה אחד מסכימיס לדחות את אישור הצו ולקייס פגישה במשרד הפניס בנושא

הארנונה ולאחר מכן לקייס ישיבת מועצה.

יאסר אלעמור בדוחות ביקורת עלה נושא יציאה להשתלמות , מה הצרכים, ומי לשלות, האם גה על חשבון

העובד, או נוהל אה בא להסדיר את היציאה של העובדים ללימודים וזה יהיה נוהל אחיד לכולם

ושווה לשאר העובדים.

ד''ר אברהים נוהל ההשתלמות מתייחס ל 3 ימים !

יאסר אלעמור תתקיים ועדה והם יחליטו בכל השתלמות , זה נוהל כללי , תוקס ועדה , מנכייל, גובר,

באמל טיבי היוס בנוהל המצורף בפניכם אתס יכוליס להוסיף להצעה גם נציג חבר מועצה.

אוסבטין | * אלסיד ‏ * דרגיאת * כוחלה | * מולדה | * מכתול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |!.8 זס. הטס 35ף|3693 וח 8ּז

החלטה

ג'בר

החלטה

ג'בר אבו כף

אוס בטין

דייר אברהים

וליד אלהואשלה

עלי אבו רביעה

מוצלח אבו עסא

₪

7

בהטעתפבטה שהשסמפירמת %

--2 ₪ 5 ₪ <<

וזב ב-111 + |( 1131ב |!ב1ב-ובו,

לשכת ראש המועצה

אנחנו משקיפים אנחנו נציע את וליד אלהואשלה.

חברי המליאה מאשרים פה אחד את נוהל ההשתלמולות ואת הרכב הועדה.

אני מניתי את עטיה אבו כף לעוזר האישי שלי.

עטייה יוצא מהישיבה.

חברי המועצה מאשרים פה אחד את את עטיה אבו כף בכפוף .

יש תקנים פנויים והם דחופיס למערכת התינוך.

יש מכרויס עכשיו לכל המחלקות, מכרוי כוח אדם.

מבקש הסבר על איך שהמכרוים לא פורסמו באתר.

מבקש עדכון לכל החברים במייל ישירות על פרסוס מכרצי כוח אדם.

מוצלח מסביר על השתלשלות של מקרה והציוף של דייר סלאח אבו האני לאחר שהתקבלה

הודעה מעובדת על הזיוף, המועצה בדקה וגם בדקנו מול היועמייש והעובד קיבל השעיה

מהעבודה ולאחר כניסת ראש המועצה התקיימה ישיבה ונתתם הסכם בין סלאח אבו האנל

למור להתפרסס מכרא למשרה של מנהל מחלקת ח. מיוחד.

אישור פרוטוקול: 4 וש

אלסייד | * דריגיאת * כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |8.1 זס. ההטס 36983|35 וח 8ז