פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6

ו יז ]ן) 1 ן ו ג | |

כל - 2 ₪ 85 ₪

ונב ב:-1111 ו ות בשביכם, |

לשכת ראש המועצה

. = "ישיבת מליאה מן המניין מס' 6 של מועצת אל קסום

תאריך : 1/08/18

מקום הדיון: חדר ישיבות מועצה אזורית אלקסום

רושם הסיכום: אזריק ראניה

נוכחים:

חברי מליאה -

ד''ר אברהים אבו כף

עזאת אבו חמאד

אברהים אבו עיאדה

ואליד אלהואשלה

עזאת אלסייד

סעיד אבו רביעה

חליל תראבין

אלקסום:

ג'בר אבו כף - ראש המועצה

דימטרי רבינוביץ - מהנדס המועצה

כאמל טיבי- גזבר המועצה

חסן אטרש - קב"ט המועצה

ברית יונה - עוזרת ראש המועצה

יוסי עטון - יועמ"ש המועצה

סדר היום:

דברי פתיחה ;

אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 5 מן המניין;

אישור תביירים, 503, 504, 460,499, 395 ;

גבולות ועדים, וועד אלבאט, וועד כוחלה, גבול מגרש -400 מרכז שירותים מועצתי;

אישור הקמת עמותת מרכו קהילתי (מתנייס) אל קסום ;

אישור נציגי הרשות להנהלת עמותת מרכז קהילתי (מתנייס) אל קסום ;

אישור הרכב ועדת השלושה;

מינוי ראש המועצה כנציג למועצת אשכול נגב מזרחי החדשה ;

אישור העסקת חגית כהן כמזכירת הבחירות, אישור שכר מזּכיר הבחירות ;

0. אישור העסקה בתשלוס שני תולה מודעות ;

1. קביעת מודד כללי לבחירות ;

2. נושאיס אחריס ככל שידרשו;

0 ₪ 0 ₪ 5 ₪ ₪

+ -

אוס בטין אלסייד דריגיאת . כוחלה | * מולדה * מכחול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 8489%4, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |8.1 זס.0 גו 93|0850 בוח

ג'בר אבו כף

החלטה

ד''ר אברהים

וליד אלהואשלה

*וסי עטון

חליל תראבין

יוסי עטון

ד''ר אברהים

יוסי עטון

ד''ר אברהיס אבו כף

ג'בר אבו כף

עזאת אלסייד

יוסי עטון

עזאת אלסייד

יוסי עטון

באמל טיבי

עזאת אבו חמאד

חליל תראבין

אוס בטין | *

אלסייד

-- בכ ז זגו רבוו ו

לשכת ראש המועצה

גיבר מברך את כולס ופותח את ישיבת המליאה מס' 6.

אנחנו עובריס על סדר היוס ועובריס לאישור פרוטוקול מליאה מס' 5 האס

הפרוטוקול מאושר?

חברי המליאה מאשרים פה אחד את פרוטוקול מליאה מסי 5.

הייתה החלטה במליאה הקודמת שלא התבצעה ואני ביקשתי שעד שתתקבל

ההחלטה - עבודתה של חברת מ.ג.ע.ר תופסק.

אנחנו הצבענו על אה שהחברה לא תמשיך לעבוד.

יש החלטה מבית משפט עליון לעשות סקר נכסים על ידי מדידות ואס אין הסכמה

של התושביס המדידה נעשית מבחוץ וזה מחייב אותנו לעשות את הסקר.

ההחלטה להתחיל את הסקר נעשתה ללא הסכמת התושבים.

העתירה מתנהלת בבית משפט עליון במשך 4-5 שניס, מאז תקופת אבו בסמה.

עשינו מאמצ אדיר לדחות את הארנונה אך בשנה האחרונה המדיניות של משרד

הפניס השתנתה וכיוס גם הוא מחייב אותנו לעשות סקר נכסים וזה לא רק

במועצה שלנו אלא גס בנווה מדבר מבחינת בגייץ המועצה מחויבת בסקר.

מי שאין לו בית ובנייה חוקית ולא מחובר לחשמל איך עושיס לו מדידה!

אין קשר בין הסקר לבין חוק תכנון ובנייה. אנחנו העלינו את הטענות שאתה מציג

בבית המשפט העליון והתקבלה פסיקה לביצוע סקר נכסים.

החברה הפרה את ההסכס היא מצלמת פתונים וגם מכלאות כבישים.

התברה מודדת את כל המבניס אך אחר כך תהיה ועדה שתבדוק מהו סוג הנכס

ותקבע על אילו נכסיס משלמים וכמה.

יוסי, השאלה כרגע היא - מה היכולת של המועצה ושל התושביס להשפיע על

ההתלטה לביצוע סקר נכסיס בשלב וה?

לצערי אנחנו בשלב בו משרד הפניס מחייב לעשות סקר נכסים.

ההחלטה היא של משרד הפנים?

ההחלטה גס של משרד הפניס וגס של בית משפט עליון.

מה שקרה הוא שעמותת רגביס תבעו את המועצה, ובהמשך תבעו גם את משרד

הפנים, על אי גביית ארנונה מתושבי המועצה.

אף אחד לא אכפת לו ממה שקרה וגם לא עדכנו אותנו.

אנחנו לא היינו חלק מהתהליך המשפטי, אנחנו רוציס שהסקר הוה ילך לבית

+.

דריגיאת כוחלה | * מולדה | * מכתול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ו.8 זס. ההו 8693!0850\חבז

ד''ר אברהים

כאמל טיבי

דר אברהים

באמל טיבי

ד''ר אברהים

באמל טיבי

החלטה

באמל טיבי

באמל טיבי

חסן אטרש

באמל טיבי

החלטה

באמל טיבי

החלטה

+.

או בטין | * אלסייד

בהמענפבטה 8900886 |4

כל - ₪ ₪ 85 ₪

שי

בי

לשכת ראש המועצה

משפט וההחלטה תהיה בהסכמה שלנו ולא של צד אחד.

=

4

אני מבקש להשעות את עבודתה של החברה עד תוס הבירור.

יש צו על תנאי שמחייב את שתי המועצות עד 31.8.18 והוצאת שומות, ונאמר כי

אס לא נבצע את הסקר בגייץ ינקוט בסנקציות.

כבר עכשיו אנחנו מתמודדיס עס סנקציות מצד משרד הפניס. בפברואר 2018 יצא

מטעמס מכתב כי אין התקדמות בסקר הנכסים ולכן יוקפאו כלל התבייריס של

המועצה. בעקבות ואת, אפילו התקיימה פגישה דחופה של חברי המליאה וחברי

ועדי היישוביס עס הממונה של מחוז דרוס במשרד הפנים, לילי, והסגן שלה, עידו,

בה העליתס את הטענות האלו אך הס לא התקבלו. משרד הפניס הנחה את חברת

המדידות, והטיל על החשב המלווה את הסמכות לביצוע הסקר כיוון שראש

המועצה מוצא בעייתיות בהנחיות.

שמשרד הפניס יעסיק את החברה וינהל את העבודה שלהם, אני רוצה להשעות

את עבודתה של החברה כיוון שהפרו את החוזה שלהם.

אילו הפרות בוצעו?

מסביר לו על ההפרות שהווכרו בפרוטוקול מס' 5 במליאה הקודמת.

אתה מתכוון לאה שעבודתה של חברת מ.ג.ע.ר תופסק עד קבלת חוות דעת

משפטית!

הותלט להפסיק את עבודתה של חברת מ.ג.ע.ר עד לקבלת חוות דעת משפטית

לעניין ההפרות שהוזכרו בפרוטוקול מסי 5 ויבואו לדיון במליאה הבאה.

6 חבריס הצביעו בעד.

2 חברים נמנעו.

יש לנו 5 תביירים לאישור, תבייר 503 שדרוג מערך המחשוב במועצה 2397 ממומן

עייי משרד הפניס בסך 26,450 האס התבייר מאושר .

חברי המליאה מאשרים פה אחד תבייר 503.

תבייר 504 מגיע ממשרד הפניס עבור גנראטור נגרר לחירוס 2397 בסך 98,500

שייח.

מסביר על התייר ועל רכישת הגנראטור לחירוס.

האס התבייר מאושר!

חברי המליאה מאשריס פה אחד את תבייר 504 .

תבייר 460 ממומן עייי משרד הפניס הגדלת תבייר קייס כיתות גן יביליס באל באט

ואוס בטין עומד על 200,500 שייח , האס התבייר מאושר?

| חברי המליאה מאשריס פה אחד את תבייר 460.

דריגיאת * כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ן.₪זס. הוס 35ף|13693ח8ז

באמל טיבי

דימטרי רבינובי

באמל טיבי

החלטה

באמל טיבי

דיר אברהים

כאמל טיבי

עזאת אבו חמאד

ד''ר אברהים

באמל טיבי

החלטה

ד''ר אברהים

באמל טיבי

ג'בר אבו כף

דימטרי רבינוביץ

ג'בר אבו כף

ג'בר אבו כף

ברית יונה

אוס בטין | *

אלסייד

ר-ן4 יז ]01 ]\ן חאו "ו

₪ ל - 2 ₪ 5 3 | =

לשכת ראש המועצה

תבייר 395 הגדלת תבייר קייס בניית 2 כתות גן באלסייד .

מסביר על עבודות התשתיות הקיפיות .

האס התבייר מאושר!

חברי המליאה מאשריס פה אחד את תבייר 395.

תבייר 449 ממשרד הפניס פיתוח שצייפיס ביישוב תראבין בסך 1,654,88 ₪ הגדלת

תבייר קייס ההגדלה תעמוד על 2,659,388 ₪ הא התבייר מאושר!

מתי יצא לפועל!

מסביר להס על אישור התבייריס במשרד הפניס ויש הרבה תבייריס שעדיין לא

אושרו בגלל סקר הנכסים.

אס אנחנו מאשריס ומשרד הפניס לא מאשר, איך אנחנו יודעיס איוה תבייריס לא

אושרו?

הס פוגעיס בכולס צריך לפנות לבית משפט.

אני אצרף לכס טבלה שמרכות את כל התבייריס שאושרו, האס הגדלת תבייר 449

מאושרת!

חברי המליאה מאשריס פה אחד את תבייר 449.

שואל לגבי עניין הצעת התבייריס המופנית למוצלח אבו עסא הנמצא בחופשה .

מסביר שזה נוסח שתמיד עבד אתו וייקח את זה לצומת לבו.

אנחנו עובריס לאישור גבולות ועדיס סעיף 4 על סדר היוס ומבקש מדימטרי

שיסביר.

מצייב מפות ורשימות של אנשיס מטעס היישוב זו טיוטה שהבאנו אותה בפנל

נציגיס של הישוב אנחנו נאשר את זה במליאה ואו משם ילך לוועדה המרחבית וה

לא גבול שיפוט או גבול תכנון זה גבול וועד.

מרכו שירותיס - המקוס צריך להיות עס סטאטוס כלל מועצתי ולא תהיה

השפעה של הועד אלא המועצה.

אלבאט- המעמד יהיה שכונה בתוך מכחול אין סמל ליישוב.

אלה גבולות מקובלות על הוועדיס המקומיים.

הסעיף נדחה לישיבת המועצה הבאה.

סעיף מס' 5 אישור הקמת עמותת מתנייסים מרכו קהילתי .

כפי שידוע לכם, תהליך הקמת המתנייס החל לפני יותר משנה אך לא התקדס

בצורה מספקת מאז. על מנת לקדס את הנושא, מונתה ממלאת מקוס מנהלת

- ₪

דריגיאת כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ן.שזס. 0 3693|08500 וח 8ז

במטענפבטה 850886 |200

כל - 2 ₪ 8 -

לשכת ראש המועצה

מתנייס מטעס החברה למתנייסים, הגברת שאדיה קדת.

כיוון שעברה שנה מאו שהתקבלו ההחלטות, יש צורך לקבל החלטות עדכניות.

באמל טיבי בהמשך לדבריה של ברית, חשוב להדגיש כי ההעסקה של מיימ מנהלת מתנייס היא

על ידי החבי למתנייסיס ולא על ידי המועצה. לאחר הקמת המתנייס, יהיה מכרו

לבחירת מנהל/ת מתנייס.

ברית יונה סעיף 5 מדבר על רצון המליאה להקיס את עמותת המתנייס וסעיף 6 מתייחס

לאישור נציגיס מטעס הרשות בהנהלת העמותה.

וליד הואשלה מבקש לבדוק למה הוציאו אותו מרשימת חברי ההנהלה ומבקש הסבר.

ברית יונה לא הוסרו נציגיס מרשימת הנציגיס, אלא התבצעה עבודה מחודשת בנושא.

הרשימה הקודמת לא עמדה בהנתיות ובתקנים, ולכן בוצעו שינוייס ברשימה.

בנוסף, דגש חשוב שניתן הוא שנדרשים נציגיס עס בקיאות בתחוס התינוך

ושיוכלו לתרוס לעשייה המקצועית של המתנייס. רשימת נציגי הציבור עדיין לא

נסגרה.

החלטה חברי המועצה מבקשים לדחות את סעיף 5 וסעיף מס' 6 למליאה הבאה.

באמל טיבי אני רוצה להוכיר לכס שיש לנו עד סוף שנת 2018 לממש את התקציב למתנייס

ונוצרו 4 חודשיס בלבד. בלי עמותה אי אפשר להקיס את המתנייס ושאדיה היא

מיימ מסייעת כדי לתפעל את המתנייס ובכדי שלא יתעכב יותר היא נכנסה למלא

את התפקיד. ההסבר להרכב של נציגי הרשות בהנהלה:

מבקשים איש חינוך - בחרו את יאסר אלסייד, מנהל אגף חינוך.

טל חורש היא אישה והיא גס מייצגת את הרווחה.

מוסא אבו עיאדה גס מנהל ביייס וגם נציג היישוב מכחול.

יוסרה אבו כף היא אישה ועובדת בתחוס החינוך המוניציפאלי.

ראש המועצה - טבעי שיהיה חבר.

חבר מועצה - דייר אברהיס, זו רק הצעה ואתס יכוליס לבחור נציג אחר מטעס

חברי המליאה.

סעיד אבו רביעה אנחנו מבקשיס נציגיס לכל יישוב.

וליד הואשלה אני שוב מבקש הסבר למה הוציאו אותי מהרשימה לא מקובל עליי ואני מבקש

להחזיר את השס שלי לרשימה החדשה.

ד''ר אברהים האם סעיף 5 קשור לסעיף 6!

יוסי עטון אין קשר בין הסעיפים.

ג'בר אבו כף הקמת העמותה היא למען הילדיס שלנו.

ד''ר אברהים אני מציע שכדי לא לעכב את הנושא עד למליאה הבאה, תשלתו לנו את ההרכב

המלא במייל בשבוע הבא ונאשר טלפונית.

ג'בר או כף האס סעיף מס' 5 מאושר עייי חברי המועצה?

.

אוס בטין אלסייד | * דרג'יאת - * כוחלה | * מולדה ‏ * מכחול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקט, 08-6796128 |ו.שזס. ה3)93|03500 וחּז

החלטה

ג'בר או כף

החלטת

ג'בר אבו כף

החלטה

ג'בר - כף

החלטת

ד''ר אברהים

ג'בר אבו כף

עזאת אלסייד

ג'בר אבו כף

החלטה

באמל טיבי

ג/בר אבו כף

באמל טיבי

החלטה

ג'בר אבו כף

יוסי עטון

עזאת אבו חמאד

אוסבטין | * אלסיד | *

בהספנשבטה 056-מ |3>

ל - 2 שש 5 ₪ א

לשכת ראש המועצה

הצבעת חברי המועצה בעניין סעלף 5':

4 חבריס בעד הקמת העמותה .

3 חבריס מתנגדיס.

חבר אחד נמנע .

האס סעיף מס' 6 מאושר עייי חברי המועצה?

הצבעת חברי המועצה בעניין סעיף 6':

חברי המליאה לא מאשרים את הסעיף, ומבקשים לשלוח במייל את ההרכב

השלס של חברי הנהלת העמותה על מנת שיאשרו טלפונית את סעיפים 5 ו-6.

עובריס לסעיף מסי 7 ,אין שינויי במצב הקייס ועבד אלחמיד ימשיך בוועדת

השלושה כנציג שלישי.

| חברי המועצה מאשריס פה אחד שאין שינויי במצב הקייס בוועדת השלושה ועבד

אלחמיד ימשיך בוועדה כנציג שלישי.

סעיף מס' 8, האס מאשרים את מינויי ראש המועצה כנציג למועצת אשכול נגב

המזרחי החדשה.

חברי המליאה מאשרים פה אחד את ראש המועצה כנציג למועצת אשכול נגב

המזרתי החדשה.

ספר הבותריס אמור להתפרסם עד 20/9/18 איך אנחנו יכוליס לעשות את

התיקוניס!

מועצות אזוריות עדיין לא קיבלו.

שלתנו מכתב למשרד הפניס שמבקש לקבל את פנקס הבוחרים לפני ה-20/09/18

כדי שהתושבים יוכלו לקבל את זכות לעשות שינוייס אס צריך, מתכיס לתשובה.

אנחנו נדרשיס למנות עובד מועצה לתפקיד מזכיר ועדת בחירות.

אני רוצה להציע את חגית אלמקייס, היא עשתה את תפקיד בעבר ועשתה אותו

בצורה טובה, שותחחתי איתה בנושא והתרשמתי מאוד.

האס חברי המליאה מאשריס את חגית אלמקייס כמזכירת ועדת בחירות ואת

שכרה בתפקיד זה?

חברי המליאה מאשריס פה אחד את חגית כמוכירת הועדה ואת שכרה.

לבחירות יש תקציב משוריין בתקציב המועצה למעט שכר מזכירי הקלפי.

עובריס לסעיף מס' 10 שני תולי מודעות.

אנחנו בותחרים עובדיסם מהמועצה ומשלמיס להס כשעות נוספות, כ-50 שייח לשעה

ווה משולס בתלוש שכר, האס סעיף מס' 10 מאושר?

חברי המליאה מאשריס פה אחד את סעיף מסי 10 אישור העסקה בתשלוס לשני

תולי מודעות .

עובריס לסעיף 11 אישור מודד כללי לבחירות ההצעה היא על כל 700 נציג אחד.

ומעל 700 שני נציגים.

יש במשרד הפניס רשימת כמות התושבים.

המודד לא נקבע לפי כמות התושביס רק לרשימת הבוחריסם ומי שנכנס לרשימה.

היוס ביישוב אס יש 3300 תושביס לוקתיס אותס ומחלקים ב 700 וזה נותן לנו

כמה נציגים.

ה מתאיס למועצה מקומית ולא למועצה אזורית.

דריגיאת * כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ן.שזס. 0 ט3|0350 181309

אהל--ק סום .-

= 82 | -

לשכת ראש המועצה

אנו מעונייניס שיהיה נציג אחד לכל יישוב.

יוסי עטון יש תאריך שצריך להחליט ולשלוח למשרד הפנים, כל מועצה קובעת לעצמה את

המודד. מסביר לחברי המליאה על סעיף 17 .

החלטת בהמשך לסעיף 17 קביעת מודד כללי לבחירות הוחלט להעביר למשרד הפניס את

הסמכות להתליט על המודד הכללי.

ד''ר אברהים התקבלה החלטה ממשרד הכלכלה להעביר את הפיקוח לסכנין , במליאה התנגדנו

איך יכול להיות שנלקחה החלטה כזו.

ג'בר אבו כף מסביר לחברי המליאה על הפניות של משרד הכלכלה ועל התלונות על

המשפחתוניס, ושהס מעונייניס לקחת את הפיקוח למשרד הכלכלה. אני סירבתי

ואמרתי שהמועצה רוצה שהפיקות יהיה רק דרכה לפני שבוע נודע לנו שהס

העבירו את הפיקוח דרך משרד הכלכלה.

וליד אלהואשלה לא יכול להיות שהתקבלה החלטה בלי שניתנו לוה יד, וסכנין לא יקבלו אישור.

ג'בר אבו כף סכנין וכיינית של משרד הרווחה וזה נכפה עלינו ממשרד הכלכלה.

חסן אטרש בתקופה של אילן גמליאל הייתה הצעה ויצא מכתב למשרד הכלכלה שהוא לא

מאשר , השנה עוד פעס חזרו על הנושא לקחת את הפיקוח לידי משרד הכלכלה.

באמל טיבי אני מוכיר לכם שאת נושא המשפחתוניס ראש המועצה הביא לשולחן המליאה

לקבלת החלטה, למרות שהנושא לא בסמכות המליאה, וההחלטה שהתקבלה היא

לא לאשר את העברת הפיקות, וכך נמסר למשרד הכלכלה. ראש המועצה מסר

למנהלות המשפתתונים שהוא יגבה אותן.

אישור פרוטוקול : 4

הר

+.

אוס בטין אלסייד | * דריגיאת * כוחלה | * מולדה | * מכתול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ו.₪זס. הט 350ף|3)93 וח 8ז