פרוטוקול ועדת ועדת התקשרויות מס' 22022

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

ז' אדר א תשפ"ב

08 פברואר 2022

וועדת התקשרויות

פרוטוקול מיום ה – 07 לפברואר 2022

משתתפים: נוכחים:

עיאד אבו עשיבה, גזבר ויו"ר הוועדה עלי דיבסאן, מבקר המועצה

חופית קלימובסקי, מנכ"לית המועצה וחברת וועדה מלי פול, מנהלת רכש וחוזים

עבדאללה דכוור, עו"ד מטעם משרד היועמ"ש וחבר וועדה

על סדר היום:

.1 יועץ להקמת מערך ארנונה

הוועדה נפתחה בשעה .11:30

הנדון: יועץ להקמת מערך תקין למחלקת הארנונה, אכיפה וגבייה במועצה

בתאריך ה- 28/02/2021 התקיימה וועדת התקשרויות לנושא יועץ ומלווה להקמת מערך תקין למחלקת

הארנונה, אכיפה וגבייה במועצה . זאת בהתאם לסעיף )8(3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות

(מועצות אזוריות) תשי"ח- ,1958 המועצה האזורית אל קסום (להלן: "המועצה") בוועדה זו הוצגו

ההצעות המחיר כדלקמן:

שם הספק סה"כ כולל מע"מ לריטיינר הערות

חודשי

אילן גמליאל 8,800 ₪

אלי עצמון 9,360 ₪

סלאמה דעאבס 11,700 ₪

רן שטוק 13,600 ₪

באיפיון השירות הובהרו אמות המידה לבחינת ההצעות כדלהלן:

בסיס מדד מחיר + מדד איכות ע"פ תנאי סף ודרישות (להלן "איפיון השירותים") בפריסה

הבאה:

• מדד מחיר %30 .

• מדד איכות ע"%.70

לפיכך, נוקדו המציעים ע"פ המדדים אבל הוועדה החליטה שהנספחים שצורפו אינם מספקים

והחליטו כדלקמן:

"הוועדה מחליטה פה אחד לפנות שוב למציעים ולדרוש מהם להציג בצורה ממוקדת ומפורטת את

ניסיונם האישי בהתאם לתנאי הסף בדגש על ניסיון אישי מעשי (לא העסקת עובדים במיקור חוץ

ולא ניהול כח אחר שביצע את העבודה עבורו) ויש להרחיב על הנושא הכולל הקמה של מערך לגביית

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

ארנונה. יצויין, כי למציע רן שטוק יש להבהיר כי אינו יכול להגיש מי מטעמו וכי עליו להציג את

ניסיונו האישי להצעה זו."

לפיכך, ועל פי בקשת הוועדה, מחלקת הרכש העבירה שאלות הבהרה לכלל המציעים (נספח שאלות

הבהרה ע"פ בקשת הוועדה מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מוועדה זו).

" להלן שאלות הבהרה שהועלו בוועדה מיום 28.12.2021 :

בהתאם לסעיף ב בתנאי הסף לאיפיון השירותים שפורסם ביום ,01.12.2021 החברות

שהעבירו הצעתם עליהם חלה הוכחה בדבר עמידה בתנאים אלה מתבקשים כדלהלן:

.1 המצאת מסמך בו מפורט הניסיון המקצועי בגין השירות המבוקש כאשר הדגש הוא

בעיקר התייחסות ממוקדת ורלוונטית לשירותים המבוקשים. זאת באמצעות פרופיל

חברה או דף המפרט בהרחבה את הניסיון האישי של נותן השירות (להלן "היועץ")

בהתאם לתנאי הסף בדגש על ניסיון אישי מעשי.(לתשומת לב, לא מדובר בהעסקת

עובדים במיקור חוץ ולא בניהול כח אדם/חברה אחר/ת שביצע את העבודה אלא תהליך

שבוצע באופן ישיר על ידכם).

כמו כן, יש להרחיב על הנושא של מערך לגביית ארנונה בעבודה עם רשויות מקומיות

מהחברה הבדואית בתחום זה, וגם הוכחת בקיאות וניסיון "בעלי ניסון בכל הקשור

לתהליך הקמה לראשונה של מערך גבייה" - איך התהליך בא לידי ביטוי בשירותים

שניתנו על ידכם?

.2 באיזו רשות נעשה תהליך דומה לנדרש ומה ההישגים?

.3 מובהר, כי בפניה לקבלת הצעת מחיר שהועברה ע"י המועצה למציעים ביקשה המועצה

לציין " שם מומחה/ מומחים" מטעם המציע/מציעים למתן השירותים באופן ישיר

למועצה וכוונתה בשדה זה לפירוט במידה והיה מדובר בתאגיד כמופיע בסעיף ב' לתנאי

הסף."

התקבלו מכלל המציעים תשובות לשאלות כדלהלן:

- בהתאם לסעיף ב בתנאי הסף לאיפיון השירותים שפורסם ביום ,01.12.2021 החברות

שהעבירו הצעתם עליהם חלה הוכחה בדבר עמידה בתנאים אלה מתבקשים כדלהלן:

- התשובות הרשומות בטבלה הנן סיכום כללי בלבד ולא מפורט בתוך הטבלה התשובות

מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מוועדה זו.

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

תשובה מועמד תשובה מועמד ג תשובה מועמד ד

שאלה תשובה מועמד ב

א

סלאמה אבו רן שטוק

דאעבס

ציון שם המועמד אילן גמליאל אלי עצמון

באמצעות נידאל

מסאלחה

פירוט על ביצוע עדיין מתייחס

המצאת מסמך בו מפורט הניסיון

מעשי " מנהלת לנידאל מסאלחה

המקצועי בגין השירות המבוקש

מחלקת גבייה ישנו פירוט על

כאשר הדגש הוא בעיקר

הועברו קורות והקמת מערך ביצוע מעשי "

התייחסות ממוקדת ורלוונטית

חיים + מכתב הגבייה בעיריית הכנת נהלי עבודה

לשירותים המבוקשים. זאת

נלווה רהט, עבודה למחלקת גבייה,

באמצעות פרופיל חברה או דף

בתחום ג'י איי ביצוע סקר

המפרט בהרחבה את הניסיון

ניסיון אישי

הועברו קורות אס וסקר נכסים נכסים, טיוב

האישי של נותן השירות (להלן

מעשי " נווה

חיים ברשויות שומה, הטמעת

"היועץ") בהתאם לתנאי הסף

מדבר הכנת

בדואיות, גזבר , GISנתוני

בדגש על ניסיון אישי

תכנית עבודה אין פירוט של

עיריית רהט

הקמת מערך

מעשי.(לתשומת לב, לא מדובר

לגביית ארנונה ניסיון אישי

ומנהל ארנונה

טיפול בהשגות

בהעסקת עובדים במיקור חוץ ולא

שאושרה ע"י מעשי מלבד מה

בפועל, גזבר

וערעורים 13

בניהול כח אדם/חברה אחר/ת

משרד הפנים" התחום, מסגרת

ומנהל ארנונה

שנים כגזבר בכפר

שביצע את העבודה אלא תהליך

. התפקיד ואילו

בנווה מדבר,

קרע ועוד ...

שבוצע באופן ישיר על ידכם).

שנים

כנ"ל בלהבים"

ביצוע גבייה של מצ"ב.

כמו כן, יש להרחיב על הנושא של

334 אלש"ח אך לא פירוט.

מצ"ב כל הנדרש

יש התייחסות

מערך לגביית ארנונה בעבודה עם

כולל מסמכים

רשויות מקומיות מהחברה יש התייחסות אין התייחסות להקמה

לתנאי סף

הבדואית בתחום זה, וגם הוכחת להקמה מחלקת להקמה

הושלמו + הסר

בקיאות וניסיון "בעלי ניסון בכל גבייה של מים

על תהליך

הקשור לתהליך הקמה לראשונה וארנונה כראש

ההקמה

של מערך גבייה" - איך התהליך המועצה

בא לידי ביטוי בשירותים שניתנו בערערה בנגב

יש התייחסות

על ידכם?

להקמה

התייחסות

"סקרי ארנונה

באיזו רשות נעשה תהליך דומה הישג בנווה

ביצעתי להקמה פחות

לנדרש ומה ההישגים?

מדבר "יישום ברהט.2007-2009 להישגים

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

גביה של 334 בכסיפה- 2014 - כפר קרע, נרשמו

2020

אלש"ח" הישגים

בערערה- -2018

"הגדלת הכנסה

2021"

של %,50 הטמעת

לא צוינו הישגים

, GISמערכת

וכו'

לרן שטוק בלבד: מדובר בוועדה תשובתו על גבי

לבחירת יועצים ("התקשרויות") מכתב "משרד רן

ומכיוון שרשום בתנאי הסף שטוק מאוגד

שמדובר על "מציע יחיד או תאגיד תחת ישות

רשום – הנך "רן שטוק ניהול משפטית של

וייעוץ עיסקי" הצגת מסמכים של לא רלוונטי לא רלוונטי עוסק מורשה

עוסק מורשה עבור עצמך (יחיד) כאשר המשרד

אבל הצגת מישהו אחר מטעמך מועסקים כ 10

לא רלוונטי

לביצוע הפרוייקט (להלן "נידאל יועצים שכירים."

מסאלחה") . מצ"ב המכתב

סך כל הטפסים/ התשובות/ נספחים מצורפים ומהווים חלק בלתי נפרד מוועדה זו.

החלטת הוועדה:

חברי הוועדה עיינו בכל ההבהרות ששלחו המציעים.

.1 עלה כי המציע אלי עצמון אינו בעל ניסיון מתאים בהקמת גביית ארנונה לראשונה.

.2 שלושת המציעים הנוספים כן נימצאו מתאימים ע"פ המסמכים ששלחו ובהתאם קיבלו את

הניקוד המקסימלי במדד האיכות (להלן"%70").

.3 בהינתן שהצעת המחיר היא הפקטור השני שמשפיע הוועדה רואה לנכון לבחור את אילן גמליאל

שהצעתו היא הנמוכה ביותר על סך 8,800 ₪ לחודש (ריטיינר חודשי) כולל מע"מ.

.4 הוועדה מוצאת לנכון לציין שלמר גמליאל ניסיון מהתקופה הנוכחית ובמקביל במועצה אחרת

במשימה דומה עם הצלחה מוכחת.

.5 על כן, יש להקפיד שיביא תוצאות דומות במסגרת ההתקשרות עם המועצה, באם לא, המועצה

רואה לנכון להשאיר לה את הזכות לבחירה של תחליף מבין המציעים האחרים.

הערה:

פרוטוקול רשום בכתב יד ובחתימת הנוכחים מצוי בספר ועדת מכרזים.

רשמה : מלי פול

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע