פרוטוקול ועדת ועדת התקשרויות מס' 52022

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

07/03/2022

וועדת התקשרויות

פרוטוקול מיום ה – 7 למרץ 2022

משתתפים: נוכחים:

עיאד אבו עשיבה, גזבר ויו"ר הוועדה מלי פול, מנהלת רכש

חופית קלימובסקי, מנכ"לית וחברת וועדה

עבדאללה דכוור, עו"ד מטעם משרד היועמ"ש וחבר וועדה

על סדר היום:

.1 יועץ ומלווה לניהול תחום המים

.2 יועץ בטיחות למוסדות חינוך ומבני ציבור

.3 יועץ חשמל לשיפוצי קיץ

.4 תיירות באלסייד

.5 יועץ ליחסי ציבור

הנדון: יועץ ומלווה לניהול תחום המים

בהתאם לסעיף )8(3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח- ,1958

המועצה האזורית אל קסום (להלן: "המועצה") באמצעות ועדת התקשרויות, פנתה לקבלת הצעות

מחיר למתן שירותי ליועץ מלווה לניהול תחום המים והתקבלו ההצעות הבאות:

שם הספק עלות כולל מע"מ עלות לש"ע במידה של

הגדלת שירותים

בועז גרופ 21,935 ₪ 234 ₪

יונה רחמים 17,550 ₪ 234 ₪

+ 14 מציעים ממאגר לא הגישו

הספקים

באיפיון השירותים, אמות המידה כדלהלן:

הצעת המחיר - %.30 בהתאם לחישוב הבא:

ההצעה הנמוכה ביותר תזכה במירב הנקודות לרכיב זה (30 נקודות), ויתר ההצעות יזכו לניקוד

באופן יחסי להצעה הנמוכה ביותר ובהתאם לנוסחה שלהלן (משמאל לימין):

הניקוד = 30 X ההצעה הנבחנת / ההצעה הזולה ביותר

איכות ההצעה בהתאם לפרמטרים שנקבעו - %.70

ניקוד ההצעות מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

תנאי סף שם מועמד א שם מועמד ב

ציון שם המועמד רחמים יונה בועז גרופ

הצעת המחיר (ריטיינר חודשי) 17,550 ₪ 21,935 ₪

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

יו"ר וועדה מרחבית אבו •

למציע ניסיון של לפחות 3 בסמה

שנים בעבודה במועצות ראש המועצה האזורית אבו • היה יועץ כלכלי פיננסי בעיריית •

מקומיות/אזוריות. בסמה רהט ובערערה הכין חוקי עזר

יועץ אישי לראש עיריית • בירכא ועוד

רהט

על המציע להוכיח ניסיונו ע"י

צירוף פירוט בכתב הכולל שנות צירף פרופיל חברה אין •

ניסיון, הרשות המקומית צירף קורות חיים על • התייחסות לגבייה או הקמת

הרלוונטית וכו'. פיהם הקים מערך גבייה מערך גבייה הרוב מדובר על

במועצה אזורית אבו בניית חוקי עזר תחשיבים

בסמה ותכניות פיננסיות הורדת 5

נק'

יתרון לניסיון מעשי בעבודה עם

רשויות מקומיות מהחברה

הבדואית בתחום הגבייה או • •

שווה ערך.

30 נקודות 24 נקודות

הצעת מחיר %30 (עד 30 נק')

17,550/17,550X30 17,550/21,935X30

ע"פ החישוב הבא

ש"ע במקרה של הגדלת

234 ₪ 234 ₪

שירותים

מידת מומחיות בהתאם

למתבקש עד %70 מדד איכות

70 נק' • 65 נק' •

ההצעה (ע"פ מסמכים מעידים

+ תנאי סף)

סה"כ הצעת המציע + איכות

100 נק' 89 נק'

ההצעה

החלטת הוועדה:

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

הוועדה מאשרת התקשרות עם המציע בעל הניקוד הגבוה ביותר ( להלן "רחמים יונה ") על סך של

17,550 ₪ כולל מע"מ.

מותנה בהסכם התקשרות המגביל ביצוע לעד 75 ש"ע לחודש.

הנדון: בדיקת יועץ בטיחות למוסדות חינוך ומבני ציבור

בהתאם לסעיף )8(3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח-

,1958 המועצה האזורית אל קסום (להלן: "המועצה") באמצעות ועדת התקשרויות, פנתה

לקבלת הצעות מחיר למתן שירותי בדיקת יועץ בטיחות למוסדות חינוך ומבני ציבור. והתקבלו

ההצעות הבאות:

שם הספק עלות עלות עלות עלות עלות בדיקת

בדיקת גן בדיקת בדיקת בית בדיקת חצר מבנה רב

ידים חצר גן ספר בית ספר תכליתי

ילדים

משה סעדה 540 540 740 640 540

ג.גוטמן 500 כלול בעלות 1500 כלול בעלות 1000

בדיקת הגן בדיקת

ביה"ס

חסן אבו 400 250 1200 500 1000

אלחסן

פירוט השוואת מחירים:

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

חוות דעת מנהלת מחלקת תפעול ואחזקה: " למועצה שמורה הזכות לפצל הזמנות עבודה, אך הפער

במחירים לא מצדיק זאת, ועשוי לייצר סרבול רב בעבודה מורכבת התחומה בלו"ז צפוף למדיי.

ההצעה הכללית הזולה ביותר הינה של גדי גוטמן, יועץ הבטיחות אשר עובד עם המועצה כבר בשנים

האחרונות. ממליצה לבצע התקשרות עם גדי גוטמן עבור שלושת הסעיפים."

במעמד זה הוועדה מבקשת ממנהלת התפעול להגיע לוועדה ונשאלה כך: ראינו את חוות הדעת של

המחלקה שלמרות שניתן לפצל הזמנות עבודה אתם מתייחסים בחוות הדעת לפער מחירים וסרבול

עבודה.

השאלה האם אין דווקא יתרון להפעלה של מציע אחד בגני ילדים ומציע אחר בבתי ספר ורב

תכליתיים? זאת על מנת לעבוד במקביל ולחסוך זמן.

מנהלת תפעול ואחזקה: ג.גוטמן מכירים את העבודות מא' ועד ת' וזהו יתרון. מסתבר שיש חוק

(כמו חוק תכנון ובניה) שהנו פרשני גם בנושא הבטיחות. זה די גמיש. היתרון הברור הוא להתמיד

עם מישהו על מנת לא לא לעמוד לאחר מול מישהו שלא ביצע עבודות דומות קודם לכן ולא מכיר

את השטח והליקויים הקודמים ופרשנויות חוק שונות.

החלטת הוועדה:

הוועדה מאשרת התקשרות עם המציע ( להלן "ג. גוטמן ") לסך כל הרכיבים המוצעים וע"פ המלצתה

של המחלקה המקצועית והתחשיב המוגש.

מותנה בהזמנת עבודה .

הנדון: ייעוץ ליווי והדרכה בתחום תיירות קהילתית עבור מיזם תיירות בקבוצת

נשים חירשות ביישוב אלסייד

בהתאם לסעיף )8(3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח- ,1958

המועצה האזורית אל קסום (להלן: "המועצה") באמצעות ועדת התקשרויות, פנתה לקבלת הצעות

מחיר למתן ייעוץ ליווי והדרכה בתחום תיירות קהילתית עבור מיזם תיירות בקבוצת נשים חירשות

ביישוב אלסייד והתקבלו. ההצעות הבאות:

שם הספק עלות שלב א עלות שלב ב עלות שלב ג עלות שלב ד

כולל מע"מ כולל מע"מ כולל מע"מ כולל מע"מ

צביקה פסטרנק 119,240 ₪ 153,560 ₪ 47,520 ₪ 34,320 ₪

אפאק הנגב

אילנה צמח

+ 7 מציעים לא הגיש

ממאגר

הספקים

לציון: התקיימו 2 סבבים לקבלת הצעות מחיר.

באיפיון השירותים, אמות המידה כדלהלן:L

הצעת המחיר - %.20 בהתאם לחישוב הבא:

ההצעה הנמוכה ביותר תזכה במירב הנקודות לרכיב זה (20 נקודות), ויתר ההצעות יזכו לניקוד

באופן יחסי להצעה הנמוכה ביותר ובהתאם לנוסחה שלהלן (משמאל לימין):

הניקוד = 20 X ההצעה הנבחנת / ההצעה הזולה ביותר

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

איכות ההצעה בהתאם לפרמטרים שנקבעו - %.80

ניקוד ההצעות מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

חוות דעת המחלקה: "אני ממליצה על הספק המציע מר פסטרנק צביקה . ניסיונו והכשרתו

תואמת את דרישות התכנית. יש לי ניסיון עבודה חיובי מול על תכנית זו בעבר. הסכום המוצע

נמוך ממה ששוריין בתקציב ובכל אופן הוא המציע היחיד"

החלטת הוועדה:

לאור העובדה שהיו 3 פניות למציעים ובכל זאת התקבלה הצעה אחת בלבד. ולאור העובדה שצויין

שישנה מגבלת סכום - הוועדה מאשרת פה אחד את ההצעה היחידה שהוגשה ( להלן "צביקה

פסטרנק ") בחתימת ההסכםמסגרת מקושר תקציב ע"פ השלבים השונים.

מובהר בזאת, בהסכם ההתקשרות יש לציין כי התמחור המאושר הנו ע"פ תוצרים בלבד ולא ע"פ

שעות.

הנדון: שירותי ייעוץ, פרסום, דברור ויחסי ציבור בעיתונים, במדיה וברשתות

החברתיות

בהתאם לסעיף )8(3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח- ,1958

המועצה האזורית אל קסום (להלן: "המועצה") באמצעות ועדת התקשרויות, פנתה לקבלת הצעות

מחיר למתן שירותי ייעוץ, פרסום, דברור ויחסי ציבור בעיתונים, במדיה וברשתות החברתיות

והתקבלו ההצעות הבאות:

שם הספק עלות כולל מע"מ עלות לש"ע במידה הערות

של הגדלת שירותים

צבי תקשורת 8,000 ₪ - ניתנה הצעה רק

עבור ליווי ייעוץ

ודברור

מאדא ש.תקשורת 7,650 ₪ 239 ₪ ניתנה הצעה רק

עבור ייעוץ, פרסום

ועיצוב גרפי

במדיות

+ 8 מציעים ממאגר לא הגישו

הספקים

ניקוד ההצעות מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

ניקוד ייעוץ וליווי המועצה ליחסי ציבור

תנאי סף שם מועמד א שם מועמד ב

ציון שם המועמד צבי תקשורת מאדא שירותי תקשורת

הצעת המחיר (ריטיינר

חודשי) 8,000 ₪ 7650 ₪

למציע ניסיון של לפחות 3

שנים בעבודה במועצות

• •

מקומיות/אזוריות.

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

יתרון לניסיון מעשי

בעבודה עם רשויות

מקומיות מהחברה • •

הבדואית בתחום.

28.7 נקודות 30 נקודות

הצעת מחיר %30 (עד 30

7650/8000X30 7650/7650X30

נק') ע"פ החישוב הבא

ש"ע במקרה של הגדלת

- 239 ₪

שירותים

מידת מומחיות בהתאם

למתבקש עד %70 מדד

איכות ההצעה (ע"פ 70 נק' • 70 נק' •

מסמכים מעידים + תנאי

סף)

סה"כ הצעת המציע +

98.7 נק' 100 נק'

איכות ההצעה

חוות דעת המחלקה:

הצעת המחיר התבססה על מס' שירותים נדרשים כדלהלן:

מחיר לפרסום בעיתונות (פר פרסום בהוכחת גזיר עיתון) – לא ניתנה הצעה משני המצעים.

מחיר לליווי, ייעוץ ודברור תקשורתי – נמסרה הצעת יחיד מצבי תקשורת על סך 8,000 ₪ חודשי.

מחיר לייעוץ, פרסום, עיצוב גרפי במדיות השונות – נמסרה הצעת יחיד מחברת מאדא על סך

7,650 ₪ חודשי.

הצעת מחיר לש"ע במידה של הגדלת השירותים - נמסרה הצעת יחיד רק מחברת מאדא על סך

239 ₪ שעתי.

החלטת הוועדה:

הוועדה העלתה להתייעצות טלפונית את עוזר ראש המועצה האמון על קבלת השירותים ותיארה

בפניו את ההצעות שהתקבלו. בשיחה איתו עלה כי האיפיון כפי שהוא מופיע כיום אינו מספיק

מדוייק וכתוצאה מכך הביא לנתונים המונחים בפני הוועדה. אי לכך, הוועדה מקבלת את הצעתו

של עוזר ראש המועצה לדייק את מהות האיפיון ולצאת לסבב הצעות נוסף.

הוועדה מבקשת מהרכש להודיע על ביטול ההליך כפי שהוא מופיע היום.

הערה:

פרוטוקול רשום בכתב יד ובחתימת הנוכחים מצוי בספר ועדת מכרזים.

רשמה : מלי פול

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע