פרוטוקול ועדת מליאה מס' 4

בזועכבנה להחורימת

ל -- ש ו

לשכת ראש המועצה

דיון חוזר /ישיבת מליאה מן המניין מס' 04/2026 של מועצת אל קסום

תאריך : 23/6/2026

מקום הדיון: חדר ישיבות מועצה אזורית אלקסום

רושם הסיכום: ראניה שאהין

נוכחים:

עטייה אבו כף

עבד אלבסט אלצנע

סאלם אלסייד

יעקוב אבו חמאד

אברהים אבו כף

פאיז אבו רביעה

נעדרים:

עזאת אלסייד

עלי אטרש

מוסא אלקורעאן

אלקסום:

ג'בר אבו כף - ראש המועצה

עלי אבו כף - מנכ"ל המועצה

רו"ח עימאד אלצנע גזבר המועצה

עלא אבן עתמי- מהנדס

זיו מכלוף - קב"ט

עלי דבסאו - מבקר

נופר שרביני - תקציבאית

יועמ"ש המועצה - עו"ד איתי קידר

על סדר היום :

1. דיווחי ראש המועצה;

2. אישור תב''ריס חדשים , מצ'יב רשימה ;

3. אישור הגזבר לממונה גביה בהתאם להוראות החוק;

4. אישור צוו הארנונה לשנת 2026 ;

5. הצגת תוכנית מס 624-1542026 החלפת שטחים ותיקון גבולות באום בטין'י

מטרת התכנית היא לאפשר הקמה של מבנה מגורים ומסגד לפי צרכי התושבים;

6. נושאים נוספים ככל שיידרשו;

- - - - *

אלסייד דריגיאת כוחלה מולדה | * מכחול תראבין - א -צאנע

שדי שזר 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6805867 | פ'זס.3|0850₪0 69 115068

אוס בטין

בחרעשבהה תהחוררות 0

אל-ק< סזדנצ, -ם

לשכת ראש המועצה

ג'בר ראשית, אנו נדרשיס כיוס בהתאס להנחיות רשות המיסיס לכך שאישור תושב לא יינתן באופן

אוטומטי, אלא רק לאחר שבעל הנכס יצהיר ולאשר היכן הוא מתגורר בפועל. רק לאחר קבלת ההצהרה

ניתן יהיה להנפיק אישור תושב.

שנית, משרד הפנים דורש הקמה של ועדת הנחות, וזאת על מנת שנוכל לבצע מתן הנחות בהתאס לחוק,

באמצעות ועדה מוסדרת ותקינה.

ראש המועצה מעלה סוגיה לגבי מספר מכרזים משנת 2025 שבהס המעטפות לא נפתחו בזמן ,בשל אי-

התכנסות ועדת המכרצים, מה שהוביל לפקיעת תוקף הערבויות הבנקאיות של המציעים.

עימאד גזבר המועצה הסביר לחברי המועצה את ההנחיות החדשות של רשות המיסים, שלפיהן אישור תושב

לא יונפק באופן אוטומטי, לקבלת אישורי תושב במועצה, והבהיר כי לצורך הנפקת אישור תושב יידרש

המבקש לעמוד בתנאיס שנקבעו על ידי רשות המיסים, ובכלל וּה:

> הגשת הצהרה בדבר מקוס המגוריס בפועל.

= תשלוס הארנונה באופן סדיר עבור נכס המצוי באחד מיישובי המועצה.

>= קיוס חשבון מיס פעיל על שס מבקש האישור, ככל שנדרש בהתאס להנחיות.

עוד הדגיש הגובר את חשיבות מינוי ועדת הארנונה, אשר תבחן את הבקשות בהתאם להוראות הדין

ולהנחיות רשות המיסים, ותסייע בקבלת החלטות מקצועיות, אחידות, שקופות ותקינות בכל הנוגע

למתן אישורי תושב. עוד הבהיר הגגבר את המשמעויות וההשלכות של ההנחיה החדשה על אופן הטיפול

בבקשות לקבלת אישורי תושב במועצה . גּבר המועצה מסביר על חשיבות מינוי ועדת ארנונה .

מתקייס ויכוח בנושא אישור תושב וועדת הנחות ,חברי המועצה מבקשיס העברת ההודעה שהתקבלה ממשרד הפנים .

עבד תראבין | אנחנו ביקשנו מספר פעמים, גס במכתב מיוס 5.6, לקיים דיון ייעודי בנושא הארנונה והנחות הארנונה.

למה אין התייחסות למכתב! לא מתייחסיס למכתבים שלנו .

החלטה סעיף אישור ועדת הנחות ידחה לאתר כינוס. ישיבה בנושא ארנונה .

ראניה מנהל הלשכה תיכנס ישיבה, שבה ישתתפו חברי המועצה והנהלת המועצה ובעלי תפקידיס ממשרד הפנים

בנוכחות היועמייש בנושא גביית ארנונה .

ג'בר ועדת המכרויס לא התכנסה לצורך מתן תוקף להחלטות הקשורות למכרו ולערבויות הבנקאיות ולא

פעלו כדי לתת תוקף להחלטות. ראש המועצה מקריא את רשימת המכרצים והיא מצייב לפרוטוקול .

במהלך הדיון התנהל ויכוח בין חברי המועצה בנוגע לשאלת האחריות לאי-כינוס ועדת מכרצים.

עבד הכחיש כל מניעה או סירוב מצדס להתכנסות. הובהר כי אין מניעה עקרונית לכינוס הוועדה וכי ניתן

לקיים דיון מקצועי בבחינת המכרויס בהתאם לנהלים.

- - - * * +.

אוס בטין אלסייד דריגיאת כוחלה מולדה מכחול

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6805867 |!.₪חס. 8500 8]0 1150689

תראבין - א -צאנע

פחושטוה לתחטרר-ת 4

‎ <--‏ ש ו ₪ וקוג

07

לשכת ראש המועצה

לאחר התייעצות עס היוע\ המשפטי (עו'יד איתי קדר), הובהר כי ניתן לפנות למציעיס על מנת שיחדשו את הערבויות

הבנקאיות שלהס. נקבע כי ועדת המכרוים תתכנס בהקדם האפשרי במועד שיתואם עם חבריה כדי לפתוח את

המעטפות ולדון במכרזיס.

החלטה פנייה דחופה למציעיס לחידוש הערבויות שתוקפן פג או עומד לפוג, ובמקביל בקשה לכינוס מידי של

ועדת המכרוים/הוועדה הרלוונטית לצורך דיון והמשך טיפול בהליך בהקדס האפשרי.

ג'בר אנחנו עובריס לאישור תבייריס נופר תציג לנו את התביירים .

נופר תבייר 679 (סקר נכסים ומדידת ארנונה): פתיחת תבייר ,תקציב שמקורו מהחלטת ממשלה 1279 ומשרד

הפניס, סכוס ההרשאה 200,000 ₪ .

תבייר 679 , הגדלת תבייר , תקציב שמקורו מהחלטת ממשלה 1279 ומשרד הפנים, סכוס ההרשאה

0 ₪ .

תבייר 679, הגדלת תבייר פעימה שלישית , תקציב שמקורו מהחלטת ממשלה 1279 ומשרד הפנים ,סכוס

ההרשאה 377,000 .

האס אתס מאשריס את פתיחת התבייר והגדלותיו כמפורט לעיל !

החלטה בעד - ראש המועצה.

נגד - 6 מחברי המליאה.

לאור תוצאות ההצבעה, ההצעה לאישור תבייר 679 (פתיחת התבייר והגדלותיו) לא התקבלה, ולפיכך

התבייר לא אושר.

נופר תבייר 677, הגדלת תבייר , עבור (פריסה, שדרוג ותחזוקה של מצלמות ביטחון):פרטים : קייס תבייר

מאושר על סך 500,000 ₪ שבגינו כבר יצאה הזמנת עבודה. המימון מגיע ממשרד הפניס -החלטת

ממשלה 1279 כעת התקבלה הרשאה להגדלת התקציב ב-570,000 ₪ נוספיס (סך הכל 1,070,000 ₪). .

האס הגדלת תבייר 677 מאושרת 1

זיו סטטוס בשטח -קבלנים שספקו למתחם בתי הספר באוס בטין (תיכון, יסודי סנאבל ואולס הספורט)

ספגו איומים, ונגרס נזק למנוף, דבר שהוביל לסירובו של הקבלן לעבוד ללא ליווי משטרתי. דווח כי

באותו היוס העבודה חודשה תחת אבטחה משטרתית והוקם הטורן הראשון למצלמות.

החלטה בעד - פאיו אבו רביעה , יעקוב אבו חמאד , סאלס אלסייד , גיבר אבו כף

נגד - עבד אצנע , עטייה אבו כף , אברהיס אלסייד

לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 677 אושר ברוב קולות

נופר תבייר 678 , הגדלת תבייר , הפעלת מוקד 106,ממומן עייי משרד הפניס -החלטת ממשלה 1279 ,מתקציב

החלטה 550 (440 אלף שייח שחוניס כרגע) ותקציב החלטה 1279 בסך מיליון שייח. מדובר על תוספת של

0 אלף שייח. האס הגדלת תבייר 678 מאושרת !

עימאד הקמת מוקד רשותי ופיתוח אפליקציה ייעודית (באמצעות חברת ייסיראג'יי) שתאפשר לתושבים לדווח

על מפגעים (כגון פינוי אשפה) ולקבל עדכונים על סגירת הפנייה. התקציב מיועד לשכר וציוד טכנולוגי,

עס אפשרות להפעלת המוקד במיקור חוץ (אאוטסורסינג)

* - * * - *

אוס בטין אלסייד דריגיאת כוחלה מולדה מכחול תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6805867 |!.'זס. 693108500 בא ח5ו1

פמושפבה פתחוררת 2

לשכת ראש המועצה

החלטה בעד - סאלס אלסייד , יעקב אבו חמאד, גיבר אבו כף

נמנע - פאיו אבו רביעה

נגד - עבד אלצנע, אברהיס אבו כף , עטייה אבו כף

לאור תוצאות ההצבעה, ההצעה לאישור תבייר 678 לא אושרה.

נופר תבייר 708 עבור חוקי עור, הגדלת תבייר , במימון משרד הפניס -החלטת ממשלה 1279 , התקבלה

הרשאה להגדלת תקציב בסך 35,000 ₪.

יועמ'יש היועצ המשפטי הסביר כי חוקי העור מסדיריס תחומים כגון ניקיון, מניעת מפגעים, גביית אגרות, פינוי

פסולת והחוקת בעלי חיים.

החלטה רוב חברי המועצה מצביעים נגד , ראש המועצה בעד

לאור תוצאות ההצבעה, ההצעה לאישור תבייר 708 לא אושרה.

נופר תבייר 680, הגדלת תבייר, , מיועד עבור רישוי עסקיס , המימון ממשרד הפניס-החלטת ממשלה 1279,

סכוס ההרשאה 35,000 ₪ האם הגדלת תבייר 680 מאושרת 1

עימאד מטרת הפרויקט היא מיפוי כלל העסקים ביישוביס לצורך הסדרת רישיונות עסק.

החלטה חברי המועצה מצביעים נגד , ראש המועצה הצביע בעד

לאור תוצאות ההצבעה, ההצעה לאישור תבייר 680 לא אושרה.

נופר תבייר 783 , פתיחת תבייר חדש, מיועד עבור גני ילדים גלובלי-אחוקת מתקני משחק , המימון ממפעל

הפייס, סכוס ההרשאה 400,000 ₪ האם פתיחת תבייר 783 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 783 אושר פה אחד.

נופר תבייר 784 , פתיחת תבייר חדש, מיועד עבור מלגות לסטודנטיס , המימון ממפעל הפייס, סכום

ההרשאה 1,250,000 ₪ האס פתיחת תבייר 784 מאושרת?

החלטת לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 784 אושר פה אחד.

נופר תבייר 785 , פתיחת תבייר חדש, מיועד עבור שיפוציס במעון יוס מכחול , המימון ממפעל הפייס, סכוס

ההרשאה 235,806 ₪ האס פתיחת תבייר 785 מאושרת!

עלא הוסבר כי התקציב מיועד לעבודות שיפוץ, רכישת ציוד ועבודות נלוות בהתאם לאומדן מקצועי.

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 785 אושר פה אחד.

נופר תבייר 786 , פתיחת תבייר חדש, מיועד עבור שיפוציס במעון יוס אלסייד , המימון ממפעל הפייס, סכוס

ההרשאה 237,599 ₪ האס פתיחת תבייר 786 מאושרת?

החלטת לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 78 אושר פה אחד.

* * * * *

אוס בטין | * אלסייד דריגיאת כוחלה מולדה מכחול תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6805867 |1.₪זס. רו 810850 115068

בחושנבוה ותחמררפת

-- 2 שש ו ם

לשכת ראש המועצה

נופר תבייר 787 , פתיחת תבייר חדש, מיועד עבור ציוד וריהוט אולס ספורט- תראבין, המימון ממפעל הפייס,

סכוס ההרשאה 400,000 ₪ האם פתיחת תבייר 787 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 787 אושר פה אחד.

נופר תבייר 789 , פתיחת תבייר חדש, מיועד עבור מענה מבצעי ראשוני -חרבות ברזל 2026, המימון ממשרד

הפניס, סכוס ההרשאה 166,000 ₪ האס פתיחת תבייר 789 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 789 אושר פה אחד.

נופר תבייר 790 , פתיחת תבייר חדש, מיועד עבור פעולות לבטיחות בדרכיס 2025/2026, המימון מהרלבייד ,

סכוס ההרשאה 56,000 ₪ האס פתיחת תבייר 790 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 790 אושר פה אחד.

נופר תבייר 642 , הגדלת תבייר חדש, מיועד עבור בית עלמין אלסייד המימון מגיע מהרשות לפיתות

והתיישבות הבדואים , סכוס ההרשאה 19,659 ₪ האס הגדלת תבייר 642 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 642 אושר פה אחד.

נופר תבייר 308 , הגדלת תבייר חדש, מיועד עבור בניית תיכון אלסייד , המימון מגיע ממשרד החינוך, סכוס

ההרשאה 111,282 ₪ האס הגדלת תבייר 308 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 308 אושר פה אחד .

נופר תבייר 538 , כיתות גן תראבין מגרש 903, הסבת תקציב לטובת כיתות גן תראבין מגרש 903/3

דריגיאת מגרש 506 מכחול גני ילדים מגרש 506 , המימון מגיע ממשרד הפניס החלטת ממשלה 2397,

סכוס ההרשאה 250,516 ₪ , האס הסבת תבייר 538 מאושרת 1

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 538 אושר פה אחד .

נופר תבייר 482 ,2 כיתות גן באלסייד, הסבת תקציב לטובת כיתות גן תראבין מגרש 903/3 דריג'את מגרש

6 מכחול גני ילדים מגרש 506 , המימון מגיע ממשרד הפניס החלטת ממשלה 2397, סכוס ההרשאה

0 ₪ , האס הסבת תב'יר 482 מאושרת !

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 482 אושר פה אחד .

נופר תבייר 620 , בניית כיתות גן מכחול אלבאט מגרש 504, הסבת תקציב לטובת כיתות גן תראבין מגרש

3 דריג'את מגרש 506 מכחול גני ילדים מגרש 506 , המימון מגיע ממשרד הפניסם החלטת ממשלה

7, סכום ההרשאה 301,000 ₪ , האס הסבת תבייר 620 מאושרת !

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 620 אושר פה אחד .

נופר תבייר 538 , הגדלת תבייר, מיועד עבור כיתות גן תראבין מגרש 903 , המימון משרד הפניס החלטת

אוסבטין | * אלסיד - * דרג'את - * כוחלה | * מולדה ‏ * מכחול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6805867 |.קזוס. ה60310850 115068

בחטענשבהה ‏ החצרדרוקע ב

א ל--< ש ₪1( -5 9

לשכת ראש המועצה

ממשלה 2397, סכוס ההרשאה 389,934 ₪ האם הגדלת תבייר 538 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 538 אושר פה אחד .

נופר תבייר 535 , הגדלת תבייר, מיועד עבור כיתות גני דריגיאת , המימון משרד הפניס החלטת ממשלה

7, סכוס ההרשאה 629,695 ₪ האס הגדלת תבייר 535 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 535 אושר פה אחד .

נופר תבייר 611, הגדלת תבייר, מיועד עבור בניית כיתות גן מכחול אלחומרה מגרש 506, המימון משרד

הפניס החלטת ממשלה 2397, סכום ההרשאה 338,768 ₪ האס הגדלת תבייר 611 מאושרת!

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 611 אושר פה אחד .

נופר תבייר 644, סגירת תבייר , מיועד עבור הכנת תוכנית מפורטת לתארבין מגרש 80 ,המימון מהרשות

להסדרה , האס סגירת התבייר באפס מאושרת 1

החלטה לאור תוצאות ההצבעה, תבייר 644 אושר פה אחד .

עלא אנחנו עובריס לסעיף מס' 5 ,

המהנדס הביא לידיעת חברי המועצה על תוכנית מס' 624-1542026 שעניינה החלפת שטחים ותיקון

גבולות ביישוב אוס בטין. מטרת התוכנית היא לאפשר הקמת מבנה מגוריס ומסגד בהתאם לצורכי

התושבים.

חברי המועצה מציינים כי אין להס כל התנגדות לכך שמהנדס המועצה יגיש את התוכנית לגורמים

הרלוונטייס לצורך המשך קידומה

החלטה אין התנגדות מטעס חברי המועצה להגשת התוכנית על ידי מהנדס המועצה.

גו

ל

אישור פרוטוקול : 2

= - /

0-77

2

אום בטין | * אלסייד - * דריג'את * כוחלה - * מולדה ‏ * מכחול ‏ * תראבין-א -צאנע

שדי שזר 31 בית השקמה קומה 0, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6805867 |!.קזס. החט 3!0850 60 1508