פרוטוקול מס' 3
1
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
28 ינואר 2009
ג' בשבט תשס"ט
י. מועצה 6263
פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 3
מתאריך 27.1.09
\
נוכחים:
חסדאי אליעזר – ראש המועצה קובי רובשיץ – חבר מועצה
משה אופיר – חבר מועצה אודי לוי – חבר מועצה
זיו סימון – חבר מועצה פנינה רום – חברת מועצה
אמנון כרמי – חבר מועצה עינת מוסקוביץ – חברת מועצה
דליה נחום-לוי – חברת מועצה אשר שטיינמץ – מבקר המועצה
יוסי ברזילי – גזבר המועצה עו"ד ברוך חייקין - יועץ משפטי
איציק פלד – מ.מ. מזכיר המועצה
חסדאי: אנחנו פותחים את ישיבת המועצה, כאשר חלקה הראשון יהיה מוגדר כישיבה
שלא מן המניין וזאת ע"מ שניתן יהיה לאשר את המלצות ועדת משנה
לתו"ב/שימוע.
נושא המלצות ועדת משנה / שימוע
חסדאי: אני סומך על ועדת המשנה שעושה את עבודתה נאמנה אני מציע לאשר את המלצות
הועדה כפי שהם. אני בהחלט חושב שהסיכום היה צריך להגיע לחברים מבעוד יום.
אופיר: אני קיבלתי את הפרוטוקול הזה ברגע זה. זה לא תקין. אני מבין שהיו אילוצים ובעיות.
שמעתי מה שאמרת וזה לא מקובל עלי מבלי לתת לנו אפשרות לעבור על זה. אני לא
רוצה לאשר זאת.
חסדאי: בימים הקרובים נאפשר למי מחברי המועצה שיש לו הסתייגות ב- 36 השעות הקרובות
יש לו אפשרות להעלות זאת. אני לא חושב שכדאי לזלזל בפני האנשים שהגיעו והופיעו
בפני הועדה.
מי בעד לאשר את המלצות ועדת השימוע? כולם בעד חוץ מאופיר. אופיר נמנע.
ההצעה התקבלה.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
2
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
נושא תיקוני פרוטוקול
איציק: תיקון מס' 1 – הוספת בחירת ועדת מכרזים/עבודות ואת הרכבה לפרוטוקול. אני מאשר
את הדברים החסרים בפרוטוקול. שמעתי את הדברים בתמליל מוקלט. הועדה אושרה
בישיבת מועצה מס' 1 מתאריך 16.12.2008 .
חברי הועדה – אודי לוי – יו"ר, זיו סימון – חבר, משה אופיר – חבר. גורמים
מקצועיים – מנהל מחלקת רכש, מהנדס/מנהל מחלקת אחזקה )ע"פ הצורך(.
חסדאי: מי בעד לאשר את תיקון פרוטוקול מס' 1?
כולם בעד.
ההצעה התקבלה.
איציק: לגבי תיקון 2 – "חסדאי מוסר שפנינה רום עבדה כיועצת בשכר לפי 10 שעות
שבועיות". לא זיהיתי אמירה כזו בהקלטה.
חסדאי: מישהו זוכר את הדברים?
דליה: אני לא זוכרת שאמרת דבר כזה.
חסדאי: מי בעד לאשר את התיקון?
עינת ופנינה נמנעות. אופיר בעד. כל היתר נגד.
ההצעה נדחתה.
איציק: לגבי התיקון 3 – " הודעת ראש המועצה כי תעשה התאמה בישיבה הבאה בין מספר
חברי הועדות מכל סיעה להרכב המועצה". גם פה הקשבתי למלל ולא מצאתי בדיוק על
פי הנוסח הזה. הייתה גם התכתבות ואני כן זוכר שהיה מדובר בהתאמה בין אופוזיציה
לקואליציה.
אופיר: חילקת לנו דף מראש שבו הייתה התאמה ולמרות זאת היו תיקונים, אך אמרת שתעשה
זאת אחרי הישיבה.
חסדאי: מי זוכר את התיקון פרוטוקול הזה?
מי מאשר את תיקון הפרוטוקול הזה?
דליה ועינת נמנעות, אופיר בעד, כל היתר נגד.
ההצעה נדחתה.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
3
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
שאילתה 1 – העסקתה של פנינה רום כיועצת בשכר
חסדאי: הגברת פנינה רום שימשה כמנהלת החינוך במועצה ועקב בעיות רפואיות פרשה והיא
מקבלת פנסיה שאושרה ע"י משרד הפנים. בשל הפסקת פעילותו של מנהל המתנ"ס
כאחראי על תחום החינוך נאלצה המועצה לבקש את עזרתה של פנינה רום בתחום
החינוך. מסגרת העסקתה של פנינה רום כיועצת לא חייבה פרסום מכרז על פי חוק.
פנינה רום הועסקה בהיקף של כ 15 שעות שבועיות כאשר בפועל הקדישה לתפקידה
הרבה מעבר לשעות שהוקצו לה וזאת ללא תמורה נוספת. הוצאה זו עמדה במסגרת
התקציב לשנת 2008 בשל תקצוב כלל השכר בסך 8,135 אלפי ₪ כאשר בפועל נוצלו
רק 7,868 אלפי ₪. סעיף תקציב השכר עומד בקריטריונים ואף נשאר ביתרה בסוף
השנה.
שאילתה 2 – תשלום ארנונה בגין קרקע לבניה של חברת "אשרון"
אמנון: התשלום היה מלא פרט לכ- 40 מגרשים שעל פי הנחיות הצבא הם קרובים לגדר ולכן
לא הותר לבנות במקום והבניה נעשתה בהמשכים ולאורך זמן עד שנת 2007 כולל, כך
זאת הייתה הפשרה היחידה עם אשרון. עד שנת 2007 כל ההתחשבנות סגורה ושולמה.
בימים אלה יושבים על החשבונות שנת .2008 סה"כ שולמו 1,100,000 ₪ ב- 2
הסכמים. מדובר על 2 הסכמים נפרדים, האחד משנת 2005 לתשלום של 600,000 ₪
והסכם שני משנת 2007 על תשלום של 500,000 ₪. מדובר על הסכמי פשרה בקיזוז
המגרשים הבעייתיים בלבד. ההסכם אושר ע"י היועץ המשפטי והניסוח היה שלו.
שאילתה 3 – הודעת חברת "פז גז" על הפסקת מתן שרות ללקוחותיה
חסדאי: חברת "פז גז" מפסיקה את הפסקת השירות החל מאפריל .2009 ע"פ ההסכם החברה
מחויבת לפרק את הצוברים ולהחזיר את המקום לקדמותו. החברה רשאית להפסיק את
ההתקשרות תוך הודעה מוקדמת בזמן סביר. למועצה אין עמדה פורמלית יחד עם זאת
נעשית בדיקה מול חברה חלופית לבדוק אפשרות של הספקת גז ביחס לתשתית
הקיימת.
אופיר: אני אעביר לאיציק את שמו והטלפון של "גז-גל" שעלויותיו נמוכות.
שאילתה 4 – עסקים זעירים בבתים פרטיים
חסדאי: בהתאם לחו"ד של היועץ המשפטי והמבקר הוחלט לדרוש ארנונת עסקים מכל אותם
עסקים המופעלים בתוך בתים פרטיים כל זאת בהתבסס על צו הארנונה. כל עסק שיש
בו קבלת קהל או מתן שירות מחויב בהצהרה. כל העסקים שמוכרים, בד"כ באמצעות
פרסום ועונים לקריטריון של הסעיף הנ"ל. הבקרה היחידה בנושא הינה בשלב ראשון
הצהרה של בעל העסק לגבי אלו שהמערכת מודעת לגביהם. אני מניח שיתכן כי חלק
קטן, נכון להיום אין לגביהם מידע, אך אני סבור שזה עניין של זמן עד שהם יתגלו. נכון
להיום יש לנו רישום לגבי כ- 50 עסקים במגוון רחב של עשייה.אנחנו לא הולכים
לחפש אותם. יש המון פרסומים. בשלב הראשון אנחנו מבקשים הצהרות על גודל
החדר. לפי הצהרות שלהם כך נחייב אותם. אחרי כן נחשוב על מנגנון מעקב. בסך הכל
האינפורמציה שמגיעה לאיציק היא מספקת.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
4
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
דליה: לא צריך להוציא דף מידע לציבור? לא השתמשנו בסעיף הזה בחוק ארנונה. אנחנו לא
מחויבים להוציא דף לציבור?
חסדאי: מקובל. שיהיה פרסום פומבי. הצעתך מתקבלת.
אופיר: מה זה עסק? עסק לתיקוני מחשבים שאני מתקן אצלי בבית – אני צריך לשלם על זה?
חסדאי: לא מדובר על חדר עבודה. אתה צריך להגדיר מהו החלק בבית שלך שמהווה מעבדה.
שאילתה 5 – מצב גני הילדים בגבעת טל לשנה"ל הבאה
פנינה: קיימנו דיון מעמיק עם גורמי חינוך שונים אצל חסדאי.
הנושא עדיין בבדיקה ואנחנו בעיצומו של רישום לגיל הרך וליסודי. אבל בתחילת מרץ
נגיע עם המלצות ונתונים יותר ברורים. המגמה היא לגבי הגיל הרך, את התינוקייה
להרחיב למעון מלא. יהיה המשך לתינוקיה והתינוקות יעלו כיתה בגבעת טל.
לגבי גני ילדים: המגמה היא לפתוח גן ילדים דו גילי במסגרת בית הספר ובנוסף ב' – ג'.
חסדאי: עשינו מיפוי מקסימאלי ודיברנו עם כל משפחה שצפויה להתאכלס בגבעת טל וביובלים.
קיבלנו תמונה גילאית מגיל 0 ועד ו'. ולכן אנחנו מדברים על מגמה בלבד! יכול להיות
שיכנסו משתנים שיגבילו אותנו מבחינת הביצוע. אנחנו מכינים תוכנית ולה יש תוכניות
מגירה לתרחישים שונים. אנחנו רוצים בתחילת מרץ לדעת את התשואה הסופית
לתחילת שנת הלימודים. אני לא רוצה להיות מופתע.
זיו: גבעת טל הם %90 זוגות צעירים. אני רוצה תשובה כתובה כדי להוריד את מפלס
הלחץ ולהרגיע את התושבים.
חסדאי: פנינה תכין מכתב מדויק עם כל האופציות והתרחישים האפשריים.
שאילתה 6 – לגבי גינון גבעת טל
אופיר: אני תומך בזיו בדרישה שלו לגינון בגבעת טל.
חסדאי: אין כאן אחד שלא תומך בכך. צריך לטפל באופן מושכל ולבצע רק במקומות בהם לא
צפוי הרס כתוצאה מהבניה. ביקשתי מהמזכיר שישב עם הגנן. נביא יועץ מקצועי של
אדריכל נוף, שיביא תוכנית מסודרת כולל הצעות מחיר.
זיו: יש שני רחובות, כנרת והעמק שהבניה בהם הסתיימה.
חסדאי: הבניה לא הסתיימה בהם.
זיו: וגם בין בנינים 401 ו- 402 יש שצ"פ שאינו מטופח.
חסדאי: ועדת חזות היישוב אמורה להתכנס בימים הקרובים ודוד סלטר מוזמן לישיבה כנציג
גבעת טל.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
5
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
נושא - הוספת חבר ועדה נוסף לועדת מאבק בנגע הסמים או הנצחה
אופיר: אמרתי בישיבה קודמת שאני אוכל להשלים חברים בהמשך, לכן אני רוצה להוסיף
לועדת המלחמה בסמים את מר אלון נחמיאס ואת מר ברוך גרינברג לועדת הנצחה.
אופיר: אתה רצית למנות 3 חברי מועצה. אני אמרתי שאני לא מעוניין. ומונו בהצבעה פה
אחד 2 חברי מועצה.
עינת: אופיר, אתה לא רצית להשתתף! התגובה שלך היום היא לזה שנאמר בישיבה שאתה לא
רוצה להשתתף בועדות האלה - ללא קשר לאנשים שאתה רוצה להוסיף. זה מה שהיה
בישיבה. אתה לא רצית להשתתף בועדות שתורמות לטובת הישוב.
חסדאי: אתה לא הסכמת להשתתף בהם. ועינת לקחה את המקום של אופיר.
פנינה: אתה נמנעת באופן סיסטמתי להשתתף בועדות.
דליה: אם חסר חבר מועצה שלישי בועדה אני מוכנה להצטרף לועדה.
חסדאי: ישנם מספיק אנשים בועדה למלחמה בסמים. )מקריא את השמות מהפרוטוקול
של הישיבה(
מי בעד לקבל את הצעתו של אופיר להכניס את האדם שלו לועדת הנצחה?
אף אחד לא מצביע.
אופיר: אין לי ייצוג בועדות ואני רוצה לשאול את היועץ המשפטי לדעתו.
חסדאי: )מקריא את האנשים שבועדת הנצחה מתוך הפרוטוקול של הישיבה(.
אופיר: זה לא הופיע בסדר היום ואתה אמרת "תביא נציג בישיבה הבאה!". אני אביא לך את
התמלול של זה.
חסדאי: זה לא רלוונטי. מי בעד לקבל את הצעתו של אופיר להוסיף את האיש שלו לועדת
הנצחה?
אף אחד לא מצביע.
איציק: החוק אומר שבועדת הנצחה השלושה חייבים להיות חברי מועצה. אתה יכול להחליף
חבר מועצה אחר .
אופיר: אני רוצה להעלות נציג ציבור.
איציק: אי אפשר זה כבר מלא. תצטרף אתה!
אופיר: מי שלא רוצה – שיצא.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
6
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
פנינה ואודי יוצאים.
אופיר: בועדת הנצחה כתוב שמספר חבריה לא יפחת משלושה ולא יעלה על .9 שליש יהיו
חברי מועצה, שליש נציגי ציבור ושליש משפחות שכולות.
ביקשת שאני אמנה נציג, ואני מבקש להעביר לך את התמלול ואם תחשוב שלא אמרת
ברצינות – אז אני לא אמנה.
חסדאי: אני מציע לדחות את ההחלטה לישיבה הבאה ולראות את התמלול. המזכיר יקשיב פעם
נוספת להקלטה.
זיו: מכל מה שאמרת מתחילת הישיבה שום דבר שאמרת אינו לטובת הישוב!
נושא צמח המרמן ואגרת מבני ציבור
אופיר: הגיע לידיעתי שהיה סידור עם צמח המרמן שלא ישלמו אגרת מבני ציבור. זה מה
ששמעתי ממשרד הפנים ורציתי לדעת פרטים. כמה כסף "צמח המרמן" הייתה חייבת
בגין אגרת מבני ציבור, כמה כסף שילמה וכמה כסף קוזז בגין פרוייקטים והאם ההסדר
הזה חל על החברות האחרות.
חסדאי: ביקשתי שהמבקר יעשה על כך עבודה יסודית.
המבקר: אני גמרתי את שלבי איסוף החומר וניתוח המידע והממצאים ואני בשלב הניסוח של
הדברים. אני מאמין שתוך ימים ספורים אפשר יהיה לחלק את החומר לחברי המועצה.
מדובר בכסף וחשוב שכולם ידעו מה קורה עם כסף ציבורי.
אם יהיו לכם שאלות הבהרה תשאלו את המבקר ואם עדיין לא יובהרו הדברים תעלה
זאת לישיבת מועצה.
אופיר: סירבו לי לעיין במסמכים בעלי זכות עיון.
חסדאי: מי לא נתן לך לעיין במסמכים?
אופיר: ראש המועצה
חסדאי: מעולם לא נתתי הנחיה כזו. אתה לוקח את החוק שנותן לך זכות עיון ולא יתכן שתיצור
הפרעה. יוסי נמצא כאן בחצי משרה! הכל פתוח כאן לכולם אבל כשאתה מבקש כמויות
של חומר לאסוף את הדפים – זה לוקח זמן!
מטרת חבר מועצה זה לא להכביד על עבודת המועצה אלא לתמוך ולעזור לעבודת
המועצה! כל הכנסת מקל בגלגלים – זה נזק לתושב! הזמן של הגזבר מוגבל. אני גם
הודעתי למי שצריך להודיע בשלטונות שעד סיום הסכסוך המשפטי ביני לבין משה
אופיר – אני לא מנהל דו שיח איתו ומה שירצה, המבקר ימציא לו.
אודי: אני חושב שמשה אופיר התלבש על יוסי. יוסי מנסה להיות נחמד אבל צריך להגביל את
העניין.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
7
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
יועץ משפטי: חבר מועצה לא רשאי שיכינו לו חומר. הוא יכול לעיין במסמכי מועצה קיימים. אני
מתקשה להבין מה הגזבר מכין לו.
חסדאי: כפי שסיכמנו אני מציע להסיר מסדר היום. היות ותוך מספר ימים המבקר ימציא את
התשובה.
נושא הוספת ועדות רשות למועצה
אופיר: ועדה טריוויאלית הינה ועדת נגישות לנכים. קיבלתי מספר פניות בנושא הזה. ועדה זו
תבדוק את הנושא הזה אצלנו במועצה. אני נתקלתי באופן אישי במצב שבו לא ניתן
להגיע לקופ"ח כללית.
הועדה הזו קיימת במקומות אחרים. יש לי שם – הגברת מלכה טסה.
חסדאי: ועדת תכנון ובניה תוכל לזמן את מלכה טסה לייעוץ. אנחנו ישוב בסדר גודל קטן.
דליה: באחת הועדות של צרכים מיוחדים יש את חיה יוסף שעוסקת בתחום הזה.
חסדאי: אפשר גם אותה לזמן לועדת תכנון ובניה.
אודי: תלמד את הנושא ותעשה אתה את הסקר.
פנינה: קח את זה אתה כפרוייקט. תרכז את זה. תעשה משהו טוב! תקדם את הישוב! אתה
בורח באופן סיסטמתי מכל פעולה לטובת הישוב ולטובת קידום הישוב!
זיו: תיקח ותרכז ותנהל את זה!
חסדאי: יש כאן הצעה נגדית של החברים ומופעל לחץ של החברים שתרכז את הנושא הזה.
זיו: הצעת הנגד שלי היא שניתן למשה אופיר פרוייקט להכין דוח נכים ושאותו יגיש לועדת
תכנון ובניה ונשב איתו ביחד ונראה איך אנחנו מתקצבים את זה. וכך אנחנו נותנים
כבוד כמו שאופיר רוצה.
דליה: ניתן לך מנדט לכנס קבוצת מתנדבים לנהל אותם ולהגיש לנו אח"כ דו"ח.
חסדאי: וגם להצביע על מקורות תקציביים להמלצות.
מי בעד הרעיון של זיו ודליה ואודי? כולם מרימים יד. חוץ מאופיר.
פנינה: הסיפור של הוצאת כתבי מינוי ולא משנה מה הסיבות לכך הוא רעיון לא טוב כי אם כך
צריך להוציא כתבי מינוי למחצית מתושבי הישוב. יצא שאנחנו ממנים את הישוב לכל
מיני תפקידים.
עינת: המתנדבים בישוב לא מחפשים טייטל.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
8
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
חסדאי: קח את מי שאתה רוצה. מי בעד לא להקים ועדה לעניין הזה אלא למנות את אופיר
כפרוייקטור למיפוי בעיות הנגישות באלפי מנשה. דוח יוגש עם מציאת מקורות
תקציביים אפשריים.
אופיר: המועצה צריכה להחליט לגבי מקורות תקציביים!
חסדאי: אתה תמצא את הקרנות.
אופיר: אני מוכן לרכז פרוייקט שימפה את בעיות הנגישות אך מאיפה יגיעו המקורות הכספיים
אין לי איך לדעת. תיתן לי מכתב מינוי שאני נציג המועצה לפני הפניה לקרנות.
אשר: זה כמו הבדיחה: מה זה גמל? סוס שתוכנן ע"י ועדה.
חסדאי: מי בעד לאשר?
כולם מצביעים – אושר פה אחד.
ההצעה התקבלה.
אופיר: אני מציע להקים ועדת חינוך. יש לי מחלוקת עם ראש המועצה לגבי חובת מינוי מנהל
מחלקת חינוך. לדעתי יש חובה כזו. אין לנו בינתיים מנהל מחלקת חינוך. ועדת חינוך
אינה עולה כסף כי מדובר בועדה של מתנדבים. לאור האתגרים שעומדים לפנינו אנחנו
חייבים בועדת חינוך. אני פניתי לגברת רום וביקשתי ממנה בכתב ובע"פ לדעת מה
עושה הפורום הזה על מנת להיווכח אם יש מקום לועדת חינוך. נאמר לי
שהפרוטוקולים של ההנהגה החינוכית עוסקים בנושאים אישיים. ביקשתי להסתיר את
הנושאים האישיים ונאמר לי שזה פרוטוקול של ועדה פנימית וגם היועץ המשפטי אמר
לי שהחוק לא מחייב לתת את הפרוטוקולים. לאור זאת שלא קיבלתי תשובה מה
הפורום עושה אני מעלה הצעה זו. עצם העובדה שהם )עיריית כ"ס( רוצים 10 אגרות
חינוך והתפרסם בעיתון שהם לא רוצים את הילדים שלנו שם – מביא אותי לידי
מחשבה שצריך למצוא מקום אחר. ולכן צריך להקים ועדת חינוך שמורכבת מאנשי
ציבור כמו נילי פריאל ופרופ' הופמן - שדיוניהם גלויים. לא הבטחתי לפריאל אבל
להופמן הבטחתי שאשתדל מאוד שהוא יהיה בועדת חינוך. כל העניינים של החינוך
מוסתרים לעין.
פנינה: לאור העובדה שסיכומי ההנהגה היישובית הם נייר עבודה ונייר מטה – סוכם שיבקשו
ממני אחת לכל ישיבה שלישית שאתן סקירה 10 דקות בענייני חינוך. בגלל אורך
הישיבה הזו – הדבר יעשה בישיבה הבאה.
חסדאי: אין קשר בין אי מינוי מנהל חינוך לבין תקציב לשכר. הצגנו את חברי ההנהגה
החינוכית בישיבת המועצה והם קיבלו אישור מועצה. אם הייתי חושב שיש צורך
בועדת חינוך – אין שום בעיה. אבל בגלל כל פעילויות הפורומים החברתיים – היא
איבדה מתוקפה. אנחנו עובדים על מציאת פתרונות חלופיים לתלמידי התיכון. הנושאים
לסדר היום הם לא חסויים. נא להוציא אי מייל לכל חברי המועצה מה הנושאים
שעולים לסדר היום. אם יכולנו לפרסם פרוטוקולים יכולתם לדעת איזו פעילות נעשתה
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
9
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
סביב נושא תיכוני כ"ס. אני לא חושב שכדאי לרצות הבטחות של מערכת בחירות, לא
צריך להקים ועדה על ועדה שאין בהם שום צורך. ההנהגה החינוכית עושה עבודתה
בצורה רחבה. היא כוללת 2 נציגי ציבור! הדינמיקה שנוצרה עם אנשי ההנהגה
שנפגשת כל שבועיים יצרה מצב של זרועות תמנון ממנו יוצאים לכל הנושאים. אין יום
שאין בו התעסקות בחינוך.
בנושא מנהל מחלקת חינוך: כשאנחנו בודקים מה המטרה, היעוד של מנהל מחלקת
חינוך – ההנהגה נותנת את התשובות. יש לנו רכז בשם גדי מנהיים שמתאים
לקריטריונים הללו. אנחנו עסוקים במתן תשובה מיידית לתקלות. ישבנו כל ההנהגה
החינוכית כדי לבדוק איך אפשר לשפר וליעל את ההנהגה הזו כדי להגיע להנהגה של
צוות מומחים הנותנים את הפתרונות. אין שום הצדקה לועדת חינוך ובייחוד לא כדי
למלא הבטחות פוליטיות.
פנינה: מניסיון של שנים קודמות, אם אין מומחים – הועדה ריקה מתוכן. בודאות מאחר
ובאלפי מנשה כל גורמי החינוך מתגייסים להשקיע הרבה מאוד זמן – אין שום סיבה
ושום הצדקה לזמן את אותם אנשים לישיבות נוספות בערב.
אופיר: ישנם בישוב אנשי חינוך מובהקים שהזכרתי קודם ואני מציע לצרפם להנהגה
החינוכית.
חסדאי: הצעתך לא התקבלה.
דליה: צריכה לצאת סקירה אחת לכמה חודשים מה הועדה עושה. רק אז נראה את פעילות
הועדה ורק אח"כ נוכל להעביר עליה את הביקורת.
זיו: ממה שהבנתי ההנהגה החינוכית מתכנסת אחת לשבועיים באמצע היום. לא נראה לי
שנילי פריאל או הפרופסור שהם אנשים עסוקים ביותר - יגיעו לפגישות האלה.
חסדאי: כמעט כל מפגש של ההנהגה אנחנו מזמנים מומחה לתחום מסוים שנותן סקירה בתחומו.
הופמן הוא ראוי מאוד ולא נראה לי שבשיטת העבודה שההנהגה עובדת יש להופמן
יכולת לתרום. זו ועדה אופרטיבית! יכול להיות שנזמינם להשתתף בקבלת החלטות.
דליה: אם עולה נושא – ניתן להעלותו להנהגה החינוכית?
פנינה: בוודאי.
חסדאי: אין שום בעיה. יותר מזה: את כל הרציונל של הנהגה החינוכית – אבקש מפנינה להציג
בפנינו פעם נוספת את תמצית הרעיון של ההנהגה.
אבקש לציין כי אוניברסיטת ירושלים מתעניינת בפרוייקט ושלחו לנו רפרנטית וגם
אוניברסיטת בר אילן כי כנראה פגענו לדעת גדולים. הצגנו את הפרוייקט ותפיסתו בפני
מפקחת המחוז – והוא התקבל בהתלהבות.
אופיר: הבטחת לעדכן אותנו בנושא הפגישה עם המגשר. דבר שני אני מבקש להעלות להצבעה
לתגבר את ההנהגה החינוכית באנשי חינוך מובהקים: פרופ' יאיר הופמן, ד"ר אתי
בורשטיין, והגברת נילי פריאל.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
10
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
חסדאי: מי בעד?
אופיר.
מי נגד?
כל השאר מצביעים.
ההצעה נדחתה.
נושא: הקצאת שטחי ציבור לעסקים פרטיים במרכז המסחרי חדש
אופיר: אנשים זומנו לועדת שימוע – הופיעו בחלקם ולכן נאמר שהדיון נדחה. התברר לי
שועדת השימוע הסכימה לאפשר להם להשתמש בשטח הזה. האם זה מקובל על חברי
המועצה והאם זה חוקי שועדת שימוע תאפשר לבעלי עסקים להשתמש בשטחים
ציבוריים. והאם מליאת המועצה רשאית לעשות זאת. אלה שטחי מנהל.
חסדאי: אני מציע לבטל לכולם את האפשרות לצאת מסף דלתם אל השטח הציבורי. גם במרכז
המסחרי החדש וגם בישן. אני חושב שזה חוקי שהמועצה תקבל החלטה כזו ובתנאי
שיישאר מספיק מרחב למדרכה.
זיו: אני חושב שלמשה אופיר אסור לשבת בישיבה עכשיו. זאת כי השטחים שאתה מדבר
עליהם נמצאים ליד ביתך ואני מבין למה אתה מעלה את זה, הייתה לך קטטה עם אחד
מאנשי החנויות ואני חושב שזה ניגוד עניינים!
בנוסף לכך אלה החלטות בניגוד לטובת התושבים. אני לא יצביע בעד סגירת האפשרות
לשבת בחוץ.
יועץ: חבר מועצה שיש לו ניגוד עניינים אישי...
אופיר: אין לי ניגוד עניינים אישי!
חסדאי: הלכת מכות איתם, שברת להם עציצים!
אופיר: המשטרה סגרה את כל התלונות שמישהו שידל אותו להגיש!
יועץ: יש לך סכסוך איתו ולכן יש לך ניגוד עניינים אישי, וזה לא משנה אם המשטרה סגרה
את התיק.
אופיר: אני רוצה לדעת האם מועצה יכולה להקצות קרקעות ציבור!
יועץ: מועצה יכולה להקצות קרקעות אבל יש נהלים. בתל אביב יש הקצאה כל השנה.
התשובה היא כן השאלה באיזה תנאים.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
11
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
חסדאי: אני מציע הצעה נגדית. גם בעל הפיצרייה וגם בעל המזנון נתנו תצהיר שאם יעבירו
בעלות – הם מסירים את הדק. תראו איך אנשים נהנים לשבת שם. גם מבוגרים וגם
נוער. אז באמת בא אופיר ומנסה לגרום לפירוק הדק. אם זה עולה לדיון – יש דין אחד
לכולם. אם אנחנו מחליטים שאין שימוש בקרקע ציבורית אז גם הפרגולה במרכז
המסחרי תפורק. יש טענה לניגוד עניינים ולו רק עקב הקרבה לביתו. מרחק של 50
מטר – זה ניגוד עניינים. האם הדק הזה מפריע למישהו?
זיו: לאופיר!
חסדאי: הדק הזה לא מפריע אלא משרת את הציבור. בעידן הזה שאנשים כורעים תחת עומס
כלכלי – זה לא גבורה גדולה להציק להם.
אופיר: אתה אמרת שהם מפריעים לתנועה, מבשלים שם...
עינת: זה שיח חרשים! אמרת את זה כבר 4 פעמים!
אופיר: אני מציע להעביר את שתי החנויות למרכז המסחרי הישן.
עינת: האם במרכז המסחרי הישן הם כן יכולים לשים את הדק? כי זה לא ליד הבית שלך?
אופיר: אני מציע שהם יפנו את הדק בזמן שהמועצה תקבע.
חסדאי: מי בעד הצעתו של אופיר?
אופיר מצביע.
חסדאי: מי נגד?
כולם חוץ מאופיר מצביעים.
ההצעה נדחתה.
נושא ביטול שמירת תושבים בשכר
אמנון: לאור המלצת ועדת הביטחון מיום 28 לדצמבר 2008 אשר התקבלה פה אחד וע"י כל
נציגי הסיעות בוועדה, ומאחר שאין זו הפעם הראשונה שהמלצה זו מתקבלת ע"י ועדת
הביטחון, מאשרת המועצה לבטל את סעיף 5 בחוק העזר העירוני בנוגע לשמירת
תושבים מהסיבות המפורטות בהמלצת ועדת הביטחון והמצ"ב. יחד עם זאת בכדי שלא
לפגוע בתושבים עם בעיות כספיות יוכלו תושבים אלה להגיש בקשה מסודרת לועדת
הנחות.
יועץ משפטי: יש בעיה. ועדת הנחות היא ועדה סטטוטורית שהיא רק בענייני ארנונה.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
12
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
חסדאי: אני מכיר את האנשים ברשימה ואין ברשימה כאלה ששומרים בגלל מצוקה כלכלית.
הקב"ט וועדת בטחון רואים פגיעה קשה בביטחון הישוב כאשר שומרים תושבים. אנחנו
הישוב היחיד שיש בו את האפשרות לשמירת תושבים.
אני חושב שזה ראוי ונכון לאור הפרמטר של פגיעה בביטחון לבטל את שמירת
התושבים.
עינת: בגלל שמדובר ב- 40 תושבים ובגלל שמערך האבטחה בישוב הוא של מחלקת הביטחון
– אני בעד לאפשר לכמות הקטנה הזו כן לעבור הכשרה בסיסית כדי לא לפגוע בביטחון
הישוב. אני מציעה להציב קריטריונים ברורים כפי שיש לחברת השמירה, כולל גיל,
הכשרה צבאית ומטווחים, וכן לאפשר לתושבים לשמור.
אמנון: הכללים שאנחנו יכולים לאכוף על חברת שמירה אינם אותם כללים שאני יכול לאכוף
על תושבים. התעסקנו בגן ילדים הזה בועדת בטחון וזה לא יאומן! יש גם שימוע לאלה
שמעיפים אותם וזה התעסקות עם אנשים לא נורמליים. הרבש"ץ מסתובב %90 מזמנו
מסביבם. זה לא הגיוני!
זיו: אנחנו מספיק רגישים בעניין מצוקה כלכלית. אני חושב שצריך ליישר קו ולהפסיק עם
השמירה היישובית .
דליה: מתוך ה- 40 הנותרים יש אחוז לא קטן שבאים מאידיאולוגיה – לא צריך לרוץ אחריהם
ואם יהיו קריטריונים כולם ידעו מה מצפים מהם. גם אנשי חברת השמירה – כשאני
רואה אותם רע לי.
חסדאי: מי שעושה זאת כאידיאולוגיה יש לו את כיתת הכוננות ואת המשמר האזרחי ולכן
הנימוק הזה לא רלוונטי. אני יודע על אנשים שיכעסו עלי שאני תומך בזה.
איציק: כמי שעסק בתחום הזה "יומיים ורבע" מה שאמר אמנון זה כעין וכאפס לעומת האמת
בשטח. האנשים האלה שבאים למשמרת בזמן ועושים כל מה שצריך וכפי שצריך – אני
יכול לספור אותם על כף יד אחת. אני מוכן לחתום לך על כך כמי שמכיר היטב את
העניין. צריך לתזכר במכתבים, בטלפון וחצי שעה לפני השמירה. ואם לא בא כמו
שצריך? צריך להקפיץ מישהו מהבית!
אודי: נחשפתי לא מעט פעמים לכל מיני בעיות כאלה. הישוב נותן לאידיאולוגים מביניהם
להתנדב למשמר האזרחי. ואני לא חושב שאנחנו צריכים להיות לטובת אותם אנשים כי
יש ימים שזה פשוט בושה לעבור בשער.
עינת: אני רוצה להגיב לסוף הדברים של אודי: כל מה שהצגתי לא מונע משיקולים פוליטיים
ואני יכולה להגיד לכם שלא הייתה לתושבים פניה אלי. גם לא נכחתי בישיבה של ועדת
בטחון באותו יום שהתקבלה ההחלטה.
רובשיץ: לפי דעתי כבר מזמן היינו צריכים לחתוך את זה.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
13
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
אופיר: זהו עונש קולקטיבי. ואני שואל: אין צדיק אחד בסדום? )מקריא מתוך התנ"ך( לפי
דעתי יש קבוצה שחלק לא ממלאים את ההוראות אבל חלק מהם צדיקים. נוציא את
אלה שלא ממלאים אחר ההוראות אך לא נפגע בצדיקים.
חסדאי: אני חולק על דעתך. אף אחד לא מגיע מתוך נקודת הענשה אלא על יכולת התמודדות
ועל בטחון הישוב. אני רואה את טובתו של הציבור ואת טובת הביטחון.
דליה: צריך להכניס סעיף שיסדיר את אלה שיש להם בעיה כלכלית.
חסדאי: אני חושב שצריך לחפש את הדרך לסייע לאלה שיש להם בעיה כלכלית. ישנה ועדה
נוספת שמדברת על הנחות כלליות ואפשר למצוא מנגנון מתאים.
דליה: בהודעה לציבור צריך להיות פתח לאותם אנשים שרוצים לשמור במקום התשלום –
הם צריכים לדעת מראש שיש להם אופציה להנחה.
חסדאי: מי שהמצוקה הכלכלית שלו קשה במילא מקבל הנחה בארנונה. תנו למוסדות המועצה
לטפל באנשים במצוקה כלכלית.
מי בעד לאשר את ההצעה שעל פי הצעת ועדת בטחון יבוטל סעיף 5 לחוק עזר עירוני - חוק שמירת
תושבים?
אופיר ועינת נגד. דליה נמנעת. כל היתר תומכים.
ההצעה התקבלה.
נושא מינוי סגן + מ. מקום ראש המועצה
מי בעד לאשר את פנינה לסגנית ראש המועצה?
הצבעה פה אחד. פנינה נמנעה מלהצביע.
ההצעה התקבלה.
אודי מודיע לפרוטוקול שהוא מתפטר מועדת ביקורת.
מי בעד לאשר את אודי לוי כממלא מקום ראש המועצה?
הצבעה פה אחד. אופיר נגד. אודי נמנע מלהצביע.
ההצעה התקבלה.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
14
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
נושא מכתבו של שלמה קטן בנושא אגרות חינוך
חסדאי מקריא את המכתב של שלמה קטן.
השאלה היא האם צריך להסתתר אחרי הגזבר?!
חסדאי: אני יוצא לחופשה של 4 ימים בחו"ל.
__________________________ ___________________________
חסדאי אליעזר – ראש המועצה איציק פלד – מ.מ. מזכיר
ישיבה הסתיימה 23:30
רושמת הפרוטוקול: קרן הרדוף
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222