פרוטוקול מס' 7
1
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
כ"ח ניסן תשס"ט
22 אפריל 2009
י.מועצה 6396
פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' 7777
ממממייייווווםםםם ששששללללייייששששיייי ככככזזזז'''' בבבבננננייייססססןןןן תתתתששששסססס""""טטטט ))))((((22221111....4444....00009999
ממממששששתתתתתתתתפפפפייייםםםם::::
חסדאי אליעזר- ראש המועצה
עו"ד זיו סימון- חבר מועצה
רובשיץ משה- חבר מועצה
אמנון כרמי- חבר מועצה
עינת מוסקוביץ- חברת מועצה
דליה נחום לוי- חברת מועצה
אודי לוי- סגן ומ"מ ראש המועצה
משה אופיר- חבר מועצה
ננננווווככככחחחחייייםםםם::::
עו"ד יעקב אוחיון- מזכיר המועצה
אשר שטיינמץ- מבקר המועצה
חחחחססססררררייייםםםם:
פנינה רום- סגנית ראש המועצה
עו"ד ברוך חייקין- היועמ"ש למועצה
יוסי ברזילי- גזבר המועצה
עעעעלללל ססססדדדדרררר ההההייייווווםםםם::::
....1111 אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מס' .7
....2222 שאילתות.
....3333 הצעות לסדר.
....4444 מינוי דירקטורים בחברה הכלכלית )(1987 אלפ"ש.
....5555 הענקת עטור "יקיר זהב אלפי מנשה" לשלמה קטן.
....6666 אישור תנאי העסקה של יוסי ברזילי-גזבר המועצה.
....7777 אישור העסקה של עו"ד יעקב אוחיון-מזכיר המועצה.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
2
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
.1 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממסססס'''' 6666
ההההחחחחללללטטטטהההה: ממממאאאאחחחחרררר ווווננננטטטטעעעעןןןן ששששההההפפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ללללאאאא ההההוווופפפפץץץץ בבבבייייןןןן ההההחחחחבבבבררררייייםםםם,,,, ההההווווחחחחללללטטטט ללללדדדדחחחחוווותתתת
אאאאתתתת ההההדדדדייייווווןןןן בבבבננננווווששששאאאא ללללייייששששייייבבבבתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה ההההבבבבאאאאהההה....
....2222 ששששאאאאייייללללתתתתוווותתתת
לא היו שאילתות.
....3333 ההההצצצצעעעעוווותתתת ללללססססדדדדרררר
לא היו הצעות לסדר.
....5 ההההעעעעננננקקקקתתתת עעעעייייטטטטוווורררר """"ייייקקקקיייירררר זזזזההההבבבב אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה"""" ללללששששללללממממהההה קקקקטטטטןןןן
חחחחססססדדדדאאאאיייי אאאאללללייייעעעעזזזזרררר:::: שלמה קטן כיהן כראש המועצה במשך שנים רבות
בשנים (1985-1998 ואף שירת את היישוב כחבר
מועצה מן המנין במהלך השנים .1998-2008 שלמה קטן
היה ממקימיו של היישוב ותרם רבות לפיתוחו
ושגשוגו ומן הראוי להוקיר את פועלו הרב בדרך
מיוחדת של הענקת עטור זהב.בנוסף,מרכז השלטון
המקומי הינחה את ראשי הערים והמועצות לכבד
ראשי רשויות שפרשו מתפקידם או סיימו את כהונתם
ואף גיבש כללים בנושא,לרבות ע"י אזכור נוכחותם
בכל טקס או אירוע בו הם משתתפים.שלמה קטן פרש
מכל פעילות פוליטית ומשמש כיום כמנהלו של
מוזיאון ז'בוטינסקי בתל-אביב. סבורני,כי הגיעה השעה
ליתן לו את הכבוד הראוי לו.
אאאאוווופפפפיייירררר ממממששששהההה: מידי חג עצמאות המועצה מעניקה תואר "יקיר
הישוב" – עד היום זו היתה ההערכה הכי גבוהה.
עכשיו אנחנו נותנים עוד תואר. אני רוצה להבין:
לדוגמא לד"ר שכטר – האם הוא ראוי ליתן תואר
"יקיר הישוב" או "יקיר זהב"? צריך לעשות
קריטריונים וצריך לחשוב על כך עד הסוף.
חחחחססססדדדדאאאאיייי אאאאללללייייעעעעזזזזרררר: השאלה במקומה. יש הבדל מהותי בין ראש מועצה
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
3
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
בשכר לבין נבחר ציבור פעיל. אין מקום להשוואה בין
שלמה קטן לבין ד"ר שכטר. אני מניח שגם מויאל
שמעון,אם יפרוש מתפקידו, יהא ראוי אף הוא לעטור
"יקיר זהב". אך כל דבר בשעתו.
ייייעעעעקקקקבבבב אאאאווווחחחחייייווווןןןן: אני חושב שצריך לקבוע קריטריונים ולהתקין תקנון
וכללים להענקת עטורים שונים.לעניות דעתי, לקבלת
עטור "יקיר זהב" ראויה אישיות אשר עיקר חייה
ביישוב ותרמה באופן משמעותי ומתמשך להקמתו
ו/או לפיתוחו בכל תחומי החיים, להבדיל מאישיות
אשר פועלה למען היישוב היה בתחומים מסויימים
בלבד.
אאאאוווופפפפיייירררר ממממששששהההה: מתוך נסיוני והיכרותי את הנושא במקומות שונים,
הצעתי בשנת ה- 20 ליישוב לשים את כל התמונות של
יקירי הישוב באולם הישיבות של המועצה.
לצערי,עניין זה לא עלה ולא צלח. את תמונת ראשי
המועצה תמיד תולים בחדרי ישיבות.
עעעעוווו""""דדדד זזזזייייוווו ססססייייממממווווןןןן: ראש המועצה שלמה קטן צריך לבדל אותו משאר
יקירי היישוב כי הוא נתן קצת הרבה יותר מאחרים.
אני מציע ליצור פינה עם ספר כך שאנשים יוכלו
לעיין.
חחחחססססדדדדאאאאיייי אאאאללללייייעעעעזזזזרררר: אין צורך לאשר את מתנדבי היישוב המצטיינים ע"י
מועצה. תחום ההתנדבות חייב להישאר מחוץ
לפוליטיקה . יש ועדה שקובי אוחיון יושב בראשה וזו
תפקידה. אני שמח שיש תמימות דעים בנושא שלמה
קטן. ואתם מסכימים שיש הבדל בין יקיר רגיל ליקיר
זהב. המטרה היא לבדל אותו מהיתר. בערב חג
העצמאות נאמר על שלמה קטן כמה מילים חמות וגם
תינתן לשלמה קטן הזכות לומר מספר דברים. ביקשתי
גם שיראיינו אותו לכבוד חגיגות ה- .25
המזכיר ימסד את הנושא ויביא בפנינו טיוטת תקנון
וכללים מומלצים לאישור.
אאאאוווופפפפיייירררר ממממששששהההה: לעשות את כל המדרגות האלה בעיטורים האלו – זה
לא במקום.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
4
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
ההההחחחחללללטטטטהההה: ממממאאאאששששררררייייםםםם פפפפהההה אאאאחחחחדדדד ללללההההעעעעננננייייקקקק ללללששששללללממממהההה קקקקטטטטןןןן עעעעטטטטוווורררר """"ייייקקקקיייירררר זזזזההההבבבב אאאאללללפפפפיייי
ממממננננששששהההה""""....
רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה ששששממממחחחח ששששההההצצצצעעעעתתתתוווו ההההתתתתקקקקבבבבללללהההה פפפפהההה אאאאחחחחדדדד ווווההההממממוווועעעעצצצצהההה
ממממבבבבייייעעעעהההה אאאאתתתת ההההעעעעררררככככתתתתהההה ההההררררבבבבהההה ללללתתתתררררווווממממתתתתוווו ההההצצצצייייבבבבווווררררייייתתתת ווווללללפפפפוווועעעעללללוווו ההההררררבבבב
ששששלללל ששששללללממממהההה קקקקטטטטןןןן ממממאאאאזזזז ההההקקקקממממתתתת ההההייייייייששששוווובבבב ,,,, וווועעעעלללל ככככלללל אאאאללללהההה רררראאאאוווויייי ההההוווואאאא
ללללקקקקבבבבלללל אאאאתתתת אאאאוווותתתת """"ייייקקקקיייירררר זזזזההההבבבב אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה"""" בבבבטטטטקקקקסססס ייייווווםםםם ההההעעעעצצצצממממאאאאוווותתתת....
....4444 ממממייייננננוווויייי דדדדייייררררקקקקטטטטווווררררייייםםםם בבבבחחחחבבבבררררהההה ההההככככללללככככללללייייתתתת ללללאאאאללללפפפפ""""שששש ))))((((1111999988887777 בבבבעעעע""""ממממ
ייייעעעעקקקקבבבב אאאאווווחחחחייייווווןןןן: משרד הפנים פרסם תקנות חדשות,אשר הוחלו גם
על מועצות מקומיות באיו"ש, המסדירות את מינוי
חברי הגוף המנהל בתאגיד עירוני,קובעות את
הרכבו,את הכשירות לכהונה,דרכי המינוי וכן את
פעילות הועדה לבדיקת מינויים שהוקמה. משרד
הפנים הקים ועדת מינויים לבדיקת כשירותם
והתאמתם של מועמדים לכהונה בגוף המנהל של
תאגיד עירוני. התקנות החדשות חלות על מינוי
נציגים מקרב עובדי העירייה הבכירים ונציגי הציבור
אך לא על נציגים מקרב חברי המועצה.
חחחחססססדדדדאאאאיייי אאאאללללייייעעעעזזזזרררר: אני מציע לדחות את מינוי הדירקטורים לישיבת
המועצה הבאה. חברי המועצה רשאים להמליץ על
מועמדים לכהן בדירקטוריון.
ההההחחחחללללטטטטהההה: ללללדדדדחחחחוווותתתת אאאאתתתת ההההדדדדייייווווןןןן בבבבבבבבחחחחייייררררתתתת ננננצצצצייייגגגגיייי ההההדדדדייייררררקקקקטטטטווווררררייייווווןןןן ששששלללל ההההחחחחבבבבררררהההה
ההההככככללללככככללללייייתתתת ללללאאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ))))((((1111999988887777 בבבבעעעע""""ממממ ללללייייששששייייבבבבתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה ההההבבבבאאאאהההה....
חחחחבבבברררריייי ההההממממוווועעעעצצצצהההה ררררששששאאאאייייםםםם ללללההההממממללללייייץץץץ עעעעלללל ממממוווועעעעממממדדדדייייםםםם ללללככככההההווווננננהההה
בבבבדדדדייייררררקקקקטטטטווווררררייייווווןןןן ממממקקקקררררבבבב ננננצצצצייייגגגגיייי ההההצצצצייייבבבבוווורררר תתתתווווךךךך צצצצייייררררווווףףףף קקקקווווררררוווותתתת חחחחייייייייםםםם ששששלללל
ההההממממוווועעעעממממדדדד ההההככככוווולללללללל פפפפררררטטטטייייםםםם עעעעלללל ההההששששככככללללתתתתוווו,,,,ננננססססייייווווננננוווו וווותתתתננננאאאאיייי ככככששששייייררררוווותתתתוווו....
6 אאאאייייששששוווורררר תתתתננננאאאאיייי ההההעעעעססססקקקקהההה ששששלללל ייייווווססססיייי בבבבררררזזזזיייילללליייי –––– גגגגזזזזבבבברררר ההההממממוווועעעעצצצצהההה
חחחחססססדדדדאאאאיייי אאאאללללייייעעעעזזזזרררר: המועצה מתבקשת לאשר את תנאי העסקתו של
יוסי ברזילי-גזבר המועצה,כדלקמן:
היקף משרה – %50 והיקף השכר - %85 משכר
בכירים.
יוסי נמצא פה המון הרבה מעל לחצי משרה.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
5
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
ההההחחחחללללטטטטהההה: ממממאאאאששששררררייייםםםם פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאתתתת תתתתננננאאאאיייי ההההעעעעססססקקקקתתתתוווו ששששלללל ייייווווססססיייי בבבבררררזזזזיייילללליייי----גגגגזזזזבבבברררר
ההההממממוווועעעעצצצצהההה ,,,,ככככדדדדללללההההללללןןןן::::
ההההייייקקקקףףףף ההההממממששששררררהההה---- %%%%55550000 ווווההההייייקקקקףףףף ההההששששככככרררר---- %%%%88885555 ממממששששככככרררר בבבבככככייייררררייייםםםם....
7 אאאאייייששששוווורררר תתתתננננאאאאיייי ההההעעעעססססקקקקהההה ששששלללל עעעעוווו""""דדדד ייייעעעעקקקקבבבב אאאאווווחחחחייייווווןןןן –––– ממממזזזזככככיייירררר ההההממממוווועעעעצצצצהההה
חחחחססססדדדדאאאאיייי אאאאללללייייעעעעזזזזרררר: המועצה מתבקשת לאשר את תנאי העסקתו של עו"ד
יעקב אוחיון-מזכיר המועצה ,כדלקמן:
היקף משרה – %100
היקף שכר: א. %50 משרה לפי %85 משכר בכירים.
ב. %50 משרה לפי דרוג מח"ר )דרגה .(11-13
ההההחחחחללללטטטטהההה:::: ממממאאאאששששררררייייםםםם פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאתתתת תתתתננננאאאאיייי ההההעעעעססססקקקקתתתתוווו ששששלללל עעעעוווו""""דדדד ייייעעעעקקקקבבבב אאאאווווחחחחייייווווןןןן----
ממממזזזזככככיייירררר ההההממממוווועעעעצצצצהההה,,,,ככככדדדדללללההההללללןןןן::::
ההההייייקקקקףףףף ממממששששררררהההה---- %%%%111100000000
ההההייייקקקקףףףף ששששככככרררר:::: אאאא.... %%%%55550000 ממממששששררררהההה ללללפפפפיייי %%%%88885555 ממממששששככככרררר בבבבככככייייררררייייםםםם....
בבבב.... %%%%55550000 ממממששששררררהההה ללללפפפפיייי דדדדררררווווגגגג ההההממממחחחח""""רררר ))))דדדדררררגגגגהההה ....((((11111111----11113333
________________________________________________________________________ _ ____________________________________________________________________________
אאאאללללייייעעעעזזזזרררר חחחחססססדדדדאאאאיייי עעעעוווו""""דדדד ייייעעעעקקקקבבבב אאאאווווחחחחייייווווןןןן
רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה ממממזזזזככככיייירררר ההההממממוווועעעעצצצצהההה
רשמה: קרן הרדוף
הישיבה הסתיימה: 20:20
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222