פרוטוקול מס' 11
1
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
30 ספטמבר 2009
כ"ד תמוז תשס"ט
י.מועצה 6575
פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססס'''' 11111111
ממממייייווווםםםם ששששללללייייששששיייי ככככבבבב'''' בבבבתתתתממממווווזזזז תתתתששששסססס""""טטטט ))))((((11114444....7777....00009999
ממממששששתתתתתתתתפפפפייייםםםם::::
חסדאי אליעזר- ראש המועצה
אודי לוי- סגן ומ"מ ראש המועצה
פנינה רום- סגנית ראש המועצה
עו"ד זיו סימון- חבר מועצה
רובשיץ משה- חבר מועצה
אמנון כרמי- חבר מועצה
עינת מוסקוביץ- חברת מועצה
משה אופיר- חבר מועצה
ננננווווככככחחחחייייםםםם::::
עו"ד יעקב אוחיון- מזכיר המועצה
עו"ד ברוך חייקין – יוע"מ
אשר שטיינמץ- מבקר המועצה
אינג' ליאוניד ויסמן – מהנדס המועצה
חחחחססססררררייייםםםם:
דליה נחום לוי- חברת מועצה
יוסי ברזילי- גזבר המועצה
עעעעלללל ססססדדדדרררר ההההייייווווםםםם::::
.1 אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מס' .9
.2 שאילתות.
.3 הצעות לסדר.
.4 אישור הסכם מ.מ. אלפי מנשה – אשרון )קרני שומרון( בע"מ בנוגע
לחלקות ,208 212 ו- 101 בגוש .2
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
2
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
ממממההההללללךךךך ההההדדדדייייווווןןןן::::
....1111 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממןןןן ההההממממננננייייןןןן ממממסססס'''' 9999
אאאאללללייייעעעעזזזזרררר חחחחססססדדדדאאאאיייי:::: הנני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המנין
מס' .11 האם יש לחברים הערות על פרוטוקול
ישיבת מועצה מן המנין מס' 9?
ההההחחחחללללטטטטהההה:::: ממממאאאאששששררררייייםםםם פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאתתתת פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממןןןן ההההממממננננייייןןןן ממממסססס'''' ....9999
....2222 ששששאאאאייייללללתתתתוווותתתת
אין שאילתות.
.3 ההההצצצצעעעעוווותתתת ללללססססדדדדרררר
אין הצעות לסדר.
.4 אאאאייייששששוווורררר ההההססססככככםםםם ממממ....ממממ.... אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה –––– אאאאששששררררווווןןןן ))))קקקקררררנננניייי ששששווווממממררררווווןןןן(((( בבבבעעעע""""ממממ
אאאאללללייייעעעעזזזזרררר חחחחססססדדדדאאאאיייי:::: בישיבת הועדה לתכנון ובניה מיום 21.6.09 נידונה
הבקשה לשינוי ייעוד חלקות ,208 212 ו-101 בגוש 2
)רח' ירדן ,150 שכונת יובלים( משב"צ לבנייה
למגורים.
לאחר דיון ממצה ויסודי, הסכימה הועדה עקרונית
לפעול לשינוי ייעוד השטח למגורים בכפוף
לחתימת הסכם מתוקן בין המועצה לחב' אשרון
ואישורו ע"י המועצה תוך 60 יום ממועד אותה
ישיבה.
באי כוח הצדדים החליפו ביניהם טיוטות חוזים
רבות ובין הצדדים התגלעה מחלוקת בנוגע למצב
הדברים למקרה וההסכם הנוכחי לא ייצא לפועל
מסיבה כל שהיא. לבסוף גובש נוסח פשרה בדמותה
של הוראת סעיף 14 לטיוטת ההסכם לפיה כל צד
שומר על טענותיו וזכויותיו במקרה שכזה.
עעעעוווו""""דדדד בבבבררררווווךךךך חחחחייייייייקקקקייייןןןן: בתחילה, נוסח סעיף 14 באופן הקובע שאם
ההסכם הנוכחי לא יוצא לפועל מסיבה
כלשהיא, חוזרים הצדדים להסכם מיום .14.1.96
ב"כ חב' אשרון סרבה בתוקף לנוסח זה מאחר
ולטענתה עומדת לחב' אשרון הזכות להחזרת
הקרקע בגלל זניחת מטרת ההפקעה. אנו
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
3
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
סבורים שהשתלשלות העניינים בנוגע לקרקע זו
לא מראה על זניחה כזו. לבסוף הגענו לנוסח
פשרה לפיו כל צד שומר על טענותיו.
עעעעוווו""""דדדד זזזזייייוווו ססססייייממממווווןןןן:::: לדעתי, יש למנוע מח' אשרון לבוא אלינו
בטענות שלא עשינו מספיק על מנת לאשר את
ההסכם.
עעעעוווו""""דדדד בבבבררררווווךךךך חחחחייייייייקקקקייייןןןן:::: אתה צודק. בתחילה טיוטת ההסכם כללה סעיף
נפרד הדן בסיכול ההסכם עקב נסיבות של כוח
עליון. אולם ב"כ אשרון התנגדו לכך והוא
נמחק.
הנושא שולב לבסוף בסיפת סעיף 5 לטיוטת
ההסכם )"...ו/או לנסיבות שבכוח עליון ו/או
גורמים שאינם בשליטת המועצה ו/או הועדה".
עעעעוווו""""דדדד זזזזייייוווו ססססייייממממווווןןןן: אני מוטרד מנושא "הקפאת בניה" שעלול לגרום
לסיכול מימוש ההסכם.
אאאאללללייייעעעעזזזזרררר חחחחססססדדדדאאאאיייי:::: יש הקפאת בניה בפועל.
עעעעוווו""""דדדד בבבבררררווווךךךך חחחחייייייייקקקקייייןןןן :::: מקבל את ההערה. הוראת סעיף 5 לטיוטת
ההסכם מכסה מקרים שונים של "כוח עליון",
אך אדאג להוסיף: """"............ללללררררבבבבוווותתתת ההההקקקקפפפפאאאאתתתת בבבבננננייייהההה
ששששאאאאייייננננהההה בבבבששששללללייייטטטטתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה וווו////אאאאוווו ההההוווועעעעדדדדהההה""""((((....
אאאאממממננננווווןןןן ככככררררממממיייי:::: אני מציע לא להיכנס לזה.
עעעעוווו""""דדדד זזזזייייוווו ססססייייממממווווןןןן:::: החשש שלי – לחשוף אותנו לכמה שפחות
תביעות או סיכונים.
הנני מציע להוסיף לסעיף ,5 כדלקמן:
""""ללללעעעעננננייייןןןן ססססעעעעייייףףףף זזזזהההה,,,, ממממוווובבבבההההרררר בבבבזזזזאאאאתתתת ככככיייי ככככווווחחחח עעעעללללייייווווןןןן
ההההככככווווווווננננהההה גגגגםםםם ווווללללאאאא ררררקקקק ללללההההקקקקפפפפאאאאתתתת בבבבננננייייהההה אאאאוווו ללללממממהההה
ששששננננחחחחזזזזהההה ככככההההקקקקפפפפאאאאתתתת בבבבננננייייהההה.... ממממוווובבבבההההרררר,,,, ככככיייי ככככככככלללל ששששתתתתההההאאאא
ההההקקקקפפפפאאאאתתתת בבבבננננייייהההה,,,, ייייוווואאאאררררככככוווו ששששללללווווששששהההה חחחחוווודדדדששששייייםםםם אאאאללללהההה
בבבבההההתתתתאאאאממממהההה""""....
ממממששששהההה אאאאוווופפפפיייירררר:::: אין לי ענין להיכנס לנבכי סעיפי ההסכם.
לדעתי, עקרונית, ההסכם הזה בו המועצה
מוותרת על זכויותיה בקרקע לחב' אשרון הוא
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
4
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
מכירת הירוק של שכונת יובלים תמורת נזיד
עדשים. אני חושב שהמועצה צריכה לממש את
ייעודיו המקוריים של השטח.
אאאאללללייייעעעעזזזזרררר חחחחססססדדדדאאאאיייי: לא מדובר בשטח ירוק אלא בעיקרו הוא שטח
חום. כבר דנו בכך בועדת התכנון והבניה בפניה
ניצבה הדילמה – בניית מבני ציבור העלולה
לגרום למפגעים ולמטרדים סביבתיים או בניה
למגורים.
הועדה אמרה את דברה ודעת המיעוט של משה
אופיר נשמעה אך לא נתקבלה.
עעעעוווו""""דדדד זזזזייייוווו ססססייייממממווווןןןן:::: לדעתי, לאחר סעיף 14 יש להוסיף סעיף נוסף
בנוסח הבא: """"ממממבבבבלללליייי ללללפפפפגגגגוווועעעע בבבבההההוווורררראאאאוווותתתת ססססעעעעייייףףףף 11114444
ללללעעעעיייילללל,,,, בבבבממממיייידדדדהההה ווווששששייייננננוווויייי ההההתתתת....בבבב....עעעע.... ללללאאאא ייייאאאאווווששששרררר,,,, חחחחבבבב''''
אאאאששששררררווווןןןן ללללאאאא תתתתווווככככלללל ללללבבבבוווואאאא בבבבטטטטעעעעננננהההה ללללממממוווועעעעצצצצהההה בבבבככככלללל דדדדבבבברררר
וווועעעעננננייייןןןן"""".... אני מדבר רק על ההליכים של שינוי
הת.ב.ע.
ממממששששהההה אאאאוווופפפפיייירררר:::: נניח ותהיינה התנגדויות לשינוי הת.ב.ע. – האם
ההסכם כובל את חברי הועדה לתכנון ובניה
בשלב הדיון בהתנגדויות? אם חברי הועדה
יחליטו לקבל את ההתנגדויות, האם מדובר
בהפרת חוזה?
עעעעוווו""""דדדד בבבבררררווווךךךך חחחחייייייייקקקקייייןןןן:::: השאלה במקום. לדעתי, יש להודיע שאנו
כבולים בהסכם ועל ההתנגדויות להישמע
במועצת תכנון עליונה.
אאאאללללייייעעעעזזזזרררר חחחחססססדדדדאאאאיייי:::: בנסיבות הענין, הדיון בהתנגדויות יהיה במת"ע
ולא אצלנו.
עעעעוווו""""דדדד בבבבררררווווךךךך חחחחייייייייקקקקייייןןןן:::: אני מסכים איתך.
ההההצצצצעעעעתתתת ההההחחחחללללטטטטהההה: לאשר את טיוטת ההסכם בין מ.מ אלפי מנשה
לבין אשרון )קרני שומרון בע"מ( בנוגע לחלקות
,208 212 ו-101 בגוש 2 בכפוף לתיקון הטיוטה
בהתאם להערות הבונות שהועלו ע"י החברים
במהלך הדיון.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
5
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
ההההצצצצבבבבעעעעהההה:::: בבבבעעעעדדדד---- אליעזר חסדאי, אהוד לוי, עו"ד זיו סימון,
פנינה רום, אמנון כרמי, קובי רובשיץ ועינת
מוסקוביץ.
ננננגגגגדדדד –––– משה אופיר.
ממממששששהההה אאאאוווופפפפיייירררר:::: אני רוצה להעלות הצעת החלטה לפיה יש
לדחות את ההסכם ולהשאיר את הת.ב.ע עפ"י
ייעודיה הנוכחים.
ההההצצצצבבבבעעעעהההה:::: בבבבעעעעדדדד –––– משה אופיר.
ננננגגגגדדדד ---- אליעזר חסדאי, אהוד לוי, עו"ד זיו סימון,
פנינה רום, אמנון כרמי, קובי רובשיץ ועינת
מוסקוביץ.
ההההחחחחללללטטטטהההה:::: ללללאאאאששששרררר אאאאתתתת טטטטייייווווטטטטתתתת ההההההההססססככככםםםם בבבבייייןןןן ממממ....ממממ.... אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
ללללבבבבייייןןןן אאאאששששררררווווןןןן ))))קקקקררררנננניייי ששששווווממממררררווווןןןן בבבבעעעע""""ממממ(((( בבבבננננווווגגגגעעעע ללללחחחחללללקקקקוווותתתת
,,,,222200008888 222211112222 וווו----111100001111 בבבבגגגגוווושששש 2222 ההההממממצצצצ""""בבבב בבבבככככפפפפווווףףףף ללללששששייייננננווווייייייייםםםם
ככככפפפפיייי ששששההההוווועעעעללללוווו עעעע""""יייי ההההחחחחבבבבררררייייםםםם בבבבממממההההללללךךךך ההההדדדדייייווווןןןן....
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________
אליעזר חסדאי עו"ד יעקב אוחיון
ראש המועצה מזכיר המועצה
רשמה : קרן הרדוף
שעת התחלת הישיבה : 20:00
שעת סיום הישיבה: 20:30
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222