פרוטוקול מס' 13
1
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
י"ב תשרי תש"ע
30 ספטמבר 2009
ישיבת מועצה 6665
פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ממממסססספפפפרררר 11113333
))))ממממייייווווםםםם ששששנננניייי ככככ""""זזזז בבבבאאאאבבבב תתתתששששסססס""""טטטט ))))((((11117777....8888....00009999
ממממששששתתתתתתתתפפפפייייםםםם::::
חסדאי אליעזר- ראש המועצה
פנינה רום- סגנית ראש המועצה
קובי רובשיץ- חבר מועצה
אודי לוי- סגן ומ"מ ראש המועצה
משה אופיר- חבר מועצה
אמנון כרמי- חבר מועצה
עינת מוסקוביץ- חברת מועצה
דליה נחום לוי.- חברת מועצה
ננננווווככככחחחחייייםםםם:
עו"ד יעקב אוחיון- מזכיר המועצה
יוסי ברזילי- גזבר המועצה
ממממווווזזזזממממננננייייםםםם::::
שולה רונן- מנהלת מחלקת חינוך
רבקה מנדל- מנהלת חט"ב חצב
נאוה ארצי- מנהלת המתנ"ס
גדי מנהיים- רכז הנהגה חינוכית יישובית
ליאורה דור- מנהלנית מח' חינוך
מיקי ויינשטין- יו"ר ועד הורים יישובי
אריה זיסמן- קב"ט המועצה
איציק בסון- מנהל מחלקת אחזקה
יוני רוזנברג- מנהלת בי"ס צופה שרון
אלחנן דיקשטין- מנהל רכש ורישוי עסקים
עו"ד גדי טפרמן – יו"ר הנהלת המתנ"ס
חחחחססססררררייייםםםם::::
עו"ד זיו סימון- חבר מועצה
אשר שטיינמץ- מבקר המועצה
עו"ד ברוך חייקין- יועץ משפטי
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
2
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
עעעעלללל ססססדדדדרררר ההההייייווווםםםם:
.1 אישור פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' .10
.2 אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מס' .11
.3 שאילתות.
.4 הצעות לסדר.
.5 הערכות המועצה לפתיחת שנה"ל תש"ע
.6 סקירה על עיקרי המדיניות החינוכית היישובית
ממממההההללללךךךך ההההדדדדייייווווןןןן:
....1111 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייןןןן ממממסססס'''' 11110000
ההההחחחחללללטטטטהההה:::: ממממאאאאששששררררייייםםםם פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאתתתת פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייןןןן ממממסססס'''' ....11110000
....2222 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממןןןן ההההממממננננייייןןןן ממממסססס'''' 11111111
ההההחחחחללללטטטטהההה :::: ממממאאאאששששררררייייםםםם פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאתתתת פפפפררררווווטטטטווווקקקקוווולללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה ממממןןןן ההההממממננננייייןןןן ממממסססס'''' ....11111111
....3333 ששששאאאאייייללללתתתתוווותתתת
אין שאילתות
....4444 ההההצצצצעעעעוווותתתת ללללססססדדדדרררר
אין הצעות לסדר
....5555 ההההעעעעררררככככוווותתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה ללללפפפפתתתתייייחחחחתתתת ששששננננהההה""""לללל תתתתשששש""""עעעע
....6666 וווועעעעייייקקקקרררריייי ההההממממדדדדייייננננייייוווותתתת ההההחחחחייייננננווווככככייייתתתת ההההייייייייששששוווובבבבייייתתתת
חחחחססססדדדדאאאאיייי:::: ראשית, ברכות ליוני על קבלת ניהול בית הספר צופה שרון.
ששששווווללללהההה:::: היא גם סיימה תואר שני בהצטיינות יתרה!
חחחחססססדדדדאאאאיייי: גם על כך אנו מברכים אותה. עומדת בפניה משימה לא
פשוטה. נברך גם את שולה על מינוייה לתפקיד של מנהלת
מחלקת חינוך. פנינה בבקשה.
פפפפננננייייננננהההה: ההנהגה החינוכית היישובית גיבשה את המדיניות החינוכית
היישובית לשנת הלימודים תש"ע. שלחנו לכם לפני הישיבה
מסמך מפורט המתאר את מערכת החינוך והקהילה של אלפי
מנשה ,מדיניותה,הערכותה ודגשיה לשנה הקרובה.. כל אחד
מהמנהלים כאן יתאר את חלקו ביישום מדיניות זו ואת אופן
הערכותו לשנת הלימודים תש"ע.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
3
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
) הערה: מופעלת מצגת ופנינה מסבירה את עיקרי מדיניות
החינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי באלפי מנשה, מטרות
העל, עקרונות פעולה,מבנה ארגוני וכיוצ"ב(.
אני מעבירה את רשות הדיבור לגדי לסקירה קצרה.
גגגגדדדדיייי: מפעיל מצגת על תחומי אחריותו ומסביר על מבנה ההנהגה
החינוכית היישובית אותה הוא מרכז, יחסי הגומלין בעבודה
של כל גורמיה, וכן מציג טבלאות נתונים על מוגנות, נתונים
הישגיים של תלמידי החטיבה במקצועות שונים, נתוני מיצ"ב
תשס"ח לכיתות ה' )באנגלית, מדע וטכנולוגיה( ולכיתות ח'
,פירוט מספר התלמידים במסגרות החינוך השונות ביישוב
ומחוצה לו,טבלת מעקב מעבר תלמידים מהחטיבה לתיכוניים
ועוד.
ללללייייאאאאווווררררהההה:::: מפעילה מצגת ומפרטת את מערך גני הילדים ביישוב )9 גני
טרום חובה,8 גנים מ"מ וגן ממ"ד( ואת כוח האדם המפעיל
אותו. כמו-כן, מפרטת את ההכנות לפתיחת שנה"ל והעבודות
לאחזקה חידוש ושימור המבנים.
בהמשך מסבירה על התכנית הלימודית לגיל הרך ,תהליכי
המיפוי המוקדם של הקשיים ההתפתחותיים, שילוב ילדי
החינוך המיוחד,המעברים,השתלמויות של הצוות החינוכי
ועוד. ההערכות לפתיחת שנה"ל תש"ע כללה גם פתיחת גן
חדש ברח' כרמל ומעון חדש בגבעת טל.
מסבירה על הסעות תלמידים,זכאויות ומקורות מימון )%90 -
משרד החינוך(,על הקשיים במתן מענה לתלמידי התיכוניים
ועוד.
ששששווווללללהההה:::: אני כרגע לומדת את הנושא. לדעתי, הערך המוסף של היישוב
הוא החינוך וצריך למנף את עניין החינוך. אני כאן כדי
להוציא את מדיניות החינוך לפועל. אני רואה מבחינתי שני
דברים חשובים: נושא "אופק חדש" -בעניין זה המצב
בחטיבת הביניים טוב יותר מאשר ביסודי. ונושא עניין
הערכות בית הספר החדש בגבעת טל. בפסח אנחנו צריכים
להיות עם בית ספר שעומד. קשה לנו למצוא מורים ומנהלות
נלחמות על כל מורה והן חייבות להתפשר. בפסח כבר תהיה
לנו מנהלת שתאייש את המשרה של ביה"ס בגבעת טל. בעניין
בית הספר החדש ,יש להניע מול ההורים תהליך של הסכמה
לאזורי רישום ורצון שילדיהם יהיו בבית הספר החדש.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
4
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
נקודה נוספת היא נושא אחריות אישית. הייתי רוצה לשבת עם
רבקה ויוני בעניין הזה ולקבוע איך אנחנו מזיזים את נושא
האחריות האישית.
ררררבבבבקקקקהההה: מפעילה מצגת ומתארת את התוכניות החדשות בחטיבה
)הוראה בהקבצים, עבודה פרטנית עם תלמידים, חינוך אישי,
מיתווה חדש להוראת מורשת ישראל, "קיימות", תכנית
שלהב"ת ותכנית לימודים חדשה במתמטיקה(, את הדגשים
הפדגוגיים בתכנית הלימודים )הרא"ל, מצויינות, שילוב חינוך
מיוחד ועוד(. כמו-כן, מפרטת את הערכות הנהלת בית-הספר
ליישום תכנית "אופק חדש" ,לרבות הערכות פיזית והכשרת
מרחבי עבודה.
ייייוווונננניייי:::: מקדימה ופורסת את "האני מאמין" והחזון החינוכי שלה תוך
שימת דגש על ערכים וצידה וכלים לדרך. בהמשך מפעילה
מצגת ומסבירה על התוכניות החדשות בתכנית הלימודים של
בית הספר )הטמעת אופק חדש, הוראת למידה בקבוצות
קטנות, דיאלוג מורה-תלמיד, בנות מצווה( ועל הדגשים
בתכנית )טיפוח ערכים,קהילה הוגנת, ניהול דיונים מעמיקים,
התנדבות, אחריות אישית( .
אלפי מנשה הקדימה את תכנית "אופק חדש ")אחריות אישית
ולמידה דיפרנציאלית(, כך שלמורים לא יהיה קשה להיכנס
לתכנית זו מבחינה מנטאלית.
בנוסף, אני חושבת שהחומר האנושי כאן לא פחות טוב
מכוכב יאיר וממכבים-רעות.
אני מורידה את הכובע לכל השותפים לשיפוצים,בעיקר
לאיציק בסון. תודה על כך שעמדת בפני משימה כמעט בלתי
אפשרית.
אני מבקשת מכם שתי בקשות כמנהלת חדשה: לקבל את
שיתוף הפעולה שלכם ל-0 סובלנות לאלימות. הרבה פעמים
התושבים באים למועצה לפני שמגיעים אלינו. הכתובת היא
אצלנו ואני מבקשת להפנותם אלינו.
חחחחססססדדדדאאאאיייי:::: אני מרשה לכם לעבור על כל הוראה של מנכ"ל משרד החינוך
בקשר לענישה בנושא אלימות. אני רוצה שתהיה לך אחריות
לא לאפשר לילד האלים ללמוד בביה"ס. את תקבלי גיבוי מלא
בנושא אלימות.
דדדדללללייייהההה:::: בזמנו לא היה אפשר להוציא ילד בעייתי לטיול בלי שהורה
מלווה אותו. היום כשילד מושהה למספר ימים - הילד יושב
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
5
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
בבית, ההורה מרוצה ונגמר הסיפור. למה אנחנו לא יכולים
לאכוף על ההורה לבוא איתו לביה"ס ולשהות איתו שם?!
חחחחססססדדדדאאאאיייי: האוכלוסיה כאן השתנתה וגדלה. זה יוצר המון בעיות.
ררררבבבבקקקקהההה: זה סימפטום בכל הארץ.
חחחחססססדדדדאאאאיייי:::: זה לא מעניין אותי הסימפטום הזה.
יוני, בקשר לבקשתך, למדנו מזמן שלא נעמוד בכך, ולכן כל
פניה בנושא חינוך אני שואל את הפונים האם דיברו עם
המחנכת, המנהלת...
אאאאוווופפפפיייירררר:::: למה את מצפה כשאת מדברת על 0 סובלנות לאלימות?
ייייוווונננניייי: שיתנו לנו להחליט על הענישה ויגבו אותנו. יש לנו תקנון בית
הספר שהרשות, ההורים והצוות חתומים עליו.
ררררבבבבקקקקהההה:::: אם יוני או אני עושות משהו שהמשרד מקבל, ההורים רצים
לרשות.
ננננאאאאווווווווהההה: מפעילה מצגת ומסבירה על מבנה המתנ"ס, תחומי פעילותו,
יחסי הגומלין בינו לבין מסגרות החינוך הפורמאלי, היקף
המשתתפים בפעילויותיו לפי גילאים, מעורבות ההורים,
מרכזי הלמידה, מעגלי ההתנדבות ועוד.
התלמידים שנכנסו לתיכון נעמ"ת עוברים שם בגרות
בהצלחה. אבל יש לנו בעיה בנושא ההסעה לתיכון זה.
חחחחססססדדדדאאאאיייי: ואלה נערים שאנשי החינוך הרימו ידיים לגביהם! שולה,
תעבירי מסר למנהלת התיכון של נעמת שאנו מודים לה
ומעריכים אותה על עבודתה.
בנושא ההסעות, מדובר בנערים שהגיעו מבתים שהאילוץ
לשלם על הסעה יגרום להוצאתם מבית הספר. הדילמה של
להקצות הסעה לבין לראות אותם על הברזלים...כך שאין
דילמה בכלל ונושא ההסעות יטופל.
פפפפננננייייננננהההה: צריך להדגיש כי בחינוך הבלתי פורמלי יש שני אלמנטים
מרכזיים: פעילות ושיווק הפעילות.
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222
6
ממממוווועעעעצצצצהההה ממממקקקקווווממממייייתתתת אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה
ננננאאאאווווווווהההה: אני רוצה לסיום לומר תודה לאנשי החינוך. אני חדשה
בתפקיד והתמיכה והליווי של הותיקים בצוות מסייעים
לעבודתי.
וייייננננששששטטטטייייייייןןןן: אנו שמים את הדגש על מעורבות הורים דרך האינטרנט.
ובנוסף, אנו שמים את הדגש על הרחבת מעגל התנדבות
ההורים. דבר אחרון, אנו רוצים בחיזוק מעורבות ההורים
במרכזי הלמידה.
אאאאוווופפפפיייירררר:::: אני שמח לראות את הפנים החדשות שהצטרפו לצוות
החינוכי ביישוב ואת הפנים הוותיקות. אני רוצה להודות
לפנינה ששלחה מראש את המצגת שנוכל לקרוא ולהתרשם.
יש הרבה דברים שאני לא מבין אבל יש לי שתי הערות. מאוד
מקובל עלי התוכניות אבל שני דברים חסרים לי: לא ראיתי
שום יעדים מדידים. ודבר שני, נושא שקיפות המערכת. בזמנו
ביקשתי לדעת תוצאות של המיצ"ב. פניתי פעם ופעמיים ורק
היום שזה בכלל לא אקטואלי – אתם מפרסמים. נושא
הבגרויות עלה בעיתון בסופשבוע, למשל.
פפפפננננייייננננהההה:::: אתם קיבלתם את המדיניות הכללית. כל מוסד חינוכי בונה
לעצמו תוכנית שבה מופיעים היעדים המדידים שלו. יש פעם
אחת את המדידה של השגת יעדי המדיניות הכוללת. לכל
מוסד יש תוכניות עבודה שלו שכוללת יעדים מדידים שלו.
אאאאוווופפפפיייירררר:::: אני מבקש לשתף את חברי המועצה ביעדים המדידים.
פנינה: יישלח לך.
בנושא שקיפות: אתה טועה בעובדות. היועץ המשפטי אישר
לנו להציג נתוני מיצ"ב. תמיד תהיה שקיפות ובתנאי
שההנהגה החינוכית היישובית אישרה את הפרסום. אחוז
ההצלחה בבגרויות עומד על %.73 אנחנו במקום 5 בארץ
יחסית לרשויות המונות מעל 10,000 תושבים. אין פרסום של
נתוני הזכאויות לבגרות לגבי מקומות של מתחת לעשרת
אלפים תושבים.
____________________ ____________________
אליעזר חסדאי עו"ד יעקב אוחיון
ראש המועצה מזכיר המועצה
שעת תחילת ישיבה: 19:00 שעת תחילת ישיבה: 19:00
רושמת הפרוטוקול: קרן הרדוף
ררררחחחח'''' ההההגגגגללללבבבבוווועעעע 111111116666 אאאאללללפפפפיייי ממממננננששששהההה ממממייייקקקקוווודדדד 44444444888855551111
טטטטלללל'''':::: 00009999----7777999922225555555511111111 ,,,, פפפפקקקקסססס:::: ----00009999 7777999922225555222266662222