פרוטוקול מס' 28

5 ספטמבר 2010

כ"ו אלול תש"ע

י. מועצה 7410

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מס' 28

מיום רביעי כ"ב באלול תש'"ע (ה-1.9.10)

אליעזר חסדאי -- ראש המועצה

אמנון כרמי - סגן ראש המועצה

עו"ד זיו סימון -- חבר מועצה

משה אופיר -- חבר מועצה

פנינה רום -- חברת מועצה

דליה נחום-לוי -- חברת מועצה

קובי רובשיץ - חבר מועצה

יעקב אוחיון - מזכיר המועצה

אשר שטיינמץ - מבקר המועצה

עו"ד ברוך חייקין - יועץ משפטי

יוסי ברזילי - גזבר המועצה

עתליה צבי -- מ"מ גזבר המועצה

שולה רונן -- מנהלת מחלקת חינוך

גדי מנהיים -- רכז תכנית "עיר ללא אלימות"

ליאורה דור - מנהלת מדור הגיל הרך והסעות

יוני רוזנברג -- מנהלת בי"ס צופה שרון

עליזה אהרנטל -- מנהלת בי"ס בגבעת טל

עליזה בלו - סגנית מנהלת חטב חצ"ב

נאווה ארצי -- מנהלת המתנ"ס

חסרים:

אודי לוי - סגן ומ"מ ראש המועצה

עינת מוסקוביץ -- חברת מועצה

על סדר היום:

1

2

3

.4

5

6

7

.8

9

.10

1

.12

. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מס' 27.

. שאילתות.

. הצעות לסדר.

הערכות המועצה לפתיחת שנה"ל תשע"א - פדגוגית ופיזית.

אישור מינוייה של הגב' עתליה צבי כמ"מ גזבר המועצה.

. אישור זכות חתימה של מ"מ גזבר המועצה.

. אישור תיקון תב"ר אספקה, התקנה, שיפוץ ואחזקה של מתקני משחקים

ברחבי היישוב.

אישור תב"ר תאורת רחוב בכביש הגישה לבי"ס בגבעת טל.

אישור הגדלת תב"ר מס' 374 להקמת מרכז ביטחון ושירותי חירום.

סגירת תחב"רים עפ"י הרשימה המצ"ב.

אישור הגדלת תב"ר להקמת כיתת מעון ברח' כנרת (גבעת טל).

אישור העברת הזכויות הקנייניות במבנה הטרנספורמציה בגוש פיסקלי

מס' 2 על מגרש מס' 611 לפי תב"ע מס' 1/8/115 (בי"ס בגבעת טל)לחברת

החשמל.

מהלך הדיון

1. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מסי' 27.

החלטה : מאשרים פה אחד את פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מס' 27.

2. שאילתות

אין שאילתות.

3. הצעות לסדר

אין הצעות לסדר.

4. הערכות המועצה לפתיחת שנה"ל תשע"א - פיזית ופדגוגית

חסדאי: בקיץ זה נעשו בכל מוסדות החינוך ביישוב שיפוצים נרחבים

ומקיפים, בין במימון עצמי ובין בתקציבים מכובדים שגייסנו ממשרד

החינוך וממפעל הפיס.

חרף ריבוי הפרויקטים וקוצר הזמן, עמדנו במשימות בהצלחה רכה

הודות למנהלים ולעובדים המסורים והמיומנים של המועצה.

אולם גולת הכותרת של קיץ לוהט זה הינה פתיחתו המרגשת של בית

-הספר החדש בגבעת טל.

בהזדמנות זו אני רוצה להודות בראש ובראשונה לאינג' בוריס

גרינברג, מהנדס המועצה, שניצח ביד רמה על הליכי התכנון

והביצוע, ולכל המנהלים ועובדי המועצה שגילו חריצות, נחישות

ומוטיבציה גבוהה.

אוחיון: | מפעיל מצגת המתארת את ההערכות הפיזית של המועצה לשנת

הלימודים תשע"א, תוך פירוט הפרויקטים שבוצעו בכל מוסדות

החינוך ביישוב ועלותם.

להלן ריכוז נתונים של שיפוצי קיץ 2010 במוס"ח:

הקמת כיתת מעון "ניצני טל" - 0 ₪

שיפוצים בגני ילדים (כולל הכשרת "גן טל") 0 ₪

הקמת בי"ס חדש בגבעת (אגפים א' ו-ב') 5 מליון ₪

הצטיידות בי"ס בגבעת טל 0 ₪

כביש גישה לבי"ס בגבעת טל - 0, ה

שיפוצים בבי"ס צופה שרון - 0 ₪

שינויים גיאומטריים ותנועתיים ברח' גלבוע- 0 ₪

שיפוצים בחט"ב חצב - 0 ₪

שיפוצים במתנ"ס - 0 ₪

סימון כבישים (בדגש על מוס"ח) - 0 ₪

סה"כ: כ- 20 מליון ₪.

חסדאי: | ועתה נעבור להערכות הפדגוגית לפתיחת שנת הלימודים תשע"א.

פנינה: | ההנהגה החינוכית היישובית סיימה לא מכבר את עבודתה וגיבשה

את המדיניות החינוכית היישובית לשנה"ל תשע"א.

שלחנו לחברי המועצה לפני הישיבה מסמך מפורט המתאר את

מערכת החינוך והקהילה של אלפי מנשה, מדיניותה, הערכותה

ודגשיה לשנה הקרובה.

כל אחד מן המנהלים כאן יתאר את חלקו ביישום מדיניות זו ואת

אופן הערכותו לשנה"ל תשע"א.

מפעילה מצגת ומתארת את השותפות כבסיס למצוינות, מעגלי

האחריות וההשפעה ושיתופי הפעולה בין כל הגורמים, מיתווה

העבודה לגיבוש המדיניות החינוכית ותוכניות העבודה והמשימות

והכלים למדידתן בשנת תשע"א.

שולה:

ליאורה:

9

0

מציגה את יעדי מחלקת החינוך לשנה"ל תשע"א:

להעניק שירותים ותמיכה ארגונית ומשאבית למוסדות החינוך בכלל

ולבית הספר החדש .

איתור וזיהוי צרכים חינוכיים במוסדות החינוך ובקהילה , מתן מענה

בשיתוף המרכז הקהילתי.

העמקת החינוך למצוינות . צופה שרון וחט"ב מצוינות 2000 בדגש

על מדעים ומתמטיקה . כתות ט' רובוטיקה .

שילוב בין החינוך הפורמאלי לבלתי פורמאלי ,יצירת שיתוף פעולה

למקסם ולאגם משאבים .

. מתן מענה חינוכי תואם והולם לכלל התלמידים בתוך הישוב ומחוצה

לו ובכללם תלמידי החינוך המיוחד על פי צרכיהם המיוחדים .

. מעקב אחר איגום שעות אופק חדש וניצולם היעיל במוסדות החינוך .

אל מול הגדלת תשומות נדרש שיפור משמעותי והעלאה בתפוקות.

. מעקב אחר השלמת הצטיידות בית הספר בגבעת טל והפיכתו לבית

ספר מקוון .

איסוף נתונים דמוגרפים על מנת לקבל החלטה שמשמעותה פתיחת

אזור רישום ומעבר מסודר של תלמידים ל לגבעת טל.

בחינת הסדר ומציאת פתרון סופי לבוגרי חצב במעבר לתיכון .

. איסוף נתונים עיבודם ומעקב אחר תוכניות העבודה בעקבות

המיפויים או לחילופין הפעלת קורסי אד הוק.

מתארת את הערכות מדור הגיל הרך והסעות לפתיחת שנה"ל

תשע"א, כדלקמן:

1. הכשרה ופתיחה של גן חדש ("גן טל") ברח' כנען, השלמת ציוד

בגנים וביצוע שיפוצים מקיפים לחידוש ושימור הקיים בכל גני

הילדים.

2. התאמת תכנית הלימודים לצרכי הילד ושלב התפתחותו ע"י

מיפוי בתדירות של 3 פעמים בשנה, איתור מוקדם, מעקב

תקופתי והתערבות במידת הצורך (שפ"ח, גננת שיח והדרכת

הורים).

3. הצגת נתוני מיפוי בכל גני הילדים לשנים תש"ע ותשע"א.

4. שילוב ילדי חינוך מיוחד שלומדים מחוץ ליישוב במסגרות הגיל

הרך עפ"י תכנית שנתית מוסדרת ואירועים חברתיים מיוחדים.

דליה:

חסדאי:

ליאורה:

חסדאי:

יוני:

5. תכנית מעברים -- קיום פעילויות של גנים מקדמי בריאות, אני

השוטר שלי, יום העצמאות לגיל הרך, השתלמויות, בניית

אשכולות חובה, מורי העשרה ועוד.

6. בתשע"א מתוכננת השתלמות בנושא לקויות למידה בהשתתפות

צוות החט"צ והמעון.

7. יישום תוכנית הרא"ל בגנים והתאמתה (אחריות אישית, הקניית

מיומנויות, הצבת גבולות).

8. הנושא המרכזי בתשע"א - "זהירות בדרכים", בשיתוף עמותת

אור ירוק, מטה הבטיחות העירוני, משרד החינוך והמתנ"ס.

נעשית עבודה נהדרת במחלקת החינוך אבל גם בגנים הפרטיים

יש צורך בטיפול בלקויות למידה. האם יש דרך לבצע איתור מוקדם

של לקויות למידה בגנים הפרטיים ?

קיימת בעיה ארצית של אחריות ופיקוח בגנים הפרטיים, אשר

מרביתם לא עומדים בתקני הבטיחות . עם חלק מהגנים יש לנו

תקשורת חיובית.

אנו מאפשרים לגננות בגנים הפרטיים להגיע להשתלמויות ומפנים

אותם לפסיכולוג שלנו.

בנושא ההסעות חלה תפנית מדאיגה מאחר וקיבלנו הודעה לא

רשמית ולא בכתב על כך שאלפי מנשה אינו יישוב מאויים. ולפיכך,

אינו זכאי לרכבים ממוגני ירי,

זו החלטה של אלוף הפיקוד והיא נובעת, לדעתי, ממחסור

באוטובוסים ממוגני יריי.

אני חושש שיקרה חלילה וחס אירוע פח"ע אחד ואז כולנו נצטער.

אני עומד להיפגש בענין עם אלוף הפיקוד ועד אז ממשיכים כרגיל עם

אוטובוסים ממוגני ירי.

נותנת סקירה על שיתוף הפעולה הפורה של המשולש בית ספר-

הורים-רשות מקומית, על חשיבותה של תמיכת הרשות בהחלטות

מקצועיות של הנהלת בית הספר (כגון, בשיבוצי תלמידים), על

הירידה הקלה בהישגי בית -הספר עקב קליטת תלמידים משולבים

ולקויי למידה, הטמעת תכנית "אופק חדש" ותרומתה להעלאת

ההישגים הלימודיים, על היעדים העיקריים לשנת תשע"א (קידום

המצויינות במתמטיקה ומדעים, איתור תלמידים לקויי למידה, המשך

הטמעת "אופק חדש", שיפור האוריינות הטכנולוגית ועוד).

כמו-כן, מציגה דוגמאות להעלאת ההישגים הבית ספריים בעברית,

מפרטת את קשיי בית- הספר (העדר תשתיות פיזיות מספיקות, כמות

רבה של תלמידים, מחסור במורים איכותיים, קבוצה של תלמידים

בעלי קשיים רגשיים) והחידושים המתוכננים לשנת תשע"א (שיחות

פרטניות, התמקצעות מורים, הדרכת מורים ל"כישורי חיים", תוכנית

אופיר:

מורשת יהודית לשכיבת ו', פרוייקט "בנות מצווה", תכנית "אורת

חיים בריא", העלאת כמות המתנדבים ועוד).

מה לדעתך כמות התלמידים המירבית על מנת לקיים בביתי הספר

אקלים לימודי נאות?

חסדאי ויוני: 650 תלמידים.

עליזה:

זיה:

שולה:

בהזדמנות זו ברצוני להודות לראש המועצה, חברי המועצה ועובדיה

על התמיכה והסיוע שהם מעניקים לי . אנו בונים יש מאין בבית

הספר החדש, אך עדיין מחוברים למדיניות החינוכית היישובית.

כיתת החטיבה הצעירה גדולה מאוד.

מנהלת המחוז, ד"ר סולי נתן, המליצה לנו לפצל את הכיתה לפי

תחומי דעת, וכך נהגנו.

יש לנו בחטיבה הצעירה 2 גננות ו-2 סייעות לגננות.

עליזה בלו:ראשית, צוות חטיבת הביניים חצב מודה לראש המועצה ועובדיה על

גדל ג

השיפוצים המקיפים שנעשו הקיץ בבית הספר.מתארת את התוכניות

שפעלו בחטיבה בשנה"ל הקודמת (הוראה בהקבצים, עבודה פרטנית

עם תלמידים, חינוך אישי, מורשת ישראל, מתמטיקה, שלהב"ת

ועוד), וכן את תהליך הטמעת תכנית "אופק חדש" (רק 2 מורות לא

השתתפו בתכנית), שעות השהייה, עבודת התרפיסטיות, מורות

השמע ועוד.

מציינת את ההישיגים הלימודיים של תלמידי החטיבה. למשל, מתוך

2 מסיימי שכבת ט', רק 5% לא נקלטו למסלול בגרותי.

כמו -כן, בכל בתי הספר התיכוניים יש לאלפי מנשה נציגות נכבדה

בקרב התלמידים המצטיינים.

היעדים והדגשים הפדגוגיים של בית הספר לשנה"ל תשע"א הינם:

הטמעת החינוך האישי בשכבה ז', תוכנית מצויינות במדעים,

מתמטיקה, מחול, כדורעף ורובוטיקה והמשך הטמעת "אופק חדש".

מפעיל מצגת ומציג טבלאות נתונים על רמת המוגנות בסביבות

שונות בבתי הספר (ירידה ברמת ההצקות ועלייה בתחושת המוגנות),

מעקב רב שנתי אחר מעבר תלמידי אלפי מנשה מחט"ב חצב לחטיבה

עליונה, נתוני הזכאות לבגרות בשנה"ל תשס"ח לעומת תשס"ט

(עלייה באחוזי הזכאות) ופירוט מסגרות חינוכיות לתלמידי אלפי

מנשה.

כמו-כן, מפרט את החזון היישוב של התכנית "עיר ללא אלימות"

ונתוני התקציב לביצועה.

נאווה:

חסדאי:

היעד המרכזי של המתנ"ס הוא לקרב את הקהילה ולשלב מספר

תושבים רב ככל שניתן בפעילויות המתנ"ס.

כבר היום ניתן לציין, כי רוב הפעילויות במתנ"ס מתבצעות באמצעות

ועדות שונות מופעלות ע"י מתנדבים שעובדים סביב השעון (שוש

בכר - אוכלוסיות מיוחדת, לאה דינוביץ- מתנדבים, ארז צברי - הגיל

הרך).

מציגה טבלת נתונים על היקף המשתתפים בפעילויות המתנ"ס לפי

גילאים (2,099 משתתפים בשבוע) ובאירועים חד פעמיים (הגיל הרך,

מרכז למידה, מרכז נוער, תרבות, מתנ"ס מטייל, מחול, ספורט.

כמו-כן, המתנ"ס חבר לתיכון אנקורי שפותח קורס הכנה

לפסיכומטרי. המתנ"ס גם מקדם תכנית מיצוי ומצויינות (ועדת

התמדה בשיתוף כל הגורמים הרלבנטיים הממפה את כל התלמידים

לשם מיצוי ומקסום יכולתו של כל תלמיד ותלמיד כדי להרגילם

להישגים גבוהים יותר).

לבסוף, אני רוצה להודות לאנשי החינוך על התמיכה והליווי.

אני מודה לאנשי החינוך על עבודתם הנפלאה. ועתה נעבור לדיון

ביתר הסעיפים שעל סדר היום.

5. אישור מינויה של הגב' עתליה צבי כמ"מ גזבר המועצה

חסדאי:

עתליה:

יוסי ברזילי מסיים את עבודתו כגזבר המועצה וסיבותיו עימו.

בהזדמנות זו אנו מודים ליוסי על שירותו הנאמן והמקצועי .

גב' עתליה צבי תמלא את מקומו עד לאיוש המשרה בדרך של מכרז

פומבי .

עבדתי במיגוון תפקידים במחלקת הגזברות באורנית, החל מהנהלת

חשבונות, מנהלת גבייה, מנהלת מח' גזברות וכלה בתפקיד של

מזכיר/גזבר המועצה.

יש לי תואר ראשון במדעי המדינה והנהלת חשבונות סוג 3. ובימים

אלה אני לומדת לתואר שני במינהל עסקים.

בעבר אושרתי ע"י משרד הפנים למשרה של תפקיד מזכיר / גזבר

המועצה.

מאשרים פה אחד למנות את גב' עתליה צבי ת.ז. מס' 58881483

כממלאת מקום גזבר המועצה. המשרה הינה בשיעור 50% והשכר

ישולם לפי 85% משכר בכירים. תוקף המינוי ל-3 חודשים ובמהלכם

יתקיים מכרז לאיוש המשרה. כמו כן, תמונה גב' עתליה צבי, גם

כמנהלת הארנונה.

6. אישור זכויות חתימה של מ"מ גזבר המועצה

החלטה:

מאשרים פה אחד להקנות לגבי עתליה צבי זכויות חתימה כגזבר

המועצה החל מיום 1.9.10, וכן זכויות חתימה בכל חשבונות הבנק

של המועצה (בנק לאומי, בנק אוצר החייל בנק הדואר ובנק דקסיה)

ובכל הגופים והמוסדות שלמועצה קשר איתם.

החל מיום 1.9.10 בשעה 23:00 ואילך, מורשי החתימה של המועצה

המקומית אלפי מנשה הינם כדלקמן: ראש המועצה מר אליעזר

חסדאי ומ"מ גזבר המועצה הגב' עתליה צבי, ביחד. חתימתם ביחד

בצירוף חותמת המועצה מחייבים את המועצה לכל דבר ועניין.

7. אישור תיקון תביר לאספקה, התקנה, שיפוץ ואחזקה של מתקני משחקים ברחבי

היישוב

החלטה:

מאשרים פה אחד לתקן תב"ר לאספקה, התקנה, שיפוץ ואחזקה של

מתקני משחקים ברחבי היישוב, כדלקמן:

הקטנת סכום התב"ר : מ- 225,000 ₪ ל- 170,000 ₪.

מקורות המימון: תקציב פיתוח משרד הפנים לשנת 2010 -

0 0 (בשל ביטול תב"ר לקרצוף וריבוד רחוב עקב העברת

התקציב לתבר שיפוץ מתקני משחקים).

8. אישור תב'יר תאורת רחוב ותשתיות תקשורת בכביש הגישה לבי"ס בגבעת טל

החלטה:

מאשרים פה אחד תב''ר תאורת רחוב ותשתיות תקשורת בכביש

הגישה לבי"ס בגבעת טל ע"ס 231,000 ₪ לפי מקורות המימון

הבאים:

תקציב פיתוח משרד הפנים לשנת 2007 - | 65,000 ₪

תקציב פיתוח משרד הפנים לשנת 2010 - | 61,000 ₪

אגרת מבני ציבור - 0 ו

9. אישור הגדלת תב"ר מס' 374 להקמת מרכז ביטחון ושירותי חירום

החלטה: מאשרים פה אחד להגדיל תב"ר מס' 374 להקמת מרכז ביטחון

ושירותי חירום לסך כולל של 360,000 ₪ , לפי מקורות המימון

הבאים:

משרד הביטחון /היחידה להתיישבות - 0 ₪

משרד הפנים - 0 3

משרד החינוך - 0 ₪

איגוד רשויות לכיבוי והצלה באיו"ש ובקעת הירדן - 0 ₪

0. סגירת תב"רים

אופיר: אני מתנגד לסגירת תב"ר מס' 383 (פיתוח רח' שגיא) מאחר ומהנדס

המועצה מסר לי שהעבודות שם טרם הסתיימו.

ברזילי: אין כל קשר בין סטטוס העבודות לבין מצב התב"ר.

החלטה: | מאשרים ברוב קולות לסגור את התב"רים 341, 344, 353, 373, 379,

1 383, 385, 386 ,391, 393, 401. יתרות בחובה יקוזזו כנגד

יתרות בזכות והיתרה הסופית שתישאר תועבר בסכום אחד לקרן

אגרת מבנה ציבור.

11 אישור הגדלת חב"ר מס' 390 להקמת כיתת מעון ברח' כנרת (גבעת טל)

החלטה: מאשרים פה אחד להגדיל תב"ר מס' 390 להקמת

כיתת מעון ברח' כנרת (גבעת טל) מסכום של 300,000 ₪ לסכום של 320,000 ₪

לפי מקורות המימון הבאים:

אגרת מבני ציבור - 20,000 ₪ (התוספת).

2 אישור העברת זכויות קנייניות במבנה הטרנפורמציה בגבעת טל

החלטה: מאשרים פה אחד להוריד את הסעיף מסדר היום.

רשמה: קרן הרדוף

הישיבה הסתיימה בשעה: 23:00

חסדאי אליעזר יעקב אוחיו

[

ראש המועצה מזכיר המועצה