פרוטוקול מס' 46

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 46

יום רביעי ד' כסלו תשע"ב (ה- 30.11.11)

משתתפים:

אהוד לוי -- סגן ומ"מ ראש המועצה

אמנון כרמי - סגן ראש המועצה

קובי רובשיץ - חבר מועצה

עו"ד זיו סימון -- חבר מועצה

משה אופיר = חבר מועצה

דליה נחום -לוי -- חכרת מועצה

פנינה רום - חברת מועצה

מוזמנים:

יעקב אוחיון - מזכיר המועצה

אשר שטיינמץ - מבקר המועצה

צו"ד ברוך חייקין - היועמ"ש למועצה

חסרים:

חסדאי אליעזר -- ראש המועצה

ערן סלוצקי - חבר מועצה

עתליה צבי - מ"מ גזבר המועצה

על סדר היום :

אישור היטל ארנונה לשנת 2012.

1 דצמבר 2011

ה' כסלו תשע"ב

י. מועצה 8000

אהוד:

אוחיון:

פנינח:

עו"ד חייקין:

דליח:

דליח:

עו"ד חייקין:

פנינה:

משה:

הנני מבקש להביע את הערכתי לכל האחראים מקרב עובדי המועצה על אופן

קידום הקמת מעגל התנועה בצומת תכור -- דרור. כל הכבוד!

טיוטת צו הארנונה לשנת 2012 המובאת לאישור מועצת הרשות אינה כוללת

שום בקשה לאישור חריג להעלאת הארנונה או שינוי כלשהו בנוסח הצו לעומת

נוסח צו הארנונה לשנת 2011, וזאת מעבר לעדכון התעריפים האוטומטי

המחוייב ע"י משרד הפנים עפ"י חוק ההסדרים ובהתאם למדד (3.1%).

מבקשת להתמודד עם תופעת השימוש במרתפים למגורים ע"י שינוי צו

הארנונה וחיובס בתעריף מלא, וכן סבורה שיש לפטור חניות מקורות מתשלום

ארנונה.

הגדרת "מרתף" בצו הארנונה היא פיזית ואינה כוללת שימושים.

האם ניתן לתקן את צו הארנונה ולחייב מרתפים בתעריף מלא של הארנונה

(100%)?

בקביעת תעריפי ארנונה, כמו גם בענין שינוי ההגדרות בצו, מוגבלות הרשויות

המקומיות, מאז החלת "דיני ההקפאה". "דיני ההקפאה" קבעו למעשה כי

הסמכות להטיל ארנונה תישאר בידי הרשויות המקומיות, אך הוגבל כוחן של

הרשויות לשנות את תעריפי הארנונה ללא אישור שרי האוצר והפנים, אישור

המכונה "אישור חריג".

האם "דיני ההקפאה" חלים בשטחי איו"ש?

חוק ההסדרים במשק המדינה אומנם לא חל באיו"ש אך פרקים שלמים ממנו,

לרבות "דיני ההקפאה", הוחלו בצו מיוחד של הממונה.

יש בעייתיות בשינוי הצו בענין המרתפים, מעבר להיבט הפוליטי - הציבורי,

לנוכח עמדתו הרשמית של משרד הפנים.

העלאה של 100% בתעריף הארנונה למרתפים הינה בלתי אפשרית ואין סיכוי

לקבל עליה "אישור חריג" משרי הפנים והאוצר.

לדעתי, נוכח מגבלות אלה, יש לתקוף את התופעה בהיבט של פיקוח על הבניה

ולא בשינוי הגדרות או תעריפים בצו הארנונה.

נוכח מורכבות הסוגיה והשלכותיה, אני סבורה שיש מקום לייחד לכך דיון

נפרד שלא במסגרת צו הארנונה.

בצו הארנונה יש מידרוג של תעריפי הארנונה למגורים לפי שטח בית המגורים,

כאשר כל מ"ר מעל 200 מ"ר מחוייב בתעריף גבוה יותר.

לדעתי, תוספת חיוב זו צריכה לחול רק על שטחי המגורים העיקריים ולא על

מחסנים וחניות.

עו"ד חייקין:

דליה:

עו"ד חייקין:

אהוד:

הערתך נוגעת לשיטת החישוב ולא לנוסח צו הארנונה,

האם הרשות המקומית חייבות להעלות את הארנונה ב-3.1%?

כן, ומזכיר המועצה נתן בפתח דבריו הסבר מפורט לכך.

עפ"י חוק ההסדרים וההוראות החלים באיו"ש, אין חובה להביא צו ארנונה

שאין בו שינויים לאישור מועצה, וגם אם מועצה אינה מאשרת יחול צו

הארנונה של השנה בצירוף עדכון התעריף האוטומטי עפ"י החוק.

אני מעלה להצבעה - מי בעד לאשר את היטל הארנונה לשנת 2012 עפ"י צו

הארנונה המצ"ב?

בעד - אהוד לוי, אמנון כרמי, פנינה רום, קובי רובשיץ, עו"ד זיו סימון

ודליה נחום -לוי.

נמנע - משה אופיר.

ברוב מוחלט של דיעות החברים הוחלט לאשר את היטל הארנונה הכללית

לשנת 2012 עפ"י צו הארנונה המצ"ב.

אהוד לוי יעקב אוחיון

סגן ומ"מ ראש המועצה מזכיר המועצה

שעת התחלת הישיבה: 19:40

שעת סיום הישיבה: | 20:50

רשם: יעקב אוחיון