פרוטוקול מס' 48

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין מס' 48

יום שלישי א' טבת תשע"ב (ה- 27.12.11)

משתתפים:

חסדאי אליעזר -- ראש המועצה

אהוד לוי -- סגן ומ"מ ראש המועצה

אמנון כרמי -- סגן ראש המועצה

עו"ד זיו סימון -- חבר מועצה

דליה נחום - לוי -- חברת מועצה

ערן סלוצקי -- חבר מועצה

משה אופיר -- חבר מועצה

מוזמנים:

יעקב אוחיון - חבר מוצעה

עתליה צבי -- מ"מ גזבר המועצה

עו"ד ברוך חייקין - יועץ משפטי

אילן דולב -- גזבר המועצה החדש

חסרים:

פנינה רום - חברת מועצה

קובי רובשיץ - חבר מועצה

אשר שטיינמץ - מבקר המועצה

9 דצמבר 2011

ג' טבת תשע"ב

י.מועצה 8027

על סדר היום :

₪ ₪ ₪ = שר 5 בל א סט

10

אישור פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 46.

שאילתות.

הצעות לסדר.

אישור תנאי העסקתו של גזבר המועצה.

אישור קריטריונים ותבחינים לתמיכה במוסדות ציבור לשנת 2012.

אישור קריטריונים ותנאי זכאות לקבלת מלגות לסטודנטים.

אישור הגדלת תב"ר מס' 384 להנגשה תחבורתית.

תיקון חוק עזר לאלפי מנשה (שירותי שמירה), התשנ"ג - 1993.

שיבוץ ערן סלוצקי בועדות המועצה.

אישור תב'"ר מבנה יביל בבי"ס צופה שרון.

מהלך הדיון:

.1

2

43

.4

חסדאי

אישור פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 46

החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 46.

שאילתות

אין שאילתות.

הצעות לסדר

אין הצעות לסדר.

אישור תנאי העסקתו של גזבר המועצה

.

ועדת הבחינה לתפקיד גזבר המועצה בחרה בגב' עתליה צבי לתפקיד גזברית

המועצה בכפוף לאישור האגף לכ"א ושכר ברשומ"ק של משרד הפנים וזאת

לאור העובדה כי עתליה צבי אינה עומדת לכאורה בתנאי הסף לתפקיד.

הועדה סברה כי לעתליה ניסיון רב, מוכח ומוצלח בעבודת גזברות מועצה

מקומית . עתליה מילאה מיגוון רחב של תפקידים בתחום זה, לרבות במועצה

מקומית אורנית, בתפקיד מזכיר /גזבר ומנהלת משאבי אנוש (באישור מפורש

ובכתב של משרד הפנים). כמו"כ, עתליה הינה בעלת השכלה מתאימה בתחום:

היא מוסמכת בהנה"ח סוג 3 וסטודנטית מן המנין לתואר שני במינהל עסקים

(סיום לימודים -- דצמבר 2011)., וכן עברה עתליה השתלמויות וקורסים

מקצועיים ייעודיים רלבנטים (חשבי שכר, ניהול קופה, עוזרי גזברים) והיא

בעיצומו של קורס גזברים ברשויות מקומיות.

לצערנו, משרד הפנים לא קיבל את בחירתה של ועדת הבחינה והוא הורה לנו

למנות את מר אילן דולב (הכשיר השני) לתפקיד מאחר ולטענתו עתליה אינה

עומדת בתנאי הסף לתפקיד.

דליה:

אילן :

משה:

אוחיון:

משה:

אוחיון:

החלטה:

ייאמר מיד, כי ועדת הבחינה התרשמה מאוד ממר אילן דולב ומצאה אותו

מתאים לתפקיד גזבר המועצה משום כישוריו וניסיונו המוניציפלי כגזבר

בפועל של רשות קטנה (שערי תקווה) ומנהל כספים של תאגיד עירוני (החברה

הכלכלית לפיתוח גבעתיים).

אנו מאחלים לאילן דולב הצלחה במילוי תפקידו.

ברשותכם, אציג את עצמי. הנני יליד 67, נשוי ואב ל- 6 ילדים ומתגורר

בצור יגאל.

הנני בעל תואר ראשון בכלכלה מהאוניברסיטה העיברית בי-ם, מוסמך בהנה"ח

סוג 2. כמו-כן, עברתי קורסים שונים בראיית חשבון.

בתחילת דרכי המקצועית עבדתי במשרד רו"ח א. בר ניר בע"מ והתמחיתי

במתן ייעוץ כלכלי לגזברים ברשויות מקומיות (עוזר גזבר בהוד השרון, רחט

וראש העין), בבניית תכניות עסקיות להקמת חברות עירוניות ובביצוע בדיקות

כלכליות מורכבות ברשויות שונות, כגון: מפעל המים, ביוב, סילוק אשפה,

הסעות, תקצוב משרדי ממשלה ועוד. לאחר מכן שימשתי כמנהל כספים

ואדמינסטרציה, חשב וחבר הנהלה בבזק זהב, חברה המתמחה בהעברת מסרים

אלקטרוניים בקהילות סחר, וכן סמנכ"ל כספים בקבוצת איווב העוסקת בתחום

פיתוח תוכנה.

בשנים 2007- 2008 כיהנתי כחבר בוועדה קרואה בעיריית טירה וגזבר במועצה

מקומית קלנסוואה ומשנת 2008 הנני עוסק במתן ייעוץ כלכלי לרשויות

מקומיות כקבלן - משנה, כגון: גזבר בפועל ומנהל כספים בועד מקומי שערי

תקווה ומנהל כספים בחברה הכלכלית לפיתוח גבעתיים.

מה הביאך הלום?

המשרה מאתגרת ומתאימה לי.

האם עובדים בדירוג בכירים מחויבים בתקופת ניסיון?

כן, שנה.

לדעתי, צריך לפטור עובד סטטוטורי בעל זכויות חתימה מתקופת ניסיון.

אנו פועלים עפ"י חוזרי מנכ"ל משרד הפנים והנחיותיו.

מאשרים פה אחד את תנאי העסקתו של מר אילן דולב, גזבר המועצה החדש,

כדלקמן: משרה בהיקף של 50% לפי שכר של 85% משכר בכירים.

5. אישור קריטריונים ותבחינים לתמיכה במוסדות ציבור לשנת 2012

אמנון:

מדובר באותם קריטריונים ותכחינים שאושרו בשנה שעברה. היועץ המשפטי

בחן את התבחינים והוא אישר אותם בהתאם להוראות כל דין לענין שמירה על

עקרון השיוויון. הכל בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

החלטה:

מאשרים פה אחד את הקריטריונים והתכחינים לתמיכה במוסדות ציבור

לשנת 2012 שהעתקם מצ"ב, אשר אושרו ע"י היועץ המשפטי וועדת התמיכות

של המועצה עפ"י פרוטוקול ישיבת ועדת תמיכות מיום 23.11.11.

6. אישור קריטריונים ותנאי זכאות לקבלת מלגות לסטודנטים

חסדאי:

אוחיון:

אמנון:

חסדאי:

משה:

חסדאי :

משה:

חסדאי:

החלטה:

לאחר הפוגה של שלוש שנים, אנו מבקשים לחדש את מפעל הענקת מלגות

לסטודנטים תושבי היישוב, מתוך מגמה לעודד את ההשכלה הגבוהה בקרב

תושבי היישוב בכלל ואת המצוינות בלימודים ורוח ההתנדבות בקהילה בפרט.

הפצנו בקרב חברי המועצה מסמך קריטריונים ותנאי זכאות לקבלת מלגות אשר

אושר ע"י היועץ המשפטי. תנאי הסף לקבלת מלגה: הסטודנט תושב אלפי

מנשה, שירת שירות צבאי מלא או שירות לאומי ולומד לתואר ראשון במוסד

אקדמי מוכר ע"י המל"ג .

קריטריונים נוספים המקנים עדיפות וניקוד נוסף:

מצבו הכלכלי של הסטודנט, מעורבות בהתנדבות קהילתית, קבלת מלגה בעבר

או מלגות ממקור אחר וותק של מגורים בפועל ביישוב.

מה המקור התקציבי של המלגות?

שכר דירקטורים של ראש המועצה בקרן רום. נכון להיום הצטבר סך של 90

אלש"ח.

מה המסגרת התקציבית לשנה הקרובה?

0 אלש"ח.

אני מתנגד לקריטריונים מאחר והם אינם נוקשים ולמעשה נתונים לשרירות ליבם

של חברי ועדת המלגות, כמו כן אין סעיף של העדר תיק פלילי / תעודת יושר.

כיצד דואגים במסגרת הכללים שסכום המלגה לסטודנט יהא משמעותי ?

לא נקבע כללים בענין, הכל תלוי בכמות הבקשות. יחד עם זאת, נשאף למלגה

בגובה של 5,000 -- 4,000 ₪ לסטודנט.

חברי הועדה להענקת מלגות הינם: ישי אושרי( יו"ר), יעקב אוחיון, פנינה רום

ושולה רונן.

מאשרים ברוב מוחלט של דיעות החברים את הקריטריונים ותנאי הזכאות

להענקת מלגות לסטודנטים תושבי אלפי מנשה עפ"י המסמך המצ"ב.

7. אישור הגדלת תב"ר מס' 384 להנגשה תחבורתית

אוחיון:

לאחרונה קיבלנו ממשרד התחבורה הרשאה כספית נוספת ע"ס 29,092 ₪

לצורך הנגשת תחבורה ציבורית -- פעימה שלישית.

משח: אחת הסיבות העיקריות שלא התקדמתי, בשעתו, בהכנת דו"ח ליקויי נגישות

נובעת מהחשש שלי שדו"ח זה יטורפד מטעמים פוליטיים.

החלטה: מאשרים פה אחד הגדלת תב"ר מס' 384 להנגשה תחבורתית בסך נוסף של

2 .

מקורות מימון: משרד התחבורה -- 20,365 ₪ (70%),

קרנות הרשות : 8,727 ₪ (30%).

8. תיקון חוק עזר לאלפי מנשה (שירותי שמירה), התשנ"ג -- 1993

אוחיון: במהלך השנים נקבעו מספר תיקוני חקיקה, שהאחרון בהם פורסם

ביום 18.3.02. התיקון לחוק קבע כי גובה היטל השמירה יעמוד ע"ס של 89 ₪

לחודש. בתאריך 26.12.04 התקבלה החלטה במועצת הרשות להפחית את

שיעור היטל השמירה לסך של 78 ₪, אך חוק העזר לא תוקן והמועצה החלה

בהליכים לתיקונו של מנת להתאימו לתעריף הניגבה בפועל.

בחודש יולי 2011 אישר מר יונה יצחק -- ראש תחום חירום וביטחון במשרד

הפנים את תכנית השמירה העדכנית של היישוב ותחשיב אגרת השמירה בסך

של 81 ₪ לחודש. אנו מבקשים להשלים את הליכי תיקון חוק העזר ואישורו

כדין.

תיקון החוק מתייחס למרכיבים הבאים: הגדרת "נכס" (סעיף 1), הוספת מגבלת

גביה (תוקף תחשיב האגרה הינו ל-5 שנים), הוראת שעה (סעיף ההצמדה)

ועדכון תעריף אגרת השמירה (תוספת לחוק).

החלטה: מאשרים פה אחד את התיקון לחוק עזר לאלפי מנשה (שירותי שמירה) (תיקון),

התשע"ב -- 2011 המצ"ב.

9. שיבוץ ערן סלוצקי בועדות המועצה

אוחיון: לאחר התפטרותה של חברת המועצה עינת מוסקוביץ, יש צורך לשבץ את

מחליפה, ערן סלוצקי, בועדות חובה ורשות של המועצה.

החלטה: למנות את ערן סלוצקי כחבר בועדות החובה והרשות הבאות של המועצה:

ועדת כספים, ועדת ביטחון, ועדה לתכנון ובניה וועדה להנצחת נרצחי טרור.

0. אישור תב"ר מבנה יביל בבי"ס צופה שרון

אוחיון: בימים אלה ממש קיבלנו ממשרד החינוך הרשאה תקציבית ע"ס 140,000 ₪

לצורך רכישה של מבנה יביל עבור בי"ס צופה שרון . אנו מבקשים להוסיף

נושא זה לסדר היום.

החלטה: מאשרים פה אחד להוסיף את נושא אישור תב"ר מבנה יביל בבי"ס צופה שרון

לסדר היום של ישיבת המועצה.

חסדאי: המבנה נחוץ לבית הספר בשל מחסור במבנים לקיום פעילות עפ"י תכנית אופק

חדש.

משה: אני נמנע בשל צפיפות המבנים והכיתות בבית -- הספר.

החלטה: מאשרים ברוב מוחלט של דיעות החברים תב"ר מבנה יביל בבי"ס צופה שרון

ע"ס 140,000 ₪.

מקורות מימון: משרד החינוך (100%).

חסדאי אליעזר יעקב אוחיון

ראש המועצה מזכיר המועצה

רשם: יעקב אוחיון

שעת התחלת הישיבה: 20:30

שעת סיום הישיבה: | 21:30