פרוטוקול מס' 12

1

מועצה מקומית אלפי מנשה

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 21

מיום א', כ"ח באדר ב' התשע"ד, .03.0.132

משתתפים: שלמה קטן ראש המועצה

דליה נחום-לוי סגן ומ"מ ראש המועצה

דבורית פינקלשטיין חברת מועצה

אלי שי חבר מועצה

אורית שגיא חברת מועצה

חסרים: אמיר סופרין חבר מועצה

יוסי שלוש חבר מועצה

שי רוזנצוויג חבר מועצה

משה אופיר חבר מועצה

נוכחים: יעקב אוחיון מזכיר המועצה

עו"ד ברוך חייקין יועץ משפטי

אילן דולב גזבר המועצה

אשר שטיינמץ מבקר המועצה

בוריס גרינברג מהנדס המועצה

ישיבת מועצה מן המניין מס' 21 - .03.0.132

על סדר היום:

)2 אישור פרוטוקולים של ישיבות מועצה מס' 23 ו-.22

)1 שאילתות.

)0 הצעות לסדר.

.) אישור הסכם להסדר התייעלות.

)5 אישור לפתיחת חשבון עו"ש בבנק מזרחי - סניף קרני שומרון.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

2

)6 אישור מסגרות אשראי בבנקים השונים.

)7 אישור חוק עזר לאלפי מנשה (הסדרת שירותי שמירה) (תיקון), התשע"ד - ..132

)8 אישור קריטריונים ותבחינים למתן תמיכות.

)9 דו"ח פעילות תקופתי.

)23 אישור להקטנת תב"ר מס' ..2 - שיפוץ ואחזקת מתקני משחקים.

)22 עדכון תב"ר מס' -068הקמת בי"ס בגבעת טל-תוספת סעיף.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

3

*) התייעצות בקשר להוספת מבנה יביל לבית הספר.

שלמה קטן: אני פותח את הישיבה. ראשית, אני רוצה להביע את השתתפות

המועצה באבלו של חבר המועצה משה אופיר, על פטירת אביו. הייתי

בהלוויה ביחד עם קובי המזכיר ועם בוריס וייצגנו את המועצה

ושמעתי שבחים על אביו, גם כניצול שואה שעבר את ברגן בלזן, וגם

כאחד שהקים פה בתל אביב לארגוני החרשים מועדונים שהוא עמד

בראשם או היה פעיל בהם. בכל אופן, התרשמנו מהדמות ששמענו

עליה בהלוויה. כולנו מביעים את השתתפותנו בצערו של משה אופיר.

אני פותח את הישיבה, אבל כדי לשחרר את בוריס, יש לנו התייעצות

קטנה לפני הנושאים.

מה שקרה, בגבעת טל יש לנו כאילו כיתה נוספת, וחדרי ספח, ואפילו

ובשנה שעברה איחדנו את האמנות עם המוזיקה. החטיבה הצעירה

שהיתה אמורה לפתור את הבעיה, התקציב שמעמידים לרשותנו, אם

היינו מתחילים לבצע, הוא בין 033,333 למיליון בחוסר. בוריס ואני

במאמץ להזיז. בדקנו, רק בדקנו מה היה קורה אם היינו מבקשים

קרווילה לחטיבה צעירה זמנית, אמרו לנו, 'אם תעשו את זה, זה

ישמיט את הקרקע מהחטיבה הצעירה'. עלה רעיון אחר שאנחנו

בודקים אותו בתנאי שמשרד החינוך יממן: להביא כיתה אחת יבילה,

שתשמש את האמנות ומוזיקה כדי שיהיה מקום. כרגע יש בעיה. אנחנו

רוצים לבדוק, כדי להתחיל לבדוק את זה צריך לשלוח מכתב למשרד

החינוך שיאשר את זה. כמובן שנעביר את זה בוועדת בניה והכל. אני

רוצה את אישורכם, מה דעתם.

דבורית פינקלשטיין: מה האופציות? או קרווילה, ואתה אומר שזאת אופציה לא טובה.

שלמה קטן: אם נקרא לזה חטיבה צעירה, דפקנו את עצמנו. אז אני מעדיף להמשיך

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

4

להילחם שיגדילו את התקציב או להמתין שתהיה לנו אגרת מבנה

ציבור ברגע שתהיה בניה, ונוכל לבצע. ולכן מה שנשאר, אנחנו במצוקה

נוראית של כיתה אחת. הרעיון שעלה לאחר שהיינו גם במשרד החינוך

- אתה יכול להגיד מה זה?

בוריס גרינברג: על מנת לא להגיע ל-9.1 עם חוסר של כיתה אחת, יש אפשרות להוציא

תקצוב לכיתה יבילה, כמו מה שביצענו בצופי השרון לפני כשנתיים.

הגשנו בקשות לשנת 91' - 97', והדד-ליין מחר. זאת אומרת, אני חייב

לקבל איזושהי תשובה על מנת להכניס את זה מחר בבוקר -

דבורית פינקלשטיין: שזה מימון מלא של משרד החינוך?

בוריס גרינברג: מימון מלא, 913,333 שקל, של משרד החינוך. לכיתה יבילה אחת.

שלמה קטן: שלא עוצרת לנו את התהליך של חטיבה צעירה?

בוריס גרינברג: כיתה יבילה, יהיה לנו - יש לנו שני מקומות בחצר. יש לנו שתי חלופות.

אם אתם רואים טוב, זה בית הספר, זו החט"צ שעדיין יש לנו בעיה

תקציבית. זה ממש בקנה מידה. יש פה גינה לימודית היום, מבנה קטן

מעץ, ויש לנו אפשרות כאן מול הכניסה - קנה מידה -

שלמה קטן: אתה לא פוגע בגינה, נכון?

בוריס גרינברג: לא פוגע בגינה.

דבורית פינקלשטיין: זאת כיתה לכל דבר? עם מיזוג וכו'?

בוריס גרינברג: כיתה עם כל -

שלמה קטן: עדיף לשים בכניסה. אתה חוסך את המנוף.

בוריס גרינברג: זה גם פה.

שלמה קטן: והם מממנים הכל מלא?

בוריס גרינברג: הם מממנים את ההוצאה. עלות הכיתה 03,333 שקל, אבל יש עבודות

פיתוח מסביב, גישה. הם נותנים מה שנתנו לנו בפעם הקודמת -

.913,333 זה פחות או יותר התקציב. כולל מע"מ.

דבורית פינקלשטיין: אני רוצה להבין, 913,333 שקל יכסה לנו את כל העניין הזה? או

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

5

שאנחנו נצטרך להוסיף כסף?

בוריס גרינברג: גם פה לא הוספנו כסף. זה מכסה את כל העלויות.

אורית שגיא: אז למה משרד החינוך רוצה לממן לנו את זה?

שלמה קטן: למה? כי חסרה כיתה.

בוריס גרינברג: הוא נותן פתרונות כאלה שאם יש באמת בעיה -

אורית שגיא: איך הגענו לזה שבבית ספר חדש -

שלמה קטן: חסרה כיתה? אני אגיד לך למה. כשבנו את זה, בנו את זה בלי כל

הכיתות. רצו להזדרז וגם ככה הגיעו לגירעון של שני מיליון. ובנינו על

זה שתהיה חטיבה צעירה, שיעשו. היתה הבטחה לחטיבה צעירה, היא

היתה אמורה להיות אפילו 6 כיתות. כשראינו שחסר כסף -

יעקב אוחיון: לא, לא, בנו כמו שצריך. זה בית ספר צומח.

שלמה קטן: העדיפו לבנות מהר כדי שיהיה למה שיש. השיקול היה נכון, מה שעשו.

קודם כל לבנות במה שיש.

דבורית פינקלשטיין: המבנה גם צומח? כלומר לא נבנתה חטיבה צעירה כי לא היו מספיק,

לא היו ילדים?

שלמה קטן: לא, לא היתה תקציב מספיק.

דליה נחום-לוי: החטיבה הצעירה לא נבנתה כי לא היה צורך. הרי יכולנו להתחיל

מחטיבה צעירה. למה התחלנו דווקא מבית ספר?

שלמה קטן: היה כבר חטיבה צעירה, אבל אמרו, 'בינתיים נעשה אותה זמנית ויהיה

תקציב לזה'. אבל תקציב, הסתבר בהתחלה שחסר 9.7 מיליון נניח, על

6 כיתות -

דבורית פינקלשטיין: כלומר, היום החטיבה הצעירה לומדת בתחום בית הספר -

שלמה קטן: בתנאים -

יעקב אוחיון: הם לא לומדים במקום שמיועד לחטיבה צעירה. זה מקום שהסבו אותו

לחטיבה צעירה.

דבורית פינקלשטיין: מתי תהיה לנו חטיבה צעירה?

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

6

שלמה קטן: חסר .033,333 היינו כבר בכמה ישיבות על זה, אנחנו עובדים על זה.

בוריס גרינברג: יש חוזה עם קבלן, לא שלנו, דרך החברה למשק וכלכלה, כרגע על

9.605 מיליון.

שלמה קטן: קיבלנו.

בוריס גרינברג: לא, זו ההקצבה של משרד החינוך. ... שהתקבלה, הוא 7.906 מיליון,

בדיוק -

דבורית פינקלשטיין: 033 המועצה צריכה לתת או שאתה חושב שאתה -

שלמה קטן: אני לא נכנס, אני לא עושה. אין לי לתת. מה זה 'יכולה'?

דבורית פינקלשטיין: באיזשהו שלב צפיפות האוכלוסין תדרוש.

שלמה קטן: לא רק זה. בקרן עבודות פיתוח, נניח. נניח שהיה לי רשום, למרות שזה

רק על הנייר, אבל נגיד והייתי לוקח סיכון ולוקח מהקרן ומעביר.

אפילו את ההימור לקחת סיכון אין בידי כי הקרן ריקה כרגע. זה אתם

יודעים. כי אין בנייה, הקרן ריקה. אכלנו את הקרן. להשלמה פה,

בזמנו, 963 -

דבורית פינקלשטיין: אנחנו לא בונים את החטיבה הצעירה כי אין לנו את ה-.033,333 אנחנו

בונים על זה שיהיה לנו מקרן הפיתוח או שנצליח לקבל על זה -

שלמה קטן: ממשרד החינוך, אנחנו כרגע - היא אמרה, 'תבואו, אני מנסה לעשות

אתכם זה, לנסות להוריד דברים'. שלב א' עוד לא הצליח, עוד אנחנו

מקיימים ישיבות.

בוריס גרינברג: אני בבוקר שם, אולי אוכל לשאול אותה.

שלמה קטן: אבל בינתיים בגלל שחסרה כיתה ובגלל שהכיתה הזאת לא תיחשב

כחטיבה צעירה ותמנע ממני לקבל את התקציב, אז אין לי ברירה. אני

שונא קרוונים. אם הייתי יכול בלי הקרוואן עוד שנה - אבל אין, כבר

אכלנו כיתת ספח של מוזיקה, העברנו אותה עם האמנות. עכשיו זה

אומר, גם לא אמנות וגם לא מוזיקה, אם אני לא אביא את המבנה

הזה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

7

דליה נחום-לוי: אפשר להעביר את כיתת האמנות או המוזיקה למבנה הזה ולהכניס את

הילדים לכיתה רגילה?

שלמה קטן: זאת האופציה שאנחנו שוקלים. זה כן.

בוריס גרינברג: זה יותר נכון לעשות.

שלמה קטן: זה מה שאמרנו למנהלת. זאת הכוונה.

בוריס גרינברג: זאת כיתה ממוזגת. כל הדברים.

יעקב אוחיון: אגב, פורמאלית זה לא טעון אישור שלכם, זו רק התייעצות מכיוון שיש

פה חריגה ממדיניות שהיתה, להשתדל יותר לא להכניס קרוונים,

שהיישוב יהיה יישוב של קבע עם מבנים קונבנציונאליים. אבל זה

הצורך היום. האישור יידרש כשיובא פה תב"ר אחרי שנקבל הרשאה.

שלמה קטן: ונביא גם לוועדת בניה.

דבורית פינקלשטיין: אם אתה מאשר את זה מחר -

שלמה קטן: זה מבנה הרי מוכן, להביא אותו - במקרה הגרוע פתחת את השנה ועוד

אין לך חדר אמנות שבועיים או שלושה. זה כן.

בוריס גרינברג: אם תוך חודש נקבל הרשאה ל-913,333 שקל, יש מכרז מוכן של

החברה למשק וכלכלה. ההקמה עצמה זה חודשיים וחצי מקסימום.

שלמה קטן: גם אם שבועיים נגיד ניתקע עם חדר אמנות, זה לא כמו כיתת לימוד.

אורית שגיא: רגע, בוריס, זה וודאי ב-%933 שזה מימון מלא?

יעקב אוחיון: לא כולל הצטיידות.

שלמה קטן: חכי. נקבל את המימון, הרי עוד נצביע על התב"ר. זה כדי שאנחנו -

אורית שגיא: בואו רק נסגור שאנחנו מדברים כרגע על מימון מלא.

שלמה קטן: כן, כי אנחנו רוצים להכניס את זה -

אורית שגיא: מימון מלא לבנייה אבל לא לציוד. יש היום ציוד בבית הספר, של

אמנות ומוזיקה?

שלמה קטן: כן, יש.

אורית שגיא: אז פשוט יעבירו את זה לכיתה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

8

בוריס גרינברג: זה מכסה מבנה, חיבור חשמל, אין שם מים, זו כיתה יבשה. הצטיידות

אני אבדוק מחר. ומיזוג אוויר.

שלמה קטן: אנחנו לא אמורים לקנות כי יש את הציוד, הוא רק יעבור. תודה רבה.

*** מר בוריס גרינברג יוצא מן הישיבה. ***

)9 אישור פרוטוקולים של ישיבות מועצה מס' 93 ו - .99

שלמה קטן: יש הערות לפרוטוקולים של ישיבות ,93 99? אני מבין שאין.

החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,23

וכן את פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' .22

)7 שאילתות.

שלמה קטן: שאילתות, יש למישהו? אין.

)0 הצעות לסדר.

א. משה אופיר - דיון בדו"ח פעילות תקופתי והרה-ארגון במחלקת חינוך

החלטה: מאחר ומגיש ההצעה לא נוכח בישיבה, יידחה הדיון בנושא לישיבה הבאה.

ב. משה אופיר - תיקון ליקויים בגן אירוס

החלטה: מאחר ומגיש ההצעה לא נוכח בישיבה, יידחה הדיון בנושא לישיבה הבאה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

9

ג. אלי שי - צעדת אלפי מנשה

שלמה קטן: הצעות לסדר נוספות, אין.

יעקב אוחיון: יש הצעה לסדר של אלי שי.

שלמה קטן: לא ראיתי, סליחה.

יעקב אוחיון: אלי ישי רוצה להעלות את נושא צעדת אלפי מנשה.

אורית שגיא: היתה אחלה צעדה, אגב. באמת. היה כיף, נעים. אני מאוד שמחתי שלא

היתה הילולה גדולה אחרי.

יעקב אוחיון: אלי שי, צעדת אלפי מנשה בשבת, הצעה לסדר. בבקשה.

אלי שי: אנחנו העלינו את זה בישיבת הנהלה, שאנחנו מבקשים לצרף את

הקהילה הדתית לצעדה הזאת, ואנחנו בפעם האחרונה, שלמה נתן

הנחיה לדליה לבדוק את זה.

שלמה קטן: לא רק לדליה, לזיסמן ולכל הגורמים.

אלי שי: בכל אופן, פנתה אלי אירית מנהלת המתנ"ס ואמרה לי, תשמע, יש

בעיות לוגיסטיות, יש בעיות בביטחון, משטרה, תיאומים עם הצבא.

בוא נוותר על זה הפעם. אמרתי לה, 'תשמעי, אני לא מעוניין

באנדרלמוסיה, אין בעיה. אם זה יוצר כזאת מהומה, נוותר'. שנה

הבאה אני מבקש שיתחשבו בזה ולתוכנית העבודה להכניס גם אותנו,

שזה יהיה ביום שישי, בחול המועד, מה שאנחנו עידכנו. שנקבע לזה

מסגרת ונחליט החלטה שתוביל אותה, שבשנה הבאה לא נתחיל עוד

פעם להתברבר, כן לא, כל מיני עניינים. זהו.

שלמה קטן: אני ראיתי, לא מזמן קראתי בפייסבוק, אמנון כרמי הגיב לך. הרי

כתבתי לאנשים תודה אתמול על הצעדה, וזה. הוא כתב איזה רעיון

נחמד. הוא הציע שביום חמישי לארגן את הכל, ובאותה שבת שעושים,

לעשות צעדה ביום שישי וגם שבת.

אלי שי: זה ייצור מעבדות(?). זה מה שייצא לך.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

11

שלמה קטן: שניה, תקשיב. כי הוא טוען, וזה נכון, עשו פעמיים ניסיון. נדמה לי פעם

אחת בתקופתי, פעם אחת אצל חסדאי, לעשות את זה ביום שישי, וזה

נכשל. כמעט שלא באו אנשים, כולל מהציבור הדתי. ככה טוען אמנון.

תראה, לי לא אכפת שניקח ועדה -

אורית שגיא: לא הבנתי עדיין מה הוא מציע.

שלמה קטן: כאילו גם שלשום היו עושים צעדה וגם בשבת את הצעדה. כי הוא טוען

שרוב הציבור לא בא לצעדה של יום שישי.

אורית שגיא: אבל אני לא הבנתי מה האישיו עם הציבור הדתי, אלי, באמת, כי אני

הבנתי - אני מבינה שאין שום בעיה, שהם יכולים ללכת -

שלמה קטן: לא, הם טוענים שזה חילול כי אחרים מחללים בגללם את השבת.

אלי שי: יש בעיה, הציבור הדתי לא יכול להצטרף לצעדות בשבת -

שלמה קטן: היו דתיים שאין להם בעיה עם זה.

דליה נחום-לוי: היו הרבה חבר'ה עם כיפות בצעדה הזו. אבל שני דברים: קודם כל,

הבטחנו, התחייבנו שזה יונח על שולחן העבודה של ההנהלה, כי זו

צריכה להיות החלטה עקרונית של ההנהלה. לתוכנית עבודה. אנחנו רק

צריכים להביא בחשבון שני דברים: שחלק מההפעלה העיקרית של

הצעדה הזאת זה בני נוער, ובני נוער, אנחנו לא יכולים שיפסידו יומיים

לימודים. כי יום שישי למשל, הצעדה היתה בשבת, אני פשוט נותנת

סקירה, אלי, שיום שישי הם עשו לילה לבן, הם עבדו כל הלילה בשבת

כדי להיות ב-7 בבוקר מוכנים על המסלול, לפרוש את העמדות. זה דבר

שנצטרך להביא אותו בחשבון. דבר שני, נצטרך לשבת על המדוכה גם

מבחינת הצבא. הצבא העלה לנו איזושהי בעיה עקרונית - שיום שישי

זה יום שבת של האוכלוסיה המוסלמית, אנחנו הולכים בשטחים

שלהם, ויש הערכות שונה מהצבא. אבל אלי, אמרנו שנעלה את זה על

שולחן ההנהלה, וזה יישקל. כל הדברים יובאו בחשבון. אם נוכל

לקדם, בשמחה רבה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

11

שלמה קטן: עוד משהו שהייתי רוצה שייבדק, קראתי - לא ידעתי - בתכתובות כתוב

שבכוכב יאיר עושים את הצעדה ביום שישי.

אלי שי: נכון.

שלמה קטן: והם טוענים שזה נעשה בתקופה של שנת לימודים והם מוציאים גם

את בתי הספר. צריך לבדוק עם משרד החינוך, אם זה מותר, אם הם

מאשרים, ואיך עושים את זה.

אורית שגיא: אבל המשפחות באות? ההורים מצטרפים? כן?

דליה נחום-לוי: היא אומרת שאם הילדים יצאו במסגרת בית ספר, היא מוותרת על

הצעדה (צוחקות). ודבר אחרון, לאור המצב הכלכלי של המועצה ושל

המתנ"ס, אני לא חושבת שתהיה צעדה בשנה הבאה.

שלמה קטן: הגזמתם.

דליה נחום-לוי: אז אנחנו יכולים להיות רגועים.

שלמה קטן: אל תהיו כל כך פסימיים.

אורית שגיא: דווקא השנה הקשה תביא לנו צעדה בשנה הבאה.

שלמה קטן: בעזרת השם, אנחנו נכנסים להסכם התייעלות. זה הנושא הבא.

החלטה: הנהלת המועצה בשיתוף המתנ"ס תבחן חלופות נוספות לקיום צעדת אלפי

מנשה בימי חול או מועד.

)1 אישור הסכם להסדר התייעלות.

שלמה קטן: טוב, אני קיימתי שתי ישיבות לאחרונה. אחת עם הנהלת הקואליציה.

הצגתי להם את תוכנית ההתייעלות, ולאחר מכן נשארנו ההנהלה

ואורית, ועדת הכספים, הציגה בשתי הישיבות לאנשים את הסכם

ההתייעלות. ההנהלה גיבשה דעה שהיא תומכת בהחלטה הזאת,

להיכנס להסדר התייעלות עם משרד הפנים. כבר התקציב שהגשנו

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

12

ובנינו אמור להיות מאוזן. אנחנו כבר עושים תיקונים לתקציב על סמך

הכנסות נוספות, דברים שלא יכולנו לקצץ אותם וחשבנו שנוכל, כמו

אשפה, כי אנחנו רוצים להיות השנה מאוזנים וגם להגדיל את האשראי

ולקחת את אותן הלוואות שיאפשרו לנו להתחיל לחסל את החובות

לספקים, כשבראש סדר העדיפויות יש לנו את המתנ"ס ואחרים

שאנחנו צריכים להביט בפניהם. אני מתבייש בפניהם, אני אומר את

האמת. ישבתי עם הנהלת המתנ"ס הבוקר, במחוז, ואני מתבייש. לא

רק אני, גם אילן וקובי. אנחנו מתביישים להיות חייבים לאנשים. אבל

אני לא יכול להדפיס כסף. אנחנו עושים כל מאמץ, %10 גבייה, כל

גורם שיכול להעביר כסף מעביר, מתקשרים, מתרוצצים, הולכים

למשרדי הממשלה. טיפה הצלחנו להגדיל את מענק האיזון, וכו' וכו'

ונמשיך בדברים האלה. אילן, תציג את זה ממש בכמה מילים.

אילן דולב: אנחנו מדברים על תוכנית התייעלות שאינה במסגרת תוכנית הבראה.

בוועדת כספים הוצגו שתי אלטרנטיבות לנושא של תוכנית ההבראה

ותוכנית ההתייעלות. הצגנו את היתרונות והחסרונות של שתי

החלופות, ובחרנו ללכת בדרך של תוכנית ההתייעלות, למרות שדעתי

נשמעה שם בבירור, והדים לה קיבלתי אחר כך, שאני בעד תוכנית

הבראה במסגרת של חשב מלווה שתיתן לנו מענק של קרוב ל-7 מיליון

שקלים.

תוכנית ההתייעלות שבחרנו בה מדברת על הלוואות במשך שנתיים.

תוכנית התייעלות למשך שנתיים, במסגרתה נקבל הלוואות של כ-5

מיליון שקלים: 6.191 מיליון שקל. ב-7391 עמידה ביעדי התקציב,

תקציב שלא יהיה גרעוני אלא מאוזן לגמרי, תיתן לנו 7.7 מיליון

שקלים. ב-,7397 תקציב מאוזן יתן לנו 7 מיליון שקלים, ועוד אבני דרך

שמופיעות בטבלה השלישית בעמוד .0

במסגרת תוכנית ההתייעלות ישנם כללים ומגבלות על הרשות

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

13

במגבלות של כח אדם, הגדלת שכר. בנוסף, משרד הפנים ממנה רפרנט

מטעמו שבודק את אבני הדרך, והרפרנט הזה הוא זה שמוציא לנו

הרשאות לבנקים, לקחת את ההלוואות כאשר הן מגיעות לאבני הדרך

על פי הביצוע.

דבורית פינקלשטיין: אתה יכול איזשהו מצב של הרבעון שעברנו?

אילן דולב: עדיין לא. יש לי דו"ח מצב פנימי שלי, טיוטת עבודה שלי שמדברת על

ינואר פברואר. אנחנו נמצאים שם בגירעון קל של 933,333 שקלים.

שלמה קטן: זה לוקח את לקבל בחשבון, ולקחת את ההכנסות שנים קודמות

בחשבון?

אילן דולב: לא, לוקח את "הלקבל" בחשבון את ההכנסות, נגיד, משרד החינוך לא

העביר כספים -

שלמה קטן: עכשיו הוא מתחיל להעביר, נגיד, בטחון פנים וזה, זה ייכנס לשנה או

לשנה שעברה?

אילן דולב: זה תלוי ברואה החשבון, מה שהוא יחליט.

שלמה קטן: כי עכשיו קיבלנו -

אורית שגיא: אני רוצה להגיד שאני מציעה שבוועדת כספים הבאה נדון בדוח

הרבעוני, ונציג אותו בצורה מסודרת בישיבת המועצה הבאה.

שלמה קטן: בוודאי. היא שאלה אם אפשר. תראי, מחר, סתם דוגמא, תגיע הנחתה.

הוא אומר, בלקבל, אני מקבל מהמשטרה. יגיע נגיד מחר מכתב

מהמשטרה - לא צפוי אבל אני נותן דוגמא לחיים שלנו - ואומר,

המשטרה החליטה ממחר, רטרואקטיבית, לממן לכם את האבטחה כי

אתם סוציו ,0 מעכשיו, %.13 יש לזה משמעות של 03,333 שקל.

דבורית פינקלשטיין: אבל דברים כאלה קורים בהפתעה?

שלמה קטן: כן, יש גם.

דבורית פינקלשטיין: זה לא דברים שהם רשמיים, שהם על פי חוק, שמגיע לנו.

שלמה קטן: אין חוק.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

14

אילן דולב: יש דברים שהם על פי חוק ויש דברים -

דבורית פינקלשטיין: מה, המשטרה פשוט ב-09.0 מחליטה שבא לה לתת לנו כסף?

שלמה קטן: דווקא קיבלנו הפתעה לטובה השבוע מפיקוד העורף -

דבורית פינקלשטיין: פה הוא אומר, אולי אני אקום מחר בבוקר ואני אקבל הפתעה.

דליה נחום-לוי: אבל זה מה שהיה. קמנו בבוקר וזה מה שהיה.

שלמה קטן: ב-03.97 הורידו לנו 973,333 שקל מלקבל בביטחון. סיפרתי לכם. זו

דוגמא. .03.97 תגידי 'איך זה?' אבל לא, דווקא היתה לנו דוגמא אחרת

טובה, פיקוד העורף, בתחילת השנה אמר שיהיה לנו 707 וכתבנו

בתקציב. אחרי זה הם הודיעו שיהיה .775 ובעדכוני התקציב רצינו

לקצץ 70 או למצוא לזה מקור. השבוע הגיעו, סוף סוף, 753 ₪. הוסיפו

חזרה איזה .73,333 וזה סופי. אז יש את התנודות האלה.

אורית שגיא: אבל שלמה, אתה מדבר על תזרים ודבורית מדברת על תקציב.

שלמה קטן: לא, זה לא תזרים. זה תקציב.

אורית שגיא: אז זה כסף חדש שלא ידענו שייכנס?

שלמה קטן: לא. זה כן, במקרה הזה כן.

אורית שגיא: אוקיי, בסדר.

שלמה קטן: או כסף ישן, או כסף שבנית ואומרים לך ברגע האחרון, 'לא, אנחנו

תכננו לתת השנה', פיקוד העורף וכתבנו בתקציב נגיד ,716 דוגמא,

ואתמול יכל לקבל אילן מכתב שאומר שבגלל הקיצוצים בצה"ל פיקוד

העורף הוריד לכולם %.73 נניח. היא שאלה אם יש הפתעות - יש. כל

החיים שלנו הפתעות. או מה שקרה לנו עם כוכב יאיר, עם העלאת

אגרות החינוך. זה הפתעה. זה לא היה צפוי בתחילת השנה.

דבורית פינקלשטיין: דיברתי יותר על משרדי הממשלה. מוזר לי שזה לא עובד מסודר.

שלמה קטן: משרדי הממשלה הם הכי גרועים.

אילן דולב: אתן לך דוגמא נוספת. עדכנו את מענק האיזון שלנו.

שלמה קטן: לטובה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

15

אילן דולב: את מבינה? יש לכאן ולכאן -

דבורית פינקלשטיין: אבל זה אחרי שישבתם והפעלתם לחץ.

שלמה קטן: כן, וזה הפליא אותי, כי הם די בקריטריונים, והצלחנו איכשהו להזיז.

דליה נחום-לוי: אילן, אני רוצה הבהרה למשהו. לגבי ההלוואות. אנחנו מדברים על

,7391 על 7 מיליון ומשהו. ב-,7397 עוד .7.7 זאת אומרת, אבל זה לא

.must אם, לא יודעת, יקרה משהו ופתאום יהיו לנו כספים, אני לא

יודעת מאיפה, אנחנו לא מחויבים לקחת את ה-7.7 מיליון ב-,7397

נכון?

אילן דולב: לא, אנחנו לא מחויבים.

דליה נחום-לוי: ואותו דבר לגבי ה-711 שם, שאמרת שכל ה-5 מיליון במשך שנתיים.

אנחנו יכולים לפרוש את זה ליותר, זאת אומרת, אם נוכל להתגלגל, או

שאנחנו חייבים את כל ה-5 מיליון, או שאנחנו לוקחים בשנתיים או

שלא מקבלים בכלל?

אילן דולב: התוכנית היא לשנתיים. שני היעדים הראשונים - אם את עוברת את

השנתיים את צריכה להכין תוכנית חדשה עם משרד הפנים. נאמר ולא

עמדת באבן דרך -

שלמה קטן: היא שאלה להיפך, היא שאלה לטובה.

דבורית פינקלשטיין: אנחנו מצליחים יופי, אנחנו לא צריכים את כל השבעה.

אילן דולב: אתה יכול שלא לקחת.

דליה נחום-לוי: זאת אומרת, זה שזה כאילו במנות, זה מאפשר לי להגיד, 'פוס, אני לא

צריכה, אני יכולה לוותר על זה וללכת' -

אילן דולב: בהחלט כן.

אורית שגיא: יותר מזה, גם ההרשאה של משרד הפנים - מאפשר לנו לקחת הלוואה,

זו התנהלות בציר אחד, אבל יש לנו גם התנהלות מול הבנקים. זאת

אומרת, בצד השני אנחנו צריכים גם למצוא בנק שייתן לנו את

ההלוואה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

16

שלמה קטן: הסכימו כבר שניים.

אורית שגיא: בסדר, אני רק אומרת שאנחנו לא מתחייבים מול הבנק לקחת את

ההלוואות האלה, אלא יש לנו הרשאה ממשרד הפנים לאבני הדרך

שקבענו, לקחת.

דליה נחום-לוי: עוד שאלה: כשאנחנו מדברים על 7 מיליון, 7.7 מיליון, אנחנו חייבים

לקחת את זה כמנה אחת, או שנניח, המנה הראשונה בטוח אין לנו

ברירה, אבל לגבי המנה השניה, אנחנו יכולים לקחת חלק ממנה?

שלמה קטן: המנות השניות מחולקות מראש בחלקים.

דליה נחום-לוי: המנה השניה היא 7 מיליון, השאלה אם אני יכולה לקחת אחד, ורק

לקראת סוף שנת מס -

אילן דולב: ה-7.7 מיליון שקלים -

דליה נחום-לוי: זה ,must אני מבינה שאין ברירה וזה במיידי כמה שיותר מהר.

אילן דולב: את לא תקבלי את זה כל כך מהר. את תקבלי ברבעון ראשון חצי

מיליון שקל, רבעון שני - 573 -

דבורית פינקלשטיין: כשאתה אומר 'רבעון ראשון' למה אתה מתכוון?

אילן דולב: דוחות כספיים רבעון ראשון. זה מחולק למנות, כן.

שלמה קטן: בסוף יש כל מיני התניות.

דליה נחום-לוי: לא ראיתי. בסדר, הבנתי.

אילן דולב: דבר נוסף שוועדת כספים החליטה, זה שהוועדה תציג תוכנית סדורה,

שכוללת לוחות זמנים לבדיקת פעילות המועצה ויחידות הסמך שלה

בהתאם להסדר ההתייעלות. מה שסיכמנו בוועדת כספים, זה שוועדת

כספים תשב על המדוכה, תשב בצורה יותר אינטנסיבית, ותבדוק,

תפרט נושא-נושא ברשות, תלמד אותו. ותנסה לייעל ולהתייעל

במסגרת אותו תחום או אותו אזור נבדק. בנוסף הוועדה תנסה - הרי

הוועדה לא תוכל, אנחנו בסך הכל ,0 1 אנשים, לא נוכל להתמודד עם

כל הפעילות הזו. יכול להיות שנעזר בכל מיני יועצים שילוו אותנו

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

17

ויעזרו לנו להתמודד עם זה.

שלמה קטן: לזה לא הסכמתי.

אילן דולב: אוקיי, אבל כנראה שלא תהיה לנו ברירה.

אשר שטיינמץ: יועצים בשכר?

אילן דולב: לא, יועצים מתנדבים מקרב התושבים, חברי מועצה נוספים.

שלמה קטן: אני לא אישרתי את זה. אני צריך להבין מה המשמעות. אני שמעתי את

ההצעה הזאת, לא אישרתי אותה.

אילן דולב: זהו, זאת תוכנית ההתייעלות שלנו. במידה ולא נלווה את תוכנית

ההתייעלות בצורה חכמה -

שלמה קטן: אני אומר, הכי דחוף, זה הבדיקה של הרבעון. זה הכי דחוף.

אילן דולב: אבל זה ייעשה גם בלעדינו, זה דבר אוטומאטי שמתבצע.

שלמה קטן: אבל זה הכי דחוף לנו. זה נותן לנו תמונה, ברגע שתוציא את התדפיס

של כל סעיף -

אורית שגיא: זה חלק מפעילות הצוות הזה. זה מה שאנחנו אמורים לעשות -

דבורית פינקלשטיין: וגם מבחינת התקשור לציבור, זה נורא חשוב שהם יראו עד כמה אנחנו

מתכווצים. זה לא -

שלמה קטן: הרי ברגע שאני רואה, סתם דוגמא, כיכר מסוימת מנוכה 033 פעם

ועולה לי 933,333 שקל, ואני אומר, הסעיף הזה מיותר. צריך להוריד ל-

.73 רבעון ראשון חייב לצאת מוקדם עם הפירוט אלינו. כולל אלי, כמו

שעשינו לפני - כשישבנו וקיצצנו הרי לקחנו את הביצוע של רבעון

שלישי. 1 חודשים הסתכלנו סעיף-סעיף ואמרנו 'פה אפשר, פה אפשר,

פה אפשר'. יכול להיות שעוד אפשר, וזה חשוב.

אילן דולב: תוצאות רבעון ראשון יהיו עד ,03.1 שלמה. עד מיד אחרי פסח.

אורית שגיא: אני רוצה לחדד שני דברים: אחד, בגלל שאילן הציג את שתי החלופות

שנידונו בוועדת הכספים, חשוב שייאמר גם לפרוטוקול, שאם כבר

מדברים על תוכנית התייעלות ותוכנית הבראה, אז תוכנית ההבראה

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

18

כוללת בתוכה לא רק מענק של 7 מיליון שקלים, אלא גם סד של חשב

מלווה. ודנו באופציה הזאת ובחרנו להמליץ על תוכנית ההתייעלות

שדנו עליה בהרחבה גם בישיבת הקואליציה. וכמו שאילן אמר, בחנו

את היתרונות והחסרונות, ומצאנו לנכון שבשלב שבו אנחנו נמצאים זה

המסלול הנכון.

הדבר השני שחשוב לי לחדד, זה נושא הבדיקה התקציבית. נכנסנו

לתקציב 7391 באיזשהו לחץ של זמן, ובאמת עשינו את זה מהר-מהר

כדי להציג את התקציב הכי ריאלי שאפשר במגבלות הקיימות. גם

במגבלות הכספיות, גם במגבלות הזמן, ובנתונים שעמדו לפנינו. אנחנו

לא רוצים להגיע לתקציב 7397 באותו מצב. אנחנו רוצים להגיע

לתקציב 7397 כשבעצם פתחנו את תקציב המועצה, אנחנו יודעים לאן

הכספים מתגלגלים. באמת-באמת עד למטה, עד רמת השקל האחרון.

אני בכוונה לוקחת את זה לקצה, כדי לעשות מיצוי מיטבי של

המשאבים שעומדים בפנינו, וכדי להציג בשנת 7397 תקציב הרבה יותר

טוב ונכון.

שלמה קטן: את מתחברת למה שאמרתי, ברגע שרבעון ראשון נקבל גם את הפירוט

מה זה סעיף ערטילאי שבשבילך הוא סעיף ערטילאי שקוראים לו

'עבודות קבלניות' -

אורית שגיא: זה אפילו יותר מזה, שלמה. יש הרבה סעיפים שמתגלגלים משנה לשנה

ולא תמיד אנחנו יודעים מה עומד מאחוריהם, וזה מה שחשוב לנו

לעשות.

שלמה קטן: זה מה שאני אומר. יש סעיף "עבודות קבלניות", בסוף שאתה מפרק

אותו, אתה רואה שחלק ממנו זה מובנה, זה אותו - היו שניים, אחד

מהם פיטרתי, או שנפרדנו ממנו לשלם, והשני נקרא "עבודות קבלניות"

או שהיו שלושה ונשארו שניים. זה גם נקרא עבודות קבלניות. וזה כבר

סעיף שאין לך הרבה מה לשחק, כי אתה לא תפרק את האחזקה. ושאר

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

19

ה"עבודות קבלניות" אתה תלמד מה זה, ושם אתה יכול לשחק, להגיד

- זה נכון. לכן זה מתחבר למה שאמרת.

אורית שגיא: זה מתחבר, ואני רוצה גם להגיד שאני מסכימה עם אילן, ודיברנו על זה

בהרחבה בוועדת הכספים, שתהליך הבדיקה הזה, הוא חיוני להתקיים

לצד תוכנית ההתייעלות, כדי שהכל ביחד יביא אותנו אל התוצאה

הרצויה שכולנו מייחלים לה.

שלמה קטן: אין ויכוח. אני לא אוהב לערב עוד גורמים, בשביל זה בחרו אותנו,

אנחנו אנשי ציבור. אנחנו מוכנים להקדיש זמן. אם אילן ירצה, אני

יכול גם להשתתף בבדיקה. אני גם בודק יום-יום, הוא יודע את זה.

כמה נכנס, כמה יצא, מה הוצאנו, על מה הוצאנו, איזה עבודות הוצאו.

אני נאלץ -

דבורית פינקלשטיין: אני חושבת ששווה לדבר על זה באופן -

אורית שגיא: נתחיל לבנות את התהליך, נשתף את כולם -

שלמה קטן: מי בעד הסכם ההתייעלות?

יעקב אוחיון: ההחלטה היא גם על אישור הסכם ההתייעלות והמלצות ועדת כספים.

שלמה קטן: אני מסתייג מהמלצה אחת, אמרתי -

יעקב אוחיון: היא לא מופיעה פה.

אורית שגיא: היא לא מופיעה בסיכום.

שלמה קטן: אז אין בעיה, בסדר. מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את ההסכם להסדר התייעלות עם משרד הפנים וכן את

פרוטוקול ועדת הכספים מתאריך .13.0.2 המצ"ב.

)7 אישור לפתיחת חשבון עו"ש בבנק מזרחי - סניף קרני שומרון

שלמה קטן: סעיף הבא, אישור פתיחת חשבון עו"ש בבנק המזרחי סניף קרני

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

21

שומרון. מי בעד?

ברוך חייקין: רגע, זה לפי הטופס של הבנק. יש פה נוסח סטנדרטי. ההחלטה היא, זה

לפי טופס פתיחת חשבון של התאגיד שמונח פה לפנינו.

יעקב אוחיון: בינתיים זה פתיחת חשבון, לא מסגרת אשראי. אתם מאשרים פתיחת

חשבון בנק -

דבורית פינקלשטיין: רק לפרוטוקול תגיד -

שלמה קטן: סניף קרני שומרון.

דבורית פינקלשטיין: אבל שתי נקודות למה אנחנו עושים את הצעד הזה או למה זה חשוב.

איך זה יעזור לנו.

שלמה קטן: הבנק הזה, קודם כל, אנחנו מקווים לקבל ממנו תנאים יותר טובים.

דבר שני, הביע נכונות ראשון להעמיד לרשותנו הלוואות. ומסגרת

אשראי גם, הוא מוכן להעמיד.

אלי שי: זה לא משרד הפנים הפנה אותנו אליו?

שלמה קטן: לא, עשינו סקר. אנחנו מורידים לאט לאט גם הוצאות מימון.

אילן דולב: במסגרת הסדר ההתייעלות אמרנו שנלך לקבל הלוואות והתחלנו

לעשות על פי הנחיות משרד הפנים, שופינג בין הבנקים. פנינו לבנק

לאומי, אוצר החייל, בנק לאומי אחרי הרבה מגעים איתו סרב להעמיד

לרשותנו הלוואות.

אלי שי: למרות שיש לו גיבוי של משרד הפנים?

אילן דולב: בהחלט. ואז מצאנו את עצמנו - אם ניכנס לתוכנית התייעלות לא יהיה

לנו בנק מלווה. אז פנינו לבנק במסגרת הקשרים שיש לנו. הצלחנו

לצרף את בנק מזרחי לעניין. בנק מזרחי הביע נכונות ורצון לתת

הלוואה של 0 מיליון שקלים. הלוואה לטווח ארוך במסגרת תוכנית

ההתייעלות. ההסכמה של בנק מזרחי יצרה לנו מנוף על בנק אוצר

החייל וגם הוא הסכים לתת עוד 7 מיליון שקלים לשנת .7391 גם

במסגרת תוכנית ההתייעלות. כך שהצלחנו לרתום גם את הבנקים

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

21

לתוך תוכנית ההתייעלות כדי שיהיה בה ממש ולא נצטרך לקחת

הלוואות ממשרד הפנים, שהן יקרות יותר.

אלי שי: אז יש כאן שותפות של כמה בנקים, אם ככה? זה לא רק בנק אחד

שנותן -

שלמה קטן: משרד הפנים, אם כל הבנקים עונים בשלילה, זה לזכותנו שבנקים

מאמינים בנו, כי יש בנקים שנותנים למועצות תשובה שלילית

לחלוטין, ואז הפנים לוקח אותם לאוצר והם מקבלים הלוואות מאוד

יקרות. עבדנו על זה כחודש וחצי, חודשיים, לא היינו אופטימיים.

בסוף, דרך מזרחי שברנו את הקו.

אילן דולב: צריך לזכור שבנק דקסיה לא נותן הלוואות לרשויות מקומיות מעבר

לקו הירוק, שזה היה בעצם הבנק הראשון שחשבנו לפנות אליו.

שלמה קטן: זה בנק השלטון המקומי, נקרא.

דליה נחום-לוי: שיא החוצפה.

שלמה קטן: מי בעד פתיחת החשבון?

יעקב אוחיון: ההחלטה שאתם מקבלים היא להחליט על פתיחת חשבון עו"ש בבנק

מזרחי, סניף קרני שומרון, על פי טופס תנאי פתיחת חשבון של תאגיד,

של הבנק עצמו.

אילן דולב: בנוסף אנחנו רוצים גם לקבל החלטה שהרשות מאפשרת להנהלת

המועצה לקבל מידע מהבנקים באמצעים דיגיטליים, אלקטרוניים,

גישה מרחוק.

שלמה קטן: מי בעד? פה אחד. הלאה.

החלטה: מאשרים פה אחד פתיחת חשבון עו"ש ע"ש המועצה בבנק מזרחי - סניף

קרני שומרון עפ"י טופס פתיחת חשבון הנהוג בבנק זה, וכן לאשר למורשי

החתימה של המועצה הרשאה לקבלת מידע מהבנק באמצעים דיגיטליים.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

22

)6 אישור מסגרות אשראי בבנקים השונים.

שלמה קטן: אישור מסגרות אשראי. משרד הפנים מאפשר לנו להגדיל את האשראי

כמו שנהוג. אנחנו לקחנו לפי %,7 מותר עד %,5 שפירושו 0.7 מיליון.

יש לנו הסכמה ממזרחי לקבל מיליון. מצד שני, אוצר החייל היום הציע

עוד 033,333 להגדיל אצלו. אנחנו לא נוכל להגדיל ב-9.0 מיליון, אז

אילן - שוחחנו לפני הישיבה, להציע איזושהי הצעה, דבר עליה.

דבורית פינקלשטיין: תסביר מהתחלה, בבקשה.

שלמה קטן: היום זה 7.7 מיליון -

דבורית פינקלשטיין: יש לנו אשראי של 7.7? ומותר לנו עוד מיליון לקחת?

שלמה קטן: אושר עוד מיליון, להגיע ל-%.5 כי זה הכי מהיר. כדי שלפחות נשחרר

את הספקים הדחופים ולמתנ"ס נוכל -

דליה נחום-לוי: האשראי של ה-7.7 מיליון שקל, באיזה בנק זה?

שלמה קטן: 9.0 מיליון - לאומי, 9.7 מיליון - אוצר.

דבורית פינקלשטיין: איך מחזירים את ההלוואות האלה?

שלמה קטן: זה אשראי. כמו שלך בבנק מותר 03,333?

דליה נחום-לוי: זה מינוס.

אילן דולב: זו מסגרת המינוס שלך.

דבורית פינקלשטיין: ברור לי. אבל יש ריביות לעניין הזה?

שלמה קטן: אנחנו משתדלים, בדרך כלל לא מנצלים את זה -

דבורית פינקלשטיין: זה נכנס לנו לתוך התקציב?

שלמה קטן: זה לא בתקציב. זה מופיע לך -

אילן דולב: הריביות נכנסות.

דבורית פינקלשטיין: לזה התכוונתי.

שלמה קטן: וגם, האובליגו המפורסם שמדובר, מופיע. זה אמור להיות משיכת יתר

וחובות ספקים, אמורים להיות בסופו של דבר מתאימים לחובות

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

23

תב"רים ולגירעון השוטף. זה אמור להיות. אין הפתעות. אם תסתכלי

טור מול טור, זה אמור להיות דומה. מה שהציעו אוצר החייל, פתאום,

033 - אנחנו לא נוכל להגדיל ב-9.0 מיליון. אז אילן, תציג מה שרצינו

לבקש.

אילן דולב: לא זוכר אם סגרנו את הסשן הזה או שעשינו את זה הלאה. אמרנו

שניקח מיליון שקל מבנק המזרחי, נקטין את האשראי מבנק לאומי ב-

033,333 שקל, זאת אומרת, להעמיד אותו על מיליון שקלים, ומבנק

אוצר החייל נעלה למיליון וחצי, כמו שהם הציעו. המטרה היא גם

לעודד את בנק לאומי, להגיד להם, 'אתם לא השתתפתם במשחק' -

שלמה קטן: זה הבנק שיש בו הכי הרבה פעילות.

אורית שגיא: כשאתה אומר 'נקטין', היום זה אשראי הוא פתוח או שכבר ניצלנו

אותו?

שלמה קטן: לא ניקח, לא נעבור את ה-.0.7

אורית שגיא: לא, לא, האשראי בבנק שאתה רוצה להקטין. אתה רוצה להקטין ב-

,033 איפה? באיזה בנק?

אילן דולב: לאומי.

אורית שגיא: זה כסף שכבר לקחנו אותו?

אילן דולב: כסף שמתגלגל כל הזמן. בעיקרון כן.

אורית שגיא: זאת אומרת, אנחנו צריכים להחזיר אותו.

אילן דולב: נכון. זה מתגלגל. ב-9 לחודש, מה שיקרה, אנחנו נמצאים בממוצע על

פני חודשיים, אנחנו מנצלים סדר גודל של %73 מהזמן %73

מהמסגרת. זאת אומרת, יש תקופות זמן שאנחנו לא מנצלים את כל

המסגרת. בתחילת חודש זוגי, אחרי שהמשכורות יוצאות, אנחנו גובים

ארנונה בגובה 7 מיליון שקלים, ואז בעצם אנחנו נמצאים בעודף בבנק

אוצר החייל. אנחנו נמצאים ביתרת פלוס.

אורית שגיא: באיזה בנק אתה רוצה להקטין את האשראי?

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

24

אילן דולב: בנק לאומי.

אורית שגיא: בנק לאומי.

אילן דולב: כנ"ל בבנק לאומי. גם לשם נכנס חלק מהגבייה מהתושבים, ואז אנחנו

יורדים מה-9.0 מיליון, לסביבות ה-633,333 שקל. כך שזו פעולת ויסות

יומיומית שלנו, של שלמה ושלי, בה אנחנו מחליטים איפה אנחנו

מנצלים את מסגרת האשראי.

אורית שגיא: ואז פה אתה תווסת את הפיק שלא יעבור את המיליון כי הקטנת את

המסגרת שלך ב-.033,333

שלמה קטן: אסור לנו, הוא לא ייתן לי. הבנק לא נותן לך לעבור בשקל אם אתה

שלטון מקומי. שקל.

דבורית פינקלשטיין: אבל אני רוצה להבין -

שלמה קטן: קורה מצחיק, לדוגמא, הפקדנו משהו, והוא לא ראה את זה, מצלצל,

'עברתם ב-9733'. אז ... אומרת לו, 'תשים לב שהיום נכנס לכם אשראי

של 7333 ואנחנו לא בחריגה'.

דבורית פינקלשטיין: אבל אני רוצה להבין, מעבר לאיתות הזה לבנק לאומי, האם אנחנו לא

בוחרים את האשראי שלנו לפי מי נותן לנו את התנאים הכי טובים?

אילן דולב: נכון להיום, אוצר החייל נותן לנו תנאים עדיפים על בנק לאומי. בנק

מזרחי עדיין לא עשינו איתו את המשא ומתן לגבי הריבית ועמלת

הקצאת אשראי ותנאים לחשבון. קודם רצינו אישור עקרוני לפתוח

חשבון, ואז ניכנס איתם למשא ומתן. אגב, יש חברות שעוסקות בתחום

הזה, שהמומחיות שלהן היא להקטין עלויות מול הבנקים והן

מצליחות די יפה, והן גובות אחוז מההצלחה.

שלמה קטן: אישרתי לאילן למצוא כזאת חברה.

אילן דולב: אפשר גם להיעזר בהן להקטין את הוצאות -

שלמה קטן: מה שאנחנו מבקשים, אנחנו כרגע מעדכנים אתכם לגבי אוצר מול

לאומי. את המיליון שגם כתבנו בהצעה לסדר היום, אנחנו משאירים

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

25

במזרחי. בעתיד, אחרי שנשלים עם הממונה, נוריד 033 מלאומי, נעביר

לאוצר. מבחינתכם זה לא משנה.

דבורית פינקלשטיין: אני רק הייתי רוצה שניקח מאיפה שהכי משתלם לנו.

שלמה קטן: כרגע גם אנחנו - אוצר, מצד שני, כשמאשר לנו 033 ואנחנו לא עטים על

זה, זה גם מחזק אותנו. לא עטנו על זה היום. אז אתה תתמרן. כרגע

אנחנו מבקשים אישור למיליון בבנק המזרחי.

יעקב אוחיון: לא, כרגע אנחנו - אני אגיד לכם מה אנחנו מבקשים: אנחנו מבקשים

לאשר מסגרת אשראי כוללת של 0.7 מיליון שקל לשנת 7391 בחשבונות

החח"ד בבנקים כדלהלן: בבנק לאומי לישראל בע"מ, להקטין

ולהעמיד את מסגרת האשראי מ-9.0 מיליון, ל-9 מיליון. בבנק אוצר

החייל בע"מ, להגדיל ולהעמיד את מסגרת החח"ד, מ-9.7 מיליון ל-9.7

מיליון. ובבנק מזרחי סניף קרני שומרון, לקבוע מסגרת אשראי של 9

מיליון שקל. כמו כן אנו מאשרים את משכון ההכנסות העצמיות של

המועצה להבטחת האשראי, לרבות הכנסות עצמיות בשל - ה"לרבות"

הזה יצר לנו בעיות בפעם הקודמת. צריך להתאים אותו לטפסי פתיחת

חשבון, בסדר? מה לכתוב, ברוך?

ברוך חייקין: לרבות הכנסות ממים וביוב.

יעקב אוחיון: לרבות הכנסות ממים וביוב, כי עשינו בדיוק החלטת מועצה טלפונית

כדי לתקן את -

ברוך חייקין: לרבות הכנסות ממים וביוב, כיוון שאנחנו לא מתואגדים, אלא

משעבדים גם -

יעקב אוחיון: ההגדלה וההקטנה של מסגרות האשראי כפופות לאישור משרד הפנים

ובהתאם לטפסי הבנקים הנהוגים בעניין זה. בסדר?

שלמה קטן: אני מעריך שנעשה את זה בשלבים. קודם כל את המיליון במזרחי,

ואחרי החג אני מעריך שנעשה את השלב הבא.

דליה נחום-לוי: אני רוצה לשאול, אילן, מה נותנים לנו השינויים האלה?

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

26

אילן דולב: זה נותן לנו אפשרות לשלם - זה נותן לנו חמצן מיידי. המיליון שקלים

נותן לנו אפשרות לשחרר - אנחנו נמצאים היום עם -

דליה נחום-לוי: אני מתכוונת המשחק בין הבנקים. למה פה אתה מצמצם ופה אתה

מגדיל?

אילן דולב: זה במסגרת האפשרויות שהבנקים נתנו לי.

דליה נחום-לוי: אפשרויות משתלמות יותר, או אפשרויות -

אילן דולב: אפשרויות תזרים. זאת אומרת, בנק לאומי, למשל, בכלל לא רצה

לדבר. אני אסביר לכם -

דליה נחום-לוי: אבל מה נותן לך 9.0? למה אתה רוצה להקטין את זה?

אילן דולב: כי אני לא יכול -

דבורית פינקלשטיין: הוא ייקח את ה-0 ממקום אחר.

אילן דולב: אני לא יכול לעבור את ה-0.7 מיליון שקלים.

שלמה קטן: לא, היא שואלת למה להוריד מלאומי ולהעלות באוצר.

דליה נחום-לוי: קח פחות במזרחי ונישאר עדיין על ה-.0.7 למה אני צריכה להקטין פה

ולקחת -

דבורית פינקלשטיין: אבל דווקא האיתות הזה מוצא חן בעיני. לאומי לא הסכימו לתת לנו

הלוואה. למה שנמשיך לקחת מהם את המירב שאנחנו יכולים לקחת?

דליה נחום-לוי: אם זה היה שיקול -

דבורית פינקלשטיין: הוא אמר את זה קודם. זה איתות ללאומי.

שלמה קטן: אמרתי שנעשה להם איתות, כי הם לא עזרו.

דליה נחום-לוי: בסדר.

שלמה קטן: מאשרים את מסגרות האשראי. מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד נטילת מסגרת אשראי כוללת של המועצה לשנת .132

בסך של 0.5 מלש"ח בחשבונות החח"ד בבנקים, לפי הפירוט הבא:

בנק לאומי לישראל בע"מ - סניף כפר סבא:

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

27

הקטנת מסגרת חח"ד עד לסך של 2,333,333 ש"ח.

בנק אוצר החייל בע"מ - סניף כפר סבא:

הגדלת מסגרת חח"ד עד לסך של 2,533,333 ש"ח.

בנק מזרחי טפחות - סניף קרני שומרון:

מסגרת של עד 2,333,333 ש"ח.

כמו כן, מאשרים את משכון ההכנסות העצמיות של המועצה להבטחת

האשראי לרבות הכנסות עצמיות ממים וביוב.

מסגרות אשראי אלה כפופות לאישור משרד הפנים ולתנאים ולהוראות ע"פ

טופסי הבנקים הנהוגים בענין זה.

)5 אישור חוק עזר לאלפי מנשה (הסדרת שירותי שמירה) (תיקון), התשע"ד -.7391

שלמה קטן: חוק עזר שירותי שמירה.

יעקב אוחיון: הפצתי בין החברים את נוסח התיקון לחוק העזר הסדרת שירותי

שמירה. גם את דברי ההסבר וגם את נוסח התיקון. התיקון מתייחס

לשלושה עניינים עיקריים: החלת החוק - למעשה הוא מבהיר את

החלת החוק על בתי עסק וכיוצא בזה, כי גם בהגדרות החוק הנוכחיות

החוק הזה חל, אבל באנו, שלא ישתמע לשני פנים ולמען הסר ספק,

החלת החוק על בתי עסק, בתי אוכל, בתי קפה, בתי עינוג ובתי מרקחת

על ידי הוספתם לסעיף ההגדרות בחוק. דבר שני, שינוי תעריף התשלום

בהתאם, כמובן, לתוכנית השמירה העדכנית ותחשיב אגרת השמירה

העדכנית שאושר על ידי מר יונה יצחק, ראש תחום חירום וביטחון

במשרד הפנים. דבר שלישי, פתיחת קרן ייעוד שתשמש אך ורק לצרכי

מימון שירותי השמירה והאבטחה, והצמדת תעריפי חוק העזר לממד.

אני לא אחזור להיסטוריה של השתלשלות של מספר תיקוני חקיקה

בעניין הזה, ולא קיבלו לבסוף את אישורו של משרד הפנים. ובהמלצת

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

28

היועץ המשפטי של הרשות, גם בשל חלוף הזמן, אנחנו מביאים לאישור

מחודש במליאת המועצה, ומה שאנחנו מתבקשים פשוט לאשר את

התיקון לחוק עזר אלפי מנשה (הסדרת שירותי שמירה)(תיקון),

התשע"ד-,7391 כפי נוסחו המצורף בזה. אם יש שאלות, אם לא,

הצבעה.

ברוך חייקין: מי בעד? פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את התיקון לחוק עזר לאלפי מנשה (שירותי שמירה)

(תיקון), התשע"ד - .132 המצ"ב.

)0 אישור הקריטריונים ותבחינים למתן תמיכות לשנת .7391

יעקב אוחיון: אישור הקריטריונים ותבחינים למתן תמיכות. יו"ר הוועדה, דבורית,

תציג את העניין. אנחנו מצטערים שהפרוטוקול מגיע רק עכשיו כי

הוועדה התכנסה היום -

דבורית פינקלשטיין: ולצערי משה אופיר לא הצטרף, מטבע הדברים. היום דנו בתבחינים של

ועדת התמיכות. המסגרת והעקרונות שבהם אנחנו נשקול לחלק את

מנת הכספים שאין לנו (צוחקת). חשוב להבין שאנחנו רוצים עכשיו

לפרסם לעמותות המבקשות תמיכות את המסמך הזה, על מנת שיוכלו

להציג בפנינו את האיגודים שלהם, את העמותות שלהם. אני מזכירה

לכולם, יש כסף שהובטח בתקציב ויש כסף מותנה, וכרגע מבחינה

תזרימית מאוד קשה לראות איך אנחנו -

שלמה קטן: נקווה ששאר הסעיפים שאישרנו קודם -

דבורית פינקלשטיין: בדיוק. אנחנו מודעים בכל מקרה -

אורית שגיא: לא, אין קשר בין השניים. מה זאת אומרת? אין קשר בין מסגרת

האשראי לתקציב. התקציב הוא תקציב כמו שהגדרנו אותו -

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

29

דליה נחום-לוי: גם על ההלוואות.

שלמה קטן: התזרים. היא אומרת, 'בתזרים מופיע תמיכות, אבל כרגע בגלל המצב'-

דבורית פינקלשטיין: ואילן אומר לי, 'אבל אין לי כסף לתת'.

אורית שגיא: שלמה, בתקציב מופיע מחצית מובטח, מחצית מותנה.

שלמה קטן: נכון.

דבורית פינקלשטיין: גם המובטח.

דליה נחום-לוי: המובטח. על המותנה אנחנו בכלל לא מדברים.

אורית שגיא: בסדר.

דבורית פינקלשטיין: בישיבה, למרות שכתוב בתקציב סכום כסף מסוים, עדיין הגזבר אמר,

ובצדק, שאין לו אפשרות לתת כרגע. אנחנו מאוד מודאגים מזה, אני

חייבת להודות.

יעקב אוחיון: אתם בינתיים דנים באישור תבחינים וקריטריונים. החלוקה -

דבורית פינקלשטיין: ועל החלוקה נדבר מאוחר יותר, כשהעמותות יגישו את הטפסים.

דליה נחום-לוי: ונתפלל שייקח להם זמן.

דבורית פינקלשטיין: אז אנחנו היום מצביעים רק על התבחינים.

יעקב אוחיון: אם אין שאלות, למעט תיקונים קלים, מדובר באותם תבחינים

וקריטריונים כפי שהיה שנה שעברה. נוסח ההחלטה: מאשרים את

הקריטריונים והתבחינים לתמיכה במוסדות ציבור לשנת 7391 לפי

המסמך שצורף בזה, אשר אושרו על ידי היועץ המשפטי וועדת

התמיכות של המועצה על פי פרוטוקול ישיבת ועדת תמיכות מיום

.03.0.7391 פה אחד? כן.

החלטה: מאשרים פה אחד את הקריטריונים והתבחינים למתן תמיכות למוסדות

ציבור לשנת .132 המצ"ב, אשר אושרו ע"י היועץ המשפטי וועדת תמיכות

עפ"י פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך ..03.0.2

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

31

)1 דו"ח פעילות תקופתי .

יעקב אוחיון: דו"ח פעילות תקופתי, הפצנו מסמך מפורט. אם יש שאלות ממוקדות

על המסמך הזה, בבקשה. אם לא, זה דוח תקופתי שיינתן - זה לא

להצבעה, זה לדיווח.

שלמה קטן: תרצו לדעת מה נעשה במועצה בתחום נושאיים שונים. ברוך השם,

אנחנו גם קצת עושים.

יעקב אוחיון: פעולות שמתיישבות עם רוח התקופה ועם תוכנית ההתייעלות. ואנחנו

נמשיך בהן.

דבורית פינקלשטיין: זו סקירה של פעילויות שצמצמנו בהן עלויות.

)93 אישור להקטנת תב"ר מס' 119 - שיפוץ ואחזקת מתקני משחקים.

שלמה קטן: אישור להקטנת תב"ר .119 מישהי בפייסבוק כבר כתבה "למה

להקטין".

יעקב אוחיון: זה מה שביקשתם מאיתנו, אם אתם זוכרים -

שלמה קטן: אנחנו מדברים, בזמנו כשאישרנו את התב"ר, קיבלנו תקציב ממשרד

הפנים, שעוד לא נוצל כמובן. דרך אגב, כל המתקנים למעט שניים כבר

מאושרים. שניים שצריך בהם תוספת גומי, נכון?

יעקב אוחיון: כן.

שלמה קטן: אלה רק - והם ייפתרו בקרוב. אבל %03 מהמתקנים חזרו לתקינות.

דבורית פינקלשטיין: אני רוצה להבין, החברה הזאת משפצת -

יעקב אוחיון: אני אזכיר לכם. בישיבה שאישרנו את התב"ר, אישרנו תב"ר על סך

077,333 שקל -

שלמה קטן: היא שאלה שאלה אחרת.

יעקב אוחיון: אני אגיד. שמורכב משני מקורות: 701,333 שקל זה מתקציב פיתוח של

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

31

משרד הפנים, והיתרה בסך 19,333 שקל, זה קרנות הרשות. אתם

אמרתם להשתדל לא לצמצם את העבודות -

דבורית פינקלשטיין: לסגור גנים לא מאויישים.

יעקב אוחיון: - ככל שניתן ולא להשתמש בקרנות הרשות. אילולא היתה הבדיקה הזו

של שני הגנים האלו עם החלפת הגומי, היינו גם מצמצמים את החלק

של תקציב הפיתוח של משרד הפנים. לצערנו הבדיקה, הסקר והבדיקה

חייבו אותנו כדי להכשיר ולקבל תו תקן להחליף קטעים ממשטח

הגומי, שזה ברחוב הבנים תחתון. כל יתר המתקנים תוקנו, שופצו

ועברו - למעט שני הגנים שציינתי, גן הבנים והגן ברחוב 77 בגבעת טל -

כל הגנים בין הציבוריים ובין גני הילדים, כל הליקויים תוקנו על פי

סקר שערכנו, נערך סקר גם נכון למועד ביצוע הבדיקה. כולם עברו.

המטרה היתה להביא אותם למצב של תו תקן .9110 כלומר, המכרז עם

החברה למשק וכלכלה היה מורכב משני שלבים. א', הבאת המתקנים

לתקן, שזה השיפוצים. השלב השני זה התחזוקה השוטפת, שכוללת גם

בדיקה חודשית, גם בדיקה שנתית וגם בדיקה תלת שנתית. ניהול תיק

לכל גן וגן, ומי שמפקח מטעמנו על זה זה דויד ... , שגם קיבל תעודה

והכשרה כבודק מתקנים חודשי.

דבורית פינקלשטיין: אני רוצה לשאול: )9 החברה הזאת היא רק משפצת ומתחזקת? כלומר,

אם החלפנו, או נגיד שהם מצאו מתקנים שלא יכולים לעמוד בתו

התקן, הם מוציאים אותם, מביאים חדש?

יעקב אוחיון: ודאי, ויש גם מחירון על פי תנאי המכרז לכל אחד מהדברים.

דבורית פינקלשטיין: הדבר השני שרציתי לשאול: ה-19,333 שקלים האלה, אני מבינה שזה

יוצא מאצלנו, נכון?

יעקב אוחיון: כבר לא. אני מבקש להעמיד את התב"ר, להקטין אותו על סך 701,333

שקל, שמקורו רק תקציב הפיתוח של משרד הפנים. הסיבה שהתב"ר

הוקטן, אני חושב שגם פירטתי בדוח התקופתי שלנו, שיש גנים,

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

32

מתקנים שחשבנו שהם מיותרים, שסגרנו וביטלנו.

דבורית פינקלשטיין: אבל ה-19,333 זה מהתקציב שלנו, נכון?

אורית שגיא: לא, אבל לא יהיה. זה כבר לא ייצא.

יעקב אוחיון: אנחנו מבטלים את המקור התקציבי הזה.

אורית שגיא: אנחנו כבר לא צריכים אותו.

יעקב אוחיון: אנחנו מקטינים את התב"ר מ-077 ל-,701 וה-701,333 שקל ימומנו

כולם מתקציב הפיתוח של משרד הפנים.

דבורית פינקלשטיין: אנחנו לא יכולים לקחת את השארית הזאת ולרכוש בה מתקנים

חדשים?

יעקב אוחיון: לא, אין לך את הכסף הזה. בגלל זה -

דבורית פינקלשטיין: אז זה מה שאני שואלת. זה כסף מאצלנו, משלנו?

יעקב אוחיון: כן.

שלמה קטן: הקצנו אותו - איך זה הולך? מחר משלם תושב אגרת בנייה של -03,333

דבורית פינקלשטיין: אבל אני זוכרת אז שאמרת -

שלמה קטן: - סליחה. בא תושב, משלם .03,333 לתקציב השוטף מתוך זה יש איקס

אגרות, נגיד, .1333 לקרן מבני ציבור הולכים איקס. לקרן עבודות

פיתוח - וואי. ונמצאים .93,333 אבל ה-93,333 האלה רק נרשמים שם.

בגלל המצב התזרימי -

דבורית פינקלשטיין: חשבתי שזה תב"ר שמגיע -

יעקב אוחיון: הוא ללא מקור חיצוני. זה מקופת -

דבורית פינקלשטיין: כי אנחנו בהתחלה לקחנו את זה מקרנות הפיתוח ואחר כך קיבלנו על

זה תב"ר מהמדינה.

שלמה קטן: כן, אנחנו בהתחלה -

אורית שגיא: גם וגם.

יעקב אוחיון: גם וגם. מכיוון שסכום המכרז, היקף החוזה עמד על 077,333 שקל, היו

לנו שני מקורות. אחד זה תקציב פיתוח של משרד הפנים ואחד השלמנו

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

33

עם קרנות הרשות. זו קופת המועצה.

שלמה קטן: זה ממה שכתוב בקרנות.

דבורית פינקלשטיין: לא זכרתי שזה מהקרנות. זכרתי שזה -

יעקב אוחיון: והפצרתם בנו לצמצם ככל שניתן ופעלנו על פי מצוותכם.

דבורית פינקלשטיין: תודה לך.

אלי שי: בצוותא ב' היו מתקנים -

שלמה קטן: של ספורט אתה מדבר? אלה לא -

אלי שי: הוציאו -

שלמה קטן: הם מלפני 93 שנים.

יעקב אוחיון: מתקני הכושר מיושנים, לא ניתנים לשיקום.

אלי שי: הוציאו אותם.

שלמה קטן: הם לא ניתנים לשיקום.

יעקב אוחיון: עקרנו אותם.

אלי שי: כי הוא אמר שמחזירים חדשים.

יעקב אוחיון: לא אמרתי. היא אמרה, מה יקרה אם אחד ממתקני המשחקים, למשל,

במרכז המסחרי, יש ונדליזם או נעקר או משהו. המכרז מסדיר גם

מחירון של כל אחד מהאביזרים בדברים האלה.

שלמה קטן: זה רק מדגיש את מה שאמרנו, לפי היקף התיקונים, של מה שאמרנו,

שהסיפור הזה שיש פה איזו סכנה ועשו מזה חגיגה - היה בולשיט.

ברצינות. אם במרכז היה בגלל איזה רווח שצריך שאולי -

אורית שגיא: בסדר, שלמה -

שלמה קטן: לא, בסדר, אני בעד. כי אם יקרה משהו יגידו 'הנה' -

אורית שגיא: בדיוק, הבטיחות מחייבת אותנו, ועם בטיחות לא משחקים.

שלמה קטן: אבל זה מזכיר לי את החגיגה שעשו, 'הילדים היו בסכנת חיים'.

אלי שי: לא יחזירו את המתקנים?

דבורית פינקלשטיין: ביטלו את המתקנים של הגן הזה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

34

יעקב אוחיון: מתקני הכושר הוצאו. הם מיושנים, לא ניתנים לשיקום ומסוכנים.

דבורית פינקלשטיין: ולא נביא במקומם.

שלמה קטן: מפעל הפיס בזמנו נתן 9333 מתקנים ב-73,333 שקל. ופה ביישוב נתן

נדמה לי .0

דבורית פינקלשטיין: אני חושבת שבעניין המתקנים בכלל בגנים הציבוריים, ברגע שתהיה

לנו את האפשרות להכניס לשם מתקנים, הייתי רוצה שזה יהיה לחינוך

המיוחד. אני חושבת שזה מאוד נכון לעשות גנים משולבים של חינוך

מיוחד עם ילדים רגילים.

החלטה: מאשרים פה אחד הקטנת תב"ר מס' ..2 - שיפוץ ואחזקת מתקני משחקים

מסך של 015,333 ש"ח לסך של 18.,333 ש"ח.

מקורות מימון - תקציב פיתוח של משרד הפנים לשנת 1320 (%.)233

)99 עדכון תב"ר מס' 060 - הקמת בי"ס בגבעת טל.

שלמה קטן: אין על זה ויכוח, ברצינות. אני מבקש להוסיף נושא על סדר היום. על

תב"ר נופי החורש לעגן את המספרים. אז אני קודם כל מבקש את

אישורכם להוסיף.

יעקב אוחיון: מאושר להוסיף סעיף לסדר היום, פה אחד.

שלמה קטן: תב"ר שהופיע בעבר במספרים אחרים, לפי בקשתך מהבוקר, דבורית.

תב"ר שהופיע במספרים אחרים ועכשיו אילן מבקש לעגן אותו. זה לא

משנה את המצב שנופי החורש הסתיים לפני 1 שנים בגירעון של קרוב

ל-7 מיליון, שזה חלק מהגירעונות שלנו. שילמנו את זה עד לפני 1

חודשים, 03,333 לחודש. זה אחד. עכשיו, המספרים שמופיעים -

אילן דולב: אני אתן סקירה קצרה. מדובר בתב"ר ,060 הקמת בית ספר בגבעת טל.

התב"ר אושר במועצה על השולחן הזה ב-93.377 מיליון שקלים. בפועל

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

35

התקבל ממפעל הפיס וממשרד החינוך סכום גדול יותר של .97,106,579

אנחנו צריכים כדי שהספרים שלנו יהיו מעודכנים ועל מנת שנעמוד

בכללי משרד הפנים, אנחנו צריכים לקבל על השולחן הזה החלטה,

שמגדילים את התב"ר בהיקף ההכנסות של משרד החינוך. אנחנו נקבל

את ההחלטה בתצורה -

אורית שגיא: קיבלנו בפועל את הכסף?

אילן דולב: כן, הכסף נמצא, נגמר -

שלמה קטן: ועליו היה עוד גירעון.

אילן דולב: אני אתן לכם סקירה גם -

אורית שגיא: זאת אומרת שאנחנו לא נוציא את הכסף הזה עוד. זה עניין פורמלי.

שלמה קטן: זה רק לעגן בספרים. היו צריכים לעשות את זה לפני שלוש שנים.

כנראה שזה נפל בהחלפות.

אילן דולב: התב"ר הזה כמו שנראה כעת, הסתיים בהכנסות של 97,106,579 שקל

והוצאות של 91,910,003 - 97.7 לעומת ,91.1 זה אומר 9,599,671

גירעון.

דבורית פינקלשטיין: שיצא מפה?

אילן דולב: שיצא מפה.

שלמה קטן: לא רק שיצא על הנייר, עד לפני איזה 1 או 7 חודשים היו שיקים שניתנו

עוד לפני, שלא אני חתמתי עליהם, וירדו 03,333 לחודש, כל חודש עד

לפני 6 חודשים. זאת אומרת, זה חלק מתוך התזרים שהיה לי -

דבורית פינקלשטיין: וזה נגמר, או שאתה עצרת?

שלמה קטן: נגמר. החברה למשק וכלכלה הלכה לקראת ... ונתנה לקבלן את כל

הסכום. היא עושה את זה לפעמים. תמורת ריבית באמת קטנה, לא

כמו בבנק, של ,9.7 המועצה פורסת מולה שיקים. היא עשתה את זה

וככה הצליחו לגמור את -

דבורית פינקלשטיין: אז זה רק לעניין הספרים.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

36

אילן דולב: פורמלית לגמרי. אני מבקש באופן פורמלי להעלות, להגדיל את

ההכנסות בתב"ר מהכנסות קודמות שאושרו כאן במועצה, מ-

0,150,333 שקל ממפעל הפיס ל-1,777,709 שקל. וממשרד החינוך -

6,755,333 שקל ל-5,191,773 שקל. סך הכל התב"ר אושר בפורמט

הקודם ב-93,377,333 שקלים, והיום אנחנו נעמיד אותו על

.97,106,579 והכל על פי בפועל.

שלמה קטן: למעשה כשאורית כתבה את זה בספרים, הופיעו המספרים שעכשיו

הוא מעדכן, נכון?

אילן דולב: כן.

שלמה קטן: רק אף פעם לא העבירו החלטת מועצה שזה התב"ר.

אילן דולב: בהמשך, ברגע שיהיו לנו כספים מקרנות הפיתוח, נצטרך גם לכסות את

הגרעון מקרנות הפיתוח.

שלמה קטן: מי בעד?

יעקב אוחיון: מאשרים פה אחד.

החלטות: .2 מאשרים פה אחד להוסיף את הנושא לסדר היום של ישיבה זו.

.1 מאשרים פה אחד לעדכן תב"ר מס' 068 -הקמת בי"ס בגבעת טל בדרך

של הגדלת הכנסות התב"ר מסך של 23,355,333 ש"ח לסך כולל של

21,.06,752 ש"ח לפי מקורות המימון הבאים:

.,511,102 ש"ח - מפעל הפיס

7,92.,513 ש"ח - משרד החינוך.

שלמה קטן: אני רוצה להגיד משהו, בשבועיים שלושה האחרונים הפך להיות נוהג

לקבוצה מסוימת של תושבים לקטול את החינוך. לכתוב "חינוך גרוע"

ו"איזה חינוך". זה הפך להיות מגמה שקצת נרגעה בשבוע האחרון.

שלושה שבועות כדי - אני בעד זה שינגחו אותי אישית אבל לנגח את

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

37

החינוך. אני חושב שלאור נתונים שנקבל אותם בקרוב בצורה מסודרת,

אחרי שיפורסמו לציבור, אנחנו במצב חינוך טוב, הילדים שלנו, %13

נקלטים במערכת חינוך טובה. %13 מהם גם מצליחים להוציא בגרות

בציונים טובים ולהמשיך לאוניברסיטה. זו אמירה שחייבים להגיד

אותה, ומאחר ואני רק שנתיים בתפקיד והפסקתי 97 אני לא טופח

לעצמי על השכם אלא ליישוב כיישוב ולמערכת כמערכת.

נושא שני, שהפך להיות -

דבורית פינקלשטיין: יחד עם זאת, שלמה, כן הייתי רוצה להיות קשובה להורים, כי יש

הרבה מידעים שמגיעים אלינו מכל מיני מקומות -

שלמה קטן: אין ויכוח. לא אמרתי שהכל תקין. אני אומר, להגדיר את המערכת

כגרועה -

דבורית פינקלשטיין: לא גרועה, ממש לא.

שלמה קטן: - אוי ואבוי לנו. דבר שני -

אורית שגיא: אני דווקא רוצה להגיד שיצאתי מיום הורים בשבוע שעבר עם דמעות

בעיניים, אמיתי, מרוב התרגשות ממורה, כמה היא מחוברת לילד,

כמה היא מכירה אותו עד נבכי נשמתו, כמה היא יושבת איתו כל כך

הרבה זמן ומקדישה לו. באמת בהתרגשות. יש גם כאלה.

שלמה קטן: קראו לי לאסיפת חרום בגלילי, כי המורה לאנגלית לא טובה והמורה

לערבית פרשה באמצע. צריך להבין שגם במערכות הכי משוכללות

קורות תקלות רגעיות. ברוך השם הילד שהיה שם הוא ב-0733 ועכשיו

התקבל גם ללימודים באוניברסיטה. זאת אומרת, לא צריך -

דבר שני שאני חייב להגיד גם לפרוטוקול זה נושא הבטיחות. לפני

שנתיים כשנכנסתי לתפקיד, תקציב השיפוצים היה .707 הגדלתי אותו

ל-,057 סיימנו עם מיליון. כשרוב הנושאים שהוספנו היו נושאי

בטיחות. שנה שעברה השיפוצים נעשו על 057,333 למרות שמקבלים

מהמדינה .73,333 ושוב, הרוב הלך על בטיחות. לבוא ולהציג את

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

38

המועצה הזאת כמועצה שלא דואגת לבטיחות, זה עוול שנעשה לה,

ועוול שנעשה לראשה ועוול לעובדיה. אז אני חייב להדגיש את זה

לפרוטוקול.

אשר ביקש להגיד משהו, המבקר שלנו.

אשר שטיינמץ: הערה לסעיף קודם: דבורית אמרה שמחכים בסקרנות לתוצאות

הרבעון הראשון. אני רוצה להגיד לך שתדעי שהרבעון הראשון, תמיד,

בכל מועצה, בכל הזמנים, הוא לא מייצג. הוא לא לינארי והוא פחות

טוב, נקרא לזה. יש בו פחות הכנסות, כשההוצאות מתנהגות די

נורמלי, אבל ההכנסות -

דבורית פינקלשטיין: אבל אני יכולה להשוות אותם לרבעון 9 אשתקד. אני יכולה לראות

כמה אנחנו - בעצם מה שאני רוצה לראות, שאנחנו אכן, על פי הדוח

הרבעוני שהופץ, שאכן אנחנו מתכווצים.

ברוך חייקין: שמשהו קורה.

דבורית פינקלשטיין: בדיוק, שמשהו קורה.

אשר שטיינמץ: בטבע שלו הוא לא טוב.

שלמה קטן: יש לנו הוראת קבע דו חודשית, הרי. אז מה עושים פה בשביל הרבעון?

לוקחים %53 מהוראת הקבע, זה למעשה %,07 ומעבירים לרבעון

הראשון. אבל עדיין חסר כ-%73 בארנונה, %73 במים, %73 בזה. זאת

הסיבה. אבל אם הוא אומר שזה 933 וגם - זה נראה לי שזה סביר. שנה

שעברה היה בסביבות ה-.633,333 שנה לפני זה בסביבות ה-533,333

לרבעון הראשון, גרעון. אז אם נעמוד ב-,933 973 -

דבורית פינקלשטיין: אני גם רואה, אני חייבת להודות. אני רואה את המועצה - אני רואה

את התכונה שיש כאן במועצה להשתדל מאוד לקצץ. מאוד לצמצם,

להביא למכרזים מחודשים ולמצוא סלי שירותים יותר מוזלים.

שלמה קטן: העובדים לבד עשו את כל השיפוץ, אם שמתם לב. זה נראה יפה, לא?

דבורית פינקלשטיין: אני חייבת להגיד - כן, ולא היה לו את כל התקרות האלה והוא הלך

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

39

ואילתר כל מיני -

שלמה קטן: השבוע כמעט קרה לי פעם שניה, בהפרש של 97 שנה - לפני 97 שנה

ישבתי פה בישיבה ופתאום צנח פה באמצע מישהו, חבר שלי מהצבא.

הוא חשב שזה סתם קיר, ונפל לי פה שבר את שתי הרגליים. ברח לי

השם שלו, היה בחיל האוויר, טס איתי הרבה.

אשר שטיינמץ: מה זאת אומרת צנח?

שלמה קטן: נפל - הוא עמד על הגג. אז השבוע אני יושב פה בישיבה, שוב, עם שי

רוזנצוויג ופתאום איפה ... נפתחת, נופלת רגל. התימני מהמועצה -

דבורית פינקלשטיין: תגיד לו שאין לנו כסף לביטוחים האלה.

האם יש לנו תשובות מסגן השר?

שלמה קטן: אל תהיו רשעים. הוא היה פה ביום רביעי. שלחנו את זה ביום חמישי.

אורית שגיא: אבל הם דיברו איתי היום.

שלמה קטן: נניח ביום חמישי הוא קיבל אותם. אני מעריך - היום זו ישיבת

ממשלה. הוא הבטיח לבדוק. אני תמיד כשאני פונה למישהו בדרג כזה,

אני מחכה לראות.

דבורית פינקלשטיין: תעדכן אותנו אבל.

שלמה קטן: אני חושב ששבוע זה הוגן.

דבורית פינקלשטיין: תעדכן אותנו אם יהיו? אם לא -

אלי שי: עוד מילה אחת. אני רוצה להזכיר לכולם שהכספים שמגיעים לכאן הם

לא כספים צבועים, אני אמרתי את זה בישיבת הנהלה. אין כסף צבוע.

זה כסף שמגיע וצריכים -

שלמה קטן: לגבי התנהגות משרדי ממשלה, במה אני נסגר? תרבות תורנית. שנה

שעברה עד רגע זה לא העבירו גרוש. הוא רב עם מישהו שם במשרד

האוצר - האחראי לתרבות תורנית - ככה עדנה מוסרת לי כל הזמן. לא

העביר לאף יישוב כסף.

דליה נחום-לוי: והמתנ"ס מממן את הפעילות התורנית.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

41

שלמה קטן: המתנ"ס וחלק מהגרעון שלנו כלפי המתנ"ס.

דליה נחום-לוי: אבל אנחנו עושים פעולות של תרבות תורנית.

שלמה קטן: אני נועל את הישיבה.

שלמה קטן יעקב אוחיון

ראש המועצה מזכיר המועצה

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -