פרוטוקול מס' 68

1

מועצה מקומית אלפי מנשה

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 68

מיום ב', י"ח בסיוון תשע"ז, 12/06/2017

משתתפים: שלמה קטן ראש המועצה

דליה נחום-לוי סגן ומ"מ ראש המועצה

מירי בר חיים חברת מועצה

דבורית פינקלשטיין חברת מועצה

שי רוזנצוויג חבר מועצה

משה אופיר חבר מועצה

אלי שי חבר מועצה

חסרים: גבי סויסה חבר מועצה

אורית שגיא חברת מועצה

אשר שטיינמץ מבקר המועצה

נוכחים: יעקב אוחיון מזכיר המועצה

אילן דולב גזבר המועצה

אדר' יובל אבנד מהנדס המועצה

עו"ד ברוך חייקין יועץ משפטי

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

2

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 68 – 12.6.17

על סדר היום:

.1 תב"ר שיפוצי קיץ 2017 ע"ס 250,000 ₪.

.2 תב"ר הכשרת כיתות שמע במוסדות חינוך ע"ס 120,000 ₪.

.3 אישור הגדלת הוצאות חוזה ההתקשרות עם חב' אחים רושדי חלבי

()84 בע"מ בהיקף של %50 בהתאם לסעיף 3 ()7 לכלל המועצות

המקומיות (מכרזים).

תוספת לסדר היום:

.4 אישור הגדלת תקציב תב"ר הלישמניה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

3

שלמה קטן: ישיבת מועצה שלא המניין מספר .68 נמצאים כל

חברי המועצה למעט גבי ואורית. נמצאים דבורית,

שי-

דליה נחום-לוי: איפה אורית?

שלמה קטן: היא אמרה שהיא לא יכולה להגיע. דבורית, שי,

מירי, דליה, שלמה, משה אופיר ואלי שי. המהנדס

תכף ייפרד מאיתנו לאנחות. לך תכין את החומר

לשלוח ללישמאניה. אין ברירה חבר'ה, פתאום עכשיו

היא אומרת למה הגשתם 500 אני יכולה לתת .555

אוחיון יעקב: זו הייתה ההרשאה. מה לעשות.

שלמה קטן: אז אנחנו מאשרים. אני מוסיף לסדר היום סעיף 4

בהסכמה של אופיר ושל כולם.

)1 תב"ר שיפוצי קיץ 2017 ע"ס 250,000 ₪.

שלמה קטן: קודם כל תב"ר שיפוצי קיץ סעיף ראשון על סך

250,000 ₪.

משה אופיר: יש לך סדר יום?

שלמה קטן: כן, חולק. נשלח בדואר גם. אילן תסביר את התב"ר

ממה הוא מורכב. קובי אין בעיה.

אוחיון יעקב: תב"ר שיפוצי קיץ 2017 זה בכל גני הילדים ומוסדות

החינוך. הסכום הוא צנוע יחסית לרשויות אחרות-

שי רוזנצוויג: צנוע מאוד אפילו.

אוחיון יעקב: צנוע מאוד-

אלי שי: ביחס לשנה שעברה נכון?

אוחיון יעקב: גם ביחס לרשויות אחרות-

שלמה קטן: לא, לא הרבה ירדנו, בשנה שעברה היה 300,000

₪.

דבורית פינקלשטיין: כל שנה זה הולך ומצטמצם.

שלמה קטן: אני אגיד לך מה היו שנים שהוצאנו כמעט מיליון ₪,

כי היה לגמרי בעיה.

דבורית פינקלשטיין: לא בסדר, אבל כל שנה זה מצטמצם זה גם לא

מאפשר נגיד לבני הנוער-

משה אופיר: מה הצרכים?

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

4

דבורית פינקלשטיין: לעבוד ו-

שלמה קטן: זה לא קשור, זה משהו אחר.

משה אופיר: מה הצרכים של השיפוצים?

שי רוזנצוויג: מה הצורך?

משה אופיר: מה הצורך שנדע.

שלמה קטן: 400,0000 ₪.

שי רוזנצוויג: מה הפער בין מה שאנחנו נותנים לבין הצורך?

מירי בר חיים: עושים ביקורת קודם לא?

אוחיון יעקב: תראה מה זה מה הצורך, כי בעקבות המידע שיש

לכל מנהלי המחלקות בדו"ח על המצב הכספי שלנו

גם הם צנועים בהגשת הבקשות.

משה אופיר: כמה הם הגישו בקשות?

אוחיון יעקב: הם הגישו לפי 400,000 ₪ לפחות.

שלמה קטן: 400,000 ₪ בערך אמרתי.

משה אופיר: לפי 400,000 ₪ ואנחנו מאשרים 250,000 ₪.

שלמה קטן: זה מה שיש כרגע.

משה אופיר: אז מה לא מאשרים? איזה שיפוצים לדוגמא לא

מאשרים? איזה שיפוצים כן מאשרים ואיזה שיפוצים

לא מאשרים? שנבין על מה אנחנו מדברים.

שלמה קטן: קודם כל נתנו עדיפות לבטיחותיים-

אוחיון יעקב: זה לא קשור, אם היינו הולכים לשיפוצים גם איך

שאנחנו רואים, לא רק איך מנהלי המוסדות זה היה

כולל הצללות בהרבה מקומות, הרחבת הצללות,

שדרוג מתקני משחק, יש ים של דברים שאפשר

לשפר ולהוסיף.

שלמה קטן: דרך אגב תוך כדי השנה עשינו.

משה אופיר: בטוח שיש הרבה, אבל אני שואל, הם הגישו

400,000 ₪.

אוחיון יעקב: אני לא יכול להגיד לך זה רזולוציות נמוכות של זה-

משה אופיר: אתה מצפה-

שלמה קטן: שאלת מה-

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

5

משה אופיר: אני חבר מועצה אני לא עובד במועצה-

אוחיון יעקב: אני יכול להגיד מה אני מבקש.

משה אופיר: עכשיו אתה בא ומבקש ממני שאני אאשר 250,000

₪. אתה רוצה שאני אאשר בלי לדעת מה אני

מאשר? אז תגיד לי שאני אצטרך להצביע-

שלמה קטן: לא, קודם כל שאלת-

משה אופיר: או שאני מנסה להראות מעורבות ואני אומר ביקשו

ממך 400,000 ₪ אתה נותן להם 250,000 ₪, אז

תסביר לנו על מה אנחנו מוותרים על מה-

שלמה קטן: אז אני רוצה לענות.

משה אופיר: שנבין על מה, כי אם אתה אומר לנו אני לא זוכר

כלום אתם סתם תצביעו אז זה משהו אחד.

שלמה קטן: לא שנייה.

אוחיון יעקב: אתה רוצה להמשיך לנאום זה בסדר.

משה אופיר: הא אוקיי.

שלמה קטן: חבר'ה יש שמה דברים 2,000 ₪ פה 5,000 ₪ פה-

משה אופיר: לא מדבר על 2,000 ₪ 3,000 ₪, הגישו 400,000

₪-

שלמה קטן: הנה הוא רוצה להגיד לך מה סדר עדיפות.

משה אופיר: בסדר גמור, בסדר גמור.

שלמה קטן: תענה.

אוחיון יעקב: יש תהליך של נוהל שיפוצי קיץ שאנחנו מפיצים

מבעוד מועד לכל מנהלי היחידות ומנהלי מוסדות

החינוך להביא לנו מיפוי ורשימת כל הצרכים שלהם,

אנחנו מקיימים סיורים בכל המוסדות האלו ועומדים

על הצרכים ומבקשים מהם לקבוע את סדר

העדיפויות מבחינתם. חלק מהצרכים אנחנו מעלים

בעצמנו כמובן, כי אנחנו יודעים מה צריך, מה לא

קוים לא התבצע שנה שעברה מה צריך לבצע. אנחנו

יושבים בהתאם למסגרת התקציבית המאושרת

אנחנו מנסים ליצור גם איזונים במוסדות החינוך אבל

גם ליצור סדרי עדיפויות בין כל הצרכים והבקשות.

מירי בר חיים: השאלה אבל עושים גם סקר בטיחות, נכון?

אוחיון יעקב: סדר בטיחות אני גם את זה. במקביל אריה זיסמן

בממונה על בטיחות מוסדות החינוך עובר מוסד

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

6

מוסד וממציא לנו דו"ח בטיחות מפורט, בטיחות לכל

מוסדות החינוך על פי דרישות משרד החינוך. הוא

כמעט עשה את רוב מוסדות החינוך, לפי הדו"חות

שלו התיקונים הבטיחותיים הם לא עם עלויות

משמעותיות הם מינוריות, אז רוב התקציב הולך על

צרכים ובקשות של מנהלי המוסדות. זה יכול להיות,

הבקשות יכולות לגעת למשל: סכום נכבד מהבקשה

זה להשמיש מחדש את גן אירוס בגבעה. גן אירוס

ששם-

שלמה קטן: גן הילדים.

אוחיון יעקב: הייתה שם בעיה של נזילת מים רצינית, זה גן

שהושבת אפילו לא ניהלו בו לא צהרון ולא שימוש

של בית הספר-

שלמה קטן: זה הגן השלישי מי שזוכר.

אוחיון יעקב: וכדי להשמיש אותו צריך לפחות עם הצטיידות לרבות

מתקני המשחק שהבאנו היום עם אנשים מהתחום,

בין 60,000 ₪ ל-70,000 ₪, רק זה אוכל חלק גדול-

משה אופיר: איפה זה גן האירוס?

אוחיון יעקב: אחד מהקומפלקס של שלושת הגנים בגבעה, צמוד

לנופי החורש.

מירי בר חיים: חסר לנו גן בגבעה?

אוחיון יעקב: כן, הולך להיפתח גן מחדש.

שי רוזנצוויג: תגיד יש שם במקרה את הצנרת שם שכל הזמן

מתפוצצת-

אוחיון יעקב: צנרת זה נושא אחר לא קשור לשיפוצי קיץ, זה גם

מקור תקציבי אחר, ובזה נטפל-

משה אופיר: רגע, אז גן האירוס היה מושבת? לא הבנתי.

אוחיון יעקב: גן האירוס נסגר מכיוון שלא היה צורך-

משה אופיר: זה הגן שנמצא ברחוב כנרת?

אוחיון יעקב: לא, זה הגן שנמצא בקומפלקס של שלושת הגנים

בהמשך נופי החורש.

משה אופיר: הא בהמשך נופי החורש.

אוחיון יעקב: הכי קיצוני שאתה רואה אותו מהמעון.

משה אופיר: אז לא היה בו צורך ועכשיו נהיה בו צורך?

אוחיון יעקב: יש כמות ילדים שמחייבת אותנו לפתוח גן.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

7

משה אופיר: יש דרישה, אוקיי. אז זה נחשב לשיפוצי קיץ?

א וח יו ן י ע ק ב : כ ן .

משה אופיר: וזה 50,000 ₪.

אוחיון יעקב: אמרתי בין 60,000 ₪ ל-70,000 ₪.

משה אופיר: הא 60,000 ₪ ל-70,000 ₪.

אוחיון יעקב: זה גם שיפוצים וגם הצטיידות, כולל מתקני משחק.

משה אופיר: אז זה 70,000 ₪ לגן הזה, אוקיי.

אוחיון יעקב: כן. יש לך גני ילדים שיש בהם צורך למשל חלק

מהגנים בית התאנה שכולו רק ארגז חול אחד גדול

וצריך לרצף חלק מהגן כדי לשמש. יש לנו למשל

לעשות את המחיצה באולם הספורט, אולם הפיס

הקהילתי כדי להפריד בין הפעילויות, רק זה 14,000

₪.

מירי בר חיים: מה מחיצה ניידת הזאת?

אוחיון יעקב: המחיצה כן שעולה ויורדת.

מירי בר חיים: צריך חדשה?

דבורית פינקלשטיין: היא שבורה.

אוחיון יעקב: היא לא תקינה ולא בטיחותית וצריך. יש בכל מיני

גנים גן לוטם נושא של טיפול בחלק מקטע החצר עם

החלפת דשא סינטטי והכול. בכל מוסד חינוכי, בצופי

שרון צריך לתקן את כל נפילת הטיח למעלה, שזה

יכול להגיע ל-30,000 ₪.

משה אופיר: אני חושב שמן הראוי עם כל הכבוד להעביר לחברי

המועצה מראש, מה קרה? לא מבין למה מסתכל עליי

כאילו הרגתי אותך. להעביר לחברי המועצה מראש

פרויקטים בסדר גודל נגיד מעל סכום מסוים, אני

חושב 20,000 ₪, שנדע מה הולך פה, על מה אנחנו

מצביעים.

אוחיון יעקב: אנחנו באנו לפרט לך.

משה אופיר: אני לא אומר שאני נגד לעשות שיפוצים-

אוחיון יעקב: זה התהליך כל שנה.

שלמה קטן: אבל כל שנה-

משה אופיר: אבל לבוא ולהגיד לי תצביעו 150,000 ₪ ועכשיו

להגיד לי-

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

8

שלמה קטן: נו באמת זה עבודה שוטפת.

משה אופיר: צריכים להגיד לנו מראש מעל 10,000 ₪.

מירי בר חיים: רגע, אבל... לפרט אמרת לא?

א וח יו ן י ע ק ב : אנ י פ יר טת י . . .

שלמה קטן: עכשיו דרך אגב-

אוחיון יעקב: אם אתם רוצים נביא לכם גם את הטבלה המסכמת.

שלמה קטן: אם תרצו טבלה-

אוחיון יעקב: יש דברים לביצוע בהתאם למסגרת התקציבית ויש

סעיפים בניכויים לא לביצוע שחורגים מהמסגרת

התקציבית ומה לעשות-

משה אופיר: מה חורג מהמסגרת התקציבית?

אוחיון יעקב: אמרתי שאני אמציא לך, אבל זה לא נתון לשיקול

דעת שלך, כי זה נתון לשיקול דעת-

משה אופיר: לא, אבל אני רוצה לדעת מה צריך ולא עושים.

דבורית פינקלשטיין: אני רציתי לשאול האם בנופי החורש-

שלמה קטן: רק שתדעו שתוך כדי השנה-

משה אופיר: אני רוצה לדעת מה צריך ולא עושים

שלמה קטן: שנייה, תוך כדי השנה למשל גן תאנה זה היה

שעשינו את ה-

שי רוזנצוויג: מה זה?

שלמה קטן: איך קוראים לגן שהוספנו באמצע שנה למשל, הבאנו

מתקני משחקים חדשים?

אוחיון יעקב: בית התאנה.

שלמה קטן: בית התאנה למשל. אם יש לנו תקציב פתאום

משיגים מהפיס או מאיזה מקום, שיפצנו את בית

התאנה בפסח למשל. זה לא, כאילו ה-250,000 ₪

זה מה שיש זה לא יהיה סוף פסוק לשנת .2017

שי רוזנצוויג: בסדר, מה שהוא אומר שאנחנו...

משה אופיר: אבל מה שאני אומר שלמה קטן שמביאים לנו תקציב

מן הראוי להגיד לנו מה הולכים לעשות עם הכסף.

שלמה קטן: בסדר.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

9

משה אופיר: ולהעביר לנו רשימה, מה קרה? מה אנחנו נגד

המועצה? אנחנו רוצים לדעת, בשביל מה אני יושב

פה?

שי רוזנצוויג: תכנון מול ביצוע.

(מדברים יחד)

משה אופיר: אם הייתי מגזים הייתי אומר תביאו את הבקשות של

ה-400,000 ₪ ותגידו מה אישרתם 250,000 ₪,

ואולי אנחנו כחברי מועצה נחשוב... 400,000 ₪

אולי אבל זה יפגע בכבוד העצמי שלו, אז אני לא

העליתי את זה אפילו.

דבורית פינקלשטיין: לא, אבל בעניין הזה דווקא אני סומכת על אנשי

המקצוע שיודעים יותר טוב ממני מה ראוי לשפץ.

שלמה קטן: חבר'ה יש מה שנקרא עבודות קבלניות בתקציב. עוד

מעט תגיד לנו עבודות קבלניות אני רוצה לדעת

פירוט.

משה אופיר: אבל פה אתה מעביר תב"ר 250,000 ₪?

שלמה קטן: נו בסדר.

משה אופיר: אז תעביר לנו פירוט, אתה יודע מה החוק מחייב

אותך להעביר פירוט, אם כבר אנחנו מדברים.

שי רוזנצוויג: תגיד יש כוונה להשלים את הכספים...

משה אופיר: תשאל את חייקין, החוק מחייב להעביר תב"רים

מראש עם פירוט, הנה תשאל את חייקין, יש לך יועץ

משפטי.

שלמה קטן: מה אם נותנים 3,000 ₪ בגן זה וזה מחליפים ברזל?

משה אופיר: הנה אתה רואה מה שהוא, אני יודע גם כן דברים.

(מדברים יחד)

שלמה קטן: אף פעם זה לא נדרש. אבל אמר לך קובי אין לו בעיה

להעביר, הוא יעביר לכם פירוט.

משה אופיר: בדיעבד.

דבורית פינקלשטיין: אני רציתי לשאול רק, אני רציתי לשאול, זה קצת

קשור להתארגנות לשנה הבאה ללימודים, אבל בנופי

החורש השנה הייתה צפיפות מאוד גדולה וסגרנו כל

מיני, העברנו כיתות וכל מיני דברים כאלה, האם גם

בשנה הבאה זה מתוכנן או שמצטמצמות לנו כיתות?

שי רוזנצוויג: בנופי החורש?

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

10

דבורית פינקלשטיין: בנופי החורש.

שלמה קטן: אני באמת לא יכול לענות, אם חסר פה-

דבורית פינקלשטיין: לאור זה אם יהיה שיפוצים-

שלמה קטן: לא, רכש ריהוט דברים כאלה זה לא קשור רק

לשיפוצים, אם יהיה צורך בריהוט יקנו אותו. אני לא

מכיר בעיה.

דבורית פינקלשטיין: אני לא מתכוונת רק לריהוט. אז לא היה אולם שהם

יכולים להתאמן-

שלמה קטן: אז זה עדיין אותה בעיה קיימת, לא נוספו כיתות.

דבורית פינקלשטיין: אבל שנה הבאה, אתה לא יודע אם בשנה הבאה...

שלמה קטן: החטיבה הצעירה אמורה להיגמר עד ספטמבר הבא,

עכשיו מתחילות עבודות העפר, ואז אתה מפנה 5

כיתות גן, זאת אומרת אין לנו בעיה גם בשנה הבאה

עדיין, כי אתה מאכלס בשנה הקרובה אולי 40

משפחות, אולי. טוב, אז אני מבקש את אישור

המועצה.

אוחיון יעקב: מקורות מימון של התב"ר הזה 50,000 ₪ זה משרד

החינוך על סעיף בטיחות מוסדות חינוך, ו-200,000

₪ זה קרנות הרשות.

משה אופיר: יש לי הצעת החלטה, אתה מבקש להצביע בעד נכון?

שלמה קטן: כן.

משה אופיר: יש לי הצעת החלטה בעניין הזה. אני מציע לדחות

את האישור של זה, עד שהמנכ"ל יעביר לחברי

המועצה את הפירוט ונעשה על זה הצבעה.

מירי בר חיים: טלפונית?

אוחיון יעקב: אין הצבעה טלפונית.

שלמה קטן: אין טלפונית כבר.

אוחיון יעקב: ואני רוצה להפנות את תשומת ליבכם שאם התב"ר

לא יאושר, כי אחר כך גם צריך לאשר את משרד

הפנים לא נצא...

שלמה קטן: טוב, מי בעד האישור?

אלי שי: אני רוצה להציע שתעבירו, אנחנו נצביע בעד אבל

רוצה-

שלמה קטן: הוא אמר לכם-

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

11

אלי שי: תעבירו את הרשימה.

שלמה קטן: קובי הבטיח, אבל קובי-

אלי שי: אפילו אם זה בדיעבד תעבירו את הרשימה.

אוחיון יעקב: קובי אמר שהוא מעביר.

אלי שי: גמרנו.

שלמה קטן: מי בעד אישור?

משה אופיר: מי בעד ההצעה שלך.

שלמה קטן: שלי כן, בעד אישור, אישור זה הצעה שלי. דבורית,

שי, מירי, דליה, שלמה ואלי שי. מי נגד?

משה אופיר: אני בעד ההצעה שלי.

שלמה קטן: אבל קודם כל הצעה ראשונה.

משה אופיר: הצעה מול הצעה עושים דרך אגב.

אוחיון יעקב: לא עושים הצעה מול הצעה.

שלמה קטן: אין הצעה מול הצבעה כבר כמה פעמים אמרנו. מי

נגד?

משה אופיר: אני לא נגד, אני נמנע.

שלמה קטן: נמנע. מי בעד הצעתו של משה אופיר? משה אופיר.

מי נגד? כל השאר, ירדה.

דבורית פינקלשטיין: יחד עם זאת-

שלמה קטן: הבטחנו אין לי בעיה, באמת אף פעם לא ביקשו אין

לי בעיה אבל באמת. מה בעיה לקחת את הרשימה

להעביר, זה לא איזה סוד.

אוחיון יעקב: רק שידעו שזו שנה רביעית שנעשה הוא לעולם לא

ביקש את זה.

שלמה קטן: למה 20 שנה, אני 20 שנה במועצה אף פעם לא

ביקשו אבל אין לי בעיה.

מירי בר חיים: קובי זה לא כל כך נורא כאילו לבקש את ה-

אוחיון יעקב: לא, אני אמרתי שאני אעביר, כבר אמרתי שאני

אמציא לא?

החלטה: מאשרים ברוב מוחלט של חברי המועצה (משה

אופיר נמנע) את תב"ר שיפוצי קיץ 2017 על סך

250,000 ₪.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

12

מקורות מימון: משרד החינוך – 50,000 ₪

קרנות הרשות – 200,000 ₪.

)2 תב"ר הכשרת כיתות שמע במוסדות חינוך ע"ס 120,000 ₪.

שלמה קטן: המדינה יותר ויותר אנחנו נדרשים לכל ילד שצפוי,

ילדים עם בעיות שמע שמיעה, קשיי שמיעה או

חירשות או דברים כאלה ויודעים שעומדים לבוא

לכיתה מסוימת, המדינה מחייבת לעשות כיתת שמע

באותו בית ספר.

מירי בר חיים: הנגשת שמע כאילו?

שלמה קטן: הנגשת שמע. אנחנו כבר הנגשנו בשנים האחרונות

כ-3 או 4 כיתות בתקופה שלי גם בתקופה חיסדאי

היה. אנחנו נאלצים השנה עוד, כמה כיתות?

אוחיון יעקב: 4 כיתות.

שלמה קטן: עוד 4 כיתות אתה מקבל 30,000 ₪ על כל אחת

מהמדינה.

א וח יו ן י ע ק ב : נ ופ י ה ח ור ש . . .

שלמה קטן: המדינה נותנת 30,000 ₪ על כל אחד כזה, פחות או

יותר זה מספיק.

מירי בר חיים: רגע, ומה עם כיתות שכבר עשינו אותם?

שלמה קטן: יוצא תמיד עוד באים.

אוחיון יעקב: כן, גם לא תמיד הם מתאימות.

שלמה קטן: ולא תמיד מתאימות.

אוחיון יעקב: אנחנו צריכים להכשיר 4 אחרי שנערך-

משה אופיר: זה הכול על חשבון המדינה תכלס?

אוחיון יעקב: המקור התקציבי נכון לעכשיו זה משרד החינוך.

שלמה קטן: מחייבים אותנו.

אלי שי: משרד החינוך.

שלמה קטן: זה חובה עליי. כן, נותנים את הכיסוי %.100

משה אופיר: בסדר, אם זה על חשבון המדינה.

שלמה קטן: אושר פה אחד.

אוחיון יעקב: וגם אם לא היה על חשבון המדינה היינו חייבים

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

13

לאשר בנושא נגישות.

(מדברים יחד)

מירי בר חיים: סתם לידיעה מה זה דורש?

שלמה קטן: זה קודם כל דלת-

אוחיון יעקב: כיתה מונגשת זה כולל תיקון קירות-

דבורית פינקלשטיין: זה באקוסטיקה.

אוחיון יעקב: כולל רמקול להגברת השמע-

שלמה קטן: ודלת אחרת.

אוחיון יעקב: וזה כולל מזגן שקט ודלת והכול.

דבורית פינקלשטיין: אני רציתי לשאול אבל-

אוחיון יעקב: על מנת למנוע כל רעשים וגם בחירת המקום הנכון,

הכיתה הנכונה במרחב של בית ספר, איפה שיש הכי

מעט הפרעות.

מירי בר חיים: מה מגיע יועץ...

אוחיון יעקב: יש יועצת מיוחדת.

דבורית פינקלשטיין: אני רציתי לשאול האם זה מצמצם באיזה שהוא אופן

את גודל הכיתה.

אוחיון יעקב: לא, לא.

דבורית פינקלשטיין: לא?

אוחיון יעקב: לא, לא.

דבורית פינקלשטיין: ומספר התלמידים נשאר אותו מספר?

א וח יו ן י ע ק ב : כ ן .

משה אופיר: לאיזה בית ספר זה?

שלמה קטן: זה מחולק השנה.

אוחיון יעקב: זה לשלושת בתי הספר.

משה אופיר: מה?

שלמה קטן: 1 חצב, 1 נופי נדמה לי 2 בצופה.

שי רוזנצוויג: מצוין, פה אחד.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

14

החלטה: מאשרים פה אחד לאשר תב"ר הכשרת כיתות שמע

במוסדות חינוך ע"ס 120,000 ₪.

מקורות מימון: משרד החינוך (%.)100

)3 אישור הגדלת הוצאות חוזה ההתקשרות עם חב' אחים רושדי

חלבי ()84 בע"מ בהיקף של %50 בהתאם לסעיף 3 ()7 לכלל

המועצות המקומיות (מכרזים).

שלמה קטן: הלאה סעיף ,3 יש לנו חברה בשם האחים רושדי.

אוחיון יעקב: אני הצגתי את זה בכתב אז חבל-

שלמה קטן: אוקיי בסדר.

אוחיון יעקב: בוא נציג את זה כי זה חייב למען הפרוטוקול להציג.

שלמה קטן: רבותיי המנכ"ל מציג את התב"ר השלישי.

אוחיון יעקב: אני מקריא לכם כדי שתקבלו הסבר מפורט. הבקשה

היא לאישור הגדלת הוצאות חוזה התקשרות עם

חברת אחים רושדי חלבי בהיקף של %.50 בתאריך

25.3.15 נערך ונחתם חוזה התקשרות בין המועצה

לבין חברת אחים רושדי חלבי ()84 בע"מ להסדרת

צומת ערבה גליל וסביבתו בהיקף כספי של 515,226

₪ בצירוף מע"מ כדין. בשל עבודות חציבה ובנייה

של חברת צמח המרמן בקרבת הצומת ניתן צו

התחלת עבודה רק עם סיומן. הפרויקט התחבורתי

שאושר על ידי קמ"ט תחבורה במינהל האזרחי לא

בוצע בשלמותו בשל תקציב מוגבל שניתן על ידי

משרד התחבורה. משרד התחבורה נתן לנו 600,000

₪ כולל החלק שלנו. לאחרונה קיבלה המועצה מענק

פיתוח מיוחד ממשרד הפנים להכשרת חניות ודרכי

גישה למוסדות חינוך על סך 271,000 ₪ שזה תב"ר

מספר .463 אי לכך הפעילה המועצה את סמכותה

ועשתה שימוש בסעיף 37 לכללי המועצות המקומיות

מכרזים והגדילה את הוצאות החוזה עם הקבלן

המבצע עד %,25 אגב זה בסמכות מהנדס, לא צריך

אישור, לשם ביצוע קטע נוסף של הפרויקט

התחבורתי שהוא גם חיבור וגם עונה על הדרישות

והייעוד ומטרות התב"ר שקיבלנו של סלילת חנייה

ודרכי גישה לרבות למעון והכול, ואתם ראיתם את

זה שם את הקטע של החניון ליד המעון וסלילת

הדרך לשם, השתמשנו בכמעט 125,000 ₪ מתוך

אותו דבר מתוך הפעלת אותו סעיף. עתה מבקשת

המועצה להשלים את הפרויקט התחבורתי הכולל

דרך גישה גם מיציאה לכביש הערבה. התוכנית

התחבורתית מדברת שהכניסה אמורה להיות, ועל

מנת להמחיש את זה אני אראה לכם את זה

בתוכנית. הכניסה אמורה להיות בהמשך לרחוב

הערבה ולא בקרבת מעגל התנועה, כשהיציאה היא

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

15

מתוך מעגל התנועה, לתוך מעגל התנועה. זו

התוכנית התחבורתית שאושרה במלואה. אני אראה

לכם, אתם רואים פה-

משה אופיר: זה הכיכר שהוא בונה עכשיו.

אוחיון יעקב: כן, זה הכיכר שהיום סללו את ה-

משה אופיר: כן, היום זיפתו אותה.

אוחיון יעקב: את האספלט.

משה אופיר: אספלט, זיפתו, זיפתו.

אוחיון יעקב: זו התוכנית-

משה אופיר: אפילו היה מישהו שהתלונן על זה.

דליה נחום-לוי: ברור מה.

שלמה קטן: על מה? שלכלך לו את האוטו.

משה אופיר: שבזמן העבודה לא כיוונו את התנועה בסדר.

שלמה קטן: זה הוא צודק.

משה אופיר: אני לא מתרגש מזה.

שלמה קטן: אבל דרך אגב הוא צודק.

אוחיון יעקב: קודם כל טענה צודקת, והתלונה שלו היא במקומה.

שלמה קטן: אנחנו כעסנו, אנחנו הערנו-

שי רוזנצוויג: איפה שצריך לכעוס אתה לא כועס, איפה שצריך-

שלמה קטן: לא צריך לכעוס אנחנו הערנו, אין מה לעשות.

משה אופיר: מה הפרויקט הראשוני ומה התוספות? תסביר לנו.

אוחיון יעקב: משרד התחבורה אישר רק את הסביבה המידית,

בתקציב שלו יכולנו לעשות רק את הסביבה המידית

של הצומת.

משה אופיר: אוקיי.

אוחיון יעקב: קיבלנו את התקציב המיוחד ממשרד הפנים הרחבנו-

משה אופיר: זה 500,000 ₪ פה?

אוחיון יעקב: כן. קיבלנו את התקציב המיוחד ממשרד הפנים-

שלמה קטן: 560,000 ₪.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

16

אוחיון יעקב: ואז הרחבנו את זה, שמתם לב כאן זה כיתות המעון

ועשינו את זה. בסדר? את הקטע הזה.

דבורית פינקלשטיין: כן.

אוחיון יעקב: שימו לב שהתוכנית התחבורתית עושה סדר, יש

כניסה, הכניסה צריכה להיות בהמשך, והיציאה של

כולם היא מתוך מעגל התנועה. אנחנו רוצים-

משה אופיר: רגע, זה לא קיים היום.

שלמה קטן: זה ה--40

אוחיון יעקב: זה אנחנו רוצים לעשות היום.

שלמה קטן: זה ה-.40

אוחיון יעקב: כולל 41 מקומות חנייה.

משה אופיר: זה ה-40 שדיברנו עליהם קודם?

א וח יו ן י ע ק ב : כ ן , כ ן .

דבורית פינקלשטיין: זה... של בית הספר?

שלמה קטן: לא, זה ליד המעון. הכיכר המעון.

אוחיון יעקב: אנחנו רוצים להשלים את זה.

שלמה קטן: בין הכיכר למעון.

אוחיון יעקב: ואנחנו רוצים להשלים את זה כולל-

שלמה קטן: זה ה-.40

אוחיון יעקב: יש לנו קבלן בשטח שנועד לתוכנית התחבורתית הזו,

הוא נמצא שם.

שלמה קטן: מותר להגדיל עד %50 באישור המועצה.

אוחיון יעקב: עד %50 באישור המליאה.

שלמה קטן: אסור %100 למשל, אפילו אם תיתנו לי אישור נגיד

ל-%100 אסור, %50 מותר.

מירי בר חיים: מקסימום %50 כאילו מותר?

שלמה קטן: כן, זה החוק עד %.50

אוחיון יעקב: זה מספיק הגדלנו %,25 אנחנו מבקשים את ה-%25

הנותרים. %25 זה בסמכות מהנדס-

משה אופיר: אבל אני רוצה לשאול את חייקין בעניין הזה.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

17

אוחיון יעקב: כן, זה היה אחרי חוות דעת של חייקין בעניין.

משה אופיר: אני רוצה לשאול את חייקין אם אפשר בעניין הזה.

שלמה קטן: בסדר תשאל.

משה אופיר: ברור לי שאפשר להגדיל, אני מכיר את ה-, וגם

קיבלנו את זה מראש, את זה קיבלנו מראש אז אני

קראתי את זה אפילו, אבל אני לא זוכר, תגיד לי מר

חייקין. קבלן קיבל לעשות עבודה X האם ה-%50

הזה תוספת מאפשר למועצה לצאת לעבודה נוספת

או ה-%50 זה רק אם יש לו בעיה עם העבודה ה-X

הזאת שהתגלו בה בעיות?

עו"ד חייקין ברוך: השאלה מה זה עבודה נוספת. יש 2 סעיפים-

משה אופיר: זה עבודה שלא הוגדרה במכרז המקורי.

עו"ד חייקין ברוך: אתה מדבר על הגדלת עבודות, יש... עבודות. יש 2

סעיפים, יש סעיף אחד שזה הגדלת חוזה בסעיפים

ק י ימ י ם .

משה אופיר: אז זה לא.

עו"ד חייקין ברוך: שנייה, תן לי להשלים, אני אמרתי... אתה רוצה

שאני אקריא לך אותם?

משה אופיר: לא, לא, לא, אני סומך על הזיכרון שלך.

עו"ד חייקין ברוך: והסעיף השני, נדמה לי זה 3.6 ו-,3.7 3.6 זה

הגדלת סעיפים קיימים עד אחוז מסוים, והסעיף

השני זה הוספת פרטים לחוזה קיים. עכשיו הכוונה

פה היא לא שאני נותן משהו... השני של היישוב.

משה אופיר: לא, לא, פה זה בהגדרה הזו.

עו"ד חייקין ברוך: אם זה נופל בהגדרה הזו זה אפשרי, הוספת פרטים-

משה אופיר: אז כאן זה %50?

עו"ד חייקין ברוך: כן, בהחלטת מועצה.

משה אופיר: בהחלטת מועצה בהגדלת פרטים.

עו"ד חייקין ברוך: כן, אתה רוצה אני אגיד לך בדיוק את זה, אתה רוצה

שאני אקריא לך?

משה אופיר: לא, לא, אל תגיד לי בדיוק, אני סומך על-

עו"ד חייקין ברוך: יש לך את זה פה?

א וח יו ן י ע ק ב : כ ן .

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

18

עו"ד חייקין ברוך: אין בעיה.

משה אופיר: אז אנחנו בקטגוריה של הגדלת פרטים.

עו"ד חייקין ברוך: אמרתי לו מי ימצא יותר מהר אז הוא שלף את זה.

משה אופיר: הבנתי.

עו"ד חייקין ברוך: תשמע אני רוצה להגיד לך משהו, אני אפילו זכרתי

את מספרי הסעיפים.

משה אופיר: 3.7?

עו"ד חייקין ברוך: הנה, 3.6 זה חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה

בפרט מפרטי חוזה קיים. ו-3.7 חוזה הבא להגדיל

את הוצאות המועצה על ידי הוספת פרטים לחוזה

קיים, זה מה שאתה מתייחס אליו. עכשיו עד %25

לא צריך החלטת מועצה.

משה אופיר: קראתי.

עו"ד חייקין ברוך: יפה.

משה אופיר: בסדר אוקיי, העיקר שיהיו שם 40 חניות, 37 חניות.

אוחיון יעקב: לא, .41

משה אופיר: הא ראיתי ,37 טעיתי?

אוחיון יעקב: ,41 20 ו-.21

משה אופיר: תראה לי את זה עוד פעם, שאני לא אתבלבל כשאני

כותב בפייסבוק.

אוחיון יעקב: 20 ו-,21 הם ממוספרים אפילו.

משה אופיר: 37 זה מה שראיתי. זה מה שזכרתי. המספר הזה

קראתי ,37 שזה המספר.

אוחיון יעקב: איפה 37?

משה אופיר: אתה ראית ,41 אני לא ראיתי. אולי אתה מוסיף גם

את זה? אני לא יודע. לא, אלה לא.

אוחיון יעקב: אתה צודק .37

משה אופיר: .37 אתה רואה לפעמים אני, יש לי משקפיים.

אוחיון יעקב: אפשר להצביע פה אחד על זה?

משה אופיר: כן, בסדר כן, בסדר גמור. וזה יוצא באופן מידי.

דבורית פינקלשטיין: מאיפה הכסף מקרנות פיתוח?

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

19

אוחיון יעקב: לא אמרנו, עכשיו אני מקריא. מגדילים %50

ההשלמה תעשה מתב"ר משרד הפנים, מקור תקציבי

משרד הפנים תב"ר מספר .463

שלמה קטן: בזמנו משרד הפנים נתנו, ניצלנו חלק לעשות את

החניות על יד המעון, אי אפשר היה לקדם עד

שעושים את הכיכר עכשיו זאת ההזדמנות אנחנו

מתחילים.

דבורית פינקלשטיין: זה בסדר גמור.

שלמה קטן: גם לא ידענו איך יהיה רושדי, ראינו שהוא קבלן...

דבורית פינקלשטיין: בהצלחה.

שלמה קטן: תודה.

החלטה: מאשרים פה אחד את הגדלת הוצאות חוזה

ההתקשרות עם חב' אחים רושדי חלבי ()84 בע"מ

בהיקף של %50 בהתאם לסעיף 3 ()7 לכללי

המועצות המקומיות (מכרזים).

שלמה קטן: הסעיף האחרון בהסכמה של חברי המועצה הוא לא

הופיע בסדר היום.

אוחיון יעקב: אז קודם כל אתה צריך להעלות את זה שכולם יגידו

שהם מסכימים פה אחד להוסיף סעיף.

שלמה קטן: מי בעד להוסיף סעיף לישמניה? פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד להוסיף סעיף לסדר היום: הגדלת

תקציב תב"ר הלישמניה.

)4 אישור הגדלת תקציב תב"ר הלישמניה.

אוחיון יעקב: הגדלת תקציב תב"ר הלישמניה ל-550,000 ₪ לפי

חלוקה 500,000 ₪-

שלמה קטן: תכף אני אסביר. אנחנו אישרנו פה תב"ר של

500,000 ש"ח,והם אמרו לנו %10 אתם צריכים

לממן. העברנו להם היום עבודות של 500,000 ₪.

כל הזמן מחזירים זה תבדקו, הגענו ל-500,000 ₪,

100,000 ש"ח ללכידות 400,000 ש"ח לעבודות. אז

היא אמרה: 'לא, אם אתם מבקשים', היא יכולה

כאילו לתת 500,000 ₪ אבל אתם צריכים לתת

555,000 ש"ח, כל מה שאני מבקש פה מבחינת

המועצה הגדלה של במקום 50,000 ₪ ל-55,000 ₪

והם 500,000 ₪. אם יסתבר שהיא טועה נשאר

בתב"ר הקודם אם-

דבורית פינקלשטיין: צריך אישור של ה-5,000 ₪?

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

20

שלמה קטן: בכלל את כל התב"ר להגדיל את התב"ר מ-500,000

₪, התב"ר שהיה 500,000 ₪ יגדל ל-555,000 ₪-

ש י ר ו ז נצו וי ג : מ צו י ן .

דבורית פינקלשטיין: ומאיפה הוא יבוא?

משה אופיר: איזה תב"ר של...

שלמה קטן: של הלישמניה.

אוחיון יעקב: אז אני רוצה לעשות סדר.

(מדברים יחד)

שלמה קטן: הם עשו ש-%10 לא מה-500,000 ₪ אלא %10 מעל

ה-500,000 ₪, זה יוצא קצת יותר מ-%.10

אוחיון יעקב: זה גם צריך היה לתת 50,000 ₪ אבל לא חשוב.

משה אופיר: על איזה תב"ר מדובר סליחה?

אוחיון יעקב: תב"ר לישמניאזיס.

שלמה קטן: לישמניה שאישרנו פה.

משה אופיר: של?

דבורית פינקלשטיין: של שפני הסלע.

אוחיון יעקב: הלישמניאזיס ההתמודדות עם שפני הסלע וזבובי

החול.

משה אופיר: הא שפני הסלע.

אוחיון יעקב: התב"ר עד עכשיו שאושר-

משה אופיר: חשבתי... 500,000 ₪.

אוחיון יעקב: לא, התב"ר שאושר היה 500,000 ₪, 450,000 ₪

היה משרד הגנת הסביבה, נכון?

שלמה קטן: כן.

אוחיון יעקב: 50,000 ₪ המועצה. מבקשים פה להגדיל ל-

555,000 ₪, 500,000 ₪ זה המשרד להגנת

הסביבה 55,000 ₪ זה הרשות כפוף להרשאה

תקציבית מתוקנת, נכון?

שלמה קטן: כן, כן.

אלי שי: אנחנו מסתפקים בסכום הזה, הרי זה לא-

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

21

דליה נחום-לוי: זה סכום התחלתי.

שלמה קטן: אתה יודע כמה צריך בכלל לעשות הכול? לדעתי 2.5

מ י ליו ן ₪ .

א ל י ש י : נ כו ן .

שלמה קטן: נכון. וחיוני ביותר צריך 1.5 מיליון ₪, לא נותנים לך.

עד היום לא הסכימו לתת גם את ה-500,000 ₪,

טענו שאין פה בעיה. אמרו אין בעיה עד היום. למה?

בשבילם 2 מקרים על שנה וחצי שנתיים זה לא

נקרא.

דבורית פינקלשטיין: מה הדבר הראשון שיעשו לפי התוכנית?

שלמה קטן: אזור מתחת לארבל וכו' זה אזור הכי בעייתי, הבא

אחריו זה שמה מול יובלים.

דבורית פינקלשטיין: מה ריסוק סלעים או איטום?

שלמה קטן: ריסוק סלעים ובמקביל הם מאשרים לנו גם ללכוד

ולגרש.

דבורית פינקלשטיין: לגרש?

שלמה קטן: הם יאשרו לנו ברגע שנתחיל לרסק, זה התנאי.

רבותיי אושר פה אחד-

משה אופיר: מה זה לגרש? מה הכוונה לגרש?

שלמה קטן: אתה לא יכול להרוג.

משה אופיר: ללכוד ולשחרר אותם איפה?

שלמה קטן: הם יתנו לנו... הם יקבעו. לא, זה סיפור לא קטן. וזה

עשרות אלפים יש בכל האזורים פה, זה סתם בדיחה.

טוב, הישיבה לא מן המניין נעולה.

החלטה: מאשרים פה אחד הגדלת תב"ר מס' 480 להפחתת

מפגעי הלישמנייאזיס לסך של 555,000 ₪, לפי

מקורות המימון הבאים:

קרנות הרשות– 55,000 ₪

המשרד להגנת הסביבה – 500,000 ש"ח

שלמה קטן יעקב אוחיון

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -