פרוטוקול מס' 12

פרוטוקול ועדת ערר מספר 12

מיום 12/3/2019

(ליד המועצה המקומית אלפי מנשה)

משתתפים:

עו"ד יגאל צדקוני - יו"ר הועדה

ישי אושרי - חבר הועדה

ערן אביטל - חבר ועדה

עו"ד עינב סילורה - משרד היוע"מ (ב"כ המשיב מנהל הארנונה במועצה המקומית

אלפי מנשה)

שפי שרון - מזכירת הועדה

מוזמנים:

על סדר היום:

דיון וקבלת החלטות בתיקי הערר של המוזמנים.

עו"ד יג צדקונר שר . ערן אבי /

ערר מס' 1

עורר:

ישי:

כאשר נכנסנו לבית בשנת 2010, קיבלנו שומת ארנונה על 211 מ"ר.

פניתי לגביה כי לא נראה לִי הגיוני, בשנת 2011 באו למדוד וקיבלתי תיקון

ל- 190. קיבלתי החזר, הכל היה בסדר.

התחיל סקר הנכסים בסוף 2014, הסברתי שכבר בוצעה מדידה ולא היו

שינויים בנכס, צירפתי תצהיר בפני עו"ד.

מנהל הארנונה כתב שהיה פה חוסר תום לב וזה פגע בי.

בנוסף עלה מדברי הגזבר שהוא רוצה מדידה עדכנית של מודד מוסמך.

הבאתי מודד מומחה מטעמי, מוכר בבתי משפט, אין לי שום היכרות והשפעה

עליו.

מדוע לא דרך המועצה?

עורר:כי הגזבר בתשובתו כתב שלפחות היינו צריכים להציג מדידה כדי להצדיק את

ישי:

עורר;

עינב:

טענתנו.

מלבד זאת יש תחושה שהמדידה של חברת המדידות לוקה בחסר, שכרם הוא

על פי התוצאה והיו מקרים ששמענו שהמכשיר לא היה מכוייל.

מדוע שהמועצה לא תחשוב שגם המודד שאתה הבאת הוא עם מכשיר לא

מכוייל?

המועצה אמורה לבצע מדידות כל חמש שנים, נשלחה הודעה לתושבים ובה

נאמר שחובה על התושבים לתת למודד להכנס.

מדוע בחרתם בדרך הפוכה? מדוע לא חיכיתם לראות מה תוצאות הסקר ואז

להביא מודד מטעמכם?

המודד מטעמנו ביצע בצורה תקינה.

3 שעות היה אצלי המודד.

אני אומר כמעט בוודאות שהמודד של המועצה לא היה מוסמך.

למועצה יש סמכות להכנס לחצר ולבצע מדידה (סעיף 85 בתקנון) אולם היא

לא ניצלה זאת.

אין תקדים לזה שנישום לא מאפשר לבצע מדידה.

בית משפט פסק באופן חד משמעי שנטל ההוכחה על התושב לסתור את

המדידה של המועצה.

המועצה יכולה לחייב לפי מיטב השפיטה.

עורר: כרגע אני מחויב על 285 במקום 190.

יגאל: אני ממליץ להחזיר את הסדר הנכון: המועצה תבצע מדידה, אם לא תסכימו

עם התוצאות, נתייחס למדידה שלך.

עורר: שהמודד לא ייכנס.

ישי:

אפשר לראות הכל מבחוץ.

הוא צריך להכנס דרך הבית לגג.

יגאל: אם יש עסק?

עורר: בסדר, שייכנס.

| טענת הערר | המלצות הוועדה | סיכום =]

1. היתה אצלי מדידה | לתת למודד של סקר בהסכמת הצדדים תוך 30

ב- 2011 ולכן הנכסים לבצע מדידה, אם | יום תבוצע מדידה בנכס.

סירבתי למדידה. | | התוצאה לא תהיה מקובלת | היה והמדידה לא תהא

אני מחויב לפי על העורר - הוועדה מקובלת על העורר ישוב

מיטב השפיטה תתייחס למדידה שבוצעה | העורר ויפנה לוועדה

ומבקש לבטל זאת. | מטעמו. שתדון בעניין.

הבאתי מודד

מטעמי ואבקש

להתייחס למדידה

שלו.

רשמה: שפי שרון

ערר מספר 2

עורר:

עינב:

עורר:

עינב:

עורר:

עינב:

עורר;

יותר מעשרים שנה אני גר בישוב.

בשנת 2009 נולדה בתי, רציתי להגדיל את הבית.

קומה שלישית היתה מעטפת, סגרתי אותה.

אז לא חייבו מתחת ל 1.80 גובה.

רציתי להיות תושב הגון, הבאתי מהנדס, הצגתי תוכניות, אמרו לי בהנדסה

שאני יכול להגדיל עוד כי מתחת ל 1.80 לא מחייבים.

פניתי לגביה - שם נאמר לי אותו דבר.

הבאתי מודד, הוספתי פרגולה ומחסן וקיבלתי אישור לבנות בגובה 1.30.

הגעתי למחלקת גביה -- אמרו לי שלא יכולים להסתמך על המדידה שלי,

אמרתי - בואו למדוד.

בא מודד מטעם המועצה - קבע מידה יותר גדולה -- שילמתי.

לאשתי יש עסק - שילמתי הכל. (31 מ"ר)

מאז לא הוספתי כלום. כך עשר שנים.

הגיע סקר הנכסים, ולדעתי מטרתו חיובית, ליצור אחידות, לשמור על החוק.

המועצה החליטה שמתחילים לחייב גם שטח פחות מ 1.80.

אי אפשר לבטל את ההסתמכות של אז,

אני מבקש שהחלת המדידה של מתחת 1.80 תהיה קדימה בלבד.

בניתי לפי מה שאמרו לי. הסתמכתי על נוהל ופרשנות המועצה.

בתשובה שקיבלתי הגזבר כותב שהגודל תוקן בהתאם למדידה ולא על פי

התכנון.

מה שקורה במסגרת הבניה לא משנה, אלא המדידה שבוצעה לצורך ארנונה.

הטענה לא נכונה, המודד שהבאתי מדד אחד לאחד במשך שעתיים.

גם אם ביצעתי מדידה, אפילו לפני שנתיים, בסמכות המועצה לבצע שוב

וזכותה גם לעדכן לפי המדידה האחרונה, אולי נפלה טעות במדידה הקודמת?

את המועצה לא מעניין מה היה עד היום, לא רלוונטי, גם אם הטעות היא של

המועצה.

את לא מסתמכת על מה שהמועצה אישרה בעבר?

לפעמים יש טעויות ושינויים.

בעבר המועצה לא חייבה פחות מ 1.80 אבל החליטה עכשיו לחייב ואני

מחויבת ליישר קו עם צו הארנונה.

אוקי, אז מהיום והלאה.

עינב: ברגע שהמועצה החליטה לצאת לסקר נכסים, יצא פרסום ובו נאמר שככל

שיתוקן החיוב הוא יתוקן מ 1.1.2015

יגאל: חשוב שתדע שאנחנו לא יכולים לדון בנושא ההסתמכות, זאת הבטחה

שלטונית.

אנחנו כוועדה מוגבלים במספר נושאים.

אם אתה חושב שאתה צודק אתה יכול לתבוע את המועצה.

עורר: אני אגיע למנהלית.

אני לא רוצה שברגע שאגיש ערעור המועצה תמשוך את התביעה.

עינב: המועצה יכולה לעשות מה שהיא רוצה בעניין זה.

יגאל: תתייעץ עם עו"ד.

ישי: אנחנו ועדה בלתי תלויה, אנחנו נותנים לך עצה.

יגאל: נוציא החלטה ובה נציין את סוגיית ההסתמכות.

עורר: אני פונה אליכם בבקשה להתייחס למועד היישום, פעלתי על פי חוק.

עינב: אשלח לך למייל פסק דין בנושא, בית משפט העליון נתן פסיקה על חניות

שלא חויבו שנים והחלו לחייב.

עורר: טענה שניה שלי - המדידה לא נכונה, ישבתי עם הגזבר, אמר שישלח מישהו

ולא שלח, כתב לי שלא הגשתי מדידה נגדית.

הבאתי מודד, שילמתי לו, יצא במדידה 10 מ"ר לרעתי.

יגאל: איך שטח מרוצף מקורה בתשריט של הסקר יצא 6.30 מ"ר ואצלך 0.

עורר: יש בליטה עד מטר...זה לא מטר.

ערן: | זה מתייחס רק לארגזי רוח.

עורר: זה לא חלק מהבית, זה 99 ס"מ.

עינב: בחישוב ברוטו ברוטו זה מחושב.

עורר: זה לא מרוצף (מציג תצלום) אז זה לא עונה להגדרה.

עינב:

ישי:

יגאל:

עינב:

יגאל:

עורר:

ישי:

עינב:

עורר:

ישי:

יגאל:

עורר:

עינב:

ההגדרה בצו הארנונה היא שהחיוב נעשה ברוטו ברוטו בשטח חצר גם אם

אינו מרוצף.

נבדוק את הנושא.

בוא נגדר את העניין - אתה טוען על:

1. שטח מקורה לא מרוצף.

2. שטח שהוא פחות ממטר.

בצו הארנונה אין התייחסות למרוצף או לא. אם לא היה מקורה היה פטור.

המדידות ברוטו ברוטו, קו אנכי מלמעלה וכל השטח מתחת הוא בר חיוב.

נקבל החלטה ונודיע לך.

מהיכן ההפרש בעליית הגגל

המודד טעה במידה - 6.40 מול 5.76

4 ס"מ הפרש ברוחב.

יש חלק קטן שלא הוכלל.

(מצביע בתשריט) המודד כלל אותו.

כמו כן, החלל מחויב פעמיים.

זה לא תקין..גבדוק זאת.

צריך להביא מדידה שלישית.

שיהיה מודד נייטרלי.

מודד של סקר הנכסים שימדוד עם התשריט של העורר.

יגאל: נקבל החלטה בנושא.

ש.מ.מ זה בסמכותנו.

אם המדידה של מודד מטעם המועצה לא תהיה מקובלת עליך, נביא מודד

אחר.

ישי: תוך חודש תבוצע מדידה.

| טענת הערר

1. מבקש להחיל את

שינוי החיוב רק

מכאן והלאה.

2. שטח מקורה

שאינו מרוצף,

מדוע מחויב?

3 הפרש 64 ס"מ

[ בעליית הגג.

4. חלל נמדד פעמיים.

עו"ד יגאל צדקוני

רשמה: שפי שרון

המלצות הוועדה

ישי אושוק + ערן -.

-

סיכום

1

2

-

בהסכמת הצדדים

תוך 30 יום יגיע

מודד מטעם

המועצה.

במידה ולא תהיה

מקובלת המדידה

על העורר תבוצע

מדידה על ידי

מודד נייטרלי

והצדדים ישתתפו

בהוצאות.

הוועדה תדון

בטענת

ההסתמכות של

העורר ותקבל

החלטה בעניין.

הוודעה תדון

ותקבל החלטה

בעניין השטח

המקורה לא

מרוצף והאם הוא

מחויב בארנונה.

טבש

ערר מספר 3

ישי: גילוי נאות - העורר ואני מכירים שנים.

עינב: אין התנגדות להמשיך בדיון.

עורר: אחת הטענות קשורה לחיוב הרטרואקטיבי אבל ידוע לי שאין זה בסמכותכם

לדון בכך.

להורי יש דירה מחולקת לשניים, באחד מהם יש עסק, צהרון.

קיים מחסן פלסטיק ובו מכונת כביסה ומייבש כביסה, הם נכללו בעסק אך לא

שייכים...זה בחלל נפרד.

יגאל: לא בתוך הצהרון?

עורר: לא.

מראה בתשריט את מיקום המחסן. | זה צמוד לחדר השינה של ההורים.

הגזבר הסכים איתנו לגבי המחסן וזה הועבר למגורים במקום עסק.

נשארה פרגולה שמופיעה כעסק והיא בעצם מגורים.

עינב: למה שנעביר למגורים?

עורר: כי אין גישה לשם מהצהרון...יש קירות. (מראה בתשריט)

זה נכס אחר, זה צמוד לחדר השינה.

ערן: | יש הפרדה פיזית.

טענת הערר | המלצות הוועדה | סיכום

מדוע מחסן ופרגולה בהסכמת שני הצדדים הוחלט

ששייכים למגורים כי המחסן והפרגולה הם חלק

מחויבים בחשבון העסק? בלתי נפרד מהמגורים ולכן לא

יחויבו כעסק אלא בחישוב

במנגנרלם

.

עו"ד יגאל צדקוני ישי אושרי ערן אביטל

רשמה: שפי שרון

ערר

מספר 4

עורר:

לפני שלוש שנים הייתי בוועדה, זה התעכב ואני רוצה לסיים עם זה.

טעו ב 10 מ"ר בחישוב.

עליית הגג זה לדוד שמש, 13.5 מ"ר, ביקשו ממני להנמיך את התקרה של

קומה ג, עשיתי זאת. זה פחות מ 1.80.

עינב: טענה ראשונה לגבי שטח הדוד וטענה שניה לגבי הגובה.

עינב: (מחשבת) חישבתי והגעתי לאותה תוצאה, איפה הטעות?

ישי: תראה לנו את התשריט של המודך מטעמך, תסמן לנו מה לא מקובל ונדון בזה.

עורר: גם על החניה אני מחויב יותר ממה שצריך.

ערן: אתה מחויב 50% - במקום 15 מ"ר רק 7.5 מ"ר.

ישי: | (בודק את החישוב עם הבן של העורר) לא מוצאים טעות.

עורר: הוסיפו לי את המעבר המקורה לחניה.

ישי: לגבי 10 מ"ר אנחנו מטכימים שאין טעות. לגבי החניה - חויבתם כדין.

עורר: לגבי עליית הגג, שם יש דוד שמש, יש שטחים נמוכים שחושבו.

ישי: מציע שנגיע אליכם לנכס ונבדוק במה מדובר.

| טענת הערר | המלצות הוועדה | סיכום ו

1. טעות של 10 41 נבדק החישוב ואין | בהסכמת הצדדים חברי

בחישוב. טעות. הוועדה יגיעו לנכס ביום

2. חניה מחושבת 2. חניה מחושבת שישי הקרוב על מנת

יותר ממה שצריך. % בלבד. לבחון מקרוב את הנכס.

3 עליית גג שבה דוד 3. הוועדה תגיע לנכס לאחר הביקור תינתן

שמש מחויבת. לבדוק. החלטה לגבי המשך

: התהליך.

-- -=

% -1

עו"ד יגאל\נדקונר ישי אושרר ערן אב

רשמה: שפי שרון

ב

ערר מספר 5

העוררת לא הגיעה לדיון, אך הודיעה מראש וביקשה שהוועדה תקבל החלטה

בהעדרה.

החלטה

לתגובת ב"כ המשיבה בעניין בקשת העוררת.

2 1-

ישי אושרי ערן אבי

רשמת: שפי שרון