פרוטוקול מס' 28

1

מועצה מקומית אלפי מנשה

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 28

מיום ג', ג' בטבת תשפ"ו, 23.12.2025

משתתפים: שי רוזנצוויג ראש המועצה

רחל שטיינר סגנית ומ"מ ראש המועצה

מישל מידן -ינקו חברת מועצה

ערן אביטל חבר מועצה

אלחנן גבריאלי חבר מועצה

נוכחים: גיל עדני מנכ"ל המועצה

אילן דולב גזבר המועצה

עו"ד גיתית שרמן יועמ"שית המועצה

חסרים: דרור מגן חבר מועצה

דנה זיגמן -בירנד חברת מועצה

משה אופיר חבר מועצה

אלרן אהרוני חבר מועצה

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

2

ישיבת מועצה מן המניין מס' 28 – 23.12.25

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול ישיבה מן המניין מספר 27 מתאריך .11/11/2025

.2 שאילתות.

.3 הצעות לסדר.

.4 אישור חלוקת מלגות לפי המלצת הוועדה המקצועית.

.5 אישור הארכת מסגרת חח"ד בבנק לאומי.

.6 אישור הארכת תוקף חוק עזר בנושא היטל ואגרת ביוב.

.7 הארכת אישור העסקה לעובד.

.8 אישור תבחיני תמיכות לשנת .2026

.9 אישור חלוקת תמיכות לשנת .2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

3

שי רוזנצוויג: שלום, אחרי חנוכה שמח. אני מתכבד לפתוח את

ישיבת מועצה מן המניין מס' .28 חוץ ממני נמצאים

פה גם רחל שטיינר , שהיא סגנית ראש המועצה , ערן

אביטל , אלחנן גבריאלי , ומישל מידן ינקו. גיל ,

המנכ"ל. וגיתית – יועמ"שית. מה שלומכם? יופי.

חסרים דרור במילואים , אלרן לא בארץ , ומשה

אופיר. וגם דנה חסרה , הודיעה שלא תהיה פה.

.1 אישור פרוטוקול ישיבה מן המניין מספר 27 מתאריך

.11/11/2025

שי רוזנצוויג: קודם כל נאשר את פרוטוקול ישיבה מן המניין מספר

.27 מי בעד? אז אנחנו מאשרים פרוטוקול ישיבה מן

המניין מס' 27 פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול ישיבה מן המניין

מספר 27 מתאריך .11/11/25

.4 אישור חלוקת מלגות לפי המלצת הוועדה המקצועית.

שי רוזנצוויג: אנחנו נעבור ישירות לסעיף מס' .4 סעיף מס' 4 זה

חלוקת מלגות לפי המלצת הוועדה המקצועית. אני

אסביר. המועצה כמו בכל שנה מחלקת מלגות. אנחנו

רואים בחינוך , בהשכלה גבוהה מנוע צמיחה

אסטרטגי ליישוב.

גם השנה אנחנו נרצה לחלק מלגות בהתאם

לתבחינים שפורסמו. השנה הוגשו 10 מלגות

והוועדה המקצועית מצאה כי 9 מתוכן עומדות בתנאי

הסף והקריטריונים המקצועיים.

וזה פה לאישור המליאה. אתם קיבלתם את החומר

במייל. כל מלגאי יקבל 10,000 ₪ מלגה. אני מזכיר

לכולם , עד לפני כמה שנים מלגה היתה 1,000 ₪.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

4

אנחנו נותנים פה 10,000 ₪, משמעותי ביותר. ביחד

עם מפעל הפיס , וזה בתמורה ל -140 שעות

התנדבות בקהילה. זאת אומרת יש פה win-win .

אנחנו תומכים בהשכלה הגבוהה, מאפשרים לבני

היישוב ללמוד , לרכוש ידע , כחלק משמעותי לבניין

הארץ. ומצד שני גם מייצרים פה מכפיל כוח קהילתי ,

עם כל ההתנדבויות. אפשר לראות את זה בחינוך ,

בנוער וקהילה , בכל מקום. אז קיבלתם את השמות

פה. אנחנו צריכים להקריא את השמות?

עו"ד גיתית שרמן: כן.

שי רוזנצוויג: כן? צריכים להקריא? בסדר. תן לי את הצעת

ההחלטה. כי הצעת ההחלטה שכתובה לי: מאשרים

את החלטת הוועדה המקצועית לחלוקת המלגות. לא

רשום לי פה שמות. הלאה. עברתם על זה?

גיל עדני: ברור.

שי רוזנצוויג: הצעת ההחלטה היא מאשרים את החלטת הוועדה

המקצועית לחלוקת מלגות. על פי הרשימה שנשלחה

במייל. צריך להקריא פה את השמות?

עו"ד גיתית שרמן: כן.

שי רוזנצוויג: בסדר. פעם הבאה לרשום לי את זה בנייר, בסדר?

השמות הם נועם ב כור , ... ב ורד ו נצ 'י ק , ניר סול נוב ...

דביר חדד , מאיה ... ויעלי יחזקאל. מי בעד לאשר

להם על פי השמות? פה אחד , תודה.

החלטה: מאשרים פה אחד את אישור חלוקת המלגות לפי

המלצת הוועדה המקצועית.

.5 אישור הארכת מסגרת חח"ד בבנק לאומי.

שי רוזנצוויג: נושא מס' .5 אישור הארכת מסגרת חח"ד בבנק

לאומי. כל שנה אנחנו נדרשים לאשר מסגרת שוטפת

לחשבון העובר ושב של המועצה. המסגרת הזו

משמשת לגישור הפערים ... כמו שנה שעברה, נבקש

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

5

לאשר מסגרת אשראי. אני לא יודע מה כתוב , אבל

אנחנו נאשר 1.2 מיליון ₪ בבנק לאומי , כמו שנה

שעברה.

כמו כן , כמובן נדרש ... שוטף והכנסות למועצה ,

למעט מים וביוב. ההצעת ההחלטה היא מאשרים

מסגרת חח"ד של 1.2 מיליון ₪ בבנק לאומי ושעבוד

ההכנסות העצמיות, למעט הכנסות מים וביוב , על פי

טופסי הבנק. מסמיכים את מורשי החתימה לחתום

על כל המסמכים הרלוונטיים. מי בעד? פה אחד ,

תודה.

החלטה: מאשרים פה אחד מסגרת חח"ד של 1.2 מיליון ₪

בבנק לאומי ושעבוד ההכנסות העצמיות, למעט

הכנסות מים וביוב, על פי טופסי הבנק. מסמיכים

את מורשי החתימה לחתום על כל המסמכים

הרלוונטיים.

.6 אישור הארכת תוקף חוק עזר בנושא היטל ואגרת ביוב.

שי רוזנצוויג: ,6 אישור הערכת תוקף חוק העזר בנושא היטל

ואגרת ביוב. זה לא נכון. טוב , אנחנו בשנים

האחרונות מאריכים מדי חצי שנה את חוק העזר

בנושא היטל ואגרת ביוב. גם השנה נבקש להאריך

את זה , כי כרגע כל הנושא של משק המים נמצא

בבחינה. ויכול להיות שבקרוב גם יהיו שינויים.

עד אז אנחנו רוצים לייצר איזושהי רציפות והמשכיות

תחזוקה של משק המים והביוב שלנו באופן עצמאי.

ולכך נדרש אישור חוק העזר הקיים , לצורך גביית

האגרות וההיטלים כחוק, בחצי שנה נוספת.

בעוד חצי שנה אולי , אני מסתכל על דוגמאות

אחרות , אבל בעוד חצי שנה לפחות נדון בעניין הזה

שוב. סוף השנה או עוד חצי שנה?

עו"ד גיתית שרמן: חצי שנה.

שי רוזנצוויג: בסדר.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

6

עו"ד גיתית שרמן: בינתיים זה כפוף לאישור משרד הפנים.

שי רוזנצוויג: ודאי, כפוף לאישור משרד הפנים. מאשרים הארכה

מוגבלת בגבייה בחוק העזר היטל ואגרת ביוב עד ל -

.30.6.2026 מי בעד? פה אחד. תודה.

החלטה: מאשרים פה אחד הארכת גבייה בחוק העזר היטל

ואגרת ביוב עד לתאריך .30.6.2026

אלחנן גבריאלי: חצי שנה , כן?

שי רו זנ צווי ג: כן .

.7 הארכת אישור העסקה לעובד.

שי רוזנצוויג: הארכת אישור העסקה לעובד אהרון נגר. לאור

היקפי הפעילות המתרחבים במחלקת החינוך וריבוי

הפרויקטים המונחים לפתחה , ועל מנת להבטיח

רציפות תפקודית על ידי עובד מועצה מקצועי וחיוני ,

מתבקשת המועצה לאשר את הארכת העסקתו של

אהרון נגר בשנה נוספת.

אהרון בן .71 משמש כאב בית בגנים. ממלא את

תפקידו על הצד הטוב ביותר. אהרון באמת על -א -

כיפק, עובד טוב. תפקיד חדש יחסית. ואנחנו כמובן

נאשר את הארכת ההעסקה של אהרון נגר.

ערן אביטל: מה התדירות של האישורים האלה? זה

אינדיבידואלי? או שזה פעם אחת גורף לכל עובדי

המועצה?

שי רוזנצוויג: לא , זה אינדיבידואלי פר עובד. ולאחר גיל 70 -

ערן אביטל: לא , אני יודע. מי פעם אנחנו נדרשים לאישורים.

עו"ד גיתית שרמן: בעיקרון מותר למליאה , כל עובד מעל 70 להאריך כל

פעם עד שנה וחצי.

ערן אביטל: ואז כשנגמרת השנה וחצי , זה מובא עוד פעם

לאישור במידה ורוצים.

עו"ד גיתית שרמן: כן , וזה כמובן צריך להיות מסיבות מיוחדות.

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

7

ערן אביטל: שאלתי רק על התדירות של הפרוצדורה הזאת.

עו"ד גיתית שרמן: בעיקרון כמה שאתם תחליטו להאריך. כל עוד מבוקש

להאריך עד לסוף שנת .2026

שי רוזנצוויג: אנחנו נאשר את הארכת ההעסקה של אהרון נגר

לשנת .2026 מי בעד? תודה ובהצלחה. פה אחד

לאהרן.

החלטה: מאשרים פה אחד את הארכת העסקה של ארון נגר

לשנת .2026

.8 אישור תבחיני תמיכות לשנת .2026

שי רוזנצוויג: אישור תבחיני תמיכות לשנת .2026 אלה התבחינים ,

טוב. בהתאם לנוהל התמיכות של משרד הפנים , ניתן

לאישור התבחינים לשנת .2026 השנה נותיר את

התבחינים ללא שינוי , וזאת כדי לשמור על יציבות

תקציבית וודאות עבור הארגונים והעמותות הפועלים

בקהילה.

בקיצור , אותו דבר כמו שנה שעברה. לא נגענו. אותו

תמהיל. נשלח אליכם במייל. מי בעד? אנחנו בעד

לאשר תבחינים תמיכות לשנת ,2026 על פי מה

שנשלח אליכם. ...

החלטה: מאשרים פה אחד אישור תבחיני תמיכות לשנת

.2026

.9 אישור חלוקת תמיכות לשנת .2025

שי רוזנצוויג: אישור חלוקת תמיכות לשנת .2025 אנחנו כולנו , לא

רק אני , גאים בזה שלמרות השנים הקשות שעברנו ,

אנחנו תמיד חילקנו תמיכות , מתוך התקציב שלנו ,

אגב , לעמותות , לפי התבחינים שנקבעו בכל שנה. גם

כשהיה קשה מאוד מאוד , וכך גם השנה. עמדת

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

8

התמיכות שלנו ... בחלוקת כספי התמיכה.

שוב , על ידי העמותות. גזבר המועצה בדק את

הבקשות ואת המסמכים הנדרשים על פי נוהל

תמיכות. יש כאן את פרוטוקול ועדת תמיכות. אז

להלן הצעת חלוקת התמיכות: תנועת הצופים –

125,000 ₪. אני מרגיש כאילו אני מקריא החלטת

זה. ברור ... ישראל. עמותת הספורט אלפי מנשה

כדורסל - 75,000 ₪.

הצעת ההחלטה , ופה אנחנו מאשרים , לשנת ,2025

היא לאשר את חלוקת כספי התמיכות כדלהלן:

הצופים – 125,000 ₪. עמותת הספורט אלפי מנשה

כדורסל – 75,000 ₪.

אני אבקש לוודא שהכספים האלה ינוצלו בצורה

המיטבית. ואבקש מכל גורמי המקצוע לוודא את

הדבר הזה. מי בעד? פה אחד. נאחל להם בהצלחה.

החלטה: מאשרים פה אחד את חלוקת כספי התמיכות לשנת

2025 כדלהלן: הצופים – 125,000 ₪. עמותת

הספורט אלפי מנשה כדורסל – 75,000 ₪.

שי רוזנצוויג: עוד משהו? לא. תודה. תשמעו, בסוף אנחנו , נבדוק

את ... אנחנו פה בישיבה האחרונה של שנת .2025

תחלקו את הכוסות. אין לנו לייב , נכון? יש? אה ,

באמת? אז למה לא אמרת? אנחנו נרים כוס לחיי

שנה חדשה.

דובר: יש פה עץ אשור.

שי רוזנצוויג: יש פה טובלרונים וגם עוגת יום הולדת. אני מאחל

לנו שתהיה לנו שנה אזרחית טובה, שנעמוד בכל

היעדים שלנו בשנה הזאת , שעדיין לא תמה. יש לה

עוד כמה ימים.

יש לנו אתגר לסגור את תקציב ,2025 שעוד לא

נסגר וישנם פערים שצריך לעבוד עליהם. יש לנו

בדיוק כמה ימים לעשות את זה. ומאחר ואני בחור

אופטימי , אז אני חושב שאנחנו בחצי הדרך לעשות

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

9

את זה. נחכה לסוף. שתדעו.

יש לנו אתגר ,2026 לייצר פה תקציב טוב. אנחנו

מאוזנים כבר חמש שנים , לדעתי. זה דבר שלא היה

פה בהיסטוריה של היישוב , לפחות לא ב -30 שנה

האחרונות. התקציב הוא למעשה תוכנית העבודה

שלנו לשנת .2026 אני אציג אותו כשנדבר עליו , יכול

להיות שזה יקרה במחצית החודש הראשון של ינואר ,

סביבות ינואר , תחילת .2026 אנחנו נעביר תקציב.

ואז נפרוט ונציג מה אנחנו עושים.

בגדול , המטרה היא לתת מענה לכל הצרכים שלכם ,

התושבים , של היישוב שלנו. יש לנו הרבה אתגרים.

חינוך , ביטחון , תשתיות. נראות , שירות. כל הדברים

האלה צריכים לבוא לידי ביטוי , ואני סמוך ובטוח

שהצוות המקצועי שלנו יעמיד תקציב ראוי. ואם לא ,

ייערפו ראשים. אני לא צוחק.

בכל מקרה , אנחנו נעשה את המיטב עבורכם. גם

לסגור את ה -,2025 גם לסגור תקציב 2026 וגם

שתהיה לנו שנה טובה , לחיי אנשים , כולנו , שכולנו

מחוברים ליישוב. בואו נרים לחיים. שנמשיך לחייך

ולצחוק וגם לקדם את המועצה הזאת.

ערן אביטל: וגם מזל טוב ...

שי רוזנצוויג: עוד עדכון. אנחנו עובדים כרגע על , מעבר לתקציבים

ומעבר לאתגרים שיש לנו , גם ענין תאגוד המים.

כידוע המים זה נושא קריטי. אנחנו כל חודש יש פה

פחת רציני של מים , שאנחנו משלמים עליהם ולא

מנוצלים. יורדים לטמיון. זה כסף שצריך לוודא שהוא

לא נזרק.

ולכן כל נושא משק המים שלנו בבחינה. קראתי בכל

מיני מקומות שאנשים אמרו שהתאגדנו, לא

התאגדנו. אז לא , עוד לא התאגדנו. למרות שאני לא

רואה בזה מילה גסה. ואם תגיע הצעה טובה ,

שאנחנו כרגע שואפים להגיע אליה , אז אנחנו נביא

את ההצעה הזאת לשולחן הזה. אבל אנחנו עוד לא

שם. זה עוד לא קרה. ולכן זה לא עלה היום גם על

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

10

סדר היום. זה בהחלט אתגר.

צריך רק להבין. לאלפי מנשה יש תשתיות מעל 40

שנה. התשתיות האלה הן לא טובות, הן רקובות.

וצריך להחליף את כולן. עלות ההחלפה של כל

התשתיות האלה זה כמה עשרות מיליוני שקלים.

מיליוני שקלים שאפשר להשית אותם על התושבים ,

אפשר להציג אותם בכל מיני דרכים.

אחת הדרכים המקצועיות והטובות , שבעצם כמעט כל

יישוב בארץ עשה זה להתאגד כתאגיד ולקבל כסף

מהמדינה. כסף שמקבלים מהמדינה מחויב , על פי

תוכנית השקעות שהתאגיד ייצר , להיות מושקע

בתשתיות היישוב.

זאת אומרת שאתה מתחבר לתאגיד , התאגיד מקבל

כסף, הכסף , מיליונים , אמור להיות מושקע בתשתיות

בתוכנית עבודה שנכנסת לכמה שנים. ואז כל פיצוצי

המים שיש, ראיתי פוסט שמישהי רשמה 'אי אפשר

לחיות ככה'. אלו בדיוק התשתיות. אנחנו היום

עוסקים באחזקת שבר.

ברשויות מהסוג של אלפי מנשה , שהן רשויות

קטנות, לא בנויות בפורמציה תמיד , לא תמיד בנויות

לעשות את זה לבד. זה לא אומר שזה לא אפשרי ,

וזה גם על השולחן.

ואנחנו בוחנים כרגע את כל האפשרויות. אחד

האתגרים שלנו זה נושא משק המים ועובדים בצורה

מקצועית עם כל היועצים , כל מה שצריך , לא חוסכים

שקל בעניין הזה , כדי לקבל את ההחלטה הכי טובה

עבורכם.

אני שמעתי כל מיני אנשים שאומרים שאם תעבור

לתאגיד אז תיפטר מכאב הראש שיש. להיפך , אני לא

מוטרד מכאב הראש הזה. אני מסתכל נטו מקצועית ,

ומה יהיה טוב לתושבים , לכם , לנו , לכולנו באלפי

מנשה.

כמו כן , אנחנו עובדים בימים האחרונים על כל אירועי

שואה , זיכרון , עצמאות. קיבלנו כמה החלטות ככה

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

11

יפות שבהמשך נפרוס אותן , לגבי מה אנחנו רוצים

לעשות באירועים האלה.

נראה לי שאחרי שנתיים מאוד קשות, שווה קצת

לייצר ציפיות , ואני אומר את זה פה גם לאנשי

המקצוע , לייצר ציפיות. מגיע לתושבים שלנו לחגוג

ולציין את זה בגדול. ואחת ההנחיות שביקשתי ,

לייצר איזושהי תוכנית מכובדת , יפה , מדויקת , של

שואה , של זיכרון וגם של יום העצמאות. במיוחד

עכשיו , אחרי שגיא גלבוע דלאל חזר.

זהו , אסיים בזה שעבודה רבה לפנינו. נעשתה פה

עבודה במשך שנה יוצאת מן הכלל , לדעתי. אבל

עדיין לא חפה מטעויות, וגם לא את הכל הספקנו

לעשות , חייבים להגיד את האמת. אבל אני כן יכול

להגיד שעובדים , לא משחקים. עובדים פה.

יש פה אנשים מחויבים , שעובדים פה ביום ובלילה.

מעט מאוד אנשים , תופתעו לדעת , כמה אנשים

עובדים פה בבניין הזה של המועצה , שאחראים פה

על יישוב מאוד מאוד גדול. וזו הזדמנות שלי לומר

להם תודה ולהוקיר את העבודה.

ועם זאת , השאיפה שלנו כל הזמן לשפר את

השירות, להשתפר בעצמנו ולהיות טובים יותר , כי יש

עוד לאן להגיע. ואנחנו נגיע , בעזרת השם , בעזרת

הרבה עבודה. אני מאחל לנו בשורות טובות. נקווה

שגם החטוף האחרון , רן גואילי ז"ל , יחזור במהרה

לארץ. ושצה"ל שלנו ימשיך לנצח. תודה רבה. אפשר

לסגור את הישיבה.

שי רוזנצוויג גיל עדני

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -