פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

המועצה האזורית "אלונה"

יישובי המועצה: עמיקם, גבעת ניל"י, אביאל

_______________________________________________________________

פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 1/2021 מיום 10.1.2021

שעה: 20.00 ב"זום"

נוכחים:

אריה שרון - ראש המועצה, מאיר סיטבון, טל כידן, אבי אשכנזי, גלעד זרקה, רחל גלקין, אייל גולדינר,

נאוה גלעד, ליאור בכר, עירית וייס.

משתתפים:

כאמל חלבי-גזבר/מזכיר, עו"ד משה אריאל- יועץ משפטי, בשארי רחל-מנהלת מחלקת חינוך, סרצ'וק

יעקב- רואה חשבון.

על סדר היום

הצעת תקציב 2021

דיונים והחלטות:

אריה שרון - לפני שנתחיל בהצגת התקציב אני רוצה לציין כי עברנו שבוע קשה. נפרדנו מערן רוזן ז"ל

אשר היה חבר מועצה לאחר מחלקה קשה. תנחומים למשפחה. תנחומים גם לעו"ד אריאל משה על

פטירת אחותו. היום נפטרה שושי רוזנר. תנחומים למשפחתה. לעניין אחר אני מברך את גלקין רחל

שזו ישיבתה הראשונה כחברת מועצה ומאחל לה בהצלחה.

בהתייחס להצעת תקציב 2021 אני רוצה לציין כי עברנו בשנת 2020שנה מאתגרת עקב התפשטות נגיף

הקורונה. היה חשש מהלא נודע אך נסינו לתפקד בצורה טובה לתת שירותים באופן שוטף. הקמנו

צוות קורונה מבעלי תפקידים ומתנדבים אשר קיים פגישות שוטפות ונתן מענה לכל פנייה שהייתה.

בהזדמנות זו אני מודה לכל מי שתרם לצוות.

אני מעלה את התכנית של תקציב .2021 להזכיר כי חוברת התקציב נשלחה לחברי המועצה לפני

שבועיים ולמי שהיו שאלות או הבהרות פנה אלינו במועצה וקיבל תשובות.

בפרק הראשון אני מעלה את סיכום הפעילות של שנת 2020 (מצגת).

לפני שנעבור ליעדים של שנת .2021 אני רוצה לציין כי איבדנו בשנה זו איש יקר קב"ט המועצה יהודה

זרקה למשפחה תנחומים ושתהיה מנוחתו עדן.

אני מעלה את היעדים לשנת (.2021מצגת).

נאוה גלעד: אני רוצה לציין כי היה לנו שני קורסים מודעות מגדר צוותי החינוך הוזמנו ע"י המועצה

להשתתף ללא עלות. בנוסף היה לנו שיתופי פעולה עם רשויות ערביות באיזור. אני מחכה שנוכל

להתחבר לתכנית מעברים אזורית של מנשה וחוף כרמל לקידום תעסוקה ופיתוח כלכלי לנשים.

טל כידן: בנושא חזות אני מציע לאייש את תפקיד יו"ר ועדת החזות כי זה חשוב. בעניין הקמת תחנת

כוח על גז במפעלי נייר חדרה, לפני שלושה שבועות קיבלנו אינפורמציה על זה. הקמנו

ועד פעולה שכולל תושבים מכל האזור. דרשנו לקיים ישיבה לא מן המניין באיגוד ערים וכל ראשי

הרשויות התנגדו לה.

______________________________________________________________________

מושב עמיקם. דואר נע מנשה 3783000

טלפון: ,04-6388165 04-6388561 פקס: 04-6388933

המועצה האזורית "אלונה"

יישובי המועצה: עמיקם, גבעת ניל"י, אביאל

_______________________________________________________________

גלעד זרקה: האם הכיכר בצומת אביאל לדרך הלבנה הכרחית או אפשר לקחת את התקציב ולהשקיע

במקומות אחרים.

מאיר סיטבון: בקשר לרכישת מערכת הגברה ותאורה מתאימה צריכים לקחת אנשים מקצועיים

שיטפלו ויפעילו את זה אחרת תהיה כפילות וחבל על ההשקעה.

רחל גלקין: מתוך תקציב הפיתוח הייתי שמחה לשמוע על הייעוד ומה מתוכו צבוע, מאיזה משרד

ממשלתי ומה מתוכו מתקציב המועצה. לגבי הקמת מתחם הנוער מתקציב מפעל הפייס, האם

התקציב סגור או אפשר לנייד למטרות אחרות.

ליאור בכר: תקציב למתחם הנוער כבר אושר בשנה שעברה וייעודו למתחם הנוער באביאל.

כאמל חלבי: תכנית הפיתוח נשלחה לעיון חברי המועצה עם חוברת התקציב. רוב תקציבי הפיתוח

אושרו ע"י משרדי ממשלה שונים, ומה שעדין לא אושר מותנה עד קבלת ההרשאות ממשרדי

הממשלה. מקריא את תכנית הפיתוח(מצגת): שם הפרויקט, סך התקציב, מקורות התקציב.

סרצ'וק יעקב: .1 התקציב לשנת 2021 מוגש במתכונת שנדרש על ידי משרד הפנים וכולל טבלאות

שונות, דיברי הסבר וכן תקציר מפורט לפי סעיפים.

2 .מגיפת הקורונה לא פגעה ביציבות הכספית של המועצה. עברנו שנה לא פשוטה ומלאה בחוסר

וודאות לגבי נושאים רבים כמו התנהלות שוטפת, חינוך, והוצאות ופעילות שמתבצעת בקופה רגילה.

ניתן לציין כי בשנת 2020 ירדה הפעילות בעקבות הקורונה בכ- %5 בלבד. בוצעו פחות פעולות בנושאים

שונים כמו יום העצמאות, פארק אלונה, פעולות תרבות וספורט והסעות תלמידים במקביל ירדה

ההכנסה בשיעור דומה.

.3מסגרת התקציב לשנת 2021 מסתכמת בכ- 20,393 אלפי ₪ ומייצגת ניסיון לחזור לשגרת פעילות

אחרי קורונה. מול התקציב לשנת 2020 מייצגת המסגרת ל- 2021 גידול מינורי של 28 אלפי ₪. המענק

לאיזון נקבע לסך של 7.3 מיליון ₪- על פי הנחיות משרד הפנים.

הארנונה גדלה כמקדם המעבר שנקבע כלומר ב-.%.1.1

החינוך מהווה %35 מתקציב המועצה.

הרווחה מהווה %5 מתקציב המועצה.

ההכנסות העצמאיות מהות שליש מהתקציב וההכנסות הממשלתיות- .2/3

הוצאות לשכר מהוות %37 מהתקציב.

גלעד זרקה: בסעיף פעולות רווחה יש גידול בתקציב. האם הגידול נובע מפעולות רווחה בקרב תושבים

או כתוצאה משוכרים אשר מגיעים אלינו מבחוץ וזקוקים לשירותי רווחה.

אריה שרון: כל שוכר שמגיע ורשום תושב אלונה זכאי לקבל שירותי רווחה ע"פ חוק.

אבי אשכנזי: ממה נובע הגידול בהנחות ארנונה בתקציב 2021 לעומת 2020 ? והאם אנו אמורים

לעשות סקר נכסים השנה?

כאמל חלבי: יש הנחות ארנונה ע"פ חוק והנחות שמוענקות ע"י ועדת הנחות. מה שרשום בתקציב זה

צפי שלנו לשנת .2021 סכום ההנחות נרשם בהכנסות וגם בהוצאות. כך שהעניין רק רישומי ואינו

משפיע על התקציב.

מאיר סיטבון: ועדת ההנחות דנה בבקשות ע"פ חוק וטבלאות הכנסות המפורסמות ע"י משרד הפנים,

ומעניקה הנחה למי שזכאי.

גלעד זרקה: מה עם גביית ארנונה מיורטים אשר מקבלים שירותים מהמועצה ולא משלמים ארנונה.

______________________________________________________________________

מושב עמיקם. דואר נע מנשה 3783000

טלפון: ,04-6388165 04-6388561 פקס: 04-6388933

המועצה האזורית "אלונה"

יישובי המועצה: עמיקם, גבעת ניל"י, אביאל

_______________________________________________________________

אריה שרון: בעניין היורטים צריך לנהוג יותר אגרסיבי. בשנה הבאה יהיה סקר נכסים ונפעל

בהתאם.

אריאל משה: ארנונה חוב שחל על המחזיק ולא על בעל הנכס. אם יש הסכם בין השוכר והמשכיר

שהשוכר משלם את הארנונה אז לא יכול להירשם במועצה כמחזיק. לגבי היורטים צריך לבדוק את

ההגדרות בצו המיסים ואם יש צורך להתאמות צריך לפעול.

רחל גלקין: ממליצה להרחיב את ההגדרות בצו המיסים לא רק ליורטים בכך שנכסה את עצמנו בעתיד

אם יהיה צורך לדברים נוספים.

אייל גולדינר: בתקציב 2020 הייתה ירידה בפעילות האם התקציב יישאר ולא ינוצל?

כאמל חלבי: ב- 2020 הייתה ירידה בהכנסות וגם בהוצאות. השאיפה לסיים את שנת 2020 באיזון

תקציבי.

אבי אשכנזי: יש סעיף הלוואות להקמת בית ספר למה זה מתייחס? והאם יש צפי להגדלת ההכנסות

בשנת 2021? שאלה נוספת בעניין הביוב איפה אנחנו עומדים?

כאמל חלבי: הלוואה להקמת בית הספר נלקחה לפני הרבה שנים ואנו פורעים את ההלוואה ולכן

מתוקצבת. לעניין הכנסות אנו מקווים שמי קדם יחזור לפעול ובכך לתגבר את ההכנסות.

אריה שרון: בנושא פרוייקט הביוב דיווחתי ואני חוזר ומבהיר כי אנו ממתינים להוצאת היתר לתחנת

הסניקה ולאחר מכן נתקדם לביצוע הפרוייקט.

טל כידן: אנחנו צריכים להתרכז בשנת 2021 איך להגדיל הכנסות מנכסים של המועצה ומשיתוף

פעולה עם רשויות אחרות באיזור. במי קדם יש הרבה מקום לשפר. אני מבקש לייצר ועדת היגוי למי

קדם ולהתחיל לקדם את הנושא.

אריה שרון: אם אין יותר שאלות אני מעלה את הצעת תקציב להצבעה.

בעד הצעת התקציב: אריה שרון, מאיר סיטבון, טל כידן, גלעד זרקה, רחל גלקין, ליאור בכר, עירית

וייס, נאוה גלעד.

נגד הצעת התקציב – אבי אשכנזי, אייל גולדינר.

החלטה:

.1מליאת המועצה מאשרת את הצעת התקציב לשנת .2021

.2מליאת המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח לשנת .2021

רשם:

כאמל חלבי אריה שרון

גזבר/מזכיר ראש המועצה

______________________________________________________________________

מושב עמיקם. דואר נע מנשה 3783000

טלפון: ,04-6388165 04-6388561 פקס: 04-6388933