פרוטוקול ועדת מליאה מס' 8
פרוטוקול ישיבת מועצה 8/23 אשר התקיימה ביום 13.11.2023 בשעה 18:00
נוכחים: אריה שרון - ראש המועצה, גלעד זרקה, רחל גלקין, טל כידן, אבי אשכנזי.
נעדרים: מאיר סיטבון, אייל גולדינר, עירית וייס, ליאור בכר, נאוה גלעד.
משתתפים: כאמל חלבי- גזבר/מזכיר, עו"ד אריאל משה- יועץ משפטי, אהרון אזולאי- קב"ט.
על סדר היום:
.1 אישור פרוטוקולים
.2 ביטחון- דיווחים, תמונת מצב
.3 חוק שמירה, דיון
.4 דוחות ביקורת
.5 אישור תב"רים
דיונים והחלטות:
.1 אישור פרוטוקולים
מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקולים: .4/23,5/23,6/23,7/23
.2 ביטחון- דיווחים
אריה שרון:
המועצה התכוננה באופן מיטבי וככל הניתן לאור האירועים, ומנסים לחזור לשגרה בלי לקחת
סיכונים. בעזרת התרומה מקרן הנאמנות של משפחת ויסמן, המועצה רכשה ציוד חירום לכיתות
כוננות ביישובים בנוסף למצלמות בכל המושבים. כיום יש שמירה בכל היישובים בסיוע מתנדבים.
רחלי גלקין:
המצב בעמיקם שונה כי יש שתי כניסות שאסור לסגור אותן במהלך היום. הבית ספר נמצא
בעמיקם לכן העניין רגיש. אני מציינת כי המועצה במצב מוכנות לחירום כזה שלא היה לעולם.
אהרון אזולאי:
ישנו נוהל הפעלת אבטחת יישובים המיושם אצלנו בחמישה מעגלי אבטחה:
.1 מתנדבים מתוך המושב וחיילים של פיקוד העורף.
.2 כיתת כוננות פיקוד העורף של היישוב
.3 כיתת כוננות משטרתית
.4 ניידות מגב
.5 מערכת מצלמות בכל המושבים
אריה שרון- כהוקרה למשפחת ויסמן, מציע לקרוא את חדר הביטחון על ע"ש אביו של מארק ז"ל.
החלטה-
מליאת המועצה מאשרת לקרוא את חדר הביטחון על שם אביו של מארק ויסמן ז"ל.
.3 הפעלת חוק שמירה - דיון
אריה שרון: נתבקשתי להעלות את נושא הפעלה מחדש של חוק עזר שמירה. בעבר המועצה גבתה
היטל שמירה, על פי חוק עזר בסכום אחיד לכל בית אב. כיום, ע"פ הנחיית משרד הפנים, ישנו נוסח
אחיד לכל הרשויות והגבייה מתבצעת לפי מ"ר לכל בית אב, כך שיהיה שוני בתשלום של כל משפחה,
על פי גודל הבית. חוק עזר להיטל שמירה מיועד לשמירה ביטחונית לכן ההוצאות מיועדות לכל מה
שקשור במשימות האבטחה, כגון: מוקד, סייר, ניידת וכו'.
קיימת אפשרות שהמועצה תגבה את ההיטל, תתקשר עם חברת שמירה ותתנהל מולה בכל הקשור
לשמירה ואבטחה ביישובים.
טל כידן: אני מתנגד להיטל שמירה. בגבעת ניל"י אנשים מתנדבים ואין צורך לחייב אותם בעוד היטל.
עו"ד אריאל משה: במידה ורוצים לגבות היטל שמירה נדרש לחוקק חוק חדש בהתאם להנחיות
המעודכנות של משרד הפנים. יש תהליך מסודר ומקצועי. בשלב ראשון על המועצה להגדיר את
הצרכים הביטחוניים ומולם יאושר תקציב ההוצאות וסכום הגבייה ע"י משרד הפנים. לאחר שיאושר
החלק הכלכלי ניתן יהיה לאשר אותו גם במשרד המשפטים ולפרסם אותו ברשויות.
גלעד זרקה: כדי להקים אבטחה בכל שלושת היישובים צריכים תקציבים וכוח אדם שאין במועצה.
המערך שהקמנו נותן מענה לדעתי והוא מהטובים באזור. אשמח לשמוע מהיועץ המשפטי את דעתו
בעניין סגירת שערים בעמיקם.
עו"ד אריאל משה: העניין עלה בעבר. כביש ראשי לא ניתן לסגור או לחסום אותו.
החלטה:
מליאת המועצה אינה מאשרת גביית היטל שמירה.
.4 דוחות ביקורת
א. דוח כספי מבוקר 2021
כאמל חלבי: שנת 2021 הסתיימה בעודף 205 אלף ₪ וזאת לאחר פקודה נוספת של מבקר משרד הפנים
ובה רשם הכנסות ממשרד החינוך אשר התקבלו אחרי דו"ח מית"ר של חודש מרץ 2022 השייכות
לשנת .2021
בעניין הממצאים בפרק ב', ישנה הערה אחת: כספי השקעות לא מנוהלים
במלואם בחשבונות המיועדים להשקעות. אני מציין כי המועצה קטנה וחשבון הבנק משמש לשוטף
וגם לפיתוח, ותמיד יש בחשבונות כספים שהם מספיקים לקרנות ולתב"רים בעודפים.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הדו"ח הכספי המבוקר לשנת .2021
ב. דו"ח כספי מבוקר 2022
כאמל חלבי: שנת 2022 הסתיימה באיזון תקציבי (עודף 4 אלף ₪).
בפרק ב'- הממצאים העיקריים שהועלו בביקורת השנה, לא נמצאו ליקויים.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הדו"ח הכספי המבוקר לשנת .2022
ג. דוחות מבקר פנים
כאמל חלבי: דוחות מבקר פנים 2022 בנושא מלגות ובטיחות במוסדות חינוך נדונו בוועדת ביקורת
בתאריך .15.06.2023 ועדת הביקורת אישרה אותם והמליצה לתקן את כל הממצאים שהועלו
בדוחות.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את דוחות מבקר הפנים ומעקב אחרי תיקון הליקויים.
.5 אישור תב"רים
אריה שרון- משרד השיכון אישר סכום של 240 אלף ₪ לשיפוץ מקלטים. כמו כן, קרן הנאמנות של
משפחת ויסמן אישרה לנו הגדלת תקציב התרומה ב 150 אלף ₪ . אבקש אישור תב"רים.
החלטה:
.1 מליאת המועצה מאשרת תב"ר בסך 240 אלף ₪ לשיפוץ מקלטים מתקציב משרד השיכון.
.2 מליאת המועצה מאשרת הגדלת תב"ר 369 בסך 150 אלף ₪ תרומה מקרן הנאמנות של משפחת
ויסמן.
.3 מליאת המועצה מאשרת הגדלת תב"ר 368 בסך 50 אלף ₪ מתקציב פיס.
.4 מליאת המועצה מאשרת הגדלתתב"ר 345 בסך 67,808 ₪ מקרנות הרשות.
רשם: כאמל חלבי אריה שרון
גזבר/מזכיר ראש המועצה