פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9

05.01.2024

פרוטוקול ישיבת מועצה 09/24 התקיימה ביום 30.12.2024 בשעה 19:00 במועצה

נוכחים: אריה שרון – ראש מועצה, גלעד זרקה, טל כידן, בעז גרין, אייל כהן,

דנית שלמי, עידו סלומון.

נעדרים: בבי בן איטח, מאיר סיטבון.

משתתפים: יועמ"ש אריאל משה, שרון שמאי, רחל בשארי.

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול 08/24

.2 פרידה מעובדים פורשים

.3 אישור נציג המועצה באשכול רשויות

.4 אישור הסכם שכר גזבר

.5 תכנית רב שנתית לתעריפי ארנונה

.6 תכנית עבודה 2025

.7 הצגת תקציב 2025

.1 אישור פרוטוקול

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 8/24

.2 פרידה מעובדים פורשים

אריה שרון – כאמל היה אמור להגיע אך לא התאפשר לו מבחינה בריאותית.

אייל כהן – כתבנו בשם חברי המועצה ברכת ההערכה לכאמל על העשייה המשמעותית

רבת השנים.

אריה שרון – אייל תקריא את הברכה שירשם בפרוטוקול .

אייל כהן – מקריא את הברכה לכלל המשתתפים – הברכה מצ"ב. מחיאות כפיים.

אריה שרון – אני מברך על היבחרו של שריאל מלמד לתפקיד גזבר המועצה החדש.

שריאל מלמד – שוב נעים להכיר ,שמי שריאל מלמד, בן ,40 יש לי ניסיון מוניציפלי של כ-

10 שנים, חלקם כיועץ וחלקם כסגן גזבר ברשויות מקומיות. גר במבוא דותן, נשוי פלוס

.6 אני מבקש להודות לכאמל על חפיפה מיטבית.

כולם מאחלים לשריאל בהצלחה

אריה שרון – פורשת נוספת היא רחל (רוחה) בשארי, 37 שנים של עשייה משמעותית. רוחה התחילה

לעבוד במועצה בשנת .1988

רוחה היא חברה טובה, כולה לב ונשמה, לויאלית, מקצועית, רואה רחב עם אכפתיות ורצון לצמוח

ולהצמיח באופן תמידי. אני נפרד ממך בהתרגשות והערכה ויודע שאנו לא נפרדים ותמיד תהיי חלק

מאיתנו.

טל כידן – מבקש להקריא ברכת הערכה מכולנו. מקריא – מצ"ב ברכה.

אריה שרון - אני נרגש לשמוע את המילים, אנחנו מעריכים אותך מאד ועוד נתקשר להתייעץ.

רחל בשארי – אשמח להגיד כמה מילים: תודה על המילים החמות, אני מתרגשת וחשוב לי לציין

שאני מרגישה שהעשייה שלי הייתה משותפת, עבדתי עם כולם בשיתוף. מחלקת החינוך ובכלל עובדי

המועצה אנשים נפלאים. הקהילה הייתה לי לבית, נתנה לי מקום לבוא לידי ביטוי ואני מרגישה

שזכיתי. אריה יקר, ראש המועצה וחבר, תודה שאפשרת לי לצמוח ולכם חברי מועצה בהצלחה

ותודה.

לשרון בהצלחה רבה אני רואה שאת מיטיבה לעשות בחם, באכפתיות, בחיוך ומביאה את

המקצועיות והניסיון הרב. ולך שריאל איש נעים הליכות דרך צלחה.

שרון שמאי – נעים להכיר, אני שרון, מחליפתה של רחל. שמחה להיות חלק ממועצה אזורית

כמנהלת המחלקה לחינוך ותרבות.

אני תושבת פרדס חנה כרכור, יש לי ניסיון רב והיכרות מעמיקה עם עולמות החינוך, שימשתי בעבר

במגוון תפקידים גננת, מורה, קצינת ביקור סדיר, וב-13 שנים האחרונות כמנהלת המחלקה לחינוך

יסודי במועצה המקומית פרדס חנה כרכור.

אני בעלת תואר שני בניהול מערכות חינוך, תעודת הוראה ותואר ראשון ממכללת אורנים ועברתי

קורסים שונים ומגוונים של השלטון המקומי.

בשנות עבודתי בפרדס חנה כרכור הובלתי פרויקטים בתחומי החינוך, ניהלתי תקציבים גדולים

ופיתחתי מענים בתחומים מגוונים: שירות לתושב, ניהול תקציבים, בניית תכניות עבודה, מענים

לקהילות מיוחדות ויצירת שותפויות.

אני שמחה ומאושרת להגיע למקום קסום ומיוחד, אלונה היא ממש פנינה ירוקה. בימים אלה אני

לומדת את החוזקות והאתגרים של המקום ומאחלת לכולנו שנמשיך לעשות למען התושבים למען

המקום, לפתח לשדרג וכמובן לקדם את החינוך והתרבות. דלתי פתוחה לכולם ומקווה לתת מענים

הולמים לכל נדרש.

אריה שרון – תודה לשרון. זו הייתה משימה להחליף שני בכירים משמעותיים ואני שמח שבחרנו

נכון והתמזל מזלנו וקיבלנו את שרון ושריאל. יחד נמשיך לנהל ולהוביל את הקהילה.

.3 אישור נציג המועצה באשכול רשויות

אריה שרון – אנו מחויבים לנציג באשכול רשויות חוף. לאחר פרישתו של כאמל שהיה נציג המועצה

כעובד רשות אנו מחויבים למנות נציג עובד רשות. פנו אלי ע"מ שאסכים להיות הנציג ואני מבקש

אישור מינוי מהמליאה. עפ"י חוק חייב לעבור אישור מועצה.

בועז גרין – מה האפשרויות האחרות למינוי?

אריה שרון – מדוע אתה כבר נגד?

בועז גרין – אני תמיד בעד אבל השאלה בעד מה.

ירון סיטבון – אנחנו כולנו בעד. תייצג אותי כפי שצריך.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת מינויו של אריה שרון לנציג המועצה באשכול רשויות

.4 אישור הסכם שכר גזבר

אני מבקש אישור המליאה לשכר גזבר.

בועז גרין – מה העלות לשנה?

שריאל מלמד – עלות שכר של כ 450 אלף ₪ בשנה.

דנית שלמי – אפשר לראות טבלה ואיך הדברים נקבעים?

גלעד זרקה – היית ביום עיון לחברי מועצה?

דנית שלמי – לא

גלעד זרקה – חבל שלא היית. צריך להגיע עם הבנה וידע כחברי מועצה.

אייל כהן – מסכים. אני עשיתי שיעורי בית חשוב להגיע מוכן.

שריאל מלמד – השכר נקבע בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

אריה שרון - השכר נקבע עפ"י הנחיות משרד הפנים.

אריאל משה - זה שכר קבוע בחוק.

בועז גרין - איך לאישור שלנו יש השפעה אם זה קבוע בחוק?

אריאל משה – יש השפעה רק במידה ומעל הרף, והשכר שנקבע זה הרף התחתון.

טל כידן – האם יש סיכוי למנכ"ל?

בועז גרין - נסכים שלא צריך.

אריה שרון – לא מאמין שיהיה מנכ"ל, זה העמסה של 500.000 ₪ שנתי. לא נעמוד בזה.

ירון סיטבון – האם יש תקציב לשכר מנכל?

אריה שרון – אין תקציב, זה יוצא מתקציב המועצה, זו מעמסה גדולה מידי ועל כן אני מנסה

שיאשרו לנו להסתדר בלי מנכל בפועל.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את שכרו של הגזבר החדש שריאל מלמד.

.5 תכנית רב שנתית לתעריפי ארנונה –

מצ"ב צו ארנונה 2025 וכן הועלה לאתר.

שריאל מלמד: אני מבקש לציין שבתהליך בחינת האיחוד צריך לחשוב על התאמות גביית הארנונה

לסביבה ובחינת תעריפי הארנונה של רשויות סמוכות, כמו כן הוצאות הרשות גדלות ונצטרך להגדיל

את המקורות העצמיים של הרשות שלנו.

בועז גרין: תעריף הארנונה במנשה היה בשנת 2024 - 39 ₪ ובאלונה 41 ₪.

עידו סלמון: במנשה גובים על דברים נוספים שלא כמו באלונה.

אריה שרון: במועצה אזורית ארנונה לא משלמים על סככות שטחים חקלאיים ומכאן נובע הפער

למנשה.

בועז גרין: הצו נשלח בדואר? הצו עלה לאתר?

שריאל מלמד: הצווים נשלחו בדואר ביחד עם השובר.

אייל כהן: יש לבחון האם נגדיל את התעריף תהיה הקטנה של מענק האיזון או לא

אריה שרון: אני רואה שאנו לא מוכנים. מבקש ללמוד את הנושא יותר לעומק והנושא יעלה בישיבה

הבאה, תגיעו עם שאלות, כאמל יהיה בפגישה הבאה וגם סרצ'וק המבקר ונדון בכך באופן רציני.

ירון סיטבון: דיון בנושא הארנונה חשוב שיהיה. אני מבקש להציג כמה "שווה" בגבייה כל תוספת

של שקל בארנונה.

.6 תכנית עבודה 2025

אריה שרון – הייתה לנו שנה קשה דאגנו לאוכלוסייה והשקענו הרבה בביטחון.

בועז גרין – אני מבקש לדעת מה עם תקציב 400 אלף ₪ לפיתוח שדובר שיחולקו לשלושת המושבים.

אריה שרון – תקציב 400 אלף ₪ הולך לצרכים של המועצה עפ"י קדימויות לדוגמא מי קדם יש

להכין את האתר לאחר החורף ולקראת עונת התיירות. חלק מהכסף תוקצב לבסיס הפעלה בטח

בשנה שכזו.

בועז גרין – ישבנו בדיון וסוכם שיש 400 אלף ₪ שיחולקו. ירון אתה זוכר זאת?

ירון סיטבון – אני לא זוכר.

אריה שרון – אני לא זוכר החלטה שכזו גם אין סיכום לכך.

בועז גרין – אתה אמרת שהוועדים יביאו תוכנית ואנחנו נתקדם.

אריה שרון – אתה מציג בצורה נלעגת וזה לא נכון, לא הבטחתי כלום.

אייל כהן – אריה תסביר לנו לאן הלכו 400 אלף ₪ תקציב פיתוח.

אריה שרון – 60 אלף ₪ לגן שעשועים באביאל 260 אלף ₪ שיפוץ מקלטים. ו80 אלף ₪ השקענו

בגדר בטיחות שהייתה הכרחית.

ירון סיטבון – יש לי רעיון במסגרת הכדאיות להעלות ארנונה בשני שקלים האם חוקי ואפשרי

להעביר סכומים מהעלאת הארנונה למושבים?

טל כידן – ההצעה שלי האם המועצה יכולה לקחת על עצמה את מיסי התושב? האם אפשר להוסיף

לארנונה את מיסי הוועד ובסוף שנה לחלק לוועדים?

אריה שרון – כל מועצה בארץ שגובה לוקחת עמלה אבל הדבר הראשון וההכרחי לקרות, שהוועדים

יפנו למועצה בבקשה זו. טל האם אתה מוכן לקחת על עצמך להסביר לוועד המקומי מה דורש

החוק? אפשר להתייעץ עם היועמ"ש ואז נראה מה אומרים.

אריאל משה – יש להפריד בין העניין של הגבייה שהוא עניין טכני לבין עניין המהות. במהות הוועד

המקומי צריך להגיש למועצה תקציב, לאחר שהתקציב מאושר ע"י המועצה הוא מועבר לאישור

משרד הפנים ואחרי שמאושר ע"י משרד הפנים, הוועד המקומי יכול לגבות דרך המועצה עם עלויות

תקורה.

אריה שרון – הצבעת התקציב תהיה בשני שלבים .

בועז גרין – אפשר לבקש את הצעת התקציב באקסל

אריה שרון – כן - מצ"ב הצעת תקציב באקסל.

בעז גרין – עגלת סער מה זה?

אריה שרון – עגלת סער שייך לביטחון אהרון יסביר ובהזדמנות זו רוצה להגיד תודה לאהרון .

אהרון אזולאי– מדובר על רכישת ציוד לעגלת הסער

עגלת הסער נרכשה על ידי המועצה ללא הציוד שלה, בעגלה אמור להיות ציוד לשעת חירום

מענה לכמה מצבים כמו נפילת טילים, רעידת אדמה, תאונת דרכים.

הציוד הדרוש הכרחי לטובת הפעלת צוות סער [סיוע עצמי ראשוני] הינו ציוד פניאומטי כגון: מספרי

חיתוך, ערכת חילוץ הידראולי ועוד ציוד רב שמשמש לטובת הפעלת צוות סער.

בנוסף יש בעגלה ציוד רפואי לטובת מענה ראשוני בחירום עם ציוד לאירוע רב נפגעים.

יחידת הסער הינה על בסיס מתנדבים בשיתוף פעולה של אלונה ובנימינה גבעת עדה ובה נמצאים

כ-60 מתנדבים אשר עברו הכשרה ייעודית בהובלת פיקוד העורף.

בעת אירוע רב נפגעים או לכודים מי שיצטרך לתת את המענה הראשוני מציל חיים הינה צוות הסער

והרפואה עד להגעת כוחות חיצוניים [מד"א כיבוי ומשטרה].

אריה שרון - במהלך 2025 יתחיל חידוש כביש אביאל עמיקם ויתבצע ע"י נתיבי ישראל.

בועז גרין – מה עושים עם הכיכר המיותרת ביציאה מאביאל

גלעד זרקה – מיותרת וחסרת תכלית שעולה 14 מיליון ₪.

בועז גרין – חשוב לעשות כיכר בצומת המסוכנת בכניסה ליישובי אלונה.

אריה שרון – אני עובד על זה עם גיל חנניה

גלעד זרקה – האם מועדון נוער השנה יקרה?

אריה שרון – בהחלט יקרה מתחם הנוער יוצא לדרך.

.7 הצגת תקציב 2025

אריה שרון: לישיבה הבאה תגיעו מוכנים עם שאלות, כאמל וסרצ'וק המבקר יהיו נוכחים ויענו על

שאלותיכם.

ירון סיטבון – אני אשמח לסבב חברי מועצה כל אחד בתורו יגיד את דברו באופן ברור ונגיע מוכנים

לישיבה הבאה אני אתחיל, ביעדים של שנת 2025 הביטחון הוא אחד היעדים המרכזיים.

לאחרונה יש גניבות במושבים גניבות בבתים גניבת קלפקרים ועוד.

זו שנת מלחמה ובזיון שאין מצלמות אני סמוכים לכפר קרע ונושא הביטחון והמצלמות חשוב

ביותר.

טל כידן – אנחנו רישתנו את גבעת ניל"י במצלמות.

ירון סיטבון – חייבים מצלמות איכותיות וחכמות המצלמות הקיימות לא נותנות מענה. אני מבקש

בתוכנית תקציב שורה של ביטחון תקציב ביטחון והבנה שזה יעד חשוב במעלה. כרגע תשתית

השגחה במושבים ברמה נמוכה צריך להילחם בגנבות ולתת מענה של ביטחון מלא לתושבים. אהרון

אתה עושה עבודה מצוינת. אך יש לשפר בנושא המצלמות תגיד מה צריך. דבר נוסף אני מבקש

להעלות את חזות המושבים בהיבט של עצמאות למושבים . אני חושב שצריך להוריד ממקומות

אחרים ולתת למושבים . גלעד אתה בראש וועדת חזות אני מבקש לחשוב איך ניתן לתת עצמאות

למושבים בנושא וזו גם משימה לגזבר איך עושים זאת? והנושא האחרון שאני מעלה הוא נושא

התיירות. מי קדם במקום היחיד שמכניס למועצה צריך לשפר להתייעל ואני לא רואה זאת בתוכנית

העבודה.

אריה שרון – אני נכנס לנושא התיירות עם אשכול רשויות כך נוכל לקדם.

ירון סיטבון – אני לא מצליח להרים וועדת תיירות, נושא התיירות חייב להיכנס לתוכנית 2025 יש

יותר מידי שורות בלי יישום. צריך להחליט מה מדיניות תיירות ואז לגבש תוכנית עבודה.

דנית שלמי – מה עם שאלון לתושבים שאלון שמאפשר לתושבים להעביר מה ירצו לקדם בחמש

שנים הבאות?

אריה שרון – נעשה זאת, גם הייתה פגישת שיתוף ציבור בנושא תכנית כוללנית.

אייל כהן – בתוכנית הפרטנית כל התקציב מגופים חיצוניים.

אריה שרון – בפגישה הבאה נדון בנושא התקציב.

בועז גרין – מבקש לדעת מהי תוכנית אסטרטגית לאיחוד רשויות 50 אלף ש"ח.

אריה שרון – זה הסכום בעבור חברה חיצונית לקידום איחוד רשויות.

ירון סיטבון – שורה חשובה בתוכנית העבודה.

אריה שרון - מסכם את הישיבה ומודה לכולם.

רשמה גלי מתוך הקלטה