פרוטוקול ועדת מליאה מס' 3

פרוטוקול מס' 3/25

ישיבת מועצה התקיימה ביום 09.02.2025 בשעה 19:00 במועצה

נוכחים: אריה שרון – ראש מועצה, מאיר סיטבון, טל כידן, בעז גרין, אייל כהן, ירון סיטבון,

בבי בן איטח, עידו סלומון.

נעדרים: גלעד זרקה, דנית שלמי.

משתתפים: יועמ"ש אריאל משה, שריאל מלמד, נאווה גלעד.

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקולים

.2 איחוד רשויות

.3 הוקרה לחיילי מילואים

אריה שרון – אני מבקש לפתוח את הישיבה ומבקש לאשר את הפרוטוקולים.

הערות שהתקבלו נכנסו לפרוטוקול. תויקו פרוטוקולים עדכניים בהתאם לשינויים.

החלטה

.1 פרוטוקולים אושרו פה אחד

.2 איחוד רשויות

אריה שרון - מעדכן כי וועדת איחוד רשויות נפגשת לפגישות עבודה וקידום נושא איחוד רשויות.

נשלח מכתב לתושבי אלונה שמעביר את עמדתי ומסביר את משמעות ההנחיה ממשרד הפנים לבחון

היתכנות איחוד רשויות.

בועז גרין – מבקש לציין שמהמכתב עולה שרב חברי המועצה מתנגדים ולא הייתה החלטה בישיבת

מועצה שאנחנו כחברי מועצה מתנגדים או לא. מה גם שהאיחוד עם גבעת עדה לא נבחן בישיבות

מועצה כחלופה ברורה. אישרנו תקציב 50.000 ש"ח לחברה חיצונית ולא שמענו התקדמות

מהיועצים בנושא יתרונות וחסרונות של איחוד עם מועצה אזורית מנשה.

אריה שרון –ההסכם עם היועצים הוא 35.000 ₪ . במכתב הבעתי את דעתי מתוקף תפקידי וניסיוני

רב השנים האיחוד הוא פוליטי ולא רואה את טובת התושב. במכתב המלצתי לכל תושב להביע את

דעתו החופשית.

ירון סיטבון – המכתב נוסח בסדר גמור כתוב שרב חברי המועצה מתנגדים וכך הדבר. בוא נהיה

עניינים.

בועז גרין – יש תאריך תוקף לאיחוד?

כשתושב מהמניין רואה את המכתב הוא לא יודע מה מתרחש ומאמין שחברי המועצה ככלל

מתנגדים לאיחוד.

אריה שרון – בועז לשאלתך אין לחץ זמן .זה המסר שקיבלתי ממשרד הפנים ואמשיך להוביל את

היתכנות האיחוד באופן שיבינו שהמטרה לא להתאחד, אך בהינתן הגזרה , לא נקבל אותה נתנגד.

ונבקש לבחון איחוד עם גבעת עדה ישבנו בפגישת עבודה עם היועצים הם כתבו טיוטה שצריך לעבד

אנחנו עובדים בלחץ זמן לקראת יום שני הקרוב . ביום שני יש דיון פומבי בנוכחות הוועדה

הגאוגרפית שם נציג את עמדתינו ונציג את המצגת שהוכנה ע"י היועצים.

ירון סיטבון – אני חושב שצריך להציג את המצגת לחברי המועצה כעת.

טל כידן – חשוב והכרחי שנראה את המצגת כעת לפני הדיון הפומבי.

אריה שרון – חשוב שתבינו זו רק טיוטה שנתונה לשינויים.

מאיר סיטבון – מה הסיבות שרוצים לאחד אותנו ?

ירון סיטבון – מסיבות כלכליות

אריה שרון – מה שהם לא מבינים איחוד רשויות זה לא למטרות רווח ,חברה וקהילה זה העיקר.

המצגת הוצגה לחברי המועצה –המצגת תתוקן בהתאם להערותכם.

טל כידן: כנציג תושבי גבעת ניל״י אני רוצה להביע את התנגדותנו הנחרצת למהלך האיחוד עם

מועצה אזורית מנשה שיוזם משרד הפנים.

זהו מהלך שיפגע באופי הקהילתי שלנו, בצביון החברתי-תרבותי הייחודי של המושבים, ובעיקר

ביכולת שלנו לנהל את חיינו והקהילות באופן עצמאי ולשמור על מה שבנינו בעמל רב לאורך עשרות

שנים מאז הקמת המושבים בתחילת שנות החמישים.

ברור שהאיחוד יוביל לאובדן עצמאות מוניציפלית – ההחלטות עלינו, לא יהיו שלנו. נהיה 3 מתוך

27 ישובים עם רוב לקיבוצים.

כיום, מועצה אזורית אלונה מתנהלת בהתאם לאופייה החקלאי והקהילתי, מתוך הבנה עמוקה של

הצרכים של שלושת יישוביה. אנחנו קהילה קטנה, משפחתית, שבה לכל יישוב יש זהות ברורה. זה

לא שאין לי ביקורת על התנהלות המועצה, יש מה לשפר, אבל החיבור עם מועצה גדולה כמו מנשה,

המונה 24 יישובים עם רוב קיבוצי מובהק, יהפוך אותנו לשוליים מינהלים בתוך מערכת גדולה

שאינה מכירה אותנו. ההחלטות שיתקבלו יהיו לפי סדרי העדיפויות של יישובי מנשה וצביונם

בעיקר הקיבוצי, מה שאומר שאנחנו, שלושת המושבים של אלונה, נהפוך לבלתי רלוונטיים בניהול

חיינו.

נקודה חשובה היא שהמושבים ללא המועצה שלנו יתקשו מאוד להתנהל מוניציפלית.

מנכ״ל משרד הפנים הקים בזמנו את אשכולות הרשויות בדיוק על מנת להימנע מאיחודי רשויות

בכפייה. דוגמא מצוינת לכך הוא אשכול רשויות גליל מזרחי אותו אני מכיר. מאידך תושבים

שאוחדו בכפייה ממורמרים ואנחנו מכירים היטב את העובדה שתושבי גבעת עדה מאוד לא מרוצים

מהאיחוד עם בנימינה.

אריה שרון – אכן האשכולות הוקמו בגלל ניסיונות איחוד שלא צלחו.

ירון סיטבון – כדאי להכניס את נושא האשכול למצגת

אריה שרון – אני לא רוצה להיכנס לרקע של הבדל בין מושבים לקיבוצים. יש את הנושא העדתי

ואני לא אציג את זה .

טל כידן - אנחנו כמועצה תמכנו, הצטרפנו ופעילים ביותר באשכול רשויות מישור החוף. אפשר

וצריך להרחיב את פעילות האשכול לשם יצירת מקורות הכנסה נוספים ושיפור השירותים לתושב

ובנוסף לאפשר לאלונה להקים עוד נכסים מניבים על שטחה.

אנחנו מאמינים ששיתוף פעולה אזורי באמצעות אשכול רשויות הוא הדרך הנכונה, ולא מחיקת

המועצה שלנו לחלוטין.

ערכנו סקר מדגמי בקרב קבוצת תושבי אלונה, והתוצאה ברורה: רוב מוחלט של התושבים מתנגד

למהלך האיחוד. תושבי אלונה רוצים לשמור על אופיים הייחודי, על הדרך שבה הם חיים, מנהלים

ומתפתחים, ולא להיות משויכים לרשות שאינה תואמת את צורכיהם.

תושבי גבעת ניל״י אותם אני מייצג, מתנגדים נחרצות לאיחוד ובמידת הצורך יקיימו מאבק פעיל

כנגד המהלך כפי שכבר עשינו בעבר ב2017 כנגד הרצון להקים תחנת כוח ברגבים. המאבק, אותו

הובלתי בזמנו, הצליח והוקמה, כפי שהצענו במאבק, תחנת הכוח המיועדת בתחנת אורות רבין ולא

ברגבים צמוד לגבעת ניל״י.

עידון סלומון – אני מתנגד לאיחוד.

במועצה אזורית מנשה 24 יישובים . קיבוצים ,מושבים, כפרים.

אני יודע שחלוקת המשאבים והצרכים לא מתחלקת באופן שווה אין תקציב אחיד.

אלא בוחנים כל יישוב לגופו. צריך להדגיש את טענת המרחק הגאוגרפי כי מבחינת צביון אנחנו

מתאימים וזה טיעון נגד לא נכון.

מאיר סיטבון – המנגנון של אלונה לא דומה למנשה ואין לעשות השוואה.

בועז גרין – אני לא יודע לומר אם האיחוד טוב או לא , אני יודע שאנחנו לא מבינים את המשמעות

לא יודעים מה זה אומר. היועצים שלקחנו אמורים לתת לנו תשובות אני יותר נוטה שהאיחוד נכון

לנו ואולי ישתפרו התנאים . איחוד עם גבעת עדה לא נראה לי. אני לא רואה היתכנות כדאית

שאלונה תתאחד עם גבעת עדה .אחרי קדנציה אחת נהפוך להיות מועצת גבעת עדה

בועז גרין – מנשה הרב אבל השיטה שונה . אני אשתף את משנתי בנושא: לאלונה אין מקורות

הכנסה עצמאיים לא פיתחנו את הישובים האוכלוסייה הולכת ומתבגרת לפני 25 שנה הישובים היו

מבוגרים הייתה התפתחות ההרחבות הצעירו ומילאו את הישובים בצעירים וילדים. אני מאמין

שמנשה עם האיחוד יחלקו את המשאבים באופן הוגן ובהתאם לצרכים ודרישות . הישובים עצמם

מנהלים את התקציב ע"י וועדים עם תקציבים מוקצבים ומוגדרים מראש. נושא הארנונה שבמנשה

אולי משלמים יותר גם הוא אולי נכון באם נקבל יותר שירותים כמו ניקיון כבישים ותשתיות . עוד

צעד שצריך לשקול ,הבנתי שאחת הדרישות של מנשה להסכים לאיחוד עם אלונה יהיה שנקבל

מערכת ביוב מרכזי בעלויות שיתאפשרו לתושבים.

אני כתושב אם אני לא צריך לשלם מאות אלפי שקלים ותהיה לי מערכת ביוב וניקיון זה מתאים

לי.

איל כהן – אני נוטה יותר להתנגד לאיחוד מאמין שנאבד את העצמאות שלנו ואת כח ניהול

הקהילה .כל ההחלטות יהיו מהחוץ אלינו ולא יהיה לנו כח. אנחנו מנהלים את ענייניו לטוב או לרע.

במנשה הוועדים המקומיים מנהלים ואני לא מאמין שהוועדים שלנו יעשו את העבודה כמצופה

מהם הם לא בשלים לניהול יישוב. הוועדים זה בהתנדבות ואני לא רואה את זה עובד אצלינו. הדבר

האחר והחשוב שאנחנו לא מצליחים לייצר הכנסה ולהגדיל תקציב לגייס כספים לטובת התושבים

שרות לאזרח .אין לי נתונים לדעת אם האיחוד טוב או לא אם היינו יכולים לארגן כספים ולהרים

דברים היינו יכולים להיות פנינה מדהימה עם שרות נוסף לאזרח.

בבי בן יתח – נושא איחוד רשויות מורכב חסר לנו ידע אתחיל בכך שאני נגד אנחנו נאבד הרבה

דברים שלא יהיה אפשר להחזיר . אלונה צריכה לעבור שינוי הטיעונים שלנו לא מחזיקים מים . יש

לי ביקורת על המצגת שלא עשויה טוב .רב במצגת על מנדט שאין לנו .העבודה שלהם צריכה להיות

איך אלונה תראה עוד 30 שנה ואיך אפשר לראות את האזורים הכפריים לייחד את אלונה מההבנה

מה יהיה בעוד שנים אלונה יש לה מקום להתפתח בתעשייה תיירות והאיחוד עם מנשה יפרידו את

המושבים נהיה שלושה מושבים שהצטרפו.

בועז גרין - לא מסכים איתך, את החיבור עושה הבי"ס.

בבי בן יתח – אני נגד האיחוד ונגד הצעת החלופה אלונה גבעת עדה, אני מאמין שצריך להתנגד

לאיחוד.

עצם זה שאתה מציע חלופה זה לא טוב בעיני.

אריה שרון – אני נגד האיחוד 26 שנים נגד האיחוד אם האיחוד נכפה עלינו אז ניתן חלופה.

ירון סיטבון – המסר של אריה צריך להיות ברור במצגת . אני נגד האיחוד ורק במידה שנכפה עלינו

מבקשים איחוד עם גבעת עדה כחלופה.

אריה שרון – זה רשום בברור במצגת

ירון סיטבון – אפתח בכך שאני נגד האיחוד.

השקף האחרון מבטא את דעתי ואת המועצה עמדת יחיד

לא לאיחוד להשאיר את אלונה מועצה עצמאית נפרדת. אך לא כפי שהיא צריך שינוי מהותי .

דיברתי על זה לפני הבחירות צריך מועצה שיודעת לפתח תיירות לפתח קהילה יודעת לחזק את

הוועדים המקומיים. אני אומר לא לאיחוד אבל הכרחי שינוי. יש לי 27 שנים של ניסיון מטה אי

אפשר רק להתנגד אני רוצה לפתוח להם את הראש לאיחוד טבעי ולא לאיחוד עם אלונה האיחוד

עם גבעת עדה נכון והוא מוצג במלואו במצגת אם כבר איחוד אני מעדיף עם גבעת עדה נכון להיום

אין לי את כל הנתונים היועצים לא עשו עבודה טובה המלל לא מספק אותי אני רוצה מספרים.

אמרו פה דברי טעם גם דברי הנגד דברי טעם ויש לבחון אותם לעומק.

מאיר סיטבון – אני גם בעד וגם נגד האיחוד אין מספיק נתונים. לי חשוב שנשמור על הביחד של

שלושת המושבים. יש יתרונות וחסרונות במידה ויכפו עלינו אנחנו עצמנו כתושבים צריכים לשמור

על עצמנו ועל ההוויה של שלושת המושבים כאלונה מבחינה חברתית . אני אומר לכם אין מספיק

נתונים כדי לדעת מה יותר נכון לנו.

אריה שרון – לקחנו יועצים אני מבין שאתם לא מרוצים אבל אנחנו נכניס אותם לעומק העניין

ונוציא מצגת מתוקנת ומספרים מדויקים. והמהלך יכול להיות כפוי לא תמיד נוכל להחלטת משרד

הפנים.

טל כידן – התושבים צריכים להתנגד

איל כהן – אולי צריך לערב תקשורת

טל כידן – מאבק זה לגיטימי ועלינו לעשות הכל כדי למנוע את האיחוד.

ירון סיטבון – אני לא אגיע לדיון הפומבי שנקבע לתאריך 10.02.2025

בבי בן יתח - גם לי לא מתאפשר, לא אגיע לדיון הפומבי.

.3 הוקרה לחיילי מילואים

אריה שרון – חשוב ונכון להוקיר את משרתי המילואים נאווה גלעד לקחה על עצמה לרכז את

הנושא. פנתה אלי ואמרתי שראוי להוקיר ואני מעלה זאת בפניכם לאישור. נאווה מציעה לקנות

שי לכל משרת מילואים אנחנו קוראים לזה - 100 מעל ,100 מתנה בשווי עד 100 ₪ למי ששירת

מעל 100 ימי מילואים. בנוסף גם במתן מלגות נוסיף קריטריון שרות מילואים. הם ראויים ואנו

נבחן כל מקרה לגופו.

נאווה גלעד - מערך משרתות ומשרתי המילואים בצו 8 ביישובי אלונה מתחילת חרבות ברזל עד

סוף דצמבר 2024 מונה 165 משרתי מילואים .כ-100 מילאו שירות של שלושה חדשים ומעלה.

הם עזבו את המשפחה, העבודה, הלימודים או הטיול הגדול ועלו על מדים. כל אחד מהם נמצא

בשלב שונה בחיים, אבל דבר אחד משותף לכולם - ההתייצבות למילואים.

קהילת אלונה מוקירה ומעריכה את ההתגייסות למאמץ המלחמתי.

קיימנו חשיבה משותפת וראינו לנכון לציין זאת בברכה ושי במהלך שבוע המעשים הטובים

כמו כן הוספת קריטריון שירות מילואים ממושך בבחינת הבקשות למלגת סטודנט.ית.

ירון סיטבון - כל מי שתרם קצת יותר מכולם כל התייחסות זה מכובד .

אריה שרון – אנחנו נעניק שי וברכה ונוער אלונה יעניק את השי למשרתי המילואים.

החלטה

חברי המליאה מאשרים את הצעת ראש המועצה לרכישת השי

רשמה: גלי מזור

בברכה,

אריה שרון

ראש המועצה