פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 39 מתאריך 16/10/01
לשכת ראש העיריית
כייב בחשון התשסייב
8 בנובמבר 2001
פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מס' 39 מיום 16.10.2001
משתתפים: מר בצלאל טביב, ראש העיר
מר אברהס קמינר, מיימ וסגן ראש העיר
מר הלל שכנוביץ, סגן ראש העיר
מר איציק בנישתי, סגן ראש העיר
מר דודי אותנונה, תבר מועצת העירייה
מר גבי בחן, חבר מועצת העירייה
גבי ליאורה גיטיס, חברת מועצת העירייה
מר מוטי גרוס, תבר מועצת העירייה
גבי איראידה גרנדה, תברת מועצת העירייה
מר אופיר כהן, חבר מועצת העירייה
מר שלמה מונסונגו, חבר מועצת העירייה
מר איתן מיכאלי, חבר מועצת העירייה
מר יובל שתף, חבר מועצת העירייה
מר צבי שמואלי, חבר מועצת העירייה
נוכחים: מר ניר גולן, גזבר העירייה
מר אבינעם ורבנר, מנכייל העירייה
עוייד מרב מירון, היוהיימ לעירייה
עו'יד יובל שטנדל, היוהיימ לעירייה
מר משה אביר, מנהל מחלקת הגביה
גבי איילה אברהמי, איכות הסביבה
מר אמנון בן-דהן, מנהל היחידה הסביבתית
מר אביב גל, מהנדס העיר
גבי יהודית גלנצ, מנהלת מחלקת רווחת
מר גרשון סגל, מנהל מחלקת גניס ונוף
מר מיכאל קוגן, מנהל מחלקת אחזקה
מר מוטי קורוב, מנהל מחלקת ביצוע
דייר יוסי שמחון, מנהל מחלקת תברואה
חסרים: מר אייל קידר, חבר מועצת העירייה
מר משה אדרי, חבר מועצת העירייה
גבי פלורי שטרלינג, חברת מועצת העירייה
רשמה הפרוטוקול: גבי בלה לוי, מנהלת לשכת ראש העיר.
על סדר היום: -2]
1
2
.10
.1
.2
.3
.4
.5
.6
אינפורמציה.
אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 37 מיוס 31.7.2001 -
אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 38 מיום 29.8.2001 .
הצעה לסדר היום של חבר מועצת העירייה מר איתןץ מיכאלי:
1 עקיפת החלטות המליאה בנושא פסטיבל ערד.
הצעות לסדר היום של חבר מועצת העירייה מר דודי אוחנונה:
1 מכתבו של עוייד ערן פלס בנושא עריכת מופעים ביום וי בלילה ובשבת,
מכתב המהווה נסיון לפגיעה בסטטוס קוו ובאופיה הפלורליסטי של ערד.
0 | מכתב בקשה לתמיכה מעמותת יאור לחייםיי, בקשה לגן סביון, בקשה
שלא הועלתה בעת הדיון בנושא הקצאות הגן.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 303 מיוס 28.3.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 304 מיום 9.5.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 305 מיום 30.5.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרוים מסי 32 מיום 31.7.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 33 מיוס 5.9.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 34 מיוס 16.9.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 35 מיוס 30.9.2001 - לידיעת.
פרוטוקול וועדה להנחות במיסיס מיוס 16.8.2001 - לידיעה.
הצעה לסדר היום של חבר מועצת העלרייה מר איתן מיכאלי:
דיון בנושא רובע 5 - שימת דגש מיוחד על הבעיות התכנוניות, כולל הקשר
לשכונות אחרות, הקשר למרכז העירוני, והאיומים הבלתי מוסוויס של
משרד השיכון.
אישור פרוטוקול וועדת כספיס מסי 28 מיוס 30.9.2001 -
אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מסי 10 מיוס 30.9.2001 .
7. שאילתת חברת מועצת העירייה הגב' אלראידה גרנדה:
ייחברת הטלויזיה בכבלים יערוצי זהביי משדרת באחד מערוציה יילות עירוניי
ממוחשב לערד. הלוח כולל מידע והודעות בשפות העברית והספרדית.
רצוני לשאול:
1 מה חלקה של עיריית ערד בהקמה ובתפעול של לות זה (מבתינה משפטית
ותפעולית)?
02 מה" עלות הפרויקט לעיריית ערד ובמסגרת איזה סעיף תקציבי אושר
סכוס זה?
3 מדוע הלוח אינו כולל מידע מלא בשפה הרוסית - זאת כאשר 45% מכלל
אוכלוסיית ערד הינס דוברי רוסית?
64 האם יש בכוונת ראש העיר להורות על הוספת מידע בשפה הרוסית ללות
הזה?
8 אישרור החלטת מליאת מועצת העירייה להגדלת כמות הפסולת היומית
המוטמנת באתר ל-150 טון, ואיסוף הפסולת ממספר מצומצם של אצורי איסוף
שלא יעלה על 6 אזורים אשר יהיו ברדיוס של עד 50 קיימ מערד.
מצ''ב: 1 עמדת היחידה לאיכות הסביבה.
2 מנגנוני פיקות.
3 עקרונות התקשרות עם קבלן הפעלה.
4 נספת כלכלי.
בפתח ה*שיבה א*חל ראש העיר ,מר בצלאל טביב, מזל טוב בשם כל החברים לגב' פלורי
שטרלינג ולמר יובל שתף לרגל נישואיי צאצאיהם.
על סדר היום:
1 אינפורמציה.
ראש העיר מר בצלאל טביב דיוות:
א) | פגישה עם שרת התמייס הגב' דליה איציק - הוגשו מספר נושאים לדיון כגון:
טיפול באזור התעשיה, <וזמות לפיתות כלכלי, שיקוס ושידרוג מוקדי מרכצים
מסחריים, סיוע למפעלים בערד ובאיזור.
1 אזור התעשיה - הוגשה בקשה לתקציב נוסף לתשתיות ושיפור חזות.
אושר תקציב של 2 מיליון שייח שכמעט כולו שימש לביצוע תשתיות
באיוור קל וחומר (3 מבניס חדשים של פוגצ). ניתנה הסכמה מהשרה
שכל מה שידרש עיימ להשלים את התשתיות יושלם עייי המשרד.
לצורך כך יגיע לאזור איש משרד התמייס לבדיקת הצרכים מקרוב.
02 הקמת מינהלת אזור תעשיה = ניתנה הסכמת השרה להקמת מינהלת
איזור תעשיה בתיקצוב של 1/2 מיליון בכל שנה, למשך 3 שנים.
3 תקציב לתכנון פארק לתעשיות מתקדמות - אושר עייי השרה למרות
שסכוסם התקציב עדיין לא נקבע.
64 לוזמות ופיתוח כלכלי - ניתנה הסכמה עקרונית לתקצוב מטייי.
לצורך כך תתקלים פגישה עם מנכייל מטייי יחד עס איש משרד התמייס,
אבי בלשניקוב ומנכיילית היחפייכ, הגבי טופז כרמי לסיכום עניין התקציב.
6 חממה טכנולוגית - לא אושרה הבקשה וזאת בשל החלטת ממשלה
בנושא. מסמך שהוכן עייי סגן ראש העיר, מר הלל שכנוביץ, בנושא
מרכז לפרויקטים הוגש לשרה. ניתנה הבטחה שהנושא יבדק בצורה חיובית.
6 | נושא המסחר = הוגשה בקשה לשיקוס ושידרוג המרכז המסחר?
ושיקוס השוק העירוני (הבנוי). בשלב וה אין אפשרות לסייע.
7 סיוע למפעלים באזור - מפעל יידנאוריי קיבל אישור של מרכו
ההשקעות.
בקשנו לקבל מענקי מו''פ למוטורולה על סמך פניה שלהם. ברמה
העקרונית ניתנה הסכמה.יחד עס זאת, ביקשה השרה מהצוות שלה
שיטפל בנושא מול המדען הראשי לתקצב את העניין.
כמו כן הוגשה בקשה לתיקון החוק לעידוד השקעות הון לתעשיה
הכימית והמחצבים.
השרה מסרה כי הוגשה הצעה לתיקון החוק ובקרוב הנושא יועלה
לאישור הכנסת.
לסיכום לשימחתנו מצאנו אצל השרה אוזן קשבת שכן לרוב
הבקשות קיבלנו תשובות תיוביות.
אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 37 מיוס 31.7.2001 .
חבר מועצת העירייה מר דודי אוחנונה: משיג השגותיו לגבי סעיף 7 בפרוטוקול:
אישור הסכם מתן זכות שימוש במקרקעין לעמותות מוסדות התורה והחינוך ייגוריי
ערד למטרת ביהייס יישובויי....."
ההחלטה צ'"ל: מליאת מועצת העירייה אישרה הסכם מתן זכות שימוש במקרקעין
לעמותת מוסדות התורה והחינוך 'יגוריי ערד למטרת ביהייס יישובויי במגרש מסי 27
תוכנית מפורטת 11/107/03/24 אי גוש ארעי 38200 חלקות 1.
כולל תוספת נספת לחוזה ובו יצויין כי: יוהיה ויישובויי יפסיק לפעול כיישובוי
המבנה יוחזר לעיריית ערדיי.
החלטה מס' 2103/2001:
מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי
7 מיום 31.7.2001 בתוספת הערותיו של מר דודי אוחנונה לגבי סעיף מסי 7
בפרוטוקול ואישור תוספת הנספת לסעיף זה.
אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייף-מסי 38 מיום 29.8.2001 -
חבר מועצת העלרייה מר גבי בחן: מבקש שיצויין: כי הפרוטוקול שחוגש לאישור ובו
תמצות הדיון בנושא האבטלה הובא בצורה מבישה. מציין שהתקיים דיון פורה וארוך
אולס בפרוטוקול מצויינים רק דברי ראש העיר ודברי מנכלייית התברה הכלכלית.
מן הראוי לדעתו, היה להכניס את עיקרי הדבריס שכל אחד מחברי מועצת העיר אמר.
לעניות דעתו יש לערוך את הפרוטוקול מחדש ולהביאו לאישור מחדש.
לדבריו הפרוטוקול אינו ראוי לשמו.
חבר מועצת העלרייה מר דודי אוחנונה: מבקש לציין כי בסעיף מסי 2: אישור פרוטקול
וועדת כספים מסי 27, ההחלטה צייל: המליאה אישרה עקרונית את פריסת ההלוואות
בתנאי שכל הנושא <ובא לאישור סופי של המליאה.
כמו כן מבקש לקבל דיווח לגבי הודעתו של ראש העיר בדבר קבלת הלוואה עייס
2 מיליון שייח לטיפול בנושא הבטיחות.
חבר מועצת העירייה מר אופיר כהן: מבקש להשיג השגותיו לגבי סעיף מסי 1 א
הערכות לפתלחת שנת הלימודים.
לדבריו ראש העיר לא ראה לנכון ליידע את כל חברי מועצת העיר בדבר מכתב שהתקבל
ביום 8.10.01 מאת חממונה על הבטיחות ובו המלצה לסגור את כל מוסדות התינוך בעיר
בשל ליקויי בטיחות חמורים.
מוחה על כך שהמכתב לא הועבר אליו כיוייר וועדת חינוך.
נערך דלון בו השתתפו: בצלאל טביב, אברהס קמינר, דודי אוחנונה, מוטי גרוס,
איתן מיכאלי, אופיר כהן, אבינעס ורבנר.
החלטה מס' 2104/2001:
מליאת מועצת העירייה אישרה פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 38 מיוס 29.8.2001 .
נרשמו הערותיהס של חברי מועצת העיר.
הצעה לסדר היוס של חבר מועצת העירייה מר איתן מיבאלי:
1 עקיפת החלטות המליאה בנושא פסטיבל ערד.
חבר מועצת העלרליה מר איתן מיבאלי רוצה להבהיר: הארועים שבוצעו בסיוע של
אומנות לעס ובאחריות התברה הכלכלית בוצעו כמסלול עוקף התלטות מליאה.
היתה התלטת מליאה שסיימה את נושא הפסטיבל בערד וזאת עד להתלטה אחרת.
היה מקום לגייס מהמשרד לתרבות ואומנות, אס ניתן, סיוע כספי לעמוד בחובות
הפסטיבל. מה שבעצם נעשה זה היה מסלול עוקף, נסיון לקיים את הגחלת של הפסטיבל.
כמו כן ציין כי אחרי פסטיבל שנוהל עייי התברה הכלכלית, בהתאס להחלטות
המליאה ואחרי ענייני האמרגנות שבהס התברה הכלכלית עסקה השנה, צריך לבוא
ולומר שאץץן זה תפקידה של החברה הכלכלית לעסוק באמרגנות אלא זהו תפקידו
של המתנייס.
חבר מועצת העירייה מר יובל שחף ציין 5 כי והיה ולא היו מבצעים את הארועים
לא היו כספים לכיסוי החובות. בזכות הארועיס שהתבצעו נשארה ערד במפה התקציבית.
לדעונו החברה הכלכלית לא תעסוק בזה בעתיד.
ראש העיר מר בצלאל טביב: סיכם ואמר כי הארועים הוסיפו לתושבי ערד. כל מל
שנהנה בעצסם היו התושבים. לצערו היו מעטים שהגיעו לחגיגות מחוץ לערד אולס
עדיין רואים בערד כמוקד לזמר העברי ואסור לאבד את התודעה הציבורית הזו.
החגיגות שהוזכרו לא היו פסטיבל. לא בהיקף תקציבי, לא בהיקף המשתתפים
ולא בהיקף הפירסומים.
חושב שהחלטה לביטול הפסטיבל היתה החלטה אומללה.
לדעתו עיריית ערד הפסידה הרבה כסף, עתה תשלום החובות מועמס על העירייה
בלבד במקוס מתקציב משרד האומנויות.
הארועיס שנערכו הביאו שמחה לתושבי ערד וכך צריך לראות את הנושא.
האם תושבי ערד הרוויחו מקיוס התגיגות או לא?
מקווה להביא לדיון, באחת מישיבות המליאה הקרובות, את נושא הפסטיבל.
הצעות לסדר היום של חבר מועצת העלרייה מר דודי אוחנונה:
1 מכתבו של עוייד ערן פלס בנושא עריכת מופעים ביום וי בלילה ובשבת,
מכתב המהווה נסיון לפגיעה בסטטוס קוו ובאופיה הפלורליסטי של ערד.
חבר מועצת העיריה מר דודי אוחנונה: לדעתו - מכתבו של עוייד ערן פלס בדבר
ארועים ביוס וי בלילה ובשבת - הינו מכתב קטנוני. האירועיס לדעתו אינס נערכים
לאותו קהל שניסה לבטל אותם. כמו כן מלין שעד היוס לא קיבל תשובת ראש העיר
למכתבו של עוייד פלס.
לדעתו דברים מהסוג הזה יש לעצור על הסף. לעיר ערד יש אופי מסוייס ויש
לשמור על צביון זה.
ראש העיר מר בצלאל טביב: מכתבו של עוייד ערן פלס הופנה מיידית ליוהיימ של
העירייה, עוייד מרב מירון, שגס הגיבה.
תשובתה אומרת שאנחנו שומריס על הסטטוס קוו של ערד.
ובוה הסתייס הנושא.
היוהי'מ לעירייה עו"ד יובל שטנדל: מצייו כי התשובה היתה תשובה מאוזנת
ועניינית ומשקפת את מדיניות העירייה.
חבר מועצת העלרייה מר מוטי גרוסי: מציין כי ראוי יהיה להביא למליאה את
תשובת היוהיימ לעוייד ערן פלס.
ראש העיר מר בצלאל טביב: סיכם ואמר כי ברמה העקרונית מכתב המגיע
מעוייד כל שהוא, מופנה ליוהיימ והיא משיבה.
ראש העיר מציין כי אין בכוונתו לסטות מנוהג זה.
2
חבר מועצת העירייה מר צבי שמזאלי: מבקש להתייחס:
א) | סביב השולחן יושבים אנשים בעלי דעות שונות ובעלי השקפות שונות
וזה ופיה של הבריה וזה יופיו של עס ישראל. אבל מתוך מגוון
ההשקפות יושבים גם אנשים שהשבת יקרה להם.
כלומר רמיסת השבת, כמו רמיסת רגל ואולי יותר.
אנחנומדברים על דבר שאבותנו הקריבו את נפשם למענר .
אדס שהיו אומריס לו לתלל את השבת היה מוכן להקריב את נפשו
על קידוש השם. לא צריך להניף את דגל רמיסת השבת בראש כל
חוצות.
כל אדס צריך לכבד את רצון השני, צריך ליצור תשתית של חיים
ביחד, לכבד גסם את מי שלא חושב כמונו.
ב) את מכתבו של עוייד ערן פלס ראה רק השבוע ובקשתו אומרת שאם
הארועים מאורגניס מכספי ציבור יש להתאים אותם גם לציבור הדתי.
רוב המופעים מאורגניס בשבת לדוגמא: סיוס החופש הגדול. האס גס
הציבור הדתי לא צריך לתגוג את סיוס החופש הגדול?
עיריית ערד משקיעה מאות אלפי שקליס בשנה האחרונה לארועל
תרבות כש-98% אינס מתאימים לציבור הדתל.
עבור פעולה שנערכה בשמחת תורה לכלל הציבור בערד, לארוע שעלה
רק -.7,000 שייח, נערכה התרמה מבית לבית.
לדעתו זו בושה של כל היושבים כאן.
חבר מועצת העיר מר גבי בחן: לדעתו ל-80% - 90% מאנשים אין תוכן של
שבת בכלל. יצרנו סיטואציה שאו שאתה שומר שבת כמו שכתוב, או כמו
דבריו של צבי, שאין כלוס.
בשבתות ובימי שישי יוצריס מצב שמנסים לשמור על המסגרת אבל מסגרת
בלי תוכן לא קיימת ולרוב הציבור לצערו אין תוכן וזאת המציאות שאנחנו חיים.
נערך דיון בו השתתפו: בצלאל טביב, דודי אוחנונה, איתן מיכאלי, מוטי גרוס,
גבי בחן, צבי שמואלי, יובל שתף.
מכתב בקשה לתמיכה מעמותת יאור לחייםיי, בקשה לגן סביון, בקשה
שלא הועלתה בעת הדיון בנושא הקצאות הגן.
חבר מועצת העלרייה מר דודי אוחנונה: דיון בנושא גן סביון היה דיון
ארוך שלכל אורכו הובנה בקשת העמותה להפעיל גן לילדיהם ככל ילדי
ערד.
לאחר הדיון הגיעה בקשה ל-94 אלף שייח להתקנת מיני מרכזי (כשלשאר
הגניס אין מזגניס), לשיפוציס ולהחלפת מתקנים.
שאלתו היא מדוע כשנושא מובא לדיון לא מוצג כל התומר הרלבנטי ורק
לאחר אישור הבקשה, מסתבר שיש דברים נוספיס כמו מזגנים ומתקנים.
.10
חבר מועצת העיריה מר א*תן מ*באלי: ההחלטה לתת את גני הילדים
לשייס עלתה למשלם המיסים בערד 120 אלף שייח שנלקחו מאותו סעיף
שלכאורה נועד לטפל אך ורק בענייני בטיחות.
איתן מקריא מכתב החתום עייי הורי ילדי גן אחווה בנושא גן פתוח בגן אתווה.
(פורסס בגליון '*הצבייי מיוס 07.8.2001 ומציין כי עפייי המכתב ומפי
ההורים מה שהוקס בעצם זה מיסיון יהודי.
בצורה עקיפה בלי להניח את כל העובדות על השולתן, תוך שימוש בטיעוניס
של קיפוח ושל צפיפות באו והקימו מוסד או מערכת מוסדות שמטרתם
לספק שרותיס לחלק מהקהילה הדתית, ומטרתם לא פחות, לבצע פעולות בקרב
האוכלוסיה התללונית. חושב שאין מתפקידה של העירייה לסייע בכך.
ראש העיר מר בצלאל טביב: מציין שלא רק מוסדות ייאור החייסיי הגישו
בקשות לתמיכה. מוגשות עשרות בקשות לתמיכה שאינן מובאות לדיון
מקדמי במליאה.
כל בקשה לתמיכה תובא לדיון בוועדת תמיכות בהתאם לנחיצות וסדר
העדיפויות. אין צורך להביא לישיבת המליאה עוד לפני שיש החלטה
בוועדת תמיכות בעניין.
החלטת וועדת התמיכות תובא לאישור המליאה.
מבקש להוריד ההצעה מסדר היוס.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 303 מיום 28.3.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מס' 303 מיוס 28.3.2001 -
הובא לידיעה.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 304 מיוס 9.5.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 304 מיוס 9.5.2001 -
הובא לידיעה.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 305 מיום 30.5.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובנייה ערד מסי 305 מיוס 30.5.2001 -
הובא לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרציס מסי 32 מיום 31.7.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 32 מיוס 31.7.2001 - הובא לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 33 מיוס 5.9.2001 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 33 מיום 5.9.2001 - הובא לידיעה.
.1
.12
.3
.14
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 34 מיום 16.9.2009 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 34 מיום 16.9.2001 - הובא לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 35 מיום 30.9.2001 - לידיעת.
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 35 מיום 30.9.2001 - הובא לידיעה.
פרוטוקול וועדה להנחות במיסיט מיוס 16.8.2001 - לידיעה.
פרוטוקל וועדה להנחות במיסים מיוס 16.8.2001 - הובא לידיעה.
הצעה לסדר היוס של חבר מועצת העירייה מר איתן מיבאלי:
דיון בנושא רובע 5- שימת דגש מיוחד על הבעיות התכנוניות, כולל הקשר
לשכונות אחרות, הקשר למרכז העירוני, והאיומיס הבלתי מוסוויס של
משרד השיכון.
חבר מועצת העיר מר איתץ מיבאלי: מודיע כי הביא את הנושא לדיון במליאה
משוס שהוא רואה בתהליך שבו משרד השיכון, שהוא בפריפריה, גורס מממן
מרכזי בתכנון, מפתח ומביא תוכניות והרשות המקומית מחווה דעתה.
לעיתים לאחר חוות דעת הרשות או השגותיה מתקבלת תשובת משרד השיכון
שמאוחר מידי, הנושא תוכנן הושקע בו כסף ולא נוכל לקבל את השינויים
המבוקשים.
דברים מהסוג הזה קרו לגבי שכונת יהושפט וכן גס לגבי שכונה 6.
היוס על סדר היום שכונה 5 - מברך על כך שבנושא שכונה 5 נערך דיון פתות ובו
הוזמנו כל חברי המליאה, הוצגו שס השגות גס ברמה של התפיסה הכוללת וגם
ברמה של הפרטים. לגבי התכנון של שכונה 5 ולמרות שזה שלב מוקם יחסית
בתכנון, היתה עמדת משרד השיכון שאמרה חברים זה כזה ראה וקדש.
המטרה היא להגיע לאיזו שהיא תפיסה שמי שהוא בעצם בעל הבית על התכנון של
העיר לטוב או לרע, זה אנחנו, המחלקות המקצועיות, ההנהלה, ראש העיר וחברי
מליאת מועצת העיר ולא משרד השיכון או קבוצה של אדריכלים מקצועניים ככל שיהלו.
בעלי הבית של תכנון ערד הס תושבי ערד והמוסדות של ערד ולא משרד השיכון או
ממייי.
מבקש מאביב גל, מהנדס העיר, להציג בצורה תמציתית את מהות ההשגות שלו.
רוצה להגיע למצב שניתן גיבוי למהנדס העיר, לראש העלר, למנכייל, ליוייר וועדת
המשנה לתכנון ובניה ולוועדת המשנה להמשיך בהליך. לומר שהתוכנית הזו כפי
שהוגשה היא לא סוף פסוק, היא בסיס שממנו אנחנו יכולים לשנות ולהשיג ואפשר
וצריך לשנות כל דבר שאיננו מקובל עלינו. להתלטות אלו ברצונו להגיע בסוף הדיון.
.5
מהנדס העיר מר אביב גל: הבהיר כי הופוכנית גדולה ומורכבת ועפייי הבנתו
המטרה היא לגבש עמדה או עמידה מול משרד השיכון ולא כנגד משרד השיכון.
תוכנית 5+6 ותוכניות אתרות מגיעות אלינו כמוצרים מוגמריס ומשקיבל על עצמו
את העבודה גילה כל מיני בעיות גס בתוכניות שהיו בשלבים סופיים וגם בתוכנוית
שהתהליך רק התל לגביהם.
תוכניות שהתהליך רק החל בהן או היו באמצע התהליך, עוררו תקווה שניתן יהיה
להתייחס ולשנות את רמתן. הערות שניתנו על ידו היו הערות מאוד יסודיות ולצערו
לאורך כל הדרך נשמעו הערותיו אך לא היתה התליחסות של משרד השיכון.
נאמר לו במפורש שמענו אך אנחנו ממשיכים עפייי התוכניות שלנו.
הפרויקטים התקדמו ולאורך כל הישיבות שהתקיימו הועלו מחדש הערות ללא כל
התליחסות מצד משרד השיכון.
חבר מועצת העלרייה מר דודי אוחנונה: חושב שיש להקים נוהל בעירייה שבו
העירייה תהא מעורבת יותר ושותפה בבחירת המתכננים לקראת תכנון שכונות
חדשות, ולקראת מה יהיה בעתיד.
לדעתו אס יתקבלו שינויים מסויימים כפי שמציע מהנדס העיר, מר אביב גל, וה
בוודאי יהיה הישג של העירייה.
נערך דיון בו השתתפו: בצלאל טביב, איתן מיכאלי, דודי אוחנונה, אופיר כהן,
גבי בחן, הלל שכנוביצ, ייבל שתף, אביב גל, אבינעם ורבנר, איציק בנישתי,
אברהם קמינר.
ראש העיר מר בצלאל טביב: סייכם ואמר כי הדיון בנושא שכונה 5 ימשיך להתנהל
במסגרת הוועדה המקומית ולא יעבור לשלב מתקדס יותר עד שהעירייה תהא
משוכנעת שהנושא מיצה את עצמו ועבר את השינוייס שמשכנעים אותנו.
כמו כן מקבל ראש העיר את הצעתו של חבר המליאה מר דודי אוחנונה שלגבי
העתיד יש לחשוב במסגרת הוועדה על הקמת נוהל מסודר.
אישור פרוטוקול וועדת כספים מסי 28 מיוס 30.9.2001 .
מ'מ וסגן ראש העיר מר אברהם קמינר: מבקש לשנות הנאמר בסעיף 19
בפרוטקול וזאת בשל מצבה הכלכלי הקשה של העירייה.
במקום: א. | אישור הלוואה לזמן קצר בסך -.1,100,000 שייח ...... לתקופה של
0 לוס.
ב משכון הכנסות העירייה לטובת הבנק כנגד הלוואה זו.
צ'יל: | א. אישור הלוואה לזמן קצר בסך -.3,000,000 שיית... לתקופה של
עד 3 חודשים.
ב משכון הכנסות העירייה לטובת הבנק כנגד הלואה זו.
חבר מועצת העירייה מר איתן מיכאלי:!מבקש שירשם בפרוטקול כי במסגרת
ישיבת וועדת כספים היתה לו ביקורת לגבי הגשת התקציב והנתוניס שהיו בו-
כמו כן, התייחס בדבריו לאחריות של האנשים לתקציב זה וכן למידת האמון שהוא
רוחש או לא רוחש להוציא אותנו מהבו\.
ביקש שדבריו ירשמו בפרוטוקול ומשוס מה הם לא נרשמו. זו לא פעם ראשונה שהוא
מעיר הערה המבקשת רישוס דבריו בפרוטקול וועדת כספים והדבר לא נעשה.
מביע מחאתו על כך.
סעיף מס' 4: אישור קבלת הקצבה ממשרד השיכון בסך -.300,000 אלף שיית.
מבקש שהתוכנית לאיזה פרויקטים ההקצבה מועברת תובא לידיעת חברי
המליאה לפני ביצוע.
סעיף מס' 12: אישור קבלת הלוואה בסך 1 מיליון שייח לכיסוי גרעון המועצה
הדתית.
מבקש להוריד מסדר היוס מהטעמיס הבאים:
41 כשנושא ההלוואה לכיסוי גרעון המועצה הדתית הובא למליאה, הוקמה וועדה
- וועדת הסגנים - שהיתה אמורה תוך חודש ימיס להביא נתונים על מצבה
הכספי של המועצה הדתית והערכה של הצרכים והדרכיס להתמודד.
נאמר גם שההלוואה כפופה למסקנות של הוועדה ולאישורה במליאה.
מעולם לא הובא לנו נתון שמצדיק מיליון שייח או מצדיק 5 מיליון שייח או
סכוס אחחר. אין שום נתון ואין שוס מקוס לקבל החלטה בנושא.
2 ניחול הכספים עייי המועצה הדתית נעשה באופן בלתי חוקי.
המועצה הדתית מנהלת את עניינה הכספיים ללא תקציב מאושר.
נודע לו שלפני חודש הגישה המועצה הדתית את תקציבה לגזבר העירייה
לקראת אישור.
3 אס אומנס אישרה המועצה הדתית את תקציבה, היא אישרה אותו בלי
לזמן את נציג מרייצ שאושר כחוק במדינת ישראל.
אותו נציג לא זומן מיוס שמינויו פורסס ברשומות. לפיכך הינו הולך לפעול
משפטית לביטול כל דיון בנושא זה.
מבקש להוריד מסדר היום כל דיון בהעברת כספים.
יתר על כן פנה לראש העיר ב-10.6 בדרישה להפסיק להעביר כספים על
יסוד חווייד שהיתה תקיפה באותו רגע.
יודע שיש מחשבה לבחינה חוזרת של חווייד אך נכון להיוס חווייד הזאת
היא תקיפה ולפיה אסור להעביר אסימון שתוק למועצה הדתית, כי
המועצה הדתית לא מילאה את חובתה לאשר תקציב. ברגע שאנתנו נהיה
המכשלה, שאנתנו לא טיפלנו ,תוכל המועצה הדתית לקבל 1/12 מתקציבה
המאושר משנה קודמת. עד אז נכון ובהתאם לתווייד שתקיפה כרגע אסור
להעביר לה כסף.יש לעצור את כל הנושא של העברת הכספים.
מוחה על כך שמה-10.6 ועד היוס ראש העיר לא טרת לענות זה אינו
נוהל תקין.
מבקש להוריד את סעיף 12 מסדר יומה של המליאה.
סעיף מס' 19: מבקש לא לאשר הסעלקן 12 -
חבר מועצת העלרייה מר מוטל גרוס: לפני מספר חודשים ישבנו בישיבת מליאה
בנושא תקציב העירייה לשנת 2001 .
תקציב העירייה ,להבדיל משנים קודמות, באותה תקופת לא התייחס לנושא של
הוצאות, כל כולה של הישיבה התייחסה בנושא הכנסות.
מספרים פקטיביים, פנטזיות שהוצגו עייי הנהלת העיר בכל מה שקשור לתקציב.
זכור לו מתוך הישיבה שהוציא מתוך פקודת העיריות הוראות לגבי הנחיות להכנת
התקציב והעביר זאת ליועץ המשפטי. בהנחיות כתוב כי כשלוקחים אומדנים של
הכנסות ויש עליהן הסמכתאות ניתן להסתמך עליהן בכל מיני מדדים כמו הגדלת
אוכלוסיה של גני ילדים, הגדלת ארנונה, הגדלת חובות אבודיס, חובות משנים
קודמות. התקציב שהובא הינו חד וחלק שיקרי. אם שיקר הגזבר הוא צריך לתת
את הדין ואם שיקר מישהו אתר בגלל שנאמר לו לשקר, אז הוא צריך לתת את
הדין. בכל מקרה מישהו צריך לתת את הדין.
להבדיל מתקציב קודס, בתקציב זה לא היה שותף במסגרת הנהלה וקואליציה.
בישיבת התקציב התריע ואמר שמשתמשים בתקציבים פיקטיבייס ובמספרים
שאין להס שוס אחיזה במציאות.
מכתב הבקשה לאישור 3 מיליון שייח ללא נתונים נוספיס הובא לחתימת חברל
המליאה אך במידה וחבר מליאה לא נכח באותו זמן בביתו הוחזר המכתב ללשכה.
במקביל התקבלה הודעה על אישור 1.1 מיליון שייח לתווך קצר שישמש לתשלוס
משכורות לעובדים.
מודיע קבל עס ועדה שהוא אכן רוצה לשלס משכורות לעובדיס אך מבקש
שהנתוניס שמקבלים חברי מליאה יהיו נתונים אמיתיים ולא שיקריים.
מישהו פה שיקר. לקראת סוף השנה ידרוש מכל בעל תפקיד שהיה לו
יד בהכנת התקציב להשוות את הביצוע לעומת בפועל, לקבל ממנו הסבר ולמצות
את הדין על כך שנתן תקציב לקוי, מה היו ההנחות ועל מה התבסס.
הסיבה שאנחנו במצבנו זה הוא בגלל אותה ישיבת תקציב.
לשאלתו בוועדת כספים אך נשלס את ההלוואה: נאמר לי עייי ההנהלה כי בשלב
זה אנחנו לא עושיס בינתייסם שוס דבר אלא דוחיס את זה לעוד חודש,
דוחיס את הקצ. מסתמכים על הפגישה שתתקיים עם שר הפנים.
רוצה לדעת מה יקרה באס ההלוואה המבוקשת של 3 מיליון שייח לא תאושר עייל
שר הפנים?
בנושא המועצה הדתית יש פה הצעה של תשלוס מאוד יקר לגבי כל מיני פעולות
פוליטיות. ההלוואה של המועצה הדתית משולמת בפועל עייי העירייה.
העירייה תחזיר מכספה את הגרעון של המועצה הדתית. במידה ויאמר שהגרעון
של המועצה הדתית נובע מכך שהעירייה לא העבירה את התקציב שהיתה אמורה
להעביר וה בהחלט לגיטימי אך לא הוכח כך ונדרש לסמוך על המידע שניתן והוא
אינו מוכן לסמוך על כך.
לדעתו %כותו לדרוש את הנתוניס.
נערך דיון בו השתתפו: בצלאל טביב, מ64י-גרוס, איתן מיכאלי, הלל שכנובי\,
דודי אוחנונה, אברהם קמינר, צבי שמואלי, איציק בנישתי, גבי בחן, ניר גולן.
ראש העלר מר בצלאל טביב: סיכם ואמר כי אלמלא הקיצוצים שמשרד חפנים
מנתית עלינו שנה בשנה מחד ותוספות השכר שלא כוסו עייי משרד הפנים מאידך,
(שכן קיימת הבטחה ממשלתית לרשויות שכל תוספת שכר שתנתן, ישופו הרשויות).
מצב העירייה היה שונה לגמרל.
במצב הנוכחי, בחר ללכת על חבל דק תוך נסיון להתמודד עם המצב הכספי
הקשה, כלומר לנסות לקבל מענקיס והלואות ולסגור את הפער בתקציב במקוס
לסגור שירותיס לתושבים כפי שדרשו מאתנו במשרד הפנים, היינו צריכיס לסגור
את הקונסרבטוריון, לסגור את מרכז המדעים ועוד.
אנחנו צריכיס זמן כי אסטרטגית מצבנו ישתפר, עס סיום הטיפול של הוועדה
להרחבת גבולות, פריסת ההלואות שבקשנו ונושאיס אחרים שנמצאים בבדיקה.
במידה ומשרד הפניס לא יבוא לקראתנו, יובא הנושא לדיון גם במליאה ויש להנית
שיהיה צורך בקיצוצים כואבים.
בקשתנו הינה הלוואה לתשלוס לספקים ולעובדים. נכון שיש בעיה של 19 מיליון
שייח גרעון מצטבר, אך בישובים אחרים יש פי כמה גרעון גדול יותר. יש לנו בעיות
נזילות, אין לנו הכנסות גדולות, אין לנו מפעליס רביס אך אנחנו ממציס את
ההכנסות טוב יותר מכל ישוב אחר במדינת ישראל. אחוז הגביה שלנו הוא
מהגבוהים ביותר.
ניהול כושל - לא. רצון לתת לתושבים כמה שיותר - כן.
אנחנו פירפריה - אנחנו צריכים לספק שרותים משלנו בגלל המרחק הגדול מערים
נוספות.
הדרך הקלה ביותר זה לקצץ ולהיות מאוזנים.
אבל לא, בחרנו בדרך הקלה,7 אלא בדרך של התמודדות.
נערכה הצבעה להצעתו של מר איתן מיכאלי להוריד את סעיף מס' 12:
ייקבלת הלוואה בסך 1 מיליון שייח לכיסוי גרעון המועצה הדתית...'י מהנימוס
שהמועצה הדתית לא עמדה בהתחייבויות ומהנימוק שכל הנושא של ניהול
הכספים של המועצה הדתית הינו בסמן שאלה.
בע ד
איתן מיכאלי
גבי בחן
איראידה גרנדה
דודי אוחנונה
אופיר כהן
מוטי גרוס
ההצעה לא אושרה.
נערכה הצבעה בעד אישור הסעיף ותיקון!הסעיף
קבלת הלוואה בסך עד מיליון ש''ח לכיסוי גרעון המועצה הדתית....
ב ע ד
בצלאל טביב
אברהס קמינר
הלל שכנוביצ
יובל שחף
ליאורה גיטיס
איציק בנישתי
צבי שמואלי
הסעיף אושר
נערכה הצבעה לגבי סעיף מס' 19:
א. קבלת הלוואה לזּמן קצר בסך 1,100,000 שייח מבנק אוצר שלטון מקומי
לתקופה של 3 חודשים.
ב. משכון הכנסות העירייה לטובת הבנק כנגד הלוואה זו.
בע ד בגד נבמגע
בצלאל טביב איתן מיכאלי אופיר כהן
אברהם קמינר גבי בחן מוטי גרוס
יובל שחף איראידה גרנדה
צבי שמואלי דודי אוחנונה
ליאורה גיטיס
איציק בנישתי
הלל שכנוביצ
הסעיף אושר.
החלטה מט' 2105/2001:
מליאת מועצת העירייה אישרה פרוטוקול וועדת כספים מסי 28 מיוס 30.9.2001 .
כולל השינוי בסעיף 19 לגבי תקופת קבלת ההלוואה מתקופה של 30 :וס ל-3
חודשיס.
בסעיף 12 קבלת ההלוואה עד מליון שיית.
נערכה הצבעה לגבי המשך הישיבה:
ב ע ד בגד נמ נע
בצלאל טביב דודי אותנונה
אברהס קמינר גבי בחן -ההחההה----
הלל שכנוביצ איראידה גרנדה
איציק בנישתי מוטי גרוס
אופיר כהן איתן מיכאלי
צבי שמואלי
- 15 -
בשל כך שלא הצביעו 75% מהנוכחים להאריך את הישיבה - הישיבה ננעלה.
סעיפים 16-18 נדחו לישיבה הבאה.
בברכה,
בצלאל טביב
ראש העיר
(מליאה 01) - פ-מליאה 39 \!-1:\5678\00|8\00|3